第7版(国际)
专栏：
南亚区域合作联盟预计
下世纪初建立南亚自由贸易区
本报新德里１２月２０日电记者李景卫报道：为期两天的南亚区域合作联盟外长会议今天在这里结束。会议通过了普惠关税、儿童发展、根除贫困和加强地区经济合作等决议。
本次外长会议今天通过了有关成员国之间第二轮贸易谈判的报告和各国的特许计划。第二轮贸易谈判于今年３月份在南亚普惠贸易协议框架下进行，现在圆满结束。南亚区域合作联盟七个成员国一致同意对２０００多类产品实行普惠关税。会议指出，南亚区域合作联盟将在本世纪末，最晚到２００５年实现南亚自由贸易区的目标。
外长会议强调，南亚区域合作联盟各成员国应对国家的未来——儿童承担义务。各成员国应为儿童创造良好的生存和发展环境。今年８月在拉瓦尔品第召开的第三次南亚儿童问题部长级会议规定了２０００年和２０１０年实现的远大、而又必要的目标。本次外长会议热烈欢迎拉瓦尔品第会议所提出的目标，并决定将其递交第九次南亚区域合作联盟首脑会议审批。
本次外长会议还强调在集体自力更生的前提下加强各成员国之间的经济合作，促进地区经济发展，摆脱落后，根除贫困，扫除文盲。
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专栏：
旅罗华人社团举行义捐活动
罗马尼亚华人社团组织“旅罗华商联合总会”、“旅罗华商妇女联合会”、“旅罗福建同乡会”，１９日晚在布加勒斯特举行了“１９９６年圣诞节为罗马尼亚孤寡老人、孤儿及残疾人捐赠”活动。在罗经商的十几家中国公司和个人共捐赠了价值１．０５亿列伊（约合２．７万美元）的衣物、食品及现金。（本报专电）
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专栏：
世界知识产权组织外交会议通过两项条约
世界知识产权组织关于版权和邻接权若干问题外交会议１２月２日至２０日在日内瓦举行。会议结束时通过了《关于保护文学和艺术作品若干问题的条约》和《保护表演者和唱片制作者权利条约》。
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专栏：
法国决定中止进口瑞士牛肉
据瑞士报纸报道，法国政府２０日决定中止从瑞士进口牛和牛肉。瑞士是继英国之后受疯牛病影响最严重的国家，迄今已发现３００多个疯牛病病例。到目前为止，德国、奥地利和意大利等２３个国家先后对瑞士的牛肉采取了限制进口的措施。
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专栏：
蒙古首次出口石油
蒙古于本月１２日首次向国外出口石油１．５９万升，从原来的石油进口国迈入产油国行列。据蒙古《人民权利报》报道，上述消息是蒙古政府总理门．恩赫赛汗２０日在蒙古驻外使节首次会议上透露的。（据新华社电）
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专栏：
荷科学家发现威士忌酒含致癌物质
新华社伦敦１２月２１日电据最新一期《英国医学杂志》报道，荷兰科学家最近发现威士忌酒中含有致癌物质，越是高级的威士忌酒含有的致癌物质越多。
荷兰马斯特里赫特大学的一个科研小组在《英国医学杂志》上发表论文指出，酿制威士忌的原料麦芽被烘烤的时候会产生多环芳香烃，这种物质可使威士忌酒气味芬芳，口感细腻，但也能致癌。
统计表明，常喝威士忌酒的人易得肠癌、口腔癌和喉癌。这一研究小组对１８种品牌的威士忌酒进行了分析，结果表明价格低廉的威士忌酒含这种物质反而较少。
这些科学家还说，威士忌酒中这种物质的含量很小，如果不是长期大量饮用就不会对身体形成危害。
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专栏：
北欧五国加入《申根协定》
新华社斯德哥尔摩电（记者许福瑞）瑞典、芬兰、丹麦、挪威和冰岛北欧五国１９日加入《申根协定》，有关协议于同日在卢森堡举行的《申根协定》部长级会议上正式签署。
作为欧盟成员国的瑞典、芬兰和丹麦在协议签署后即成为《申根协定》的正式成员；不是欧盟成员国的挪威和冰岛将按照一项特殊协议作为“联系成员国”加入《申根协定》。
《申根协定》的主要内容是协定签字国之间取消边境检查，人员可自由流动，最早是法、德、荷、比、卢五国于１９８５年６月１４日在卢森堡小镇申根签署的，协定于１９９５年３月２６日正式生效。
在北欧五国加入《申根协定》后，欧盟国家中只剩爱尔兰和英国身居其外。据报道，要到１９９９年才能实现《申根协定》签字国间完全取消护照检查。
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专栏：年终报道
非洲
经济稳中有升
政治地位提高
本报国际部编辑黄泽全
本报驻非洲记者刘水明吕志星温宪杨贵兰
编者按在世界经济全球化和区域合作趋势不断增强的情况下，非洲各国加快调整和改革经济结构，以适应日益激烈的竞争。非洲经济在前两年实现增长的基础上，今年继续稳中有升，达到多年来的最好水平。与此同时，非洲在国际政治中的作用与地位也在加强。
编辑：今年非洲经济发展平稳且有增长，总体走势较好。请概要谈谈情况。
刘水明（本报驻埃及记者）：从总体上讲，非洲经济已持续３年回升，基本走出低谷。据联合国非洲经济委员会的报告，１９９６年非洲大陆的国内生产总值之和将增长５％（去年为２．９％），是２０年来的最好纪录。非洲开发银行新近提供的材料表明，国民生产总值的增长率超过人口增长率３％的非洲国家，从去年的２０个增加到今年的３２个。在东非，乌干达的经济增长率保持在６％左右；肯尼亚今年２月推出了中期改革计划，经济增长率预计可达到７％左右；坦桑尼亚和埃塞俄比亚的采矿业对外国投资者很有吸引力，这一支柱产业的发展推动了两国经济。在南部非洲，南非的国内生产总值占全非洲３０％、制造业占４０％，今年的实际增长率虽然可能达不到预定的４％，但可望达３．５％左右；津巴布韦和博茨瓦纳的经济发展状况比较好。西非法郎区经济也是稳中有升，今年的增长率可能超过５％，其中科特迪瓦和多哥可望达到６．５％。
编辑：今年北部非洲的经济形势同样引人瞩目，请介绍一下。
吕志星（本报驻突尼斯记者）：一年来，北非各国采取了稳定发展、增加出口、控制通胀、保证财政平衡和积极引进外资等措施，经济今年又呈现增长势头。摩洛哥今年国内生产总值将增长８．４％，突尼斯将增长７．５％至８％，埃及的增长率今年６月已达到５．４％，而去年同期只有４．５％。随着政局趋向稳定，阿尔及利亚国内生产总值今年上半年与去年同期比较增长了５％，是１９９３年以来的最好水平，其中能源和矿业部门增长了７．５％。利比亚的增长率将达到５．８％左右，毛里塔尼亚的经济形势也明显好于去年。
编辑：非洲经济近年能够渡过最困难时期，今年出现可喜的发展，主要原因有哪些？
杨贵兰（本报驻科特迪瓦记者）：首先，非洲大多数国家的政局趋于稳定，社会趋于安宁，这为恢复和发展经济创造了较好的环境。其次，世界经济总体形势较好，国际市场需求扩大，农矿产品价格上扬，非洲出口收入因此而增加，经济形势随之好转。另外，非洲国家所实施的经济结构调整和改革计划也初见成效。第四，非洲加快了区域性经济联合的步伐。今年７月的非统组织首脑会议决定加快非洲经济一体化进程；肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚今年３月成立了“东非合作组织”，以取代十几年前解体的东非经济共同体；西非１６国修改了《西非国家经济共同体条约》，并决定２００５年建成西非经济联盟；南部非洲发展共同体１１国今年８月签署了贸易协定，力争在８年内实现地区贸易自由化。第五，非洲的发展受到国际社会更多的关注和支持。今年３月联合国提出一项特别倡议，计划在１０年内筹资２５０亿美元用于帮助非洲加快发展，世界银行决定每年拨款１３亿美元，建立信用基金，主要用于缓解非洲穷国的债务负担，西方７国集团同意减免世界２０个重债穷国（多数在非洲）７７亿美元的债务，世界银行向撒哈拉以南２５个非洲国家提供了２７．４０１亿美元优惠贷款。这对非洲经济好转无疑起到促进作用。
编辑：非洲是国际舞台上一支重要的政治力量，非洲经济状况关系着世界的发展前景。非洲随着经济形势好转，国际地位也在提高。请具体谈谈。
温宪（本报驻南非记者）：在目前新的形势下，非洲国家在政治上力争以一个声音说话，在经济上联合自强，进一步提高了非洲在国际政治和经济舞台上的地位。法国外交部负责合作事务的部长级代表戈德弗兰认为，对非洲“应该采取现实主义的态度”，应抛弃“非洲悲观主义”的论点。英国外交大臣里夫金德说，非洲可能成为“２１世纪的繁荣地区”。美国国务卿克里斯托弗今年访问非洲时承认，随着非洲地区经济一体化程度加强，各国政局进一步稳定，美国在非洲的投资机会和经济利益也愈来愈大。事实上，美国去年与撒哈拉以南非洲国家的贸易增长了１２％。越来越多的外国投资者除在非洲矿业、天然气、石油、农产品加工等领域投资外，也开始转向可可、咖啡、棉花、橡胶和棕榈油等初级产品生产行业。
今年以来，在非洲经济渐露转机的新形势下，西方大国对非洲事务的关注与争夺也格外引人注目。葡萄牙政府及私人企业正在安哥拉和莫桑比克开展越来越多的经济合作。法国希拉克总统就任以来，通过一系列高层外交活动，明显加强了法国与法语非洲国家的“传统关系”。美国从全球战略目标及自身利益出发，今年派国务卿克里斯托弗访问了非洲５国，并针对法国说，“将非洲划分为势力范围，或外部势力将一些国家集团视为私有领地的时代已一去不复返”。日本、德国、英国等也都纷纷调整各自对非洲的政策，积极发展同非洲国家的经贸合作，其目的自然也是想在非洲市场占据更大的份额。
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专栏：
经合组织国家经济将稳定增长
总部设在巴黎的经济合作与发展组织１９日发表的一项双年预测报告中指出，１９９７年至１９９８年这个组织国家的经济将会稳定增长。除韩国之外的其他２６个国家今年的经济增长率将为２．４％至２．５％，明年仍将保持这个增长速度，１９９８年将达到２．７％。
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专栏：
１９９６年巴西经济稳步发展
１９９６年巴西的国民生产总值将达到７５００亿美元，人均收入约为４６００美元。最近１２个月来的各项物价指数也表明，巴西的通货膨胀率从１９９５年的２０％下降到今年的１０％左右。这是卡多佐总统在１９日召集的巴西政府内阁会议上，对１９９６年全国经济发展情况做总结时所指出的。
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专栏：
世界银行向非洲发放特别援助款项
世界银行近日决定向撒哈拉以南的３１个非洲国家提供总额为５０亿美元的低息贷款和赠款。这是世界银行特别援助非洲计划的第四阶段，将在１９９７年至１９９９年间实行。
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专栏：
拉美经济恢复增长
今年拉美经济缓慢增长，通货膨胀率继续下降。据拉美经济委员会１９日发表的年度报告统计，１９９６年拉美地区的经济增长率大约在３％到４％左右，通货膨胀率从１９９５年的２６％下降到今年的２０％。
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专栏：年终报道
东欧
步入和平与复兴
本报记者严正实习生伍墨
１９９６年是东欧和平与复兴的一年。在这一年里，东欧总的政治形势继续走向稳定；大部分国家的经济在走出谷底后，保持回升状态；其外交更加显示出多元化和全方位的特征。
（一）
８０年代末和９０年代初的剧变，使原苏联之外的东欧８国变成１２国。几年来，它们经过政权更迭、立宪或修宪，以及制定基本法律框架，最后确立了三权分立和多党议会制的政治体制。与此过程相伴随，政治形势逐步从冲突、动荡走向和平与稳定。今年关于政治解决波黑冲突的代顿协议得到基本实行，标志着整个东欧地区摆脱战乱，步入和平与复兴新时期。尽管不少国家及国家之间，仍存在历史遗留以及由于剧变而产生的民族问题、边界问题和其他矛盾，还可能发生某种冲突，但实现民族和解，确保社会安定，发展经济，已是东欧各国人心所向，也成为绝大多数政党及其领导人的共识。在新的一年乃至较长时期内，东欧和平与稳定的总趋势还会加强。
今年东欧有７个国家举行议会或总统选举，或同时进行两项选举。各政党和政治派别为角逐政治权力激烈竞争，有的国家甚至发生重新选举和罢工、罢课等现象，但这些较量基本上都在法规允许之内，未引发社会动荡。新一届议会、总统和政府都实现了交接。许多国家内争夺政治地位和经济利益的斗争已从马路、广场转入议会。东欧各国新政治体制正渐趋正常运转。
在今年的选举中，保加利亚和罗马尼亚左翼力量受挫，前者减少１００多万张选票，后者失去了总统和执政党地位。但这并不改变近几年来东欧左翼力量上升的趋势：有的已取得或保持执政地位；有的打破右翼独霸政坛的局面；有的成了影响最大的反对派。左翼力量及其政府一般也接受新的政治体制和基本国策，但它们执行稳健务实的方针，比较重视本国国情，注重社会保障和群众利益。选民对它们取舍的主要依据，已不是意识形态，而是视其能否安定社会、改善经济。保、罗左翼力量由于某些政策失误，未能满足广大选民愿望，因此受挫。
（二）
东欧剧变后，各国进行经济转轨：推行非国有化，以市场经济代替计划经济，同时调整经济结构。
东欧国家是在经济危机的低起点上开始转轨的，除匈牙利和前南国家步子较稳外，一般都采用激进作法甚至“休克疗法”，结果导致经济大滑坡，有些国家倒退至７０年代的水平。后来随着市场经济体制逐步形成，各国吸取转轨初期的教训，放慢非国有化进程，普遍采取紧缩政策和金融货币措施，重视宏观经济平衡和抑制通货膨胀，使经济出现转机。１９９２年波兰经济率先走出低谷。到了１９９４年，绝大多数东欧国家的经济爬出谷底而回升。去年，除波黑和马其顿外，其它东欧国家的经济分别增长１—６％以上。
今年多数东欧国家在完成转轨的同时，继续推行稳定宏观经济政策，积极采取措施刺激生产和出口，广开就业门路，扩大吸引外资，抑制通货膨胀，总体经济形势又有所改善。这主要反映在多数国家生产进一步上升，预计年均增长率可达４．４％，出口外资流入量和外汇储备增加，通胀率回落，失业率下降。其中波兰、捷克、斯洛伐克和斯洛文尼亚经济总况更好些，它们的生产连续数年稳步上升，通胀率已降到２０％以下，有的仅一位数，失业率降至１５％以下，其经济状况已接近或达到剧变前的水平。另外，随着波黑实现和平，对南制裁取消，过去经济困难较为严重的前南四国也呈现良好前景。预计今年南斯拉夫和克罗地亚国内生产总值将增长６—７％，近几年来一直负增长的马其顿经济也出现积极因素，估计增长２％。波黑已开始经济重建过程。唯有阿尔巴尼亚和保加利亚情况相反。去年阿经济增长遥居东欧之首，保也首次实现正增长，但今年它们的宏观经济形势突然恶化，生产重新滑坡，通胀率再次攀高。
总的来看，东欧经济状况不断好转。但由于剧变和转轨后，各国新的产、供、销渠道还在建立之中，市场经济机制还需完善，各种关系尚未根本理顺，大中企业亏损面大，内外债务沉重，调整产业结构缺乏资金和技术，通货膨胀、失业等问题仍困扰社会，因此，它们要实现经济复兴目标，还有很长的艰难路程。
（三）
东欧国家剧变后，大都执行“西靠”的外交方针，要求加入北约和欧盟，与欧洲实行一体化，以图从西方得到安全保障以及发展经济所需的资金和技术。然而现实非常冷酷，东欧各国从西方引入的资金和技术大大低于预期值。在安全方面，北约除推行“和平伙伴关系计划”外，至今未接纳一名新成员。为了争取更多的回旋余地，近几年来，东欧国家积极调整外交政策：在继续侧重西方、把加入北约和欧盟作为最基本的战略目标外，重建对俄罗斯和其它独联体国家关系，加强东欧国家间合作，积极发展同亚太地区的关系。
不少东欧国家在摆脱“大家庭”羁绊后，一度与俄的关系极为冷淡。但俄毕竟是它们身旁的世界大国，特别近几年来，由于俄国内民族主义势力和左派力量上升，其外交政策趋硬，许多国际问题包括东欧国家能否顺利加入北约，都绕不开俄罗斯。正是基于这样的情况，今年东欧各国加强了对俄外交活动，双方关系明显由“冷”转“暖”。尽管东欧国家未接受俄的劝阻松动加入北约的立场，但它们都表示这并不针对俄罗斯，要与俄保持“良好和积极”的接触，发展经济合作。大多数国家同俄签订和平友好条约及其它一系列合作协议，恢复贸易关系。另外，东欧国家与其它独联体国家的关系也在发展。
东欧国家都想成为北约和欧盟首批新成员，在相当长时间内忽视了彼此间的关系。但后来许多国家认识到，发展周边关系，加强东欧各国间合作，也是保障本国安全、发展经济的重要手段。在过去的一年里，东欧各国政治、经济交往非常频繁，彼此间签署众多双边基本关系条约和一系列合作协定，表示要在“回归欧洲”的过程中相互支持，相互促进，原有的民族矛盾和边界争端得到缓和。与此同时，它们还积极推动区域性合作：中欧自由贸易区决定加强活动、扩大成员；巴尔干国家外长在中断六年之后再次聚会……
此外，亚太地区政治形势相对稳定，经济蓬勃发展，正在国际舞台上崛起，特别是中国的大国地位、国际作用、改革经验以及广阔市场，都对东欧国家有强大的吸引力。今年，东欧国家与日本、韩国和东南亚国家等亚太国家的政治经济关系取得明显进展，有六位总统、总理、副总理以及众多高级官员访华，双边经贸合作不断回升。
综上所述，进入和平与复兴时期的东欧国家正在根据世界形势和本国的社会现实，冷静思考，不断修订政策，探寻符合国情的发展道路。
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专栏：
中国驻坦桑尼亚大使谢佑昆日前代表北京外文出版社驻达累斯萨拉姆办事处，向坦桑尼亚教育和文化部长卡普亚赠送图书。这次赠送的斯瓦希利文和英文版儿童读物和科普书籍共3万册。新华社记者裴善勤摄