第1版(要闻)
专栏：
中共中央举行国际法知识讲座
江泽民主持并讲话要求领导干部努力提高运用国际法能力
李鹏乔石李瑞环朱镕基胡锦涛等听取卢松副教授的讲述
本报北京十二月九日讯中央人民广播电台记者罗观星、新华社记者张宿堂、本报记者吴恒权报道：中共中央今天下午在北京举行今年的第二次法律知识讲座，听取法律专家对国际法在国际关系中的作用的讲述。中共中央总书记、国家主席江泽民主持讲座并在讲座结束时讲话指出，我们的领导干部特别是高级干部都要注意学习国际法知识，努力提高运用国际法的能力。在处理国家关系和国际事务中，在开展政治、经济、科技、文化领域的交流与合作中，在反对霸权主义和强权政治的斗争中，都要善于运用国际法这个武器，来维护我们的国家利益和民族尊严，伸张国际正义，牢牢掌握国际合作与斗争的主动权。
作为党和国家重要议事场所的中南海怀仁堂，今天下午再次成为中央领导同志学习法律知识的课堂。下午三时，江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、胡锦涛等准时来到这里，听取外交学院国际法研究所副教授卢松作关于国际法在国际关系中的作用的讲座。现年三十九岁的卢松毕业于北京大学法律系，曾获外交学院和布鲁塞尔大学法学硕士学位，是中国国际法学会会员、中国国际经济贸易仲裁委员会委员。
在一个半小时的讲述中，卢松概括地介绍了国际法的内容和作用。他的讲座共分四个部分：第一部分，国际法是国际关系发展的产物。包括国际法的概念，国际法反映了国际关系中各国利益的冲突与妥协，近代国际法的产生与发展，国际法的渊源和国际法与国内法的关系。第二部分，当代国际法的基本原则。包括国家主权平等原则，不干涉别国内政原则，和平解决国际争端原则，条约必须遵守原则。第三部分，在国际关系中发挥国际法的作用。包括运用国际法维护世界和平与安全，运用国际法促进国际合作与发展，运用国际法反对霸权主义和强权政治、建立国际新秩序，运用国际法维护本国权益，运用国际法解决我国当前的具体问题。第四部分，几点思考。
卢松在讲座结束时说，国际法对国际社会的和平与发展的作用是非常重要的。从过去的实践看，我国一贯重视运用国际法处理各种国际问题，并对国际法的发展作出过许多贡献。鉴于当今国际问题的复杂性以及各国都利用国际法来维护自身权益这一现实，对涉及我国长远利益的重要问题，应在法律方面进行充分的研究。在继续运用政治、经济等手段处理国际问题的同时，还应进一步加强对法律手段的运用，做到有理、有利、有节，捍卫我国权益。同时，对国际法的进一步发展，我国也应作出自己应有的贡献。
讲座过程中，江泽民等始终凝神听讲、仔细记录讲座要点，并就有关问题与卢松进行了认真热烈的讨论。
讲座结束时，江泽民发表了讲话。他说：“卢松同志从历史和现实的角度就国际法的基本知识作了讲解，我想大家听了都会感到有启发、有帮助的。”江泽民说，早在一九七八年，邓小平同志就提出，要大力加强对国际法的研究。近年来，中央多次强调，为了适应我们面临的形势和肩负的任务，做好各个方面的工作，各级领导干部要努力学习法律知识，这当然包括国际法知识在内。
江泽民说，新中国成立以来，我们党和国家正确制定和贯彻处理国际关系的方针政策，倡导和坚持和平共处五项原则，妥善处理国际关系中的重要问题，积累了许多宝贵的经验。党的十一届三中全会以来，根据邓小平同志的思想和指示，我们党制定了新形势下处理国际关系的一系列方针和原则，灵活运用政治、经济、外交和法律等手段，积极开展对外工作，正确处理了中美、中日、中俄、中欧关系，有力地推进了我国同广大发展中国家的友好关系。我国在各类国际组织和区域合作中发挥着日益重要的作用。我们还通过和平谈判的方法和采取“一国两制”的方针，正确处理了历史遗留下来的香港、澳门问题。所有这些，不仅为我国社会主义现代化建设创造了有利的条件，也为促进世界和平与发展、促进国际法的发展作出了积极的贡献。
江泽民指出，现在，世界经济、科技发展很快，国与国之间的联系日益紧密，国际交往越来越广泛。国际格局朝着多极化的方向发展。国际形势总的趋向缓和，和平与发展是时代的两大主题。但是，世界各种力量在经济、政治等方面的竞争和斗争仍是激烈的，局部地区战火不断，霸权主义和强权政治依然存在。在这种形势下，各国都十分注重运用政治、经济、法律手段来调整对外关系和处理国际事务。国际法的规范、调节的内容和范围正在不断扩充，涵盖的领域包括政治、经济、贸易、环境保护、自然资源、海洋开发、科学技术、外层空间、军事和司法等等。国际法在促进世界和平与发展中的作用日益增强，各国越来越重视利用国际法来保护自身的权益。这是国际社会一个值得注意的趋向。
他说，现在，我国各族人民正在为实现“九五”计划和２０１０年远景目标而努力奋斗。我们要进一步做好对外工作，继续坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，积极参与国际社会活动，不断扩大与世界各国的交往，为改革和建设创造更有利的外部条件。
江泽民说，所有代表国家从事政治、经济、文化、司法等工作的同志，也都要学习国际法知识。有些地方和部门的干部，由于缺乏国际法知识，在实际工作中吃了不少亏。这种教训应该引以为戒。办法就是加强学习，加深了解国际法所确认的基本原则、通行惯例及发展趋势。
江泽民最后强调，从总体上说，目前的国际法体系是有利于维护世界和平，促进经济发展的。但是也应看到，由于受形成条件和国际社会某些政治因素的制约，国际法体系也包含一些不合理的成份，需要进一步加以改进和完善。对国际社会发展进程中出现的一些新情况新问题，还需要建立新的合理的规范。我们既要遵守和维护国际法准则，又要同世界各国人民一道为国际法的完善和发展继续作出努力，推动国际法朝着有利于建立和平、稳定、公正、合理的国际政治经济新秩序的方向前进。这是我们应尽的国际责任。
丁关根、田纪云、李岚清、李铁映、吴邦国、邹家华、姜春云、尉健行、温家宝、王汉斌、任建新、宋健、李贵鲜、罗干、张思卿、王兆国等领导同志和中央有关部门负责人也一同参加了讲座。（附图片）
上图：中共中央举行法律知识讲座，江泽民主持，李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、胡锦涛等领导出席听讲。
（新华社记者赵迎新摄）
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专栏：
李鹏与祖阿比会谈
双方表示进一步加强两国间的友好合作关系
本报北京１２月９日讯记者廖先旺报道：今天下午，国务院总理李鹏在人民大会堂与叙利亚总理祖阿比举行会谈。李鹏对祖阿比总理首次访华表示欢迎。
李鹏说：“１９９１年，我曾访问贵国，受到贵国政府的热情款待。阁下的来访必将进一步加强我们两国之间的友好合作关系。”
祖阿比转达了阿萨德总统对江泽民主席和李鹏总理的问候。他说，总理阁下１９９１年对叙利亚的成功访问促进了双方的友谊和合作。祖阿比表示同意李鹏总理对两国关系的评价。他说，两国人民历来相互同情，两国关系是建立在相互理解与合作的基础上的。双方在许多国际和地区问题上立场一致。他表示，此次访问的目的就在于继续推进叙中的友谊，特别是加强双方在经贸领域的合作，开辟合作的新领域。他说，中国的企业具有丰富的经验和技术优势，叙方欢迎它们来叙进行多种形式的合作。叙政府愿意为它们提供协助和支持。
祖阿比说，叙利亚一贯坚持“一个中国”的立场，台湾是中国领土不可分割的一部分。
李鹏说，叙利亚作为中东地区的重要国家，在中东和平进程中具有举足轻重的作用。中国赞赏叙利亚关于在联合国有关决议和“以土地换和平”原则的基础上，通过政治谈判解决中东问题的立场和主张。我们认为，中东有关各方已经达成的协议应当得到遵守，以有利于继续推进中东和平进程。中国将一如既往地同国际社会一道，为早日实现中东地区全面、公正的和平作出自己的努力。
祖阿比说，叙利亚感谢中国一贯支持阿拉伯和巴勒斯坦人民的正义事业，并希望中国在中东和平进程中继续发挥重要的作用。
李鹏说，中叙都是亚洲具有悠久文化传统的国家，两国人民相同的历史遭遇使我们能够相互理解和信任，两国在各个领域的合作都进展顺利，在国际事务中也进行了富有成效的合作。
他说，中国感谢叙利亚政府在台湾问题上的正确立场。中国支持叙利亚为维护国家主权、独立和领土完整进行的正义斗争，并希望在相互尊重、平等互利的基础上，进一步发展两国间的政治和经贸关系。
李鹏说，中叙两国经贸合作已有一定的基础，中方经贸部门愿意本着实事求是的精神，就叙方提出的一些合作领域和项目同叙方进行讨论。中国政府支持中国企业在叙开展经贸合作。
会谈后，两国总理出席了签字仪式。两国有关部门分别签署了两国经贸合作《会谈纪要》、《两国政府经济技术合作协定》、《两国政府相互鼓励和保护投资协定》和《两国政府科学技术合作协定》等四个文件。
会谈前，李鹏总理在人民大会堂举行仪式欢迎祖阿比总理。晚上，李鹏总理在人民大会堂举行宴会款待叙利亚贵宾。
参加今天会谈和欢迎仪式的有国务院副总理吴邦国，陪同团长、水利部副部长严克强，外交部副部长田曾佩，纺织总会会长吴文英，中国驻叙大使吴珉珉以及国家科委、财政部、外经贸部、国务院外办、中国银行等部门的负责人。中国农工民主党中央副主席蒋正华出席了欢迎仪式。（附图片）
１２月９日，李鹏总理在人民大会堂举行仪式，欢迎叙利亚总理祖阿比访华。（本报记者孟仁泉摄）
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专栏：
在全国卫生工作会议上的讲话（一九九六年十二月九日）
江泽民
这次会议，是建国以来由党中央、国务院召开的第一次全国卫生工作会议，是一次重要的会议。
新中国成立以后，在党和政府领导下，卫生工作在十分落后的基础上起步，同各项事业相配合，仅用了较短的时间，就改变了旧中国“东亚病夫”的耻辱形象。改革开放以来，我国卫生工作又有很大发展，为经济发展和社会进步作出了重要的贡献，人民群众的健康水平进一步提高。这些成就的取得，是同广大卫生工作人员的辛勤劳动分不开的。广大卫生工作人员坚持为人民健康服务的宗旨，发扬敬业奉献的精神，特别是在发生自然灾害和重大疫情时，冒着生命危险，奔赴救灾防病第一线，以救死扶伤为己任，表现出了高尚的情操，为杜绝灾后疫病流行、减轻国家和灾民的损失，作出了很大贡献。我国医疗卫生事业的杰出代表张孝骞、林巧稚、诸福棠等，为人民群众的健康奉献了毕生精力，他们的精湛医术和高尚医德至今为人称道。姜泗长、吴孟超、赵雪芳、方圻等一批白求恩式的好医生，至今仍在医疗卫生这个神圣的岗位上尽心尽责地奉献着自己的聪明才智。许多基层卫生工作者在艰苦的条件下，不计较个人得失，恪尽职守，从中涌现出了一大批先进人物。在这里，我代表党中央、国务院，向全国卫生工作者表示崇高的敬意！
这次会议主要是总结建国以来我国卫生事业所取得的成就和经验，讨论和修改《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》稿，共商深化卫生事业改革、加快卫生事业发展的大计，促进卫生事业更好地造福于人民，为社会主义现代化建设事业作出更大贡献。
下面，我讲几点意见。
一、关于卫生事业在我国经济社会发展中的地位和作用
卫生事业是造福于人民的事业。卫生工作一定要坚持群众观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。我们党和政府历来十分关心人民群众的健康问题，把它作为一件大事来抓。早在革命战争年代，卫生事业就被放在重要的地位。１９３３年，毛泽东同志在《长冈乡调查》一文中就指出：“发动广大群众的卫生运动，减少疾病以至消灭疾病，是每个乡苏维埃的责任。”新中国成立以后，在党和政府领导下，实行卫生工作者和广大群众相结合，开展群众性爱国卫生运动，建立了城乡的卫生服务网络，消灭或基本控制了严重危害人民健康的一些传染病和地方病，使我国卫生工作面貌发生了历史性变化。大批卫生工作人员下厂下乡，奔赴边远山区和疫区，救治病人，传播卫生知识，出现了许多在群众中广为传诵的动人事迹，形成了我国社会主义卫生工作的优良传统和作风。
改革开放以来，卫生战线做了大量工作，积累了很多新鲜经验。这次的决定稿进一步明确了新时期卫生工作的指导方针，就是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。这一方针的核心，就是卫生工作要为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。这是党和政府对卫生事业改革和发展的基本要求，也是卫生工作必须坚持的正确方向。
我国社会主义现代化建设事业，是以经济建设为中心的社会全面发展、全面进步的事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可缺少、不可替代的作用。国家的富强和民族的进步，包含着健康素质的提高。在全国实现人人享有卫生保健，不断增进人民健康，提高全民族健康素质，是经济社会发展和精神文明建设的重要目标，是人民生活达到小康水平的重要标志，也是促进经济发展和社会进步的重要保障。应当看到，目前仍有一些地方和部门的领导同志，对发展卫生事业的重要性重视不够。我们要求通过召开这次会议，进一步提高对卫生事业重要地位和作用的认识，把我们的卫生工作做得更好。
二、关于建设有中国特色的社会主义卫生事业
我国的卫生事业必须从中国实际出发，具有中国特色。我们进行卫生改革，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，总结建国以来尤其是改革开放以来卫生事业发展的实践经验，借鉴国外有益的经验，适应现代化建设的要求，走出一条有中国特色的社会主义卫生事业发展之路。
各级党委和政府要把卫生工作纳入经济和社会发展的总体规划，列入重要的议事日程，增加对卫生事业的投入，切实保证卫生事业同经济、社会的协调发展。卫生事业是社会公益性事业，政府对卫生事业实行一定的福利政策，卫生事业的改革和发展，要始终坚持以社会效益为最高原则。卫生改革的目的在于增强卫生事业的活力，充分调动卫生机构和卫生工作者的积极性，不断提高服务的质量和效率，更好地为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。当前要加快卫生管理体制、卫生服务体系和卫生机构运行机制的改革步伐，积极推进城镇职工医疗保障制度改革。
建设有中国特色的社会主义卫生事业，要着重抓好以下几项工作。
第一，重点加强农村卫生工作。毛泽东同志早就指出，“要把卫生工作的重点放到农村去。”我国农村人口占总人口的绝大多数，农村医疗卫生基础薄弱，比较落后。只有切实搞好农村卫生工作，才能使我国卫生状况在整体上有一个大的改观。经过几十年来的不断努力，三级医疗预防保健网在广大农村有了一定基础，乡村医生队伍已有一定规模，初级卫生保健工作取得了较大进展，农村人口的健康水平不断提高。但是，从全国情况来看，农村医疗卫生工作基础薄弱的状况仍未根本改变，一部分农民因贫困而看不起病，一部分农民因病致贫、因病返贫，疾病已成为农民脱贫致富的重要制约因素。城乡之间以及不同地区之间医疗卫生条件和人民健康水平差距有进一步拉大的趋势，这是一个十分值得重视、需要认真研究解决的问题。
做好农村卫生工作，保护和增进农民健康，是各级党和政府义不容辞的责任。农村卫生工作对于深化农村改革，对于推进农村经济和社会全面协调发展，对于加强农村物质文明和精神文明建设，具有十分重要的意义。特别是在贫困地区，要把扶贫开发和卫生工作结合起来。现在许多农村发展合作医疗，深得民心，人民群众把它称为“民心工程”和“德政”。看来，加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度。这是长期实践经验的总结，符合中国国情，符合农民愿望。要进一步统一认识，加强领导，积极、稳妥地把这件事情办好。
第二，以预防保健工作为主。预防为主是建国以来卫生工作的一条重要经验。６０年代初我们就已经消灭了天花病，比全球范围内消灭天花提前了十几年。９０年代又将消灭脊髓灰质炎等一些严重危害群众特别是儿童健康的疾病。由于成功地实施了儿童计划免疫接种，我国数亿儿童的健康得到不同程度的保障。这都是坚持预防为主方针的成果。预防保健费用低、效果好，要坚持把预防保健摆在卫生工作的优先地位。要继续增强预防为主的意识，认真落实各项预防保健措施。过去我们已经消灭的传染病、地方病，有的现在在一些地方又死灰复燃甚至蔓延起来，还出现了一些新的危害很大的传染病，这要引起高度重视，集中力量加以预防和控制。
第三，中西医并重，发展中医药。党和政府历来既重视现代医药又重视我国传统医药。中医药是中华民族优秀传统文化的瑰宝。经过广大中医药工作者的勤奋工作，我国中医药事业有了很大的发展。各级党委和政府要继续加强对中医药事业的领导。要正确处理继承与创新的关系，既要认真继承中医药的特色和优势，又要勇于创新，积极利用现代科学技术，促进中医药理论和实践的发展，实现中医药现代化，更好地保护和增进人民健康。中西医工作者要加强团结，相互学习，相互补充，促进中西医结合。
第四，依靠科技进步，提高专业技术水平。医疗卫生是科技密集型行业。防治各种疾病，提高医疗卫生服务的质量，都离不开医学科技的发展和医学人才的培养。必须牢固树立依靠科技进步发展卫生事业的思想。在医学科技领域，要针对严重危害我国人民健康的疾病，在关键性应用研究、医学基础性研究、高科技研究等方面，突出重点，集中力量攻关，力求有所突破。我国有一批长期献身于医学科学事业的杰出人才。要鼓励他们树立赶超世界医学科技先进水平的雄心壮志，为祖国和人类医学的进步作出积极的贡献。要重视通过科技成果的普及应用，尤其是在基层和农村推广适宜科技成果，不断促进我国医疗、预防、保健整体服务水平的提高。
卫生队伍的思想业务素质，直接关系到为人民健康服务的质量。要采取有效措施搞好医学教育，包括继续教育，建立和完善培养人才并充分发挥他们作用的机制，建设一支适应国情和社会需要、多层次、结构合理的卫生专业技术队伍。要大力鼓励卫生工作人员刻苦钻研，在技术上精益求精。特别要面向２１世纪，抓好学术与技术带头人以及卫生管理人才的培养。各级政府和有关部门要关心和切实改善广大卫生工作者的工作、学习和生活条件，充分调动他们的积极性。
第五，开展爱国卫生运动，动员全社会参与。随着社会的发展和科技的进步，人类对危害自身健康因素的认识逐渐加深，卫生事业的内涵也不断丰富扩大。影响人类健康的因素很多，特别是生活环境、公共卫生以及吸烟、酗酒等不良习惯对人体健康的影响，已经引起社会的广泛关注。对这些因素的控制和改善，单靠卫生部门的工作是不够的。因此，各部门都要关心卫生与健康问题，在全社会树立“大卫生”的观念。开展群众性爱国卫生运动，是我国社会主义卫生事业的一个创造，对于改善城乡环境卫生，提高人民卫生知识和健康水平，发挥了重要作用。这一优良传统，要继承和发扬下去。要继续把“创建卫生城市”、普及“九亿农民健康教育行动”，以及农村改水改厕，作为卫生工作的重点，积极加以推进，把这项工作同创建文明城市、文明村镇活动结合起来。要在群众中继续开展健康教育，提高健康意识和自我保健能力，通过普及医学卫生知识，教育和引导群众养成良好的卫生习惯，倡导文明健康的生活方式。总之，要通过政府倡导、部门协调、社会支持、个人参与，从各方面努力，把卫生工作做得更好，进一步提高全民健康素质。
三、努力建设一支高素质的卫生工作队伍
我国卫生工作队伍已经拥有５００多万人。建国以来，在党和政府的领导下，这支队伍为提高人民健康水平作出了巨大的贡献，形成了优良的医风医德传统。同时，我们还必须看到，目前我国卫生队伍的整体素质和水平还不能适应社会主义现代化建设的要求。在发展社会主义市场经济的条件下，做好卫生工作有许多有利因素，但也不可避免地会受到消极方面的影响。卫生工作人员的职业道德面临着新的考验。广大卫生工作人员如何自觉地抵制不正之风的侵蚀，增强全心全意为人民服务的观念，是当前必须进一步解决的问题。
首先要重点抓好卫生机构领导班子的思想、作风、组织建设，加强对卫生战线党员的教育和管理，通过发挥共产党员的模范作用，在广大卫生工作人员中加强职业道德建设，发扬救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热情，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医的行业风尚。古人曰：“无德不成医”。卫生工作人员的一举一动，关系着病人的健康和生命安全，一言一行影响着卫生工作者的社会形象。要大力表彰先进典型，教育广大卫生工作者学习白求恩和白求恩式的好医生，树立高尚的医德、廉洁的医风。最近卫生部提出改进医院服务工作的十条要求，我看很好，要认真落实。
同志们，对人民负责是我们党的神圣职责。发展卫生事业，是党和政府为人民服务根本宗旨的具体体现。各级党委和政府，全体卫生战线的同志们，要认真贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，再接再厉，为进一步提高人民群众的健康水平作出更大的成绩。
（新华社北京１２月９日电）
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专栏：
全国卫生工作会议在京举行
讨论《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》
江泽民李鹏作重要讲话朱镕基主持
乔石李瑞环胡锦涛荣毅仁等出席
江泽民指出，建设有中国特色的社会主义卫生事业，要着重抓好以下五项工作：第一，重点加强农村卫生工作；第二，以预防保健工作为主；第三，中西医并重，发展中医药；第四，依靠科技进步，提高专业技术水平；第五，开展爱国卫生运动，动员全社会参与
新华社北京１２月９日电（记者胡晓梦）全国卫生工作会议今天在北京举行。中共中央总书记江泽民在会上指出，发展卫生事业，是党和政府为人民服务根本宗旨的具体体现。各级党委和政府、全体卫生战线的同志们要再接再厉，为进一步提高人民群众的健康水平做出更大成绩。
这次会议，是建国以来由党中央、国务院召开的第一次全国卫生工作会议。会议的任务是：总结建国以来特别是改革开放以来卫生工作的成绩和经验，明确新时期卫生工作的奋斗目标和工作方针，讨论《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，全面落实《国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》提出的卫生工作任务。
在今天上午的开幕式上，中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院总理李鹏分别作了重要讲话。会议由中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基主持。中共中央政治局常委乔石、李瑞环、胡锦涛，国家副主席荣毅仁等出席了会议。
江泽民在讲话中首先代表党中央、国务院向全国卫生工作者表示崇高的敬意。他说，新中国成立以后，在党和政府领导下，卫生工作在十分落后的基础上起步，同各项事业相配合，仅用了较短的时间，就改变了旧中国“东亚病夫”的耻辱形象。改革开放以来，我国卫生工作又有很大发展，为经济发展和社会进步做出了重要的贡献，人民群众的健康水平进一步提高。这些成就的取得，是同广大卫生工作人员辛勤劳动分不开的。
江泽民指出，卫生事业是造福于人民的事业。卫生工作一定要坚持群众观点，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。新时期卫生工作的指导方针，是以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。这一方针的核心，就是卫生工作要为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。这是党和政府对卫生事业改革和发展的基本要求，也是卫生工作必须坚持的正确方向。卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可缺少、不可替代的作用。
在谈到建设有中国特色的社会主义卫生事业时，江泽民说，我们进行卫生改革，必须以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，总结建国以来尤其是改革开放以来卫生事业发展的实践经验，借鉴国外有益的经验，适应现代化建设的要求，走出一条有中国特色的社会主义卫生事业发展之路。
江泽民说，各级党委和政府要把卫生工作纳入经济和社会发展的总体规划，列入重要的议事日程，增加对卫生事业的投入，切实保证卫生事业同经济、社会的协调发展。卫生事业是社会公益性事业，政府对卫生事业实行一定的福利政策，卫生事业的改革和发展，要始终坚持以社会效益为最高原则。
江泽民指出，建设有中国特色的社会主义卫生事业，要着重抓好以下五项工作：第一，重点加强农村卫生工作；第二，以预防保健工作为主；第三，中西医并重，发展中医药；第四，依靠科技进步，提高专业技术水平；第五，开展爱国卫生运动，动员全社会参与。
江泽民强调，要努力建设一支高素质的卫生工作队伍。目前我国卫生队伍的整体素质和水平还不能适应社会主义现代化建设的要求。要重点抓好卫生机构领导班子的思想、作风、组织建设，加强对卫生战线党员的教育和管理，通过发挥共产党员的模范作用，在广大卫生工作人员中加强职业道德建设，发扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、满腔热情、开拓进取、精益求精、乐于奉献、文明行医的行业风尚。（全文另发）
李鹏在讲话中肯定了建国４７年来我国卫生事业取得的巨大成绩。他指出，今后１５年，是我国实现社会主义现代化建设战略目标的关键时期，卫生事业是实现这一目标的重要组成部分，必须与国民经济和社会发展相协调，人民健康水平要与经济发展水平相适应。必须从提高卫生部门服务的水平、保障人民群众的健康、加强政府对卫生事业的领导这三个方面进行不懈的努力，从而构筑我国的社会主义卫生体系。
李鹏强调，要加强政府对卫生工作的领导。发展卫生事业，努力做好卫生工作，是各级党委、政府不可推卸的重要职责。卫生工作要继续实行分级负责、分级管理的办法。中央政府主要负责制定卫生法规、政策和卫生事业发展规划，指导和协调解决全国性的或跨省区的重大卫生问题，并通过各种方式帮助地方发展卫生事业。地方政府要把卫生事业纳入本地区的社会发展的总体规划之中，在本地区全面落实卫生工作方针，切实解决好卫生战线的各种实际困难和问题。
李鹏指出，要以改革为动力，推动卫生事业的健康发展。当前要重点抓好三个方面的改革：第一，建立适应我国国情的职工医疗保险制度；第二，积极推进卫生管理体制改革；第三，认真抓好各项配套改革。
李鹏指出，当前，农村卫生工作仍是一个突出的薄弱环节。所以必须坚持把全国医疗卫生工作的重点放在农村。农村合作医疗制度，是我国农民自己创造出来的行之有效的办法，是一种具有中国特色的农村基本医疗保障制度，一定要下决心把它办好。各级政府都要加大贫困地区卫生工作的力度，把卫生扶贫纳入政府的扶贫计划。
李鹏指出，卫生行业是与群众生活密切相关的“窗口行业”，直接反映我国的社会主义精神文明程度。当前，卫生系统要认真学习贯彻党的六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，把建立良好的职业道德，树立良好的医德医风，作为卫生系统精神文明建设的中心。同时，社会各界要对卫生医务人员给予充分的关心和理解，依法保护他们的合法权益，大力表彰为人民健康作出突出贡献的单位和个人，在全社会形成尊重医学科学、尊重卫生医务人员的良好风尚。（全文将另发）
出席今天会议的还有：丁关根、李岚清、杨白冰、吴邦国、邹家华、姜春云、钱其琛、尉健行、温家宝、王汉斌、任建新、陈慕华、王光英、吴阶平、宋健、彭珮云、罗干、吴学谦、杨汝岱、王兆国、阿沛·阿旺晋美、赛福鼎·艾则孜、洪学智、赵朴初、钱伟长、钱正英、朱光亚、万国权、何鲁丽。
各省、自治区、直辖市主要负责人和分管领导以及卫生厅局长、中医（药）管理局长，新疆生产建设兵团的负责人，全国人大、全国政协有关部门、中央和国家机关有关部门、总后勤部、武警总部、有关民主党派的负责人，卫生部在京单位、部队在京医疗单位，北京市属卫生部门领导干部等３０００多人参加了今天的开幕式。
会前，江泽民、李鹏等接见了全体与会代表，并和他们亲切合影。
下午，卫生部部长陈敏章向大会作了题为《深化改革、加快发展，开创卫生工作新局面》的工作报告。（附图片）
上图：江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、胡锦涛、荣毅仁等出席全国卫生工作会议。（新华社记者白连锁摄）
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刘华清会见俄罗斯客人
新华社北京１２月９日电（记者张荣典）中央军委副主席刘华清上将今晚在人民大会堂会见了由第一副总理阿列克谢·阿列克谢耶维奇·博利沙科夫率领的俄罗斯联邦政府代表团。
宾主就进一步发展双边友好合作关系及其他共同感兴趣的问题进行了亲切友好的交谈。刘华清强调指出，无论从现在还是２１世纪的国际战略格局来看，中俄两国不断发展友好合作关系不仅完全符合两国人民的利益，也有利于世界的和平与稳定。为此，中俄两国领导人高度重视发展两国友好合作关系。
中国人民解放军副总参谋长钱树根中将、国防科工委主任曹刚川中将、国家计委副主任甘子玉、外交部副部长张德广、外经贸部副部长石广生等参加了会见。俄罗斯联邦政府代表团是应中国政府邀请，于今天上午抵达北京对中国进行正式访问的。