第3版(政治·法律·社会)
专栏：
中宣部国务院纠风办召开“为人民服务，树行业新风”座谈会指出
“窗口行业”要走在精神文明建设前列
本报北京10月30日讯 本报记者马利、新华社记者胡晓梦报道：中宣部、国务院纠风办日前在京联合召开“为人民服务，树行业新风”座谈会。会议提出，贯彻党的十四届六中全会精神，贵在行动，重在落实，“窗口行业”要走在前列。铁道、民航、交通、建设、邮电、内贸、金融、卫生、电力、公安十大行业和部门的领导同志参加了座谈。
大家在座谈中认为，贯彻党的十四届六中全会精神，关键在于抓好落实。六中全会为我们加强精神文明建设，提供了极为有利的条件。各行各业特别是“窗口行业”的各级领导一定要把思想统一到六中全会精神上来，增强搞好建设精神文明的自信心和责任感，团结广大干部职工认真落实全会确定的各项任务。要从讲政治、同党中央保持一致的高度，从取信于民、密切党群关系、增强党的凝聚力的高度，充分认识抓落实的重要性，下大决心抓落实，坚持不懈地抓落实。
大家表示，贯彻六中全会精神，“窗口行业”要走在前列，同时必须从具体事情抓起。“窗口行业”的精神文明建设要取得好的成效，必须把工作目标与广大群众的利益联系起来，从具体事情入手，从群众最关心的事情抓起，切切实实为群众办实事和好事。各行业和部门要认真倾听群众的呼声，对那些群众反映很大的问题，要摆上议事日程，拿出解决办法。比如铁路系统解决车站买票难、车上喝水难的问题，民航系统解决航班误点不通报、托运行李难到位的问题，邮电系统解决信件投递不及时、电话装修难的问题，商业系统解决假冒伪劣商品的问题，卫生系统解决挂号看病难的问题等，做到尽力而为、量力而行。
座谈会上，铁道部、民航总局的领导同志介绍了他们贯彻六中全会精神，推进“为人民服务，树行业新风”主题行动的初步进展情况。交通、建设、邮电、内贸、金融、卫生、电力、公安等十大行业和部门的领导同志，也在会上谈了本行业和部门推进这一主题行动的具体打算。
中宣部副部长刘云山主持座谈会并讲话。
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专栏：
李贵鲜在全国整体性人才资源开发会议上强调
为国民经济和社会发展提供人才保证
本报讯 记者乔扬报道：10月29日，人事部“全国整体性人才资源开发工作会议”在安徽合肥开幕。30日，国务委员李贵鲜出席会议并作了重要讲话。
李贵鲜说，目前，我国既面临难得的发展机遇，也面临严峻的挑战。整体性人才资源研究开发是实现跨世纪宏伟目标的客观要求，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。各级人事部门要通过整体性人才资源开发，抓好公务员队伍、专业技术人员队伍、企业经营管理人员队伍的建设，切实提高这三支队伍的整体素质。
据悉，整体性人才资源开发是指对各类人才资源进行系统的、多层次开发的体系和过程，包括体制创新、机制转换、政策调整、部门协调等内容。
李贵鲜认为，整体性人才资源开发是实现国民经济和社会发展目标的一项关键性的重要措施，其根本任务就是为经济建设与社会发展提供大量高素质的人才。他说，要根据“九五”计划和2010年远景目标的要求，对人才资源开发进行统筹规划，形成整体合力；从转变经济增长方式的要求出发，紧紧抓住专业技术人才开发这个重点；从区域、行业发展不平衡的实际出发，实行分类指导的原则；从建立社会主义市场经济体制的大局着眼，加快整体性人才资源开发的机制建设。
各省、自治区、直辖市，中央国家机关有关部门负责人参加了会议。
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专栏：
人生价值在奉献
——记二炮后勤自动化工作站站长聂元铭
张家军 孙继炼
被人们誉为“科技雷锋”的第二炮兵后勤自动化工作站站长聂元铭，在为部队现代化建设忘我工作的同时，又把高新技术无私地献给了社会和人民。
为此，他赢得诸多荣誉：荣立两次三等功、一次二等功、一次一等功，被评为“全军学雷锋先进个人”、“全军优秀共产党员”、“全国优秀青年代表”。
聂元铭是1986年初调第二炮兵后勤部指挥自动化工作站工作的。这位毕业于解放军通信工程学院的科技工作者，在原部队已是一位颇有名气的“科技新星”。到了自动化工作站新的工作岗位，他又给自己定下了新目标：跟踪世界电子、电器新技术产品。不但做到能精通它的技术性能、排除它的任何故障，而且及时把这些维修技能等提供给社会，让更多的人掌握它。
这是一条充满荆棘、险关的漫长之路。为追踪新技术，聂元铭阅读了大量的专业技术理论专著，结合工作实践大胆运用、揣摩、验证。于是，一篇篇有技术价值、实用价值的技术论文，伴随一项项新技术产品问世了。他还根据军队现代化建设和民族工业发展需要，完成了多项科研项目，其中三项获得军队科技进步奖。
随着部队现代化建设步伐的加快，随着现代技术在军事领域的广泛应用，已担任自动化工作站站长的聂元铭，对第二炮兵后勤系统化建设更加关注和投入。他大胆提出自动化站工作宗旨变过去的单纯技术服务保障，为技术服务保障和专项科研并举。他带领全站科研人员积极参与后勤现代化建设科研攻关，改变了多年来站里工作在技术服务低层次徘徊的局面。仅去年，全站就取得五项科研成果，其中四项获得了科研成果奖。
10多年来，全身心地投入工作的聂元铭，长期加班加点，几乎没有休过一个节假日。据不完全统计，聂元铭先后为机关部队修复各种指挥和办公自动化设备800多台件，提供各种技术咨询服务7000多次，为机关、部队讲授技术课几十场次，仅维修经费一项就为部队节省开支350多万元。
为了将自己掌握的知识和技术贡献给社会，他不放过每一次为群众服务的机会。无论是部队还是地方，无论是干部还是普通群众，无论是熟悉的还是从没有打过交道的，只要人家找到他，他总是有求必应。他常说：“技术有价，精神无价。在当今市场经济条件下，用技术传播精神文明更具说服力。我是军人，是共产党员，理应走在传播精神文明的前头。”
近10年来，聂元铭义务为军内外用户修理电视机2万多台，电脑数千台，还有录像机、收录机、电冰箱、洗衣机、音响等高档家用电器数万台，不仅没有收一分钱工时费，还常常将自己的钱倒贴进去。
聂元铭出名以后，身价倍增。
这几年，每年都有一些外企公司和国内大公司想以诱人的待遇聘请他去工作。有的以董事、总经理职务相许；有的答应给车给房给助手；有的提出聘请他到国外去工作，但都被他一一谢绝了。
聂元铭时时刻刻用自己的行动，忠实恪守革命军人的职业道德。两年前，京城的几位大经理知道不少人在聂元铭那里碰了钉子，以为他只是不愿意脱下军装，于是想出了一个新的办法，一起来找聂元铭。提出聂元铭可以一不转业，二不坐班，三不出资，四不管理日常事务，只给予不定期的技术指导，邀请他合伙办一家大型综合电器维修部，聂元铭占大股。聂元铭以“我是军人，不能参加经营活动”为由，又拒绝了。
金钱和地位，对聂元铭来说，的的确确是身外之物。他的心里装满了一个又一个技术课题，每当攻克一个难题，就获得巨大的满足；每当为部队和社会做出一点贡献，都觉得是对自己最丰厚的回报。他说：“做人要有坚定不移的目标和追求，有一种甘于寂寞、淡泊名利的精神境界，这样才能在各种诱惑面前站稳脚跟，不为所动，才能使知识在忘我奉献中发挥出最大的价值。”(附图片)
压题照片冯根锁摄（据新华社北京电）
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专栏：短波
南铁公安处做好京九铁路安全保卫
本报讯江西南昌铁路公安处管辖的京九铁路占全线总长的二分之一，该处以抓队伍，抓管理，抓稳定为主，发动群众共同维护铁路治安的稳定，保障了京九铁路线的安全运行。近两个月来，在管内京九线上已破获刑事案件二十起，抓获犯罪嫌疑人二十七名，同时，还查获一批赃款赃物、凶器等危险物品。（刘国超）
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专栏：
抓热点 正党风 顺民心
大同清理房子票子车子
本报讯 山西省大同市把群众反映强烈的热点作为廉政建设的重点，大胆清房子、严格管“票子”、认真查车子，使未上帐的418套“黑房子”记到了“国帐”上，5．9亿元预算外资金存到“国库”上，70多辆小汽车、400多辆摩托车走在“国道”上，保护了干部、顺应了民心。
近年来，不少群众反映干部为政不廉的问题，强烈要求清理房子、严管“票子”、查办车子。大同市委、市政府把群众反映的热点问题作为廉政建设的重点问题，下决心抓好。
清房是一个“老大难”问题，今年，市委、市政府领导给办案人员撑腰，办案人员不畏强权、不怕威胁、遇事不绕道、主动进取，共查出违反规定集资建房、建私房和多占住房的干部4644人，收缴各项资金263万元，清退多占住房217套，拆除私建房屋4061间。
5．9亿元预算外资金是全市反映很大的另一个问题。今年以来，市政府坚持政策引导，对预算外资金实行统一管理，全面推行财政专户储存，实行收支两条线，收入进财政金库，支出由财政审拨，对专户储存的预算外资金支出，坚持合理引导资金流向，统一制度、认真审核、分级审批、财政拨付，凡用于消费和非生产建设的支出从严控制，凡属有利于生产，可减轻财政负担的支出放宽限制，这样既做到了预算外资金国家所有、政府调控、财政管理，又解决了资金体外循环，避免了分配不公，堵塞了漏洞，弥补了预算内资金不足，使资金用在全市的急需上。
大同市还坚决地查办了违反规定的小汽车、摩托车、电话等。共查封超标小汽车77辆，清理军警车牌75个，处理了不合规定的“官家电话”845部。（冯天林 谷盛明）
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专栏：社会扫描
民工烧伤之后
周新民 张秋黎
10月4日凌晨，北京军区第292医院收治一位被汽油烧伤面积达80％、Ⅲ度烧伤面积70％、在北京打工的23岁蒙古族农民陆海林。医院迅速进行了抗休克等紧急处理。但手术治疗需要约20万元费用。
患者家在河北省张北县。面对巨额医疗费用，患者家属倾其所有仍无能为力。陆海林的遭遇牵动了外科医护人员的心。不到一小时，全科15名同志就把1230元捐款交到了患者家属手中。
随之，一个为陆海林献爱心活动迅速在全院展开。短短几天，全院收到捐款1．1万多元。消息传到张北县，县委、县政府立即送来2000元捐款。
全国著名的烧伤专家主动表示免费为陆海林实施手术；6名来医院办事、看病的军人和群众，听到292医院的善举，二话没说，慷慨解囊；正在医院住院的病友也伸出友爱之手；北京电视台、北京人民广播电台、北京晚报等新闻媒体对此事快速报道后，医院驻地麦子店办事处工委马上送来5000元捐款；老红军许志奋闻讯，第二天一早就赶到病房慰问，并端端正正在装有1000元钱的信封上写道：“捐给烧伤民工陆海林，献上一份爱心，祝你早日康复。”河北省军区的一位将军来院看望住院的母亲，听到消息当即捐了1000元。
据介绍，病人已顺利渡过了休克关。预计整个医疗过程需做七八次植皮等大手术。292医院院长田素杰介绍，虽然病人还没有脱离危险，但对救活陆海林充满信心。
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专栏：短波
浙江边防部队为巩固边防做贡献
本报讯浙江公安边防部队近年来改革勤务制度，改进和完善了边防管理措施，坚持海陆兼顾，打击与防范并举，十年中查获一批偷渡案件，缉私罚没款上缴国家财政累计达三亿余元。十年来，全省边防部队官兵向受灾地区捐款捐物达一百七十五万元，抢险救灾出动警力一点二万余人次，为国家和人民群众挽回损失折合人民币一千余万元。
（谢少波章友良）
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专栏：短波
某部协助驻地学校进行爱国主义教育
本报讯济南军区某部今年以来在开展双拥活动中，发挥部队思想政治工作的优势，通过讲课、组织参观、联合举办爱国奉献演讲会及义务放映优秀影片等形式，热情帮助驻地二十六所大、中、小学进行爱国主义教育。（梅海建陶永喜）
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专栏：短波
电视系列片《爱在中华》开拍
本报讯一部以弘扬民族传统美德、讴歌社会主义时代精神为主旨的大型电视系列片《爱在中华》近日在河北开拍。该片由中华爱国工程联合会、司法部、公安部和河北雄亚纺织集团等单位参与摄制。
（章石）
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专栏：短波
哈铁公安局加格达奇看守所荣立一等功
本报讯哈尔滨铁路公安局加格达奇看守所一手抓法制建设，一手抓精神文明建设，实现了安全看守连续二十三年无事故，教育、感化、挽救了一大批人犯。先后被公安部、铁道部公安局、黑龙江省公安厅、哈尔滨铁路公安局等单位授予各种光荣称号四十余次，今年又被公安部荣记集体一等功。（杨秉宽李凤云）
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专栏：短波
丹东车站承诺服务规范化
本报讯辽宁丹东铁路分局丹东车站从今年五月份开始，在客、货窗口车间向社会公开提出“强化服务管理，广开服务渠道，公开售票数额，让旅客满意”的十条服务承诺。五月份至九月份车站客、货运职工共为旅客货主做好事一千余件，旅客发送人数和货物发送吨数分别完成计划的百分之一百零七、百分之一百零五，运输收入完成六千二百一十五点六万元。（娄天臣）
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专栏：短波
沁阳市“小康村”管理步入法制轨道
本报讯河南省沁阳市法院一年来大胆探索将审判工作向建设“小康村”倾斜，力促“小康村”纳入法制管理轨道。他们定期为“小康村”举办厂长、经理、供销人员法制学习班；积极协助“小康村”领导调处各类纠纷；优先审理困扰“小康村”健康发展的经济案件，为“小康村”经济建设排忧解难。（随锡玲张仁勇张文启）
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专栏：
延安精神研究会经验交流会在延安举行
本报西安电 记者孟西安报道：延安精神是长征精神的延伸和发展。今天，我们在建设社会主义精神文明和有中国特色的社会主义新长征中，必须高擎长征精神的火炬和延安精神的旗帜，使之代代相传、高高飘扬。这是日前参加在革命圣地延安举行的延安精神研究会第二次经验交流会同志们的共识。
10月25日至29日在延安举行的这次经验交流会，适逢党的十四届六中全会刚闭幕，红军长征胜利60周年和毛泽东同志给延安人民复电纪念日等喜庆的日子。来自北京、云南、江西等10多个省、市、区的延安精神研究会负责同志及部分老红军、老延安100多人参加了会议。会议期间，与会同志结合实地参观考察，交流了各研究会开展延安精神研究及宣传工作的经验。中国延安精神研究会会长马文瑞、副会长强晓初、郁文，中共陕西省委常委艾丕善等在会上发了言。
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专栏：
涿州检察院重视精神文明建设
本报讯近年来，河北省涿州市人民检察院扎扎实实地开展了以执法为民、服务社会为宗旨的创建文明检察院活动。
几年来该院共办理各类案件700余件，未出现一件冤假错案；为国家和集体挽回经济损失3200多万元；给企业和社会上法制课7000多人次；向发案单位发检察建议1100余条，多次受到社会各界的广泛赞誉。1996年上半年被河北省人民检察院荣记集体二等功。
（李增福 冯景勋）
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专栏：
为人民服务 树行业新风
本报评论员
党的十四届六中全会《决议》在提到开展创建文明行业活动时说：“各行各业特别是与群众生活关系密切的‘窗口行业’，都要根据自身特点，对职工普遍进行职业责任、职业道德、职业纪律的教育，加强岗位培训，规范行业行为，树立行业新风。”
由中共中央宣传部和国务院纠风办组织的“为人民服务，树行业新风”行动，即将在全国铁路、民航、交通、建设、邮电、内贸、金融、卫生、电力、公安十大“窗口行业”展开。这是落实六中全会《决议》的一个重要举措，是扎扎实实为人民群众办的一件好事。
为了使这次活动真正收到实效，促使行业风气不断好转，这次行动一定要与本行业、本部门的实际密切结合，切实解决“窗口行业”中存在的一些具体问题。近年来，各个行业和部门在加强精神文明建设方面做了不少工作，取得了一定成效。但是，损害群众利益的行业不正之风依然存在，假冒伪劣、欺诈活动已成为社会公害。我们一定要按照六中全会的要求，抓住机遇，精心设计，精心组织，精心实施。
参加这次行动的十个“窗口行业”，和人民群众的利益有着密切关系，几乎涵盖了群众生活的各个方面。因此，一定要从人民群众最关心的事情入手，从具体事情抓起，让人民群众得到实惠。诸如列车上喝水难、托运行李到位难、装修电话难、房屋维修难、邮件投递不及时、民航误班不通报、假冒伪劣商品坑害人等问题，要一个一个地解决，一点一点地树立行业新形象，切忌做表面文章，搞形式主义。
“窗口行业”关乎亿万人民群众的切身利益，关乎整个社会的精神风貌，标志着整个社会精神文明的程度。“窗口行业”的各级领导要切实加强对这次行动的领导，增强政治意识、大局意识、责任意识，充分调动广大职工的积极性，吸引他们自觉参与。要协调党政工团各方面的关系，形成一个齐抓共管、各负其责、共同推进的局面。通过这次行动，对职工普遍进行敬业爱岗的教育，端正服务态度，提高服务质量，树立行业新风。
我们是社会主义国家，在我们国家，每个人既是服务者，又是服务对象。这一次“为人民服务，树行业新风”行动，不只是十大“窗口行业”的事，也是整个社会的事，各行各业都应该自觉参与，热情支持，以此为突破口，推动整个社会的精神文明建设。