1996年2月1日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  李鹏总理会见穆塞韦尼总统
高度评价乌干达根据本国国情探索发展道路的努力
本报北京1月31日讯记者廖先旺报道:今天上午,国务院总理李鹏和夫人朱琳在人民大会堂会见了乌干达总统穆塞韦尼和夫人一行。宾主进行了亲切友好的谈话。
李鹏总理对穆塞韦尼总统夫妇再次访华表示热烈欢迎。他说:“1989年总统阁下率团访华,双方进行了富有成效的会谈和会晤。这次有机会在7年后再次与总统阁下见面,感到非常高兴。昨天,总统阁下与江泽民主席举行了友好、融洽的会谈,对进一步发展两国关系进行了深入的讨论,取得了广泛的一致。”
李鹏总理高度评价乌干达根据本国国情、探索发展道路的努力。他指出,“乌干达是东非的重要国家,这些年来,乌干达在穆塞韦尼总统领导下,在维护社会稳定、民族团结、恢复和振兴民族经济方面取得了显著的成就,我们对此表示赞赏”。
在谈到国际形势时,李鹏总理说,冷战结束后,世界并不太平,地区冲突时有发生,多极化趋势的发展有利于遏制霸权主义和强权政治,有利于维护世界和平与稳定,也有利于世界各国的共同发展。中国与非洲国家有共同的历史命运,面临着相同的发展任务。我们从自己的实践中深切体会到,取得国家独立后,经济建设和稳定政局应成为首要任务。没有稳定的政治局面,也就不可能顺利地进行经济建设。我们不否认人权概念有其普遍性,但更重要的是应该承认:处于不同发展阶段、社会历史情况和文化背景不相同的国家,人权的侧重点是不同的,不能把西方的模式强加给发展中国家。对广大发展中国家来说,既要保证公民的政治权利,更要优先保证公民的生存权和发展权。国际上可以就人权问题开展对话,但这种对话必须本着平等友好、相互尊重、增进了解的原则进行。在这方面,中乌两国有广泛的共同点,应该加强相互合作和支持。
穆塞韦尼说,乌干达高度赞赏中国政府和人民长期以来对乌以及整个非洲人民正义事业的一贯支持,赞赏中国坚持“各国应独立自主发展”的立场。非洲已经摆脱了殖民主义和种族主义的统治,现正在为实现一体化而努力,这是非洲的选择。非洲必须加强区域经济合作,改变非洲四分五裂的状况,才能促进共同发展。


第1版(要闻)
专栏:短评

  永远忠诚于党的事业
今天,本报发表介绍江苏省委副书记、省纪委书记曹克明同志事迹的通讯,希望广大共产党员特别是领导干部、纪检监察战线的同志们认真读一读,仔细想一想,在新的历史时期,如何保持党的先进性,捍卫党的纯洁性,同腐败现象、腐败分子作坚决斗争;如何为党的事业勤勤恳恳、努力工作,做一个党的坚强的、忠诚的卫士。
学习曹克明,就要有对党、对国家前途命运强烈的忧患意识,本着“有案不查或不认真查就是失职,该查好的案子查不好也是失职”的高度责任感,知难而进,毫不妥协地排除各种干扰和阻力,坚持不懈地抓党风廉政建设,深入持久地开展反腐败斗争。
学习曹克明,就要发扬党的密切联系群众的优良传统和作风,紧紧依靠群众,狠下功夫组织查处大案要案,有力地打击、惩处腐败分子,维护党和人民的利益。
学习曹克明,作为领导干部,就要在查处大案要案中,既当指挥员,又当战斗员,统筹全局,周密部署,深入办案第一线,亲自解决重要问题,加强督促检查,推动查案工作快速进展,提高办案质量和效率。
曹克明同志对党的事业和工作,表现了一种忘我的奉献精神。曹克明同志之所以能成为一名党的忠诚卫士,是与他牢固地树立了无产阶级世界观、人生观分不开的。他抱定全心全意为人民服务的宗旨,始终不渝,克己奉公,表现了一种高尚的精神境界。我们的党员干部,特别是各级领导干部,都要像曹克明同志那样,恪尽职守,为改革开放健康、顺利的发展,贡献自己的力量。


第1版(要闻)
专栏:

  奠基之年抓法宝
——河北实施干部联系群众制度纪实
本报记者何伟
今年,是“九五”计划的开局之年,是实现十五年奋斗目标的奠基之年。新年伊始,中共河北省委的一个不同寻常的举动,是把解决“靠谁当官、为谁当官”问题作为奠基之年的第一课,摆到省市县三级“一把手”的面前。特别要求每个省级领导干部要做到“六联系”,即联系一个大中型企业、一个小康村、一个贫困村、一个合资合作项目、一个农村贫困户和一个城市企业中的困难户。
一个山上没树、缸里没米、兜里没钱的穷山村,在村支书的带领下,步入“拉上了电,修通了路,家家户户盖新房”的富裕之路。而这位支书本人,为了拉电,昏倒在途中。宽城满族自治县这位基层干部的事迹,引起了日前出席全省政治工作会议代表的强烈反响。
在这次旨在实施干部密切联系群众制度的会议上,感人的事迹使代表们的手掌拍疼了,政治责任感更强了。
革命老区行唐县二十八个乡镇,有二十六个提留超标。超标提留农民难,不超标乡镇开支难,“两难”抉择面前,县委约法:治难先治官,谁超过百分之五的红线,谁就是违法违纪。
乡镇开支怎么办?县委的“实招”是连砍三刀:第一刀砍掉七百多名乡镇私招乱雇的半脱产人员,第二刀砍掉九百多名享受定补的超编干部,第三刀砍掉四百名乡村私聘的代课教师。此举一年就节省开支四百万元,大大缓解了矛盾。这个远近闻名的信访大县也变为信访先进县。
前不久,河北一次民意调查显示,广大群众对当前干群关系现状的总体评价基本满意。但是,有些地区确也存在干群关系紧张、干部形象不佳的情况。“到底在新的历史时期,我们要不要同人民群众保持血肉联系?”不同的地区、不同的部门从自身的实践中对这个问题进行再思考。
经济欠发达的邢台市,在企业转轨中有一批亏困企业,职工长期领不到工资,出现一些过激行为。市委市政府凭着“感情加责任,输血加造血”的天职,送温暖、谋生路。市政府有个不成文的规定,市直单位凡向财政要钱的,须先走访五个以上特困职工家庭,以期节衣缩食,共度难关。真诚的态度、务实的工作,赢得了广大群众的理解。去年该市没有一起因为生活困难越级上访的。
从政治入手,谋经济发展。汇聚新一年第一课上的桩桩事例,件件典型,重复着同一个庄严的信条:领导干部要讲政治。地位变了,但与人民群众的鱼水之情不应变,也不能变。目前,密切干群关系的制度已在河北全面实施,并配有多项操作性强的保障措施:
——开展“想民、爱民、为民”活动,并规定每年各市县扎扎实实办几件大事、实事,进行群众观点、群众路线再教育。
——颁发农民负担监督卡,让农民“高兴、放心”。
——禁止动用公安、武警做超越职责的事,如房屋拆迁、催粮罚款、计划生育等。
——省级领导每年要有四分之一时间深入基层,至少要有十天入村驻户和深入企业生活。
——把干部密切联系群众制度的诸项任务分解,纳入各级领导干部的年终考核。


第1版(要闻)
专栏:发扬优良传统不忘群众疾苦

编者按:
辞旧迎新,春节来临之际,我们今天在一版刊登两组报道:一组是扶贫帮困,一组是扶正祛邪。相信广大读者读了这两组不同内容的消息,都会感到一阵暖意。
送温暖,应该既包括物质,也包括精神。物质的,是给群众切实解决生活上的困难;精神的,是让群众看到党风和社会风气的好转。这两种温暖,又是互相联系、互为因果的。不去千方百计解决群众的实际困难,送温暖便成为纸上空谈;不纠正干部中的不正之风,送温暖也不可能持久。只有把这两方面结合起来,才能使广大群众感到真正的温暖,看到真正的希望。这两者结合的支点,是坚持群众路线、群众观点。
江泽民同志在慰问受灾农民和困难企业职工时,语重心长地说:“我们的各级领导干部都应有‘寝不安席,食不甘味’,‘鞠躬尽瘁,死而后已’的奋斗和奉献精神,加倍努力地工作,为人民群众多尽实心、多干实事、多谋实利。”这应当成为各级领导干部开展送温暖活动的重要指导思想。
辽宁为困难职工送温暖
据新华社沈阳1月31日电(记者范春生)辽宁各级党政领导和工会组织积极为困难企业职工送温暖。春节前,辽宁社会各界筹集慰问救济款2700多万元,组成7个慰问团分赴14个市,到困难职工家里解决他们的燃眉之急。
自1993年以来,辽宁省已扶持下岗人员和特困职工7万名,其中近5万名已脱贫。目前,全省已有2万多名困难职工办理了特困证,享受多种优惠政策。锦州市还出台了特困职工子女助学基金办法,规定特困户子女考入大中专院校,可一次性申请3000元助学金。与此同时,辽宁广泛兴办职业介绍所、就业培训学校和经济实体,为特困职工和下岗职工再就业创造条件。目前,仅全省各级工会就开办职业介绍所8个,已安置2万多人就业。有46所职工学校为下岗职工开办了转岗培训班,共培训5万多人。


第1版(要闻)
专栏:发扬优良传统不忘群众疾苦

山东积极为群众解困难
本报济南1月31日电记者贾建舟、刘磊报道:春节将至,山东省已筹集1.2亿元资金,用于解决困难企业职工和受灾群众的生活问题,并在全省普遍开展了“送温暖”活动。
日前,山东省政府召开全省电话会议,对解决困难企业职工和离退休人员的生活问题作出安排,要求各地认真落实有关政策,保证职工工资或基本生活费以及离退休职工离退休费的发放。为帮助受灾群众度过难关,山东省已落实了救灾款,并对灾民的口粮供应进行了安排。


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专栏:发扬优良传统不忘群众疾苦

安徽工行一些支行讲排场受批评
据新华社合肥1月31日电(记者宋斌)在昨天召开的安徽省工商银行地、市、县行长会上,省工商银行行长方瑜对一些支行讲排场、比阔气,花钱大手大脚的不良风气进行了严厉批评。
据了解,安徽工商银行下属少数亏损支行,一方面亏损额居高不下,一方面却不顾自身承受能力,大楼越盖越高,装潢越来越豪华,费用开支越来越大。
为刹住这股不良风气,省分行决定,今年不再批准办公大楼的新开工和立项。对目前在建工程要逐个进行清理,对规模大、超预算的项目,特别是对亏损严重的县支行办公大楼,要区别情况予以停、缓建或压缩规模;地市行以下机构,不得使用“在建工程”科目,分行将按照固定资产贷款利率对各行上划余额计收利息。


第1版(要闻)
专栏:发扬优良传统不忘群众疾苦

新疆一批嘴馋干部被撤职
据新华社乌鲁木齐1月31日电(记者黎大东)乌鲁木齐市沙依巴克区技术监督局副局长刘江福没想到因为吃了个体户一顿饭而被撤职。
刘江福在执行公务过程中接受一个个体户的宴请,酒过三巡之后将这名个体户应该缴纳的30万元保证金及罚金随意降为5万元。接到群众举报后,乌鲁木齐市纪检部门立即进行调查,确认刘的行为严重违反了中纪委关于“不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请”的规定。不久前,刘江福被撤销行政职务,他的顶头上司——沙区技术监督局局长也因负有领导责任而受到行政警告处分。
去年以来,像刘江福这样因接受请吃而被撤职的干部在新疆维吾尔自治区还有十几个。吐鲁番地区供销社原总经理马世英两次用公款吃喝玩乐,受到留党察看一年和行政撤职处分。巴音郭楞蒙古自治州电力局一名局领导和两名科级干部、阿勒泰市两名市领导和7名乡党委书记、昌吉回族自治州的一名县教育局局长等,都因用公款吃喝受到撤职或其它处分,并被新疆各地的新闻媒介曝光亮相。
自去年3月作出“区内公务往来一律禁止用公款相互宴请”的决定后,自治区党委一面发动社会各界举报监督,一面对明知故犯、顶风违纪者严罚。目前自治区各级纪检监察部门已对群众举报的627起用公款吃喝事件进行了认真查处,查出违纪公款吃喝242起,包括30余名县处级以上干部在内的168名干部受到党纪、政纪处分,清退出吃喝款11.36万元。


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专栏:发扬优良传统不忘群众疾苦

扬州交通局整肃行风下重药
本报讯近年来,江苏省扬州市交通局把纠正部门和行业不正之风作为反腐败的重要内容来抓,下重药,动真格,取得了明显成效。
在整肃行风中,扬州市交通局从严执纪,克服“民不举、官不究”的弊端,对本系统自查出来的案件,发现一件查一件,一查到底,不受人情风、关系网的阻碍。1995年,扬州市交通直属单位有30多人分别受到党纪、政纪和法纪的处理,其中,受到撤职、开除党籍以上重处分的就有24人。(高海山)


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专栏:

  弗雷总统会见朱镕基副总理
强调智利重视同中国发展关系加强合作
新华社圣地亚哥1月30日电(记者吴惠忠)智利总统弗雷今天上午在总统府会见中国国务院副总理朱镕基时指出,中国是世界上有影响的大国。智利非常重视同中国发展积极的政治关系,加强两国在国际事务以及在亚太经济合作组织中的合作。他重申,智利坚定地奉行一个中国的政策,不与台湾发展官方关系。
弗雷说,他去年11月访华期间,同江泽民主席和中国政府其他领导人就智中关系以及共同关心的国际问题深入交换了意见,取得了广泛的共识,访问非常成功。他说,随访的智利政府官员、议员、企业家、工会领导人和记者,都对中国改革开放的巨大成就留下了极其深刻的印象。他相信朱镕基副总理这次对智利的访问将进一步增进相互了解,推动两国关系的发展。
朱镕基说,智利是第一个同中国建交的南美国家。建交25年来,两国在各个领域的友好合作进展顺利,双方对重大国际问题有着一致或相似的看法,在国际事务中保持着良好的合作关系。中智两国处于太平洋两岸,都是发展中国家。现在两国都是联合国安理会成员国,又都是亚太经济合作组织的成员,加强两国合作具有重要意义。
朱镕基说,中国愿同智利进一步密切关系,发展合作,共同为维护世界和平与稳定、促进太平洋地区的繁荣与发展作出努力。朱镕基对智利政府坚持一个中国的政策表示赞赏,对智利支持中国加入世界贸易组织表示感谢。
在谈到中智经贸关系的发展前景时,朱镕基说,智利资源丰富,发展潜力巨大,并根据自己的实际情况制定符合本国国情的经济政策,在经济建设中取得了可喜的成绩。中国愿意学习和借鉴智利发展经济方面的经验。两国在经济上各具优势,互补性强。智利的铜、木材、鱼粉等产品都是中国经济发展所需要的。与此同时,中国在轻工、家电和机械等许多领域生产能力强,很多产品具有世界先进水平,而且物美价廉,适合智利人民的需求。近几年两国贸易有较快增长,但与两国的实际潜力相比,仍有很大的发展余地,中国希望同智利加强合作力度,拓宽合作领域,把两国经贸关系推向一个新的水平。
弗雷对此深表赞同。他说,外贸是智利发展的基石。中国经济的高速发展为智利同中国的经济合作提供了良好机会。智利愿意加强同中国在经济、贸易、技术等各个方面的互利合作。弗雷指出,智利与南美各国经济关系密切,智中两国可以一道努力开辟南美这一重要市场。政府已同意智利铜公司与外国进行合作,希望智中双方在这一方面探索合作方式和途径。
会见前,朱镕基副总理向奥希金斯将军纪念碑敬献了花圈。
今天,朱镕基副总理还分别会见了智利众议院议长埃斯特韦斯和最高法院院长霍尔丹;同智利外长因苏尔萨,经济部长加西亚,财政部、矿业部和农业部的代部长等举行了工作会谈。中国驻智利大使王成家和智利驻中国大使阿里亚加达参加了上述活动。


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专栏:今日谈

  小心“一个巴掌”的后果
李济国
时间:1月8日。
地点:鞍山市公安局公交分局无轨派出所。
人物:攀枝花市于、李两位家长及两个孩子。
镜头:千里迢迢从四川专程赶来的两位家长,一边抱着自己痛哭失声的孩子,一边流着泪连连向派出所同志致谢。
这是怎么回事?据新华社一则报道介绍,去年12月26日,攀枝花七中初三学生李娟做完作业后感到很累,便打开电视机观看。李娟的父亲回家见状,便不快地说:“已经开始总复习了,你还有心思看电视吗?”李娟分辩道:“我的作业全写完了,看会儿电视有什么不行的?”李父大怒:“你还敢顶嘴!”不由分说,抽了李娟一个巴掌。父亲走后,李娟越想越气。她来到同学于丽家,将满腹委屈向于丽倾诉。谁知于丽也是刚因学习被爸爸怒斥了一通。两个女孩都想不通。李娟便对于丽说:“干脆咱们上鞍山你姥姥家去。”
就这样,两个孩子相伴离家,辗转昆明、成都、北京,来到了鞍山。与此同时,千方百计寻找孩子的于、李两家家长寝食不宁,做父亲的悔恨交加,做母亲的濒于绝望。
而这一切,都是由于“你还敢顶嘴!”这一句话和“一个巴掌”引起的。难怪做父亲的悔恨交加。要知道,家长一“怒”之下,很可能使孩子一“气”走了。即使不“走了”,也会敬而远之。
各地中小学已放寒假,新春佳节也将来临。有必要提醒一些家长:对孩子学习上的要求不能苛刻、过严,要多关心、多鼓励他们参加健康有益、丰富多采的假期活动,开阔视野、接受教育。
愿生气勃勃的孩子们过个愉快的寒假!


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专栏:

  党的忠诚卫士
——记江苏省委副书记、省纪委书记曹克明
中央纪委宣教室新华社会记者人民日报记者
在江苏省纪委书记岗位上工作了8年的曹克明,以自己的出色工作赢得了人们的敬重,把他誉为“党的忠诚卫士”,称他:“对党和人民的事业是一心一意,对反腐败斗争一身是胆,对待群众是一往情深,对待工作是一丝不苟,对自己的要求是一尘不染。”
为捍卫党的纯洁性,同腐败分子进行不懈的斗争
曹克明同志肩负着党和人民的重托和期望,在纪检战线同消极腐败现象坚持不懈地斗争了8年。他那对党和人民的事业高度负责的精神,在江苏大地上为人们广泛传颂。这里,我们先从他是如何在省委的领导下组织江苏纪检监察战线的同志们,同无锡新兴实业总公司非法集资案的腐败分子作斗争谈起。
1994年6月23日,一封省纪委信访室编印的《信访情况》上摘登的群众来信,引起了曹克明的注意:有人举报北京兴隆实业公司所属无锡新兴实业总公司,成立以来没做过一笔生意,靠支付高达60%的年息,大搞非法集资活动。
曹克明对来信反复作了分析研究,他凭自己的经验和政治上的敏锐判断,这不是一起简单的经济纠纷案件,很可能与投机、诈骗有关系。
“查,立即派人核查!”他果断地写下这一批示。随后,他又请省纪委主管信访的副书记组织人员,立即对问题进行初步核实。
7月13日,省委常委会听取了曹克明关于调查组调查情况的汇报后,决定将新兴实业总公司案件作为全省第一大案来查处。由曹克明负责抓总,省纪委牵头,从公安厅、检察院、法院等抽调精干人员组成了调查组。并决定由当时的省纪委常委、后任省纪委副书记的季奎顺为调查组组长。
7月15日,调查组进驻无锡。经过13天的内查外调,从反馈的情况看,案情越来越复杂、严重。于是,曹克明开始了他的第一次无锡之行……
一到无锡,曹克明顾不上休息,立即听取案情汇报。办案人员讲到,邓斌已买好了到武汉的飞机票,主犯邓斌乘机离锡在即。曹克明深知,如果主犯发生不测,将会给案件的查处带来无法弥补的损失,也是工作上的大失误。因此,设法拦阻邓斌离锡成了燃眉之急,必须当机立断。他马上召集有关部门及无锡市委领导商讨对策。经过周密细致的安排,终于及时控制了主犯邓斌,保证了案件的查处。
针对新兴实业总公司非法集资案的案情和办案可能产生的影响,曹克明认真贯彻落实中央领导同志和中央纪委对查办此案的指示精神和省委的部署,对工作进行了周密细致的安排。
省市委工作组一成立,他就明确提出查处新兴实业总公司非法集资案,要以审计开路、以查案突破、以资金清退保稳定、以稳定促发展的思路。省市委工作组从省、市、县三级审计部门抽调260余名专业人员,对新兴实业总公司本部及有关涉案单位帐册进行全面审计,查清了集资底数,发现了大量的违法违纪线索。在审计过程中,曹克明又不失时机地提出边审计、边催款的意见,并亲自协调解决催款中的问题,最大限度地挽回了经济损失,维护了集资地区的社会稳定,保证和促进了经济发展。
在查处无锡非法集资大案中,曹克明废寝忘食地工作着。从查案的总体部署,到工作的具体安排,从材料的审阅,到案犯的吃住、身体和精神状态的了解,他都做得十分周到细致,从不掉以轻心。他认真而又有创造性地贯彻执行中央纪委和省委的指示精神,8次带领省纪委有关同志上北京向中央纪委汇报案情和听取指示。一年多时间里,他先后36次到无锡具体指导案件查处工作。曹克明对重要案犯交代的材料逐一加以审阅。发现疑点和新的线索后,态度坚决,穷追不舍。
在曹克明等全体调查组同志的共同努力下,案件终于告白天下。无锡新兴实业总公司从1989年成立到1994年6月,先后非法集资达32.15亿元;涉及江苏、广东、北京、上海、浙江、河南等7个省市,有13个省与之发生了债权债务关系;直接发生关系的有368家企业;全案共查处违法违纪人员179人,其中因严重经济犯罪被追究刑事责任的99人,受到党纪政纪处分的123人;挽回巨大经济损失。
与此同时,在中央纪委调查组的大力支持下,在深查新兴实业总公司大案的同时,还揭露出一批大案要案和一批严重经济犯罪分子,扩大了反腐败斗争成果。
熟悉曹克明的人都知道,他查办案件既坚决果断,又深入细致,任何可疑之点都难逃他的眼睛。1993年,查处的珠海翡翠宝石有限公司总经理李少铭特大诈骗案件,就是他通过蛛丝马迹破获的。当时,省联合信托投资公司驻珠海办事处主任张沂接受了李少铭的贿赂12万元后,便将1000万元的人民币贷给了李少铭,而这笔巨款却迟迟未能归还。案发后,才发现贷款担保书不是深圳工商银行行长的签字,而是李少铭伪造的。
曹克明深感问题的严重,一面很快召集纪检、公安机关案件协调会,进行研究部署,将张沂抓获归案;一面向中央纪委、公安部汇报。公安部于6月决定让珠海市公安局立案。就在李少铭被抓后关押期间,珠海翡翠宝石有限公司一位副总经理称:“只要江苏方面同意将李少铭取保候审,立即归还1000万元,外加100万元的利息。”这时,有人讲:“他们同意给钱了,我们江苏又没受损失,要不放人算了。”
针对这种看法,曹克明向大家讲明道理:案犯既然能在江苏搞诈骗,也就有可能在别的省、市搞诈骗。不查清问题就放人,放出去了会危害其他地方。办案必须从全局利益出发,不能只顾地方利益。按照曹克明的要求,为了把问题查个水落石出,办案人员赴安徽、下珠海、奔广州,几经周折,终于又将李少铭的俩同伙抓捕归案。在人证、物证面前,李少铭交待了自己的罪行。他曾是一名被公安机关追捕的在逃犯,几年间,先后在其他省市诈骗1.4亿元,还有1.7亿元有待查清。
“有案不查或不认真查就是失职,该查好的案子查不好也是失职。”这是曹克明经常挂在嘴上的一句话。在他的直接领导指挥下,仅这一年,全省查处的大要案就有十来起,如金中富国际期货交易公司诈骗案;连云港市经济联合开发公司总经理汪锡忠玩忽职守、贪污受贿、挪用公款案;香港宝联国际有限公司业务员李晓春特大走私案等。
在省委的领导下,曹克明率领纪检监察战线的同志们与腐败分子进行了卓有成效的斗争。近年来,江苏省查处了千万元以上经济大案16起,涉及400余人,违法违纪金额达50多亿元。通过这些案件的查处,不仅为国家挽回了十几亿元的经济损失,而且促进了社会稳定,增强了人民反腐败的信心,优化了经济建设的环境,推动了改革开放和经济建设的发展。
严肃党纪,绝不能搞“下不为例”
1993年8月底,中央纪委二次全会刚一结束,曹克明就匆匆地踏上了返程的火车。
这次会上,中央纪委针对当前的实际问题,经党中央批准第一次提出了县(处)级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”。
回到南京后,曹克明把会议精神和如何结合江苏的情况进行落实的打算向省委汇报后,立即主持召开了省纪委常委会。会上,常委们认真讨论了如何落实中央纪委“五条规定”,并从江苏的实际情况出发,对各级领导干部又加上“三条要求”,即不准在省内日常公务活动中大吃大喝、公款宴请;不准违反规定分房、购房、建房和高标准装修住房;不准违反规定购买和换乘进口豪华轿车、平调和接受赠送的轿车。
“规定”一公布,一些人表示不理解:“我们现在经济发展这么快,对外交往多,领导干部坐的车子好一点,无须小题大做。”“领导干部廉洁自律,中央纪委已经规定了五条,你曹克明偏要再加三条,这不是节外生枝吗……”
种种意见,使曹克明陷入了沉思:清车工作还没开始,闲言碎语就已经不断涌来,无疑会给今后的工作增加难度。但是,曹克明绝不是那种遇到一点困难就屈服退让的人。他清楚地记得,当组织调他到省里当纪委书记的消息传出后,一些好心的同志曾劝过他,纪委工作得罪人,不好做,要他慎重考虑。当时他曾毫不含糊地说:“为了党的事业,得罪一些人是难免的,革命先烈连牺牲都不怕,我作为一个共产党员,得罪点人怕什么呢?”
清车工作开始了,省五套班子成员和省级机关带头更换违规车辆。南京市委党政机关领导干部使用的9辆进口豪华轿车,不到一个月的时间,也全部处理完毕。曹克明抓住这一典型,在全省大张旗鼓地进行了宣传。
然而,事情并非都是一帆风顺的。有的市由于经济比较发达,党政机关领导干部乘坐的是进口豪华轿车,市委主要领导又迟迟不肯将乘坐的豪华轿车换下来。有人还提出:“能不能来个‘下不为例’?”“不行,‘下不为例’是‘下必为例’的翻版,时间一长,就会变本加厉,就会失去群众的信任。”经过细致地工作,那些等待观望的同志打消了幻想,纷纷按规定换了所乘汽车。
历时4个多月的清车工作,曹克明夜以继日地到下面检查,他每到一个地方和部门就打招呼、提要求,督促这项工作落实。全省当年共清理出违反规定购买和换乘的进口豪华小轿车485辆。此后,曹克明又组织人员对全省各级党政机关(包括乡镇)及领导干部违反规定购买和换乘的豪华小轿车,作了进一步清理纠正,全省共清出违规车850辆,对新发现的问题又及时作了严肃处理。这种“清理不留死角,纠正不留尾巴”的作法,在广大干部群众中引起了强烈的反响,人们由此给曹克明送了个“铁书记”的雅号。
这一年2月下旬,南京市委、市政府办公厅作出了“严禁党政机关干部用公费出国(境)旅游”的规定,曹克明感到:这是一个契机,刹住此风就从这里开始。于是,曹克明让省廉政办及时向全省转发南京的做法,并提出具体要求。
一天傍晚,一封电报引起了正在批阅文件的曹克明的注意。电报举报,某市7名贫困县的土地局长要到美国洛杉矶“考察土地利用情况”,每人已交费3万多元,办好了出国手续。曹克明马上打电话给省廉政办负责人,要求他立即与省外办联系,通知该市政府:取消这次赴美之行,把护照和所交的钱要全部追回来。
随着经济的发展,车辆来往急剧增加,一些人想在洗车上搞“生财之道”,拦路强行洗车的不正之风发生了。省政府作出决定,下决心刹住拦路强行洗车这股歪风。曹克明立即组织各级纪检监察机关做好这一工作。为了掌握第一手资料,他数次晚间乘车外出明察暗访。
一天夜晚,在去镇江的路上,曹克明发现路边的洗车站,专门拦截外地汽车强制清洗。他让司机小赵停下来,自己徒步走上前,与洗过车的外地司机交谈起来:“你们常跑这条线吗?”“是的,每次路过都要强迫掏钱洗车。”他在征得外地司机同意后,把洗车发票留下了,并要求洗车站停止强行洗车后,才乘车离去。汽车行驶半个小时后,曹克明又让司机调转车头,驶回刚才那个洗车站。到那里一看,他的担心被证实了。这个洗车站依然“我行我素”……
这一夜,曹克明为此来回转了3次。第二天,就此问题作了研究后通知省廉政办“立刻整顿洗车站”。省纪委、省监察厅会同有关部门,经过艰苦细致的工作,全省39个洗车站中相当一部分因拦路强行洗车而受到严肃整治,6家被通报,12家被吊销了营业执照。
党的纪检工作,是同腐败行为作斗争。责任很重,困难也很大。但曹克明坚信,克服工作中的困难,除了靠自己的毅力外,紧紧依靠党组织和人民群众的支持,困难总是可以克服的。是的,江苏省之所以在反腐败斗争中取得明显成效,曹克明和省纪委一班人之所以能大刀阔斧地开展工作,是同省委的指导思想和坚决支持分不开的。省委书记陈焕友在谈及此事时说:“如果经济发展了,而社会问题一大堆,就像小平同志讲的‘会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界’,那么经济发展还有什么意义呢?我们江苏省一定要坚持‘两手抓,两手都要硬’的方针。所以,省委是始终支持和发挥好纪委在反腐败斗争中的作用的”。
在省委的领导和支持下,这些年来,江苏还对超范围使用公安、武警车号牌,超标准装修住房,党政机关经商办企业等等歪风,都进行了较好的治理。
兢兢业业、出色地为党工作,牢牢把握为经济建设服务的中心
曹克明曾说,把工作搞好,这是我最大的乐趣。这就是一个共产党员的价值观和人生追求。他干什么,爱什么,干什么,专什么。而且干得相当出色,获得了一个又一个荣誉称号——
1984年11月,航天部授予他劳动模范称号;
1986年4月,中华全国总工会授予他“五一”劳动奖章和全国优秀经营管理者称号;
1986年5月,江苏省委作出向南京晨光机器厂学习、向曹克明同志学习的决定;
1986年6月,江苏省政府授予他文明标兵;
1986年10月,江苏省政府授予他绿化先进工作者;
1987年12月,航天部授予他优秀经营管理开拓奖等等。
曹克明到纪检战线工作后,始终牢记党在新的历史时期的根本任务——迅速发展生产力。因此,江苏省纪委在曹克明带领下,十分明确反腐败要围绕发展经济这个中心,反腐败的出发点和落脚点是要有利于推动经济发展。他们从指导思想到实际工作都始终注意把握三条:一是紧紧围绕经济建设这一中心,深入到改革开放和经济建设的新领域中开展工作;二是对改革、建设中出现新问题,把握“三个有利于”的标准;三是克服消极现象与发扬积极因素相结合。
除了在查办大要案、纠风和执法监察中注重为经济建设服务以外,江苏省纪委还会同有关部门剖析非正常亏损企业,解决亏损企业有关问题,在实现扭亏增盈上做了出色的工作。近两年来,全省已剖析整顿非正常亏损企业2766家,查处违法违纪案件729起,移送司法机关查处的337件,已有167人被追究刑事责任,466人受到纪律处分。追缴违法违纪金额2.3亿多元,为企业收回欠款3.3亿多元,使819家企业扭亏为盈。
曹克明认为,作为纪检监察部门,不仅要查案子,而且应帮助企业排忧解难。他选择东海玻璃厂这个亏损大户和吃补贴的东海县作为联系点。经过认真调查得知这个厂存在管理不善和技术落后等问题,每年亏损800万元,总亏损了2000多万元,1200多名职工人心不稳,再下去就将破产。素有工厂管理经验的曹克明认为,这个厂可以救活,关键是资金和技术改造问题。在曹克明的帮助和全厂职工的努力下,一方面进行整顿,一方面搞技术改造。不到半年,东海玻璃厂整顿大有成效,技改成功,当年就扭亏为盈,1993年创利3264万元。他们还清了债务,在连云港由亏损最大的户变为盈利最大的户。
曹克明就是这样的一位“党的忠诚卫士”,为了维护党和人民的利益,他恪尽职守,战斗在党所安排的岗位上。他廉洁自律,克己奉公,出色工作,得到党组织的褒奖和人民群众的信任和赞扬。


第1版(要闻)
专栏:

河南省滑县积极为群众排忧解难,春节前夕下拨了救灾款二十万元、粮十五万公斤、棉衣九百件、棉被八百条,救助贫困家庭。图为县领导给贫困群众送棉被。
赵亚光紫新兵摄


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