第7版(国际)
专栏：
司机使用大哥大行车安全难保障
据新华社东京１２月１８日电（记者刘文玉）日本埼玉县警察通过实验证明，司机开车时使用移动电话（大哥大），大脑的思考和眼睛的观察都不能集中，对情况的反应速度要下降１０％以上，会影响到行车安全。
据日本警察厅统计，仅今年７月到９月间，由于司机使用移动电话而造成的交通事故就多达５３７起。
埼玉县警察和日本交通科学协议会、东京大学医学系共同进行的测试表明，司机在专心致志开车时，大脑中掌管视觉部分的脑波大幅摆动，眼球频繁地左右旋转；但是，在使用移动电话通话时，脑波变得平坦，眼球也变得明显呆板，注意力下降，难于确切把握周围交通状况的变化。遇到紧急情况时，制动距离也显著拉长。
日本交通科学协议会评议员、医学博士小野昌子说，实验的结果证明，“开车和打电话是性质不同的两回事，要使大脑同时指挥开车和打电话是做不到的。”
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专栏：
中国将恢复向阿尔及利亚派医疗队
阿尔及利亚卫生部长吉杜姆和中国驻阿尔及利亚大使李清玉１８日在阿尔及尔签署了关于中国向阿尔及利亚恢复派遣医疗队的会谈纪要。前一段时间，中国医疗队因阿国内治安问题曾一度中止工作。
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专栏：
伽马射线爆发原因有待新解
据新华社华盛顿１２月１８日电（记者唐霄）美国航空航天局的科学家说，今年１０月美国“康普顿”伽马射线观测卫星观测到宇宙同一位置上的四次爆发，美国航空航天局的一部分专家认为，在宇宙同一方位重复观测到伽马射线爆发只是一种巧合，它们分别来自于不同的源头；而另一部分专家则认为，上述四次伽马射线爆发至少有两次是来自于同一个源头。如果后一种结论得到确认，则说明现有的宇宙伽马射线爆发理论根本不成立。
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专栏：
中纳签署经济技术合作协定
中国和纳米比亚政府１８日在温得和克签署了一项经济技术合作协定，向纳米比亚提供３０００万人民币无息贷款，以用于奥兰治河供水工程扩建项目。中国驻纳米比亚大使廉正保和纳米比亚财政部长南戈洛·姆本巴分别代表本国政府在协议书上签字。
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专栏：
澳大利亚将向中国提供羊毛贷款
澳大利亚初级产品和能源部长约翰·安德森１８日在堪培拉宣布，澳大利亚将向中国提供３亿澳元（约合２．４亿美元）的贷款，用于购买澳大利亚羊毛。中国是澳大利亚羊毛的最大市场。（据新华社电）
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专栏：
英暂不批准将猪心脏移植人体
据新华社伦敦电（记者姜岩）英国政府最近决定暂不批准将基因改造过的猪心脏移植到人体内，以防猪体内的病毒对人造成危害。
英国《每日电讯报》日前披露了英国政府将于明年１月中旬发表的一份关于猪心脏移植问题的报告说，一些实验已表明，猪体内的病毒可以在人体内存活。
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专栏：
经合组织认为
香港回归有利经济繁荣
据新华社巴黎１２月１９日电（记者沈孝泉）总部设在巴黎的经济合作与发展组织（简称经合组织）１９日发表报告认为，中国在１９９７年恢复对香港行使主权将有利于这个地区的经济繁荣和发展。
主要由西方工业发达国家组成的经合组织发表的这份半年度报告对未来两年世界经济发展状况作出了预测。报告指出，最近１５年香港和中国内地经济增长的年平均幅度为９％；１９９７年之后，中国将成为世界上第五大贸易强国，并形成全球经济增长最具活力的地区之一。
这份报告在分析中国的经济形势时指出，中国在控制通货膨胀方面取得了明显的成果，特别是在控制通货膨胀的同时并没有影响整个经济的增长幅度。
中国明后两年的经济增长率将会继续有所提高，而通货膨胀将可能大致保持在今年的水平上。
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专栏：
叙发现万年前表意符号图案
据新华社伦敦１２月１７日电最近在叙利亚的幼发拉底河附近发掘出了四块刻有符号和图案的石块，这些约１万年前的符号被认为是文字形成过程中关键的一环。
最引人注目的是其中两块扁平的椭圆形石块。第一块的一面刻有一个大昆虫和一个猫头鹰，猫头鹰图案中以圆圈代表了眼睛；另一面刻有三四个月牙形图案。第二块上一面刻有箭头和曲折线；另一面则刻有网格和一条蛇的图案。
这些符号组合在一起应该代表某种含义，要破译其含义还需要对该地区进一步发掘。
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专栏：国外剪影
“１１７”令偷漏税者胆寒
本报驻意大利记者罗晋标
罗马街头，一辆新的财政警察专用车——ＡＬＦＡ１５５型蓝色小轿车——在巡逻，警车上黄颜色的“１１７”标记格外醒目。
１２月１６日，意大利财政警察在全国各地启用了反偷税漏税的举报电话“１１７”。人们可以昼夜２４小时免费使用这一电话向财政警察举报种种偷税漏税的不法行为。
偷税漏税行为在意大利十分严重。据意大利有关部门调查估算，意大利每年偷税漏税数额高达２５０万亿里拉（约１５３０里拉合１美元），超过全部已缴个人所得税的数额。据国际货币基金组织估算，意大利偷税漏税金额相当于国内生产总值的１５％左右，而其他欧洲国家估计只占２—３％。
反偷税漏税斗争难度极大，尽管意大利政府已经采取了不少措施，但收效甚微。为了增加国家财政收入，减少庞大的财政赤字，意大利政府想方设法加强反偷税漏税的斗争。办法之一就是开通“１１７”举报电话。
在罗马，“１１７”举报电话开通的第一天，便收到２００多次电话。举报内容有：有的商店卖东西不给发票；有的家庭妇女在家里非法出售服装；有的人在工余时间在自己的车库里非法从事收费修汽车的工作；有的人组织或从事黑市劳动……还有一位妇女向“１１７”电话自首，承认她是逃税者，向财政警察询问能否分月补交税款。目前罗马市有１５０名财政警察专门从事举报电话的处理工作。
１２月１７日中午，在北方工商业重镇米兰，有人举报切尔门纳特路一家理发馆为逃税而不给顾客发票。财政警察小分队立即赶到那家理发馆，拦住从那家理发馆出来的一位顾客，果然他没有理发馆的发票。财政警察当即作出了处罚决定：顾客理发花了３万里拉，罚款如在１５天内支付为３．３万里拉，如在６０天内支付为２０万里拉；对理发师的罚款则是如１５天内支付为３０万里拉，如６０天内支付为１８０万里拉，如在５年内再发现两次逃税行为，理发馆将被勒令停业３天至１５天。
“１１７”电话不只具有举报偷税漏税行为的作用，同时也是一种“服务性电话”，公民可以通过“１１７”电话询问有关税收的各种问题，“１１７”电话工作室会给以耐心而详细的回答。这种服务有利于“在公民和税务机构之间建立一种新型的更加直接的关系”。
为了避免利用“１１７”电话进行个人报复，规定举报者必需通报姓名，一般情况下不接受匿名电话。如有特殊紧急情况，且举报事实具体，必要时可作优先处理，例如举报的是抢劫案。
另外，“１１７”电话还可在反犯罪活动中发挥作用。在米兰，先后有人举报在一所学校门前和一家旅馆有贩毒和吸毒者在活动，财政警察小分队立即赶到现场，抓获了贩毒和吸毒者。不过，在社会治安方面，意大利还有“１１２”和“１１３”报警电话，因此“１１７”的主要作用还在于反偷税漏税。
（本报罗马１２月１８日电）
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专栏：
中国向柬埔寨无偿提供运输和工程车辆
中国政府向柬埔寨王国政府无偿提供价值１００万美元的运输和工程车辆议定书换文签字仪式１８日在中国驻柬大使馆举行。柬埔寨国防联合大臣迪班和迪占拉、中国驻柬大使谢月娥等出席了签字仪式。中国驻柬武官赵锐大校和柬国防部工程局局长亨洪少将分别代表本国政府在议定书上签字。
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专栏：
亚行提供保护南中国海资源援助
总部设在马尼拉的亚洲开发银行１８日决定向中国、柬埔寨和越南提供一笔金额为２７０万美元的技术援助，用于保护南中国海宝贵的海洋资源。这笔技术援助是由瑞典政府和亚行共同提供的。
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专栏：年终报道
深化政党交往推进国家关系
——中共中央对外联络部部长李淑铮答本报记者问
记者：李部长，请问您对今年以来世界政党形势的发展变化有何总的评价？
李淑铮：１９９６年，世界格局加速向多极化方向发展，世界政党形势在深刻的演变之中出现了一些新的情况：美、俄、日等国政党围绕大选展开了激烈的角逐；广大发展中国家，尤其是非洲地区在前几年的多党制浪潮冲击之后，政党形势趋于平稳；欧洲特别是东欧地区一些政党力量之间的较量和争斗激烈，左右翼力量互有消长；社会主义国家执政的共产党在改革或革新中取得新的成就；世界许多政党召开党代会或举行党庆、党节、党报节等重大活动，总结经验，进一步探索发展道路，制订未来战略，迎接新世纪的到来；各国政党之间的党政交往十分活跃。总体看，不管是各国执政党，还是参政党或在野党，都把发展本国经济和解决社会问题摆在首要地位，这已成为世界各地区各类政党的共同特点；各国政党之间频繁的国际交往与促进国家经济、社会的发展日益紧密地联系在一起，从而对推动国家关系的发展发挥着越来越重要的作用。
记者：人们注意到，１９９６年我们党的对外交往十分活跃，请您谈谈一年来党的对外工作的总体情况和取得的成果。
李淑铮：世界形势特别是政党形势的发展变化为我们党的对外工作提供了新的机遇，我国政治稳定、经济发展、社会进步的良好局面为党的对外工作创造了有利条件。今年，我们把深入学习邓小平外交思想和总结党的对外工作经验相结合，着重探索如何更好地发挥政党外交的特点和优势，注意突出重点，方式灵活多样，力求提高工作实效。一年来，我们党先后接待了来自５７个国家一些主要政党的１０１个代表团。我们党也派出４２批代表团先后访问了５０个国家，派代表参加了１９个外国党举行的党代会或党庆、党节、党报节活动。今年党的对外交往进一步深化，成果显著。
首先，加强党的高层互访产生了良好的政治效果。一年来，我党接待了许多外国党的高级代表团，其中３５个是由党的领袖、主席（总书记）、副主席（副总书记）等领导人率领的。我党中央领导人李鹏、谢非、温家宝等也应外国政党和政府的邀请访问了亚洲、拉美和欧洲一些国家，特别是李鹏同志率我党代表团出席越南共产党第八次代表大会，产生重大影响。通过高层互访，双方领导人从战略高度出发，就国际和地区形势、双边关系以及如何治党治国等共同关心的问题广泛深入地交换意见，这对进一步增进了解与信任，促进友谊与合作十分重要。
第二，党的交往对象有新的拓展。一年来，我党在同１３０多个国家和地区的３００多个不同类型的政党和组织继续保持各种不同形式的联系和交流的基础上，又同印尼专业集团、印度人民党、尼泊尔民族民主党、蒙古民主联盟、塞拉利昂人民党、刚果泛非社会民主联盟和争取民主斯洛伐克运动等政党建立了新的联系。党的交往对象的扩大，拓宽了我们党在国际舞台上的活动领域，对于巩固和深化国家关系起到了积极的作用。
第三，我党同未建交国各类政党的往来也有新的突破。今年，中美洲和加勒比地区一些未建交国的重要政党和组织先后派团来访。我们也应有关政党和组织的邀请，派团访问了一些国家。通过同未建交国政党的交往，在这些国家的政界深交了一批重视对华关系的有识之士，增进了各派政治力量对我国的了解，特别是对我在涉台问题上的原则立场的了解，有助于推动未建交国同我关系正常化，揭露和遏制台湾当局搞“两个中国”的图谋。
记者：我国一贯重视发展同周边国家的睦邻友好关系，请问一年来我党在同周边国家的政党关系方面有哪些新的进展？
李淑铮：努力发展我党与周边国家政党特别是执政党的友好关系，促进我同周边国家的睦邻友好合作，一直是我们党对外工作的重点之一。今年这方面工作有了显著进展。李鹏同志应邀率团出席越共八大并发表重要讲话，同越党政主要领导人就两党、两国关系以及国际形势等共同关心的重大问题深入交换了意见。这不仅对推进中越两党、两国关系具有深远意义，而且对加强同周边国家关系产生积极影响。温家宝同志应邀率团出席了老挝人民革命党六大。该党主席坎代认为，此行进一步加强了老中两党、两国和两国人民之间的友好合作关系。今年３月，应马来西亚执政党联盟国民阵线的邀请，我党代表团首次访马。马方认为两国执政党的交往对促进两国关系的全面发展将产生积极影响。此后不久，我党又应马主要执政党巫统的邀请派代表出席其５０周年党庆活动。印尼执政的专业集团邀请我党派代表参加其３２周年庆祝活动。这是三十多年来我党同印尼执政党的首次交往，对促进两国关系的全面发展具有积极意义。今年，我党同朝、越、柬、蒙、印度、巴基斯坦、尼泊尔、土耳其、孟加拉、斯里兰卡等周边国家的政党互访频繁，使睦邻友好关系进一步深化。我党领导人在会见来访的小泽一郎、武村正义、佐藤观树、鸠山由纪夫等日本政党主要领导人时，针对中日关系由于日方原因出现的一些波折多次强调，维护中日友好关系的大局符合两国人民的根本利益，希望日本政治家切记“前事不忘，后事之师”，以史为鉴，认真考虑“把什么样的中日关系带入２１世纪”这一严肃课题。
记者：当今世界，各国在国际交往中更加注重经济因素，请问我党在党际交往中如何为国内经济建设服务？
李淑铮：为我国的改革开放，现代化建设事业争取一个和平的国际环境，为国内的经济建设服务，这是党的对外工作的重要目的和任务。一年来，党的对外工作为经济领域的交流与合作做了一些新的努力。其一，在党际交往中加大了有关经济发展战略、治党治国的经验交流。一方面，我们注意研究和借鉴别国党在发展模式、经济增长方式等方面的经验教训；另一方面，许多国家特别是发展中国家的政党也十分重视了解我党领导经济建设、建立社会主义市场经济和处理改革、发展、稳定三者关系等方面的经验。其二，根据国内经济建设和改革的需要，更有针对性地进行专题考察。温家宝同志一行应比利时、荷兰、芬兰政府的邀请，进行友好访问并考察了三国农业的集约化程度、社会化服务体系、市场化程度、可持续发展等情况和经验，考察结果引起各地和农业部门的重视。谢非同志率党的代表团访问巴西和乌拉圭时，考察了南美市场，认为这些国家在资源和市场方面与我有较大的互补性，双方在贸易、投资和技术合作等方面有很大潜力。其三，通过党际交往渠道，继续为国内外的经济合作牵线搭桥，有关经济实体直接同国外企业和经贸人士进行接触，推动并落实了一些合作项目。
记者：十一届三中全会后，中国共产党在党际交往中，妥善处理了政党外交与意识形态的关系，请问今年在党对外工作中，对此有何新的体会？
李淑铮：进入新时期以来，我们坚持在“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”四项原则的基础上建立新型的党际关系。我们遵循邓小平同志关于“不去计较社会制度和意识形态的差别”的精神，在求同存异的基础上，积极发展同世界各类政党的友好合作关系，受到越来越多不同类型的外国政党的赞赏。马来西亚国民阵线表示，中共提出的党际关系四项原则和党际交往不以社会制度和意识形态的异同为前提和条件，也符合他们同各国执政党发展党际关系的原则。我党今年应邀参加委内瑞拉基督教社会党建党５０周年庆祝活动时，在３６个与会的外国政党中，我是唯一的非基民主义政党。该党认为我党对外交往原则符合社会主义和国际公正的主张。对在意识形态上与我有明显差异的一些国家特别是西方国家的政党，我们根据党际关系四项原则，本着求同存异、互相尊重、互不强加于人的精神，不纠缠于意识形态问题，而着重在和平和发展等共同关心的问题上谋求合作，取得了较好的效果。越来越多的政党逐步意识到，接触、对话和交流是减少麻烦、增加信任、扩大共识、发展合作的有效途径。近来西方国家一部分社会党也在思考这个问题，愿意加强接触，活跃同我党的关系。对独联体和东欧国家新涌现的各类主要政党，我坚持不以意识形态定亲疏，在社会制度、发展道路和模式等问题上尊重它们自己的选择，逐步同它们建立了新型的党际关系。
记者：１９９７年即将来临，请您谈谈对明年党的对外工作的展望。
李淑铮：明年对我国来说是很重要的一年，香港回归祖国，党的十五大召开，都是具有重大历史意义的事件。中国和中国共产党倍受世界各国和各类政党的关注。世界的多极化趋势、各国发展的多样性、世界政党格局的演变和政党政治的活跃都为开展政党外交提供了更加广阔的舞台。展望工作前景，大家充满着信心和乐观精神。我们一定要在以江泽民同志为核心的党中央领导下，按照中央对外工作的统一部署，充分发挥政党外交的优势，进一步做好党的对外工作，为我国现代化建设和改革开放创造一个长期和平稳定的良好国际环境，为进一步开拓国家的总体外交，努力做出新的贡献。（附图片）
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严冬来临，暴风雪连续袭击美国北部及中西部地区。图为美国密歇根州的一位交通安全员十二月十八日手举写有“停止”字样的标牌，请过往车辆为正在横穿马路的小学生让路。 新华社发（美联社照片）