1996年10月6日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

反映红军长征光辉历程的大型工具书
《长征大事典》出版
本报贵阳十月五日电新华社记者顾筑胜、本报记者胡跃平报道:一部全面反映红军长征光辉历程和主要经验、汇集长征历史研究成果的大型工具书《长征大事典》,近日由贵州人民出版社出版。中央军委领导同志和一大批老将军、老红军亲笔为此书题词。
《长征大事典》由纪念红军长征胜利六十周年活动组委会组织编纂,老将军萧克为书作序。全书共有五百一十万字,以长征通史、长征大事记、长征要事本末、回忆长征、论长征、长征研究综述、国民党围追堵截红军长征的部署、长征诗词歌曲、外国人谈长征、长征组织序列名册和战役战斗等十个部分组成。有关专家认为,此书具有很高的史料价值和学术价值,是一部可以传世的红军光荣传统的教科书。
此书编辑人员由军事科学院、国防大学、军事博物馆、解放军出版社等单位的研究人员和红一、二、四方面军、红二十五军战史研究的有关人员近百人组成。一百多位老将军也参加了此书的组织编纂工作。


第1版(要闻)
专栏:新风貌

再访三明看政风
本报记者江宝章潘帝都
在精神文明建设中,三明曾创造了“文明市民学校”、“六联六建”、“三优街”、“市民道德评议会”、“岗位学雷锋、行业十争先、满意在三明”等许多行之有效的经验。去年7月市委提出在党政机关开展的“说办就办、说到做到”活动,如今效果如何呢?
9月26日上午,记者来到三明市公安局,见一楼大厅入口处,“说办就办、说到做到”八个大字赫然醒目,大厅内,治安、户政、信访接待处等一溜排开。户政科科长赵锋告诉记者,这些科室过去都在楼上,群众来办事不方便。为了响应市委提出的“说办就办、说到做到”的号召,局党委决定把对外窗口全部搬到一楼大厅,办公时间也从原来星期二、四、六上午改为星期一至星期五全天办理。局长李清说,我们对所有对外部门提出了“事不过二”的要求,即群众最多来两次就必须把事情办好,否则,干警不仅将受到批评,而且必须向当事人赔礼道歉;此外,还在所有县(市)公安机关推行了限时服务、延时办公、预约服务、“假日之窗”、“流动派出所”等便民措施。无怪乎群众说,现在到公安机关办事好办了。
不独公安机关的工作作风和观念发生了转变,工商、税务、土地管理、财政、审计等行政执法部门,面貌也有很大改观。三明市地税局直属分局同志告诉我们,开展“两说”活动以来,直属分局向全市纳税户作出了包括限时服务、随到随办等在内的八项承诺,并认真执行。
三明市委书记黄贤模在谈到党政机关开展的“两说”活动时说:“《社会主义好》这首歌中唱道:‘说得到,做得到,全心全意为人民立功劳’,这是共产党对人民的承诺。提倡‘说办就办、说到做到’,就是要体现党政机关和领导干部为人民服务的宗旨和优良作风,也是三明精神文明向更高层次发展的要求。精神文明建设的目的是提高人的素质,首先是领导干部的素质。领导干部必须有高尚的执政道德和说办就办、说到做到的政风,才能影响、感染、激励群众同心同德地完成各项任务。”
风起于青萍之末。1995年,一种现象深深地困扰着新一届三明市委领导:一些单位反映,市委、市政府决定了的事有不少得不到落实。这使三明市主要领导意识到,随着各行业、各服务窗口“满意在三明”系列活动的深入开展,党政机关的现状已明显滞后于基层单位。于是,“党委、政府提倡讲社会公德、职业道德和家庭美德,而从政人员要不要讲点官德、政德”的强烈的社会呼声终于变成了市委决定在党政机关开展“说办就办、说到做到”的活动的决策。
群众的反映在市直机关干部中引起了强烈反响,他们查找了396个工作作风上的问题,并相应提出了整改措施,同时制定便民利民措施263条。市委从自身做起,对1990年以来写进市委、市政府《纪要》里的事,一一回头检查落实情况,不惜投入数千万元把上届市委、市政府决定办的事办好,以取信于民。市委书记黄贤模和市长何团经亲自带领市两套班子成员解决了久拖不决的某轧钢厂与小蕉村的土地纠纷和梅列区江滨变电站建设问题。市委、市政府主要领导率先垂范、以身作则,党政机关风气明显好转,工作效率明显提高:几经反复的列东体育馆,去年7月上马,今年6月已交付使用;交通事故多发地段的麒麟山下路段改造,今年3月破土动工,5月下旬完成,仅用3个月;来宾1400多名、牵动方方面面的三明首次大型经贸洽谈会,由于各部门都本着“说办就办、说到做到”要求去做,使得活动如期举行,并获得圆满成功。记者进出市委、市政府大院,但见人们都在认真工作,喝茶、聊天现象基本不见了。市委秘书长李轩源说,开展“两说”活动以来,市委、市政府领导在办公室的时间少了,深入基层调查研究和现场处理各种重大问题的时间多了,决策上也更慎重。党政机关初步培育起一种全天候、满负荷、快节奏、多协调的工作精神。


第1版(要闻)
专栏:特写

洞庭湖畔修堤忙
本报记者吴兴华
9月17日,记者在洞庭湖畔的湖南省常德市鼎城区善卷垸看到,几十里长堤上,推土机轰鸣,运土的汽车往来如梭;农民们头顶烈日,在堤坡上清基扫障挖阶梯;大堤垸内一侧,横空悬挂着写有“用抗洪抢险的劲头,修好善卷垸”的巨幅横幅。
鼎城区副区长、善卷垸秋冬修工程会战指挥部指挥长徐振国告诉记者,善卷垸里有3个乡镇,共12万人口、8万亩耕地、30亿元财产。过去,28公里长的临洪大堤只有10公里达省标。一到汛期,全民上堤,耗物费工。群众说:“我们要用抗洪抢险的劲头修堤,别到了汛期干费力不讨好的事情。”今年洪水过后,全垸干部群众自愿捐资修堤,到目前,已捐资818万元。区委、区政府决定加固善卷堤,将堤加宽20多米,加高2米。9月4日动工以来,已有20个单位、137台机械设备和8000多名干部群众参战。
为了加宽大堤,需要拆除5543平方米的民房,没有一个房主讨价还价。斗姆湖镇新农村11组已经拆了房子的房主陈小国告诉记者:她家拆了100多平方米的砖房。记者问:“拆迁费够不够?”她说:“拆迁费差是差得远。被洪水冲垮房子,不如拆了房子修好堤!为了全垸的安全,也为了自家安全,不给钱,我也拆!”


第1版(要闻)
专栏:

我国航天事业40年成就举世瞩目
李鹏向庆祝大会发贺信刘华清出席并讲话
本报北京10月5日电新华社记者贾玉平、本报记者贾西平报道:今年10月8日是中国航天事业创建40周年纪念日。中国航天工业总公司今天在北京召开庆祝大会。国务院总理李鹏向大会发来贺信,中央军委副主席刘华清出席大会并讲话。国务委员宋健出席大会。
李鹏在贺信中说,在中国航天事业40年的发展历程中,航天战线的广大干部职工,发扬自力更生、艰苦奋斗、大力协同、无私奉献、严谨务实、勇于攀登的精神,为我国的国防现代化建设和国民经济建设,为提高我国的综合国力和国际威望,作出了巨大的贡献,取得了举世瞩目的成就,使我国在世界高科技领域占有了一席之地。
刘华清在讲话中指出,经过40年的努力,我国的航天科技工业已经有了比较雄厚的物质和技术基础,形成了一支很好的队伍,积累了丰富的经验。这是我们发展航天事业的有利条件。同时也要看到,我国航天科技工业与世界先进水平相比,还存在较大差距,前进的道路上还有许多困难和挑战。航天科技工业战线上的同志们要深刻认识自己所肩负的历史责任。要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导,认真实行两个根本性的转变,深化改革,强化管理,努力探索在社会主义市场经济条件下发展航天科技工业的有效途径。要坚决贯彻新时期军事战略方针,坚持军民结合,研制生产适应现代战争需要的导弹武器系统,发射高质量、高可靠、长寿命的应用卫星,建立多用途的地面应用系统,开发生产适应市场需求的工业技术装备和民用产品,为增强我国的国防力量,为提高国民经济的效益和人民的生活质量,为社会主义现代化建设的伟大事业,作出更大贡献。
1956年10月8日,党中央和毛泽东主席高瞻远瞩,作出了发展我国航天事业的重大战略决策,我国成立了第一个导弹技术研究机构——国防部第五研究院,标志着中国航天事业的诞生。40年来,我国建成了具有相当规模、专业齐全、完整配套的航天研究、设计、试验、研制、生产、发射和测控体系;研制成功了战略导弹,多种防空、海防和地地战术导弹武器系统,提高了我军高技术条件下防卫作战的能力,增强了国防实力;长征运载火箭形成了系列,具备了发射近地轨道、太阳同步轨道、地球静止轨道卫星的能力,在已经进行的42次航天发射中,成功率达到88%。我国自行研制并发射了总计37颗人造卫星。改革开放以来,航天技术成果积极向民用领域转移和推广,民用产品的产值已占工业总产值的67%。进入80年代后,我国航天技术开始走向世界,长征系列火箭和火箭固体发动机等产品投入国际商业发射服务市场,先后与70多个国家建立了航天领域技术交流与合作关系,拓宽了国际合作的领域。
庆祝大会结束后,刘华清、宋健等在中国航天工业总公司总经理刘纪原陪同下,来到新落成的航天总装厂房前,为这项标志着21世纪发展前景的航天工程剪彩。


第1版(要闻)
专栏:

李鹏在广西考察工作
强调搞好国有企业关系到增强我国的经济实力,关系到巩固与增强具有中国特色社会主义的经济基础,关键是要有一个好的领导班子
本报南宁10月5日电新华社记者王漫沧、张宿堂,本报记者罗昌爱报道:国务院总理李鹏近日在广西考察国有企业时强调,搞好国有企业关系到增强我国的经济实力,关系到巩固与增强具有中国特色社会主义的经济基础,非搞好不行。他指出,江泽民总书记多次发表讲话,对进一步搞好国有企业提出了很多很重要的指导性意见,现在的关键是要狠抓落实。
李鹏是在出席桂林两江国际机场通航庆典后进行这次考察的。10月2日至4日,李鹏在广西壮族自治区党委书记赵富林、自治区政府主席成克杰的陪同下,到柳州、南宁的国有企业进行考察,召开企业座谈会听取各方面的意见,着重了解企业产品开发、生产经营、市场需求、职工收入的情况,企业深化改革的情况,对国有企业的改革和发展进行调查研究。
李鹏指出,在国有企业的改革与发展方面,近几年我们已进行了一些试点,取得了一定的成效,积累了一些经验。实践证明,中央提出的“抓大放小”的方针是正确的。明年要把搞好国有企业的工作放在突出的位置来抓,采取更加有力的措施,加大国有企业改革的力度。同时,国有企业要结合自身的实际,学习邯钢的经验,进一步加强企业管理。对于那些目前处于亏损状态的企业,今后要实行分级责任制,谁的企业就谁负责扭亏。同时,要逐步建立社会保障制度。
李鹏强调,搞好国有企业,要有一个好的机制,要有适销对路的好产品,但关键的一条是要有一个好的领导班子。为此,要加强企业领导班子的建设,大力培养、选拔党性强、有开拓精神、善于经营管理、紧紧依靠工人阶级的企业领导人才。
他说,目前国有企业面临不少困难和问题,中央对此十分关心。各级领导对搞好国有企业必须有紧迫感,但也要看到,国有企业的改革发展是一个比较长的过程,搞好国有企业是一项长期的任务,必须扎扎实实去完成。企业发展生产,不能盲目追求速度,重要的是坚持两个根本性转变,真正做到以市场为导向。
李鹏在柳州市实地察看了柳江防洪堤的施工情况,并同广西壮族自治区、柳州市的负责同志一起研究柳州防洪的措施。他说,柳州今年夏季再次遭受特大洪水的袭击,造成了很大的损失,暴露了城市设防上的防御能力低问题。李鹏指出,灾后要痛定思痛,下决心加固柳州城市堤防,疏浚柳江河道,提高城市的防洪标准。柳州城市防洪工程建设要分轻重缓急,突出重点,把有限的资金用在最需要、最薄弱的地方,集中兵力打歼灭战。城市居民要增强防洪意识,用各种方式支持柳州的防洪建设。
考察中,李鹏对广西近年来各项工作取得的成就予以充分肯定。他说,“八五”期间,广西经济快速发展,人民生活逐步改善,社会稳定,城市面貌也发生了较大变化,成就显著。今年广西虽然受了灾,但是工农业生产仍然保持了良好的发展势头,这是令人十分欣慰的。他指出,广西地处亚热带,土地资源丰富,气候条件好,发展农业是一大优势。要继续把农业放在各项经济工作的首位,推动农业的综合开发,发展以农林牧渔业产品深加工为主的乡镇企业,提高农业的经济效益。李鹏指出,广西粮食生产有潜力,“九五”期间,要通过改造中低产田等手段,争取实现粮食的总量自给。
李鹏说,广西的扶贫开发工作取得了较大进展,但今后的扶贫任务仍然十分繁重,要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议的精神和措施。扶贫攻坚要落实到村到户。
考察期间,李鹏还听取了广西壮族自治区党委、政府的工作汇报,察看了柳州地区的甘蔗生产情况并走访了蔗民家庭。
陪同李鹏总理考察的国务院有关部门负责人有:何椿霖、黄镇东、陈光毅、崔占福等。
(附图片)
10月2日至4日,国务院总理李鹏在广西考察工作。10月2日,李鹏总理在柳州实地察看柳江防洪堤的施工情况,并同区、市负责同志一起研究柳州防洪措施。
新华社记者刘建国摄


第1版(要闻)
专栏:

香港特别行政区筹委会五次全会闭幕
通过特区第一任行政长官人选产生办法和特区临时立法会产生办法
本报北京10月5日讯记者吴亚明报道:香港特别行政区筹备委员会第五次全体会议今天下午在人民大会堂闭幕。会议通过了《中华人民共和国香港特别行政区第一任行政长官人选的产生办法》和《中华人民共和国香港特别行政区临时立法会的产生办法》。会议期间举行的主任委员会议还通过了《关于1997年下半年香港劳工有薪假日安排的建议》。会议期间,筹委会委员们各自提出推选委员会委员的建议人选。筹委会主任委员会议将在此基础上提出具有广泛代表性的不少于20%差额的候选人名单,并在适当的时候予以公布。在下次全会上将选举产生推委会。
国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛在闭幕词中指出,《中华人民共和国香港特别行政区第一任行政长官人选的产生办法》和《中华人民共和国香港特别行政区临时立法会的产生办法》的通过,标志着现阶段与筹组香港特别行政区有关的几个重要办法都已出台。下一步推举第一任行政长官和选举临时立法会的有关工作将相继进入具体实施阶段。我们相信,正像已经开始的推选委员会的筹组工作所证明的那样,即将着手进行的推举第一任行政长官和选举产生临时立法会的工作也一定会得到广大港人的支持和参与。
钱其琛说,关于成立临时立法会,有的英方官员至今仍在表示反对。他们应该知道,他们不愿意看到的事,正是他们自己造成的。是英方单方面推行所谓的“政改方案”,才破坏了在立法机关方面的“直通车”安排。在“直通车”已不复存在的情况下,为确保香港的平稳过渡和香港特别行政区成立时的正常运作,并体现“港人治港”、高度自治原则,成立临时立法会是理所当然的。筹委会关于设立临时立法会的决定和这次会议通过的临时立法会的产生办法都是在充分咨询港人意见的基础上制定的,有关的规定也反映了广大港人的普遍愿望,如:临时立法会制定的法律只限于那些为香港特别行政区成立时的正常运作所必不可少的法律,这些法律在1997年7月1日之前不会生效;临时立法会议员的任期不超过1998年6月30日,等等。我还想指出,早在预委会阶段,对香港特别行政区第一届立法会的产生办法就进行了研究并提出了初步方案。日前的主任委员会议已经把这件事提上了议事日程。
他说,有关第一任行政长官人选的问题一直是香港社会的一个热门话题,尤其是近一段时间以来,香港一些人士陆续公开表明了参选行政长官的意愿,人们对此的谈论就更多了。这反映出港人对第一任行政长官人选的关心和兴趣,也说明大家都知道第一任行政长官人选对于香港的平稳过渡和香港的未来十分重要。为了实行“港人治港”、高度自治,不言而喻,行政长官人选最重要的一条是必须能够全面地、正确地理解和坚定地贯彻“一国两制”的方针,忠实执行香港特别行政区基本法。将来的行政长官也应是各方面都能接受的人,是能够团结“一班人”并带领广大港人确保香港长期繁荣稳定的人。
钱其琛最后指出,无论是第一任行政长官人选,还是推委会委员人选或者临时立法会议员人选,都将按照基本法的有关规定和筹委会确定的具体办法,按程序产生。推委会委员的推举权和选举权将是实实在在的,有充分保障的。为了保证推委会选举工作的公正,建立适当的回避制度也是必要的。我们在香港所要搞的民主,所采取的选举制度,既不同于内地的,也不同于西方的。第一任行政长官的推举过程,应当是一个民主的、文明的过程,应当体现出我们民族的美德,体现出广大港人以香港的整体利益为重,齐心协力把香港的事情办好的精神。
会议还通过了新闻公报,并听取了筹委会副主任委员、秘书长鲁平对筹委会下一阶段工作安排的报告。
会后,香港特别行政区筹委会副秘书长陈滋英举行新闻发布会,并回答了记者的提问。


第1版(要闻)
专栏:

建设部通报处罚劣质工程责任单位
八家单位被吊销资质证书
本报北京10月5日讯记者朱剑红报道:在今天召开的“全国建设工程质量工作会议”上,建设部通报了对四川省德阳市棉麻公司综合楼等22个劣质工程及其责任单位的处罚结果:江西省安义县城镇建设综合开发公司、广西藤县建筑设计室、湖南省祁阳市兴隆建筑工程公司、沈阳市铁西区房屋建筑工程公司、河北省唐县灌城建筑公司、重庆市沙坪坝区上桥建筑工程公司、德阳市凌云建筑勘测设计所、德阳市建筑工程公司等8家单位被吊销资质证书;武汉市第一工程有限责任公司等19家单位将降低资质等级一级,武汉市建筑设计院等15家单位被通报批评。
据建设部副部长谭庆琏介绍,自去年一部分劣质工程被新闻界曝光后,建设部下发了《关于严肃查处质量低劣住宅工程的紧急通知》。据统计,从去年6月到今年3月,有3.8万多家建筑企业和1.18万多家房地产开发企业对18.85万多个工程开展了自查和质量回访的工作。各地共查处有严重质量问题并存在结构隐患的工程1245个,对617个工程作了加固处理,对210个工程予以局部或全部拆除。同时,各地建设行政主管部门还对823家建筑企业和160家房地产开发企业,分别做出了降低资质等级、停止投标、罚款和通报批评等处罚。
据建设部的统计,“八五”期间我国建设工程质量水平稳中有升,国家重点工程及大型市政基础设施建设质量达到了较高水平,全国住宅质量抽查合格率逐年提高,房屋倒塌等重大恶性质量事故的发生呈下降趋势,1985年全国共发生房屋倒塌事故86起,1994年发生18起,1995年11起。谭庆琏表示,新闻媒介的曝光对治理工程质量问题起到了很大的促进作用,今后欢迎社会各界继续对工程质量进行监督。他再次公布了建设部的举报电话:(010)68394101。


第1版(要闻)
专栏:

连日来,江苏省睢宁县古邳镇1万多名干部和群众抢晴天、战阴雨,争分夺秒,日夜奋战在省重点防汛工程——黄墩湖滞洪大堤施工工地上。该大堤总长2760米,动用土方量达16万立方米。
 洪兴 王庆摄


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