第4版(要闻)
专栏：人民论坛
群众的高举报率说明什么
夏雨
报载：一九九一年至一九九五年十月，全国检察机关受理群众举报一百三十一万多件，其中举报贪污贿赂八十七点六万多件，占百分之六十六点九；在检察机关立案侦查的案件中，来自群众举报的约占百分之八十左右。中央国家机关各部委纪检监察机关查处的违纪案件中，有百分之九十以上的线索是来自群众信访举报。从一九九四年一月到一九九五年六月，中央国家机关的六十五个纪检监察机构共收到信访举报六万八千九百八十三件次，为查处各类违法违纪案件提供了重要线索和依据。
我们之所以不厌其烦地罗列一些数字，是因为，这些数字并不枯燥，而是生动地反映了反腐败的力度和人民群众的信心和决心。许多大案要案，如原广东惠州市公安局局长洪永林索贿受贿上百万元，原安徽省蚌埠市烟草专卖局副局长韦秀岭私藏不明财产四百八十多万元，都是由群众举报查出的。
人民群众很关心反腐败，只要引导适宜，就会积极投入。这是我国社会主义民主的体现。“天下兴亡，匹夫有责”，在社会主义社会尤其如此。在我们国家，人民是主人，他们对关乎国家兴衰存亡的大事，不可能漠不关心。特别是一些离退休老同志，对腐败现象深恶痛绝，对反腐败有很高的积极性。人民群众以主人翁的姿态，对“公仆”实施监督，这种热情十分珍贵。他们不怕有权势者的打击报复，挺身而出，维护国家和人民的利益，这也是一种见义勇为的精神。他们相信党和政府能查清贪污贿赂案件。反腐败不搞群众运动，是很正确的决策。但是，必须依靠群众，走群众路线。正如江泽民总书记在中纪委第三次会议上指出的，反腐败斗争有一条重要经验，就是坚决相信和依靠群众，把发动群众举报与专门机关查处相结合。
一个社会的活力，很大程度上取决于人民群众自觉参与的广度和深度。在旧社会，人民群众不可能真正过问国家大事的，但在社会主义社会，却是天经地义，理应如此。自然，要举报腐败分子，难免有风险，有阻力，有时候甚至阻力还很大。从一九九一年到一九九五年十月，全国检察机关就受理打击报复举报人案件六千八百多件，保护了举报人的权益。一九九二年最高人民检察院制定了《关于保护举报人合法权益的规定》，对于支持群众参与反腐败斗争，起了积极作用。
最近一段时期，新闻单位旗帜鲜明地报道了一些具有全国影响的好坏典型。例如北京市的副市长李润五和王宝森，前者廉政勤政，一心为民，累死在工作岗位上，得到万民景仰；后者腐败透顶，恶贯满盈，畏罪自杀身亡，受到众人唾骂。毋庸讳言，就整个干部队伍来说，这两种突出类型都是少数。就多数人来说，是好的和比较好的。但也不排除两种可能性：“向善”，或者“向恶”。向善，就是以孔繁森、李润五为榜样，全心全意为人民服务，为国家的繁荣昌盛尽心竭力。另一方面，既然有向恶的可能，就要时时刻刻警惕和抵制王宝森的“阴魂”侵袭。坚定正确的世界观、人生观、价值观，对于每一个掌握一定权力的领导干部来说，至关重要！要做一个真正在行动上而不是口头上“为人民服务”的干部。群众的眼睛在随时随地盯着我们，切记“千夫所指，无疾而终”。每一个领导干部都要自觉地接受群众监督、党的监督、舆论监督以及其他有效的监督。
事实证明，坚持不懈、锲而不舍地反腐败，是促进政治和社会稳定的重要方面，而人民群众的积极参与，则是反腐败斗争成功的重要保证。
第4版(要闻)
专栏：
出席亚欧会议亚洲成员国外长会议
钱其琛赴泰国
新华社北京２月１日电国务院副总理兼外长钱其琛今天离京前往泰国普吉出席亚欧会议亚洲成员国外长会议。
这次外长会议是为３月初在曼谷举行的由亚欧国家领导人参加的首次亚欧会议做准备。外交部副部长唐家璇和泰国驻华大使孔诗礼前往机场送行。
外交部发言人陈健在今天下午举行的记者招待会上谈及中国对此次亚欧会议的期望时说，这次会议是当前国际形势发生深刻变化、多极化趋势加速发展的情况下亚欧两洲加强合作的一次重要尝试。中国对会议持积极而认真参与的态度，并希望会议能促进两大洲的相互理解与合作，为缔造亚欧新型伙伴关系发挥积极和建设性作用。
首届亚欧会议将于３月１日至２日在曼谷举行。
第4版(要闻)
专栏：
亚星二号启用有功人员受奖
本报北京２月１日讯记者计泓赓报道：去年１１月２８日在西昌卫星发射中心由中国长征二号捆绑式运载火箭送入太空的“亚洲二号”通信卫星，经过卫星定点和一系列在轨测试，已于近期投入使用。
总部设在香港的亚洲卫星公司及其中方股东——中信公司今天在京举办庆祝招待会，向为卫星发射成功作出贡献的有关人员颁发了５０万美元的奖金。
另据悉，继“亚洲二号”发射成功后，亚洲卫星公司还计划于１９９７年下半年发射“亚洲三号”卫星。它是由美国休斯公司制造的６０１ＨＰ型高功率卫星，装有１６个ＫＵ波段转发器及２８个Ｃ波段转发器。该卫星将覆盖中国、日本、印度和中东。
第4版(要闻)
专栏：
外交部发言人指出
中国加大力度打击盗版行为
新华社北京２月１日电外交部发言人陈健今天在这里说，有关中国对盗版行为打击不力的指责是没有道理的。
在今天下午举行的记者招待会上有记者问：美国官员近日指责中国保护知识产权不力，并威胁要对中国实行贸易制裁。你对此有何评论？
陈健回答：保护知识产权是中国的一项基本国策。中国改革开放以来，在保护知识产权的立法、司法和执法方面做了大量工作，制定了具有世界水平的保护知识产权的法律制度。中美之间也签署了保护知识产权协议。一年来，中方加大了执法力度，采取了一系列行动打击盗版行为。对影视、音响、出版市场进行了清理和整顿，依法严肃查处了侵犯知识产权的单位和厂家及侵权责任者，取得了显著成就。有关中国对盗版行为打击不力的指责是没有道理的。
他指出，侵犯知识产权是国际现象，在许多国家都存在，包括美国在内。他表示，中国愿意与包括美国在内的各国在保护知识产权方面交流经验，进一步加强合作。但是，动辄以制裁相威胁，不仅不利于双方在保护知识产权方面的合作，而且会损害整个中美经贸关系，中国反对这种作法。
第4版(要闻)
专栏：
刚果外长将访华
新华社北京２月１日电外交部发言人陈健今天在此间宣布：应钱其琛副总理兼外长的邀请，刚果共和国外交合作与法语国家事务部长察蒂—布恩古将于２月７日至１２日对中国进行正式访问。
第4版(要闻)
专栏：河南濮阳高新技术产业
未来一周天气趋势
本报北京２月１日讯据中央气象台提供的信息：上周内北方大部地区天气晴好，气温偏高。南方广大地区阴雨寡照，气温偏低。１月２９日至３１日，有一股冷空气侵袭我国北方，一些地区出现了大风降温天气。
预计未来一周内依然无强冷空气入侵我国，南方大部地区气温偏低的态势将有所改观，江南大部和西南地区东部气温比常年同期偏高，华南地区南部气温偏低。长江以北大部地区的气温仍持续偏高。２月２日至６日，我国北方大部地区受高空高压脊控制，依旧是晴朗而干燥的天气，气温逐渐回升；只有华北地区东部、东北大部和黄淮地区时有４级左右的偏北风；鉴于目前天干物燥，提醒大家注意防火。长江以南大部地区为阴雨相间的天气。由于西南暖湿气流不够活跃，降水量都不大。江南中部和南部、华南及西南地区东部有小雨，局部地区有中雨。阴雨寡照对越冬作物的生长不利。７日至８日，将有一股冷空气影响西北地区东部和华北大部，这些地区先后转阴，局部地区有小雪；并有４级左右偏北风，气温有所下降。西南地区东部和江南大部地区的阴雨天气将基本结束。
第4版(要闻)
专栏：
街坊公益事业兴旺
——澳门印象之二
本报记者江绍高
澳门坊会替民众办事的故事很多，调解青洲坊木屋搬迁纠纷就是一例。
去年９月，先是发展商压低居民搬迁补偿，以经济屋作筹码，大幅度调升楼价。青洲坊会和街坊总会出面，要求发展商认真听取居民意见，合理补偿，与政府一起妥善安置好青洲坊居民住房。时隔不久，青洲坊拆屋再起风波，发展商在事先没有通知居民的情况下，要求出动了大批警员，协助清拆木屋，把气氛弄得很紧张。街总、坊会全力调解，向有关部门陈述这种拆迁行动给居民带来的困难和问题，要求有关部门敦促发展商听取居民意见。他们的工作受到居民的认同和赞赏。
其实，坊会有点像国内的街道居委会，是社会服务团体，起始于５０年代，至今已建立有２５个坊会。１９８３年，为适应街道事业的需要，成立了澳门街坊会联合总会，设有颐康、青年、妇幼等８个中心。坊会的宗旨明确，发扬爱祖国、爱澳门的精神，广泛团结坊众，坚持１６个字方针：“关心社会、参与社会、关注民生、服务社群”，开展多元服务，为坊众办实事。
街坊总会设在澳门高士德大马路４７号二楼，我们造访这里的时候，街总秘书长吴仕明等详细地介绍了街坊总会的工作。比如，十多年来，参与调解居民住房问题，有４０００多户居民住房得到较好解决；比如，参与对居民经济房需求的调查，提请政府制定长远性的房屋发展计划，完善房屋政策；比如，开展“独居老人调查”，推广“社区照顾”服务，各坊会、中心组织百多名义工，定期对４００多名独居老人进行探访；比如，为青少年服务，开办学生自修室、督课班和失学青少年辅导班，等等。
关心教育事业，提高民众的文化素质，是街坊总会的一个着力点。澳门北区坊众子弟就学困难，街总向政府申请办学，获澳督批地建校。胡氏集团捐赠全部建校经费，教青司拨款资助办校设备，一座具有现代设施的小学——“澳门坊众学校”，于去年１０月１８日落成启用。原本没安排这项参观的，街总的介绍吸引了我们。我们参观时，感到了一种享受，宽敞的校舍和活动场所，安装有电视教学设备，还有一个能容纳５００多人的礼堂。走进音乐厅，墙上挂着聂耳、肖邦、莫扎特、贝多芬、柴可夫斯基等著名音乐家的肖像，给人一种强烈的文化氛围。几十名学生正在钢琴伴奏下练习唱歌。（如图，江绍高摄）校长区天香向我们介绍，全校有学生５４０名，已经放学回家了，这是邻近的小学来这里训练。我听出，这是一首歌颂老师的歌，歌名是《每当我走过老师窗前》。
公益事业的投入，是会得到丰厚的回报的。你听，从音乐厅传出的那歌声：“辛勤的园丁培育新一代，今天深夜灯火仍在亮，呕心沥血您在写教材，高大的身影映在您窗上。啊，每当想起您敬爱的好老师，一阵阵暖流心中激荡。新长征路上老师立新功，一群群接班人茁壮成长，肩负祖国希望奔向前方，您总是含泪深情凝望！”这歌声，给人一种深刻的蕴含！
第4版(要闻)
专栏：
中央军委授予黄炳华荣誉称号
“献身国防现代化模范科技干部”命名大会在京举行
本报北京２月１日讯新华社记者张家军、本报记者郭嘉报道：中央军委授予黄炳华“献身国防现代化模范科技干部”荣誉称号的命名大会，今天在战略导弹部队领导机关所在地隆重举行。
中央军委委员、总参谋长傅全有在会上宣读了中央军委主席江泽民签署的命令，并代表中央军委向黄炳华颁发一级英模奖章、证书和奖品。
会上还宣布了二炮党委为黄炳华提前晋升专业技术级别和颁发奖金的决定。
黄炳华是第二炮兵工程设计研究所高级工程师。他入伍３０多年来，主持和参与研究的课题有７项获国家、军队科技进步奖，其中他作为主要设计人完成的两种类型导弹发射阵地项目属国内首创，有一个项目达到国际先进水平，组织的大型洞库设计节约工程经费３２００万元。特别是他在身患癌症的两年里，忍受着病痛的折磨，争分夺秒地工作，表现出了共产党人和当代知识分子赤诚报国的高尚情操。
病情已得到有效控制、精神焕发的黄炳华在会上表示，一定要战胜疾病，争取重返国防现代化建设主战场，再为祖国立新功。
第二炮兵司令员杨国梁、政治委员隋永举在会上的讲话中要求在全部队形成学习黄炳华，“爱二炮、爱阵地、爱本职”，自觉献身国防的浓厚风气，为发展我国的战略导弹事业做出新贡献。解放军三总部和北京市等有关部门的负责人出席了大会。
第4版(要闻)
专栏：
首都新闻界座谈江泽民对新闻工作的重要讲话
新闻工作要坚持鲜明的党性原则
新华社北京２月１日电（记者曲志红）江泽民主席最近在接见《解放军报》社师以上干部时发表的讲话，受到我国新闻界的高度重视。在中国记协今天为此举行的座谈会上，首都新闻界人士一致认为，江泽民在讲话中对我党新闻工作的指导思想、工作原则、方法任务、宣传艺术和队伍建设的深刻阐述，对当前新闻工作具有极其重要和普遍的指导意义，为我们新闻事业的发展明确了方向。
中国记协主席吴冷西说，最近半个月内，江泽民同志几次对新闻界发表重要讲话，充分表明了党中央对我们的关怀、希望和勉励。江泽民反复强调新闻工作要讲政治，要坚持鲜明的党性原则；新闻工作者要有良好的政治素质，很强的政治鉴别力和高度的责任感；新闻报道要增强吸引力、感召力和说服力等，这一系列意见包含十分丰富的内容，为我们新闻界提出了迎接２１世纪的奋斗目标。
中宣部副部长徐光春在发言中说，江泽民同志重要讲话的意义，首先在于它阐明了历史新时期党的新闻工作必须遵循的指导思想和基本原则，是我们新闻工作统一思想认识的基础和强大武器。同时也阐明了新闻工作的主要任务和基本职责，对加强新闻队伍的建设指出了正确的方向。具有高度的原则性、理论性和系统性。他认为，新闻界要联系实际学习这个讲话，加深对“政治家办报”的理解，重点增强政治意识、大局意识、责任意识，提高坚持正确舆论导向的自觉性。他说，今年是我国实施“九五”计划和２０１０年远景目标的第一年，也是实现宣传思想工作今后五年设想的关键一年。新闻工作要上新台阶有很多有利条件。希望各新闻单位都能认真学习、贯彻江泽民讲话精神，在抓质量方面采取措施，制定计划，推出一批有社会影响的重点报道、深入报道，力争让１９９６年成为我们整个新闻战线佳作迭出的“精品年”。
人民日报总编辑范敬宜谈了他学习江泽民讲话的一些认识。他说，江泽民同志这番讲话，是党中央根据新时期的新情况、新变化，对新闻工作者提出的政治要求，具有深刻的指导性和现实针对性。一段时间里，我们新闻界也确有某种不讲政治、忽视政治的倾向，如不敢理直气壮地宣传马列主义、毛泽东思想，盲目地不加分析地宣扬西方政治观点和生活方式等，这说明现在强调讲政治是十分必要和重要的。他认为，作为党中央机关报的人民日报，其地位和作用决定了它尤其具有很强的政治性，必须时刻不忘政治，保持清醒的头脑，把坚持正确的政治方向放在第一位。
新华通讯社副社长兼总编辑南振中说，江泽民同志的讲话，为我们新闻界提出了正确引导舆论的重大历史课题。要解决这个课题，最重要的是必须自觉地坚持鲜明的无产阶级党性原则，与党中央保持高度的一致。同时还必须认真研究宣传报道的“有效率”，善于抓住“整个社会围绕着转动”的重大问题，精心组织报道，以增强舆论引导的力度。他说，新华社是党和国家的主要宣传舆论部门，在国内外担负着正确引导舆论的重要任务。我们要求全体采编人员不断增强政治纪律性、政治鉴别力和政治敏锐性，抓作风，改文风，使我们的报道在更大范围和更高层次上发挥正确引导舆论的主干作用。
广播电影电视部副部长、中央电视台台长杨伟光谈到自己学习江泽民讲话的体会时说，讲政治，坚持政治家办报办台，最重要的是在两方面下功夫：一是加强学习，吃透中央精神；二是深入实际，反映人民群众心声。只有这样，才能把电台电视台办成精神文明的重要阵地。
首都各大新闻单位负责人参加了今天的座谈会，在会上发言的还有梁衡、杨尚德、孙忠同、同向荣、徐祝庆等。
第4版(要闻)
专栏：
外国人在华就业实行许可证制度
劳动部等有关部门颁布规定５月起实行
新华社北京１月３０日电（记者钞文）为加强外国人在中国就业的管理，劳动部、公安部、外交部、外经贸部日前联合颁布了《外国人在中国就业管理规定》，并将于今年５月１日起实行。
规定指出，引进外国人来中国就业，要以有利于促进我国改革开放、经济发展和维护我国公民的就业权利为出发点，统筹考虑国内劳动力市场供求和就业状况。用人单位聘用外国人从事的岗位应是有特殊需要，国内暂缺适当人选，且不违反国家有关规定的岗位。严格控制外国一般劳务人员来中国就业。
按照规定，对来中国就业的外国人将实行就业许可证制度。就业许可证制度分申领许可证书、办理职业签证和领取就业证、居留证三个程序。首先，聘用外国人的用人单位为外国人和本单位申请就业许可，经办证机构行业主管部门审批后，到劳动部门办理核准手续，由劳动部门向用人单位签发许可证书。其次，用人单位通过有权发通知签证函的单位，向拟被聘用的外国人发出通知签证函并附许可证书。外国人凭此到我国驻外使、领馆办理职业签证。第三，持职业签证入境的外国人，入境后应先与用人单位订立劳动合同，再由用人单位凭就业许可证书、劳动合同及有效护照到劳动行政部门发证机关为外国人办理就业证，然后到公安部门办理居留证。
政府直接出资聘请的外籍专业技术和管理人员、由国家机关和事业单位出资聘请的有高级技术职称或特殊技能资格证书的外籍专业技术和管理人员以及按照我国与外国政府间、国际组织间协议、协定，执行中外合作交流项目受聘来中国工作的外国人和外国企业常驻中国代表机构中的首席代表、代表及具有高级技术、管理职称的外国人可免办就业许可或就业证。
规定还对外国人在中国就业期间的社会保险、工作时间和休息休假、劳动保护以及劳动争议等作了明确界定。凡违反规定，未经就业许可非法就业的外国人和聘用外国人的用人单位，有关部门将予以严肃处理，对持就业证、居留证合法就业的外国人将予以法律保护。
第4版(要闻)
专栏：
尉健行会见法国客人
据新华社北京２月１日电（记者张荣典）中共中央政治局委员、书记处书记尉健行今晚在京会见了由全国书记罗贝尔·于率领的法国共产党代表团。
尉健行表示相信，罗贝尔·于这次来访将进一步推动中法两党和两国友好合作关系的发展。他说，这不仅符合中法两党、两国和两国人民的利益，也有利于世界的和平、稳定和人类的进步事业。尉健行还向客人着重介绍了中国共产党当前反腐败斗争以及在改革开放中加强党风和廉政建设的情况。
罗贝尔·于说，法共十分重视他的这次访华，因为这是法共主要领导人１４年来首次访问中国。他说：“法中两党有着长期的良好关系，我希望两党今后能进行更有成效的合作。”
中联部部长李淑铮等参加了会见。罗贝尔·于一行是应中国共产党邀请于１月３１日抵京访华的。