第11版(党的生活)
专栏：
辞官回村三年家乡面貌巨变
柏松青
全国人大代表、辽宁省兴城市四家乡张文成，１９９３年初辞去乡长职务，回到四家村办经济实体。３年来，他带领全村农民艰苦奋斗，使全村面貌发生了巨大变化。
张文成原是四家乡乡长，近几年，他看到原本经济条件不错的四家村，同省内外一些先进村相比，被落下一大截，心里十分着急。于是，他毅然辞去乡长职务，返回村里。
回村后，他立即组建辽宁四家实业总公司。万事开头难。办企业最缺的是资金，张文成动员乡亲们求亲找友，东借西贷，凑足了１０００万元。村里还投资３５０万元兴建一栋１万平方米高级住宅楼，为科技人员营造优越舒适的环境。４０多名高级工程师、专家、教授及技术人员从北京、沈阳、长春、哈尔滨等地纷纷来到四家村。这些人一来就大显身手，亮出自己的“拿手好戏”。吉林省一位高级药剂师带来了“景天特饮”保健饮料项目，产品刚问世，便获得省“青龙杯”一等奖，产品供不应求。一年实现产值１２００万元，获纯利２００多万元。一专家到四家村后，帮助村里上了一个钕铁硼厂，生产一种技术含量高、附加值高的电子元器件材料，年创利税２００多万元。
１９９５年四家村工农业总产值超过１．６亿元，实现利税１２００万元，人均收入达到３１４０元，比张文成回村前的１９９２年分别增长３倍、４倍和２．４倍，四家村现在被称为“辽西第一村”。
第11版(党的生活)
专栏：党建百花园
铜山
涌现众多“富民支部”“富村支书”
本报讯一个以“富民支部”和“富村支书”为代表的基层组织群体正在江苏省铜山县农村迅速崛起，带动区域经济持续、快速、健康发展。到去年１２月，全县５４２个行政村中，有半数达到或超过小康村的标准，其中３１个村分别被市、县命名为小康示范村。
过去，铜山县经济发展很不平衡，村与村之间差距拉大。县委、县政府主要领导带领机关干部深入许多村组调查，发现村党支部班子普遍存在不少问题。为此，县委把培育“富民支部”和“富村支书”群体、强化村党支部建设列为农村兴旺、农业固本、农民受益的“民心工程”，并制定了５年规划和考核制度。他们首先注重优化村党支部书记，采取“退一批”、“让一批”、“换一批”、“改一批”等组织措施，把一大批年纪轻、能力强、水平高、素质好的优秀党员推上村支书岗位。到去年１２月，全县５４２名村支书中，３５岁以下的３８０人；高中以上文化程度的３７８人；具备企业家素质的经济型人才２７０人。
群雁高飞头雁领。悄然崛起的“富民支部”和“富村支书”群体，犹如百万铜山农民阔步奔小康的“推力器”。马坡乡前八段村５年前还有３０多个光棍汉穷得连媳妇都说不上，自打年轻的优秀共产党员李庆敏任党支部书记后，带领大家办起玻璃瓶厂、化妆品厂、瓶盖厂等８家企业，既消化了本村及邻村５０００余名劳动力，又解放了生产力，还提高了农民抵御市场风浪的组织能力。该村去年工业产值达２亿元，人均收入２９００元。（柳振君王根荣）
第11版(党的生活)
专栏：公仆心声
贫困县的步子怎么迈？
谷志科
作为一名贫困县的领导，怎样才能尽快带领全县人民脱贫致富呢？我认为只要解开恶性经济循环的链条，才能缩短与经济发达地区的差距，实现同步奔小康。
河北平乡县是个地下无资源，地上无良田，既不靠城市，又不靠铁路，以“特殊”的“碱、穷、假、乱”而闻名全国的贫困县。但老百姓却有着强烈的脱贫致富愿望和对新上任领导的热切期望。因此，我坚信，只要有了广大党员干部群众的拥护和支持，就没有解不开的链条和死结。
观念转变就是优势和效益，解放思想就是解放生产力。我把重新开放关闭５年之久的河古庙市场作为更新观念和解放思想的突破口。８０年代中期，少数不法分子利用河古庙市场自行车零配件组装假冒自行车而殃及全国，因而“踢了市场摊子，端了县里班子”。通过深入的调查和冷静的分析我认识到：假冒自行车问题的出现，主要是管理打击不力，使不法分子钻了空子，而不是市场本身的产物。于是，我用邓小平同志巡视南方的讲话精神及“三个有利于”的标准在县五套班子中展开大讨论，最终形成共识，刹假牌、树正牌、创名牌，重新开放河古庙市场。为了把撵走的客户请回来，我亲自组织制定了保护外地客商利益的１０项政策、８项规定，并通过报纸、电视广泛传播，使河古庙市场迅猛兴旺起来。１９９２年开放自行车零配件市场，成交额１亿元，１９９５年成交额３亿元，如今，一个集日成交额３００多万元，比８０年代最兴旺年份的２００多万元还要多。这里被誉为“第二个白沟”、“第二个温州”。
改善环境。随着经济的发展，又暴露出环境的严重不适应。对于这种状况，平乡群众曾有句顺口溜：“道路不平，电灯不明，电话不通，招待所不行，街不像街，城不像城。”环境落后，直接制约着对外开放和县城经济的发展，而改善环境需要大量的资金投入，贫困县资金从哪里来？摆在我们面前的路子只有两条：一是等待扶持，依赖帮助，啥时有钱啥时干。这样做，就会再次错过发展的机遇和时间，发展的差距会进一步拉大。二是努力增强自身活力，强化自我造血功能，千方百计自筹资金干。我们坚定地选择了后者。把要搞的基础设施建设，分轻重缓急，统筹安排，分解成每年要干的实事，责任到县级领导、部门和个人头上。实事确定后，首先，动之以情，晓之以理，喻之以义，明之以利，授之以益，行之以法，进行层层发动，统一思想。同时，着力解决资金问题，先后摸索出捐、筹、贷、集、挤、跑、引的“七点”筹资方式，即县级领导带动干部职工捐一点，县乡（镇）企业和受益单位及个人筹一点，银行贷一点，群众集一点，县财政挤一点，到上边跑一点，从外地引一点，共计自筹资金１．２亿元。新建了县宾馆，开通了８８００门程控电话，新建或改造了４座变电站，铺修水泥、柏油路９０多公里，新建或翻新校舍３０００多间，新建一所高标准的职教中心及两所中学，新修或扩修５条县城主要街道，建起了１６０多座各式楼房，城区面积由原来的２平方公里扩大到８平方公里。
市场龙头的带动，软硬环境的改善，加快了经济发展，为缩短差距赢得了宝贵的时间。１９９５年与１９９０年相比，全县工农业总产值和乡镇企业总产值分别增长３倍和４倍，农民人均纯收入增长１．５倍，县财政收入翻了一番多。
（作者系中共河北平乡县委书记）（附图片）
第11版(党的生活)
专栏：党建百花园
岳阳
班子争创“三强”干部争做“五好”
本报讯湖南省岳阳市深入开展“争创‘三强’班子，争做‘五好’干部”的双争活动，领导班子和领导干部带头争先创优，勤政廉政，有力地推动了干部队伍建设和经济建设。
岳阳市１９９５年开展这项活动，目的在于把各级领导班子建设成凝聚力强、号召力强、战斗力强的“三强”班子，要求每个领导干部争做政治思想好、廉洁自律好、务实创新好、联系群众好、团结协作好的“五好”干部。该市在开展这一活动时，始终坚持用党的基本路线、基本理论、基本方针武装干部；用现代科技、市场经济知识提高干部；用党的优良传统教育干部。
岳阳市开展“双争”活动以来，成效显著。全市各级领导干部廉洁奉公的自觉性明显提高。该市华容县委结合“双争”活动，开展了从我做起、从日常生活做起的活动，每个常委都对不准请吃、请跳舞、请钓鱼、索贿受贿、打牌赌博等７项规定签字画押，并印发下去号召干部群众监督。各级领导干部的群众观念增强了。“脸难看、门难进、事难办”的现象少了，取而代之的是“热心办、马上办、认真办”的“三办”作风。去年，全市组织上万名干部进村入户，帮助灾民安排生产、生活；发动干部捐资兴教、创办“希望工程”，解决了贫困地区数千名儿童入学难的问题；全市各地乡镇普遍实行了农民负担、救灾钱粮物分配、农村财务管理、工副业承包和基建项目招标“六公开”，深受群众欢迎。（谭继廉陈可楼）
第11版(党的生活)
专栏：
富拉尔基区委关心群众疾苦
本报讯黑龙江齐齐哈尔市富拉尔基区委关心人民群众的疾苦，帮助贫困户解决生活困难，使农村的保障户、城区的孤老户生活都有了保障。
去年春，区委书记杜捷和５个班子的领导在走访城乡贫困户中，看到有些村子经济很困难，有些群众特别是城区的孤老户和农村的保障户缺食少衣，生活在贫困之中。于是，区委作出了在全区建立以支部为单位的党员联系孤老户、保障户制度的决定。除了乡、村继续坚持乡包村、村包户的扶贫责任制以外，还做出了一系列安排。对无生活来源的３３户孤老户和保障户，采取“输血养生”的做法，交给了区委直属的３３个党支部，由这些党支部具体负责，要求大家自己有饭吃就要让联系户的群众有饭吃；对因灾因病致贫的困难户，采取“造血复生”的做法，由村里扶持，帮助其渡过难关，衣食住行得到保障；对贫困村，乡里要给优惠政策，实行经济倾斜，帮助安排生产计划，兴办企业，使其早日成为脱贫村；对全区３个乡、２２个村普遍实行扶持，区机关２３个科局与２３个村屯结成对子，采取从思想上帮、工作上带、经济上扶的做法，帮助他们致富。（刘淑华安海文）
第11版(党的生活)
专栏：先锋谱
心中唯求实
——记沈阳军区某红军团团长彭勃
杜树人刘兴隆刘洪林
他叫彭勃，沈阳军区某红军团团长。当团长５年，他把全部身心投入到部队建设中，结出累累硕果：该团连续几年被集团军评为“军事训练先进团”，两次被军区评为“军事训练先进团”。１９９４年更上一层楼，该团被集团军评为“基层建设先进团”。１９９５年，团党委被集团军评为“先进团党委”。他个人两次被集团军评为“爱军习武标兵”。
成果何以如此丰硕？团政委刘俊波道破奥秘：“团长彭勃带头求实，是诸多原因中的一条重要原因。”
勇于报实情
１９９１年，既是团长彭勃挺胸扬眉的一年，也是他抬不起头的一年。
这年６月，他任团长刚好一年之时，他们的经常性思想工作经验在军区各部队推广。可是３个月后，一炮连单独在外执行施工任务，管理松懈，两名主官受到降职处分，被集团军给予通报批评。
这件事对彭勃的震动太大了。他吃不好饭，睡不好觉。他认为，不能孤立地看一炮连发生的事，根本原因是团党委工作指导思想上有偏差，一段时间，把主要精力用在总结经验搞材料上了。彭团长找到政委，两人合计来合计去，确定了今后工作的原则：宁可不在上级争名挂号，也不搞单项冒尖争彩头；宁可揭露矛盾挨批评，也不掩盖矛盾图表扬；宁可隐姓埋名干几年，也不急功近利图虚名。
１９９２年１０月，团里迎接总参和军区军事训练考核组的考核。考核刚刚结束，监考人员告诉彭团长，不及格人数为１４名。他听后喜上眉梢，这个成绩比较理想。一会儿，参谋长小声告诉他，我们自己统计的不及格人数是２２名，比上级考核组统计的多出８名。彭勃想，顾眼前荣誉，就会败坏求实作风。彭团长如实向考核组作了汇报。
考核组被感动了，军区军训部部长被感动了，表扬了彭勃有一说一的行为：“你们团不仅训练水平好，而且训练作风扎实……”
一只一只解剖麻雀
在这个团，几乎人人都知道团长彭勃拎着饭盒吃遍全团每个连队的事。
１９９２年３月中旬，团纠察队在营区附近小饭馆里接连发现就餐的战士。在一次军人大会上，副团长点名批评了５名在饭馆聚餐的战士和有关单位领导。
会后，彭勃找来５名受批评的战士谈心，问他们为何到地方饭馆聚餐，战士们你瞅瞅我，我瞅瞅你，谁也不说话。彭勃心里明白了咋回事。他来个“单独对话”。这下战士的话语像开闸的河水，滔滔不绝。一个中心意思是：伙食不好，不仅吃不好，而且吃不饱。
彭勃心里想：连以兵为本，兵以食为天。伙食是个大事，需要团主官亲自去抓。自此以后，人们看到，每到开饭时间，彭团长就手拎饭盒，到连队去吃饭。两个月下来，全团２４个连队，他吃了个遍。正如他所预料的那样，吃出了好坏高低，品出了酸甜苦辣。
在彭勃的建议下，团里实行了以下几项措施：团领导不定期到连队就餐，了解伙食情况；进行伙食评比，批评差的表扬好的；每周五开一次司务长办公会，听取意见，交流经验；举办炊事人员烹调技术提高班……
一系列的举措，使该团伙食有了大的变化。军、师两级领导经常不打招呼到连队就餐，得到的评价是：这个团的连队干部，不仅长着一副婆婆嘴，还长了一副“刁嘴”。“刁嘴”会挑食，挑出了大锅饭的味道，挑出了士兵的需求。
不拿典型装门面
１９９３年９月，曾７次被集团军、师、团树为“连长标兵”、５次荣立三等功、一次荣立二等功的一营机枪连连长罗海艇，走马上任团作训股副营职参谋。消息传出，在全师官兵中引起了不小的震动。
本是平平常常的提拔，为何引起那么多人的议论？原来，罗海艇是个全集团军闻名的典型。他带的连队连续５年被评为基层建设先进连，４次荣立集体二等功，一次荣立集体一等功。罗海艇的成绩有目共睹。可是，党委在研究时却有不同声音。有的同志认为，培养这样一个好典型不容易，提拔到机关来，基层就没有叫得响的典型了。更重要的是，军区对这个典型很关注，要来总结材料，如果他不当连长了，上边就不会树他当典型了。一个月后，团党委再次例会讨论小罗提拔与否的问题。这次，彭勃有了充足的理由：“典型既能教育别人，又是栋梁之才，应该让他们在部队建设中挑大梁，使典型更能激励别人学先进、当先进。我们不能拿典型装门面，更不能拿典型作为谋取小单位荣誉的金牌。”在团党委成员达成共识后，一纸提升报告送到了师里。
第11版(党的生活)
专栏：编后小议
求实最可贵
彭勃对待各项工作求真务实，不搞半点虚假，这种精神难能可贵。
求实可贵，可贵在求实需要无私无畏的勇气。如实反映成绩，这自然没有什么不必要的麻烦，但是，向上级如实汇报自己及本单位工作中的失误和问题，可能会受到批评，甚至影响自己的前程；可能会引起同事的不理解；可能会承担受处分的责任……正因为这种种原因，少数领导干部对问题和失误常常东推西掩，弄虚作假，欺上瞒下，以图侥幸过关。而彭勃同志却有敢讲真话、敢于求实的勇气和胆量、对上级没有发现的问题，他也敢于主动反映，一切以工作和部队建设为重，毫不考虑个人的荣辱得失，这种精神，值得我们学习，值得提倡。
求实可贵，可贵在求实才是真正对党和人民的事业负责。对问题弄虚作假，虽可以逃过一时，却并不能解决问题，必然会对工作和事业造成不应有的损失。彭勃同志凭着求实的精神和作风，总是及时地把问题解决在萌芽状态，不负党和人民的重托，使部队建设连上台阶。
实事求是，是我们党的光荣传统。在新的历史时期，我们广大党员干部应继承和发扬这一传统，倡导求真务实之风，反对弄虚作假，像彭勃同志那样实实在在对待工作，实实在在解决问题。我们相信，当求真务实精神蔚然成风时，党和人民的事业一定会更加兴旺发达！
第11版(党的生活)
专栏：风采瞬间
雪灾发生后
青海省玉树藏族自治州近日遭受了历史罕见的大雪灾，玉树县上拉秀乡日麻村村长、共产党员诺义，在雪灾发生后全村与乡里失去联系的情况下，拖着残疾身体挨家挨户走访受灾情况，组织群众自教，并两次只身独闯雪海，向乡政府报告灾情，为灾民驮运急需的煤油等物品。被称为“牧民的保护神”。
新华社记者马千里摄
第11版(党的生活)
专栏：
江苏省邳州市供电局党委把“知职工情、暖职工心、解职工难”列入党建工作议事日程，极大地调动了全局职工抓安全管理、创一流企业、争当文明职工，为经济建设服务的积极性。图为党委书记刘善明（中）向前来取经的邳州市四户镇党委成员介绍工作经验。 栗振国摄
第11版(党的生活)
专栏：
用劳动陶冶干部情操
本报讯“劳动改造了思想”，“劳动锻炼造就了干部”。这是山东栖霞县大庄头乡党委、政府加强机关干部队伍建设的一条经验。仅就１９９５年统计，乡机关６０多名干部全年共参加劳动１８５０余天，人均３０多天，多者５０余天。劳动陶冶了干部的情操，提高了干部的整体素质，使机关干部队伍建设健康发展。
在改革开放发展经济的新形势下，大庄头乡党委、政府认为，乡的机关干部大多数是青年人，他们又多是从学校步入机关，缺乏劳动锻炼，让他们上好劳动课，是培养合格领导干部的重要举措。乡党委、乡政府主要领导成员身先士卒带头参加劳动，除按农时季节让乡干部下乡指导生产、参加生产外，还阶段性地集中参加一些艰巨劳动。１９９５年夏季，这个乡调动千军万马拓宽硬化１０．８公里的公路，乡党委、政府把全体乡干部全部推到施工第一线，参加劳动。党委书记王殿仁，乡长曲高亭都是刚过而立之年的年轻干部，他们把工地当战场，一连６０多个日日夜夜指挥在工地，大干在工地。虽然他们人瘦了一圈，脸变黑了，但在施工中增长了才干，磨练了意志，并创造了山乡修路的奇迹。山东烟台市交通委主任张积臣来视察时说，“一个乡修的路超过一个县的任务，了不起”。 （柳经义）
机关干部参加劳动，虽然只是工作内容的一部分，但是如果经常和群众汗流在一起，劲儿使在一处，就能够和群众的心贴得更近，更能够理解人民群众的意愿和需求。
晋朝有个皇帝，别人向他汇报：天下灾荒，不少人没有粮食吃饿死了。他却反问道：他们为什么不吃肉？很难设想这样的人，能够体察民间疾苦，真正为老百姓谋福利。我们的机关干部，尤其是乡一级的干部，不少是农民出身，但当干部时间一长，忘了根本的，也并不少见；而那些出了校门进机关门的干部，更应该得到劳动的陶冶。大庄头乡的做法值得肯定。 ——编者
第11版(党的生活)
专栏：党建百花园
沂南
抓好村级班子实施“能人战略”
本报讯中共山东省沂南县委始终把村级班子建设作为整顿贫困后进村的关键环节来抓。
近几年来，沂南县先后从县直机关选派４５０名优秀干部深入到全县１１０个村任职包点，县委本着“突出思想整顿、抓好组织调整、理清发展思路”的原则，由组织部门对下派干部定期培训，面上指导，对后进村支部班子中存在的软、散、懒和缺乏战斗力问题，坚持以思想整顿为主，由“换脑”到“富脑”。
为促进后进村经济发展，该县去年组织党员干部带头户到外地取经学习达１２００人次，采取邀请、外聘等形式，让当地科技示范户、个体工商户和在开放地区打工的青年走上讲台，用现身说法传授技术信息，帮助群众打开致富门路。并在此基础上全面实施“能人战略”，先后在后进村中培养发展１７３名思想解放、懂经营、会管理的各类能人加入党组织，４５人担任了党支部书记或村委会主任，提高了村干部的整体素质。目前，全县已有８３个后进村拥有１至２个经济效益可观的工副业项目或支柱产业，农民人均收入由整顿前的每年不足６００元增加到１０００元以上，农村党支部真正成为带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
（邵永军李道宽于雁冰）
第11版(党的生活)
专栏：议论风生
“倒拍马”现象探析
杜保林
拍马，相传是源于古时候的一种习俗，人们见到骏马，总爱上前拍着马屁股称赞一番。后来一些趋炎附势者一见权贵驾到，不管其马优劣就上前拍着马屁股连连恭维道：“好马、好马。”名为拍马，实则拍人。“拍马”一词从此发生了质变，变成了阿谀奉承的代名词。
出人意料的是当今社会竟然出现了“倒拍马”现象——即一些上级不但不敢批评有错误的下级，反而一味地迎合讨好下级。追本溯源，“倒拍马”者有四怕：
一怕得罪下级丢选票。一些私心杂念严重的领导干部怕在换届选举中因票少而败北，遂屈尊迎合一些惯吃甜食、喜听表扬、闻不得逆耳之言的人。对于违背原则的事，明知不对也睁一眼、闭一眼、让一眼，唯恐得罪下级帮手少，少了选票丢纱帽。
二怕拔出萝卜带出泥，引火烧身自讨苦吃。有些上级领导自己不干净，批评下级怕人家把自己的问题抖搂出来，于是这些自身品节有污的干部明明知道部下有错误也不敢批评，听之任之以求自保。
三怕问题拿不准，批评错了下不了台。有些上级领导官僚主义严重，整日坐在办公室里听汇报，闭门造车，孤陋寡闻，对下面的问题，只知其然，不知其所以然，只好嘴上抹蜜，满口甜言，下面满意，自己省事。
四怕下级说自己不通人情没有长者风度，就四面讨好，八面玲珑。结果必然导致不正之风潜滋暗长，日益蔓延。“倒拍马”现象实际上是党性不纯的表现。
（河南《党的生活》供稿）