第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济与法
公用电话纳税了吗？
康克林刘凤林
随着社会的进步、经济的发展，公用电话如雨后春笋般出现在大街小巷、商场内外，这无疑给人们的交往联系带来了很多方便，也给公用电话业主带来了不菲的收入。有心人士不禁要问：这些收入纳税了吗？
据石家庄市地税二分局近日对该市公用电话业务收入纳税情况的调查，截止到１９９５年底，石家庄市电信局已发展５０００部公用电话，并计划陆续于今年新增加２０００部，使市内公用电话达到７０００部，这些公用电话有的是由电信局负责安装、委托办理的，有的是由用户申请、电信局审批代办的；有制式统一的电话亭，也有道边门旁店内的单机，还有居民区内家庭普通电话改装成公用电话的。目前这６７１０户、近７０００部公用电话的业务收入，每月由市电信局按照收费标准，通过微机统计计算全额收取，并依照营业税邮电通信业税目的３％税率依法缴纳税款后，按业务收入全额的３０％返还给公用电话的委办、代办业主，作为其委、代办酬金。电信局有关人员预计这近７０００部公用电话市内通话的年业务收入——委代办酬金就达１１７０万元，其中业主月收入在８５０元以上的有５０户，月委代办酬金近６万元。依营业税条例规定和公用电话业务的性质、形式，应按代理业税率的５％向业户征收营业税；并依个人所得税法规定，对业主个人收入超过起征点的部分，按劳务报酬所得税率的２０％向业主征收个人所得税，对收入畸高的加成征收。
但在调查中我们向有些业主问及从业人数时，大多是二三五、不固定，当提及纳税事宜时，得到的回答竟是：头一回听到这样的事。就这样，国家每年５８．５万元的营业税收入、４万余元的个人所得税收入白白流失掉了。
造成国家税款流失的原因是多方面的，除公民的个人收入隐匿、零星分散、纳税意识不强等原因外，对向非本单位人员支出的收入履行代扣代缴的义务不够是存在于各行各业的一个普遍问题。可喜的是，有关税务部门正加紧研究制定相应的征管措施，有针对性地加大税法宣传的力度，动员全社会的力量，提高税收管理社会化的程度，在抓好第一、二产业“正规军”税收征管的同时，下大力加强第三产业等“游击队”的税收征管，做到应收尽收，以充分发挥税收调节个人收入的作用，保证不流失国家税款，为国聚财。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：热点透析
药品回扣几时休
英晖
药品流通中的毒瘤
目前，药品回扣风在一些地方已相当严重，主要特点是：涉及范围广，不少药品生产、经营企业和医疗机构，存在着给予或收受回扣现象；回扣形式多；回扣金额大。
案例一：１９９５年１２月到１９９６年１月，西北地区某市纪委、监察局先后收到七封群众来信，举报该市职工总医院有关人员在采购药品和医疗设备中有收受贿赂的问题。核查中发现，１９９４年和１９９５年两年中，该院共采购药品４１９１万元，对外采购药品涉及１１２个单位。按常规从内地采购药品有７％的折扣，从新疆采购药品有４％的折扣，但这些都没在帐面上反映，这些资金的去向如何？监察局首先查明，一家职工医院设备科长在采购先锋５号、６号针剂的过程中，收受回扣５７００元。同时还有该院药剂主任等人私下收受回扣问题。通过此案又挖出市人民医院药剂科副科长收受回扣３０余万元的大案。
案例二：浙江省某市椒江区海门伦眼镜店店主李欠谋，自１９９２年７月至１９９４年１月，先后同该市椒江中医院和椒江人民医院八位眼科医生商定：李欠谋提供标有眼镜店店名、地址、电话号码的验光单给医生，医生将来医院验光的病人介绍到李处配镜，李按病人所配眼镜金额的２０％支付给医生作回扣。至案发止，李欠谋通过医院医生销售眼镜总金额达１．１万元，暗中支付医生回扣２０５０元。
案例三：今年９月５日，浙江某市工商局查获一集团公司职工医院自１９９３年至今年８月，在采购药品中收受回扣１６．８０１８万元，其中１２万元支付给本院１２名职工，院长暗中收受回扣和私分回扣２．３万元。
药品和医疗器械回扣动辄几万元、几十万元，数目之高，也许令圈外人士咋舌。高回扣的存在决定了高价格的产生，回扣的负担无疑转嫁到了患者头上。
回扣手段五花八门
灰色交易的性质决定了药品回扣的方式是遮遮掩掩，五花八门，即所谓“猫腻”甚多。
从国家工商行政管理局等部门已经查出的案子综合来看，目前药品回扣的形式有这样几类：
帐外帐。一些医疗单位在财务帐之外，又搞了部门的小帐。一些费用的收入与支出均在这类小帐上有记录。支出时以单位自制凭证提取，有的地方根本没有签字。
红字发票冲扣。销方按实际销量给购方一定的折扣或奖励，然后销方又采用红字发票冲减；有的以银行转帐方式，汇入购方指定的银行帐户，购方一般不开收据；有的直接从销方提取现金。
以销售为前提给实物。如美国一家公司向中南地区一所医科大学附属医院提供一台价值４．５万元的ＸＭ免疫分析仪，条件是三年内购买该公司的检验试剂１２万美元。
以实物抵扣。湘潭某医院１９９６年初与广东省两家医药公司分别签订的药品购销合同中规定，由医药公司提供丰田轿车、救护车、移动电话等抵部分回扣。
以广告费、促销费、宣传费等形式给回扣。
药厂或者经销商出资让购药单位或者有业务关系单位的领导及工作人员以出国讲学、学术交流的名义周游列国。
遏制回扣不能手软
国家工商局的官员认为，药品回扣是不折不扣的不正当竞争行为，危害深重，于国于民，有百害而无一利。一是造成国家税收大量流失和企业之间的不平等竞争，一些不法的医药工商企业和医药经营者，以丰富的回扣抢占市场，损害了其他经营者和患者的合法权益，扰乱了社会经济秩序。二是高价格大回扣，破坏了价格政策，推动药价上涨，加重了国家、企事业单位和患者的负担。三是严重败坏了医药卫生行业的职业道德，腐蚀了一批干部职工，影响医疗秩序和医疗质量。四是使销售假劣药品的违法犯罪分子浑水摸鱼，有机可乘。
今年５月３１日，国家工商局会同卫生部等，针对药品回扣现象，在全国范围内遏制“药品回扣”。到目前为止，全国各医药企业、经销单位和医院普遍开展了第一阶段的自查自纠，查出了一批大案。
有关专家认为，要真正遏制住药品回扣风，下一步应当在医疗体制上，在规范医药市场的秩序上做文章。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济茶座
雾天滞留机场记
赵志文
１１月３日上午１０时，笔者赶到首都机场，准备乘１１时２０分起飞的６１１４次航班赴沈阳。是日大雾弥天，机场从早８时就已关闭，停止飞机起落。笔者排了两个半小时的队方领取了登机牌。１２时３０分，通过安检进入卫星厅。候机室早已座无虚席。无奈，笔者一行只得在室外自动扶梯西侧席地而坐。笔者到卫星厅中央咨询台询问有无午餐供应。女服务员很客气地回答：“有免费午餐，请回到座位上等候广播通知。”静候到１４时３０分，其间未闻广播通知，只见不时有旅客手持盒饭走动。笔者四处询问，最后在２０号候机室内见有领取午餐的长队。１５时终于吃上了这一天的午餐。
１５时４０分，一位去洗手间归来的同行者告我：归来途中似乎听到６１１４航班已可登机。笔者又感茫然，因一直坐在原地未动也没听到广播通知。笔者再去查询得知属实。于是匆忙登机。
没想到，应乘机的旅客严重缺员，飞机无法起飞。登机者议论纷纷，皆说未登机者肯定没有听到广播通知。一个多小时后，飞机仍缺员５人。因不知这５人是否托运了行李，故飞机仍不能起飞。旅客建议打电话与机场联系。乘务员满脸苦笑，说管行李查询的人不在岗位。最后，在旅客的强烈抗议下，机组人员采取最原始、最可靠的办法：让登机者去行李舱认领自己的行李，无人认领的便留给机场处理。如此这般几经周折，我们的飞机终于在１８时飞上了蓝天。
据说，这一天的大雾是今年最大的。从早至晚有１万多名旅客滞留机场。天降大雾本怨不着机场、航空公司，但他们应该未雨绸缪，早作应急准备，诸如，旅客的饮食，休息的场地……一旦遇上这样的天气，尽可能地提供好的服务。比如，多播几次天气和航班的信息，多说几句安慰人心的话语。
近些年来，民航的服务日见改善。让旅客平时满意，特殊情况下也要让旅客满意。这样做会有一定难度，但也不是完全做不到。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：旅游天地
晋中旅游大红灯笼高高挂
尹丹丹
在因电影《大红灯笼高高挂》而名声大噪的祁县乔家大院门外，有一家生意兴隆的小商店，卖各式各样小巧的工艺美术品。四十来岁的老板本是位种地的农民，但从三年前他在这里开了小店后，一家人既务农又经商。他说：“拍了电影后来这儿的人明显多了，今年太旧高速公路开通，旅游的人就更多了。我们这儿很多人做旅游上的生意，都赚了钱。”
令晋中人颇为自豪的是，晋中是明清两代纵横中国商场的晋商的故里，留下了多座布局严谨的深宅大院，外观气势宏伟，内视富丽堂皇，斗拱飞檐，石刻砖雕，彩绘金装，成为晋中独有的文物古迹。其中所蕴含的独一无二的晋商文化与晋商历史的风韵，更使晋中地区平添一份浓郁的文化色彩。
去年以来，晋中有关部门陆续对太谷县的曹家大院“三多堂”、祁县的渠家大院、平遥县城的日升昌票号旧址进行了整理和修缮，辟为游览景点。开放较早的乔家大院，十年来已接待游客３００万人次，其中包括来自７０多个国家的近万名外籍游客。位于灵石县静升镇的王家大院，已由政府投资３００万元人民币进行了一年多的修整，即将以北方民居建筑艺术博物馆的面貌迎接游人。
晋中地区负责宣传的官员刘巩表示，他们要“争取每个大院都成为集知识性与观赏性为一体的文化精品和旅游胜地”，辅之以必要的服务设施建设，将“形成一条从榆次到灵石，绵延２００余里、以各具特色的晋商大院文化为基本特征的旅游热线”。
平遥是中国目前唯一一座保存完整，集明清时期的城墙、街道、店铺、庙宇和民宅于一体，格局与风貌依旧的古城。城外还有双林寺和镇国寺两处国家级重点文物保护单位。平遥人希望以此举促使晋中地区旅游和经济的“大红灯笼”挂起来。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸大世界
大庆“小红帽”送货到万家
刘刚
老两口腿脚不灵便，孩子却又离得远，小地方照顾不到。老人一时想吃个什么，偶尔缺什么用的，怎么办？
女朋友过生日，想买个蛋糕给她捎上一份祝福，却苦于身在外地出差，有心无力。谁能帮这个忙呢？
如今，大庆人只要拨通大庆油田商贸中心的“小红帽”免费送货服务热线电话：５９８７８８８，类似的问题便会迎刃而解。
家住龙南小区的陈先生，一早起来急着出门开会，妻子也忙着上班，节骨眼上发现六岁的孩子着凉感冒。情急之下，他们拨通热线电话。２０分钟后，小红帽送货员带来了儿童用感冒药以及两包方便面。夫妻俩给孩子吃了药，才安心各忙各事。
大庆油田商贸中心的“小红帽”热线开通于今年９月２５日。方圆五公里范围内的居民，只要拨通热线，说明需要，便可坐等小红帽送货员上门。至于商品的价格，绝不因上门而高一分钱。
“小红帽”送货员李伯春每天要骑自行车送货十多次。从单价０．１５元的裤钩，到３００多元的录音机，他都送过。李伯春的另外九名伙伴每天也都这样忙碌着。而负责接通热线的小姐一天也要接到上百个电话。忙起来的时候，“小红帽”调度室的王经理也会充当起话务员，甚至送货员的角色来。
据了解，“小红帽”的顾客以订购急需品（如药品等）和不需要精挑细选的规格划一的商品居多，也有些顾客是要求购买某次逛商场看中了而未买的商品。行动不便的老人和残疾人是“小红帽”送货员最经常的服务对象，甚至一些小学生做作业时没了铅笔、橡皮，而父母又不在身边，特请“小红帽”叔叔帮个忙。
大庆老百姓从“小红帽”的服务中得到方便与实惠，可也有不少人提出质疑：你商贸中心免费送些针头线脑的小东西，划得来吗？免费送货也只限于五公里范围内，让全部大庆市民享受这种服务，大概是个梦想。
大庆油田商贸中心朱总经理却有他自己的想法：过去商家只送大件，小件不送，是怕利润少麻烦多。但在日常生活中，老百姓对小东西的需求量很大，并因到哪买都一样而极富弹性。大商场免费送货上门，便挖掘了这一潜在市场。据统计，１９９６年９月２５日至１０月２５日，“小红帽”送货４２８０人次，送货金额６６４６２元，平均每天达２０００多元，并不赔本。另一方面，“礼轻情义重”，小东西都免费送货上门，让老百姓感受到商贸中心的服务，拉近商家与消费者的心理距离，吸引人们到商贸中心来。
商贸中心朱总经理还计划把“小红帽”发展成摩托队，让更多的市民享受电话购物、免费送货的方便快捷。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：新产品新技术
新产品新技术
潮宝矿泉水开发新品
本报讯广东省潮州市凤凰山矿泉水实业公司日前推出该公司最新研制开发的潮宝矿泉水、潮宝蒸馏水。该产品原料取自粤东第一高峰凤凰山脉，是中国的“乌龙茶”发源地。该产品经国家级鉴定符合国家标准，为低矿化度、低钠偏硅酸、锌复合型优质天然矿泉水。（晓徐）
捷康超薄高效电暖器制成
本报讯由江苏捷康集团研究开发的捷康牌超薄高效电暖器近日投放国内市场。该产品以碳纤维电热材料为发热元件，使其具有自动调温、恒温和节电功能。捷康超薄高效电暖器防水性能好，使用方便、安全。（木力）
天森鸡精通过国家鉴定
本报讯由河南省驻马店地区粮油实业（集团）有限公司生产的新型调味品天森鸡精，最近通过国家鉴定。该产品是在普通味精基础上研制出的一种更为理想的鲜味调味品，其鲜度是普通味精的一点六八倍，且具有味精所缺少的原汁鸡汤的香味及营养价值。（沈风）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：金融之角
礼仪新使者
最近，一种兼礼仪和储蓄双重性质的定活两便新储种——“礼仪存单”，由上海浦东发展银行北京分行向社会推出。
“礼仪存单”是上海浦东发展银行于１９９４年在上海推出的，以后又相继在南京、宁波、杭州等地区开办，几年来，一直深受广大储户的欢迎。每逢婚庆佳节，印制独特、包装精美的礼仪存单，便成为敬老爱幼、贺喜祝福、馈赠亲朋的礼仪佳品。
“礼仪存单”的面额分别为壹佰圆、贰佰圆和伍佰圆三种，具有不记名、无兑付期限限制、计付利息、可在异地浦发行分支机构兑付等特点。计息办法为：存期不满三个月的按活期储蓄利率计息；满三个月不满半年、满半年不满一年和满一年以上的，分别按整存整取定期储蓄三个月、半年、一年的同期利率六折计息。
目前，位于西单的北京浦发行营业部、广安门内大街的宣武办事处、黄寺大街的黄寺办事处及海淀南路的中关村办事处都可以办理“礼仪存单”存取业务。另据介绍，凡在北京办理的礼仪存单，也可在上海、南京、杭州、宁波、江阴等异地分支机构兑付，不收手续费。（晓江）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：财贸撷英
青年工人写厂史
哈尔滨制药厂粉针分厂分装工人孔庆祥进厂八年，利用业余时间潜心研究工厂发展史，在厂报一位编辑的帮助下，撰写出一部长达十余万字的章回体传记文学《哈尔滨制药厂演义》，并于今年３月中旬起在该厂厂报上连载。据悉，以演义的形式进行厂史创作，在全国医药系统企业报中尚属首次。
２９岁的孔庆祥，毕业于哈尔滨制药厂技校，酷爱文学。八年前，他在参加入厂培训接受厂史教育时，知道了哈药由一个名不见经传的小药厂，发展成为全国最大的抗生素类药物生产基地之一。他对这段极富传奇色彩的厂史产生浓厚兴趣。他按照工厂老工人提供的线索，在厂内外四处采访当事人，资料室内查阅厂史资料。淘沙沥金八载，历尽辛苦，终于完成了《哈尔滨制药厂演义》的撰写工作。
《演义》在哈药厂厂报连载后，受到职工们的赞扬和好评。工厂领导对孔庆祥的开创性工作，给予充分肯定。孔庆祥也在不久前被调到厂报编辑部担任编辑，专门从事厂史的编写工作。（郑晓波）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
“蓝岛”走上规模经营
北京蓝岛集团近日在京宣告成立，它标志着以“以文兴商”闻名首都商界的蓝岛大厦开始走上多元化规模经营之路。蓝岛大厦开业４年来，商品销售额连年增长，去年销售额达１２亿元，今年１至１０月份，商品销售额居北京１０大商场榜首。还陆续开办了蓝桥分店、承德分店及蓝岛西区等新的经营场所。
新成立的蓝岛集团下设９个子公司，除３个分店外，还有装饰装潢公司、出租汽车公司、蓝丽服装公司、蓝视野电子科技公司等。（刘晓军）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
前不久，第三届北京国际珠宝、钟表展览会在国贸中心开展。近百家世界著名钟表制造厂家和珠宝经销商参展。这是两位来自俄罗斯的女士在展览会上采购饰品。
胡海昕摄
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
体检 江苏苏州 王锡炎绘
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
护栏一“景”
上图：11月3日下午3时摄于北京东单南口。
右图：11月10日下午3时20分摄于北京东外大街。
张悦摄