第10版(经济生活·财贸)
专栏：
面对“欧德力路”
本报记者李天扬
“欧德力路”不长，只有2公里；“欧德力路”很新，去年刚建成。新出的浦东地图上还没来得及标上这条路名。
正是这条原本很少有人知晓的道路，却创下了一个纪录：今年夏天，海内外几十家传媒报道了关于它的一次谈判，也引发了一场讨论。
让我们先说一说“欧德力路”的来历。一年前，上海欧德力服饰有限公司进驻上海浦东金桥开发区，正逢开发区试行向企业有偿转让道路冠名权，便捷足先登，出资16万元买下了公司门前道路的冠名权，使用期限50年。在东有夏普公司所在的夏普路、北是西门子公司所处的西门子路的格局中，这条以中国企业品牌命名的欧德力路便格外引人瞩目。
欧德力公司此举显然是个高招。且不说与广告宣传费相比，16万元冠名50年有多便宜，更有意思的是，在这条路上的所有企业，在其产品及其附属物上的厂址或生产地一栏中，都要标有“欧德力路某号”的字样，包括相应的广告、信封、信纸、名片等须注明地址的物品。
著名的日立公司在沪合资经营的企业——上海日立上菱电化机器有限公司，也在这条“欧德力路”上。也许正是因为对上述现实感到难以容忍，今年6月25日，日立公司与欧德力公司进行谈判，愿出数倍于原价的10万美元买下“欧德力路”的冠名权。没想到欧德力公司却认为：根据目前已在欧德力路上的企业50年内在产品包装上出现“欧德力路”4字的次数，以每出现一次算一分钱计，这条路至少值6000余万元。他们开出的价格是1000万元人民币。因双方报价差距悬殊，谈判无果而终。
此事旋即被公诸报端，一时引来议论纷纷。有的称羡欧德力公司当初的好眼光，有的怀疑欧德力公司开出的高价是否有根据，更有人从树立中国品牌的角度出发，希望欧德力公司不要将冠名权出让……
同样的讨论在欧德力公司内部也在进行着。结果，公司董事会在激烈的争论之后，以3票对2票最终决定：无论日立公司再出什么价，他们都不会转让“欧德力路”的冠名权。传媒也很快披露了这一消息。
欧德力公司董事长何方礼属“不卖方”。他告诉记者这一决定时，又聊起了一件往事：1994年7月，他得知由美国P＆G集团赞助的飘柔登山队欲首登长江源头格拉丹冬雪山，立即决定出资赞助中国科学探险协会迅速组建了欧德力登山队，并于8月1日成功登上了雪峰，比飘柔登山队提早了4天。何方礼说：“与国外的大公司相比，像我们这样年轻的公司当然存在着差距。但是，事实表明，我们的品牌意识并不见得比人家弱，甚至有过之而无不及。抢登雪峰、先购路名，或许是小事，却更加坚定了我们树立自己的品牌、与世界著名品牌一争高低的信心和决心。”
颇有意味的是，欧德力公司内部的争论有了结果，关于“欧德力路”的讨论并未就此结束。8月6日，上海法律界的10余位专家学者聚首华东政法学院，研讨“‘欧德力路’冠名权转让的法律问题”。与会专家认为，这场争议中的许多层面，超出了现行法律法规所规范界定的范围，值得研究。他们认为，道路的命名与更名的权力当归人民政府，具有政治性和主权性，须慎重对待。当着何方礼的面，专家们直言不讳地指出，根据有关法规规定，为保持道路名称的相对稳定性，凡不属法定更名范围的，一般不予更名。因此，欧德力与日立公司的谈判即使达成了协议，也将是无效的。
对于政府有偿转让道路冠名权的做法，由于有关法律法规中并无明确规定，专家们的意见也不尽相同。华东政法学院常务副院长曹建明教授、复旦大学国际经济系主任张乃根教授、华东政治学院国际法系副主任丁伟教授等认为，在坚持谨慎、公开等原则的前提下，在诸如开发区等小范围内的新辟道路上，可以试行。而上海社科院法学研究所研究员徐开墅、华东政法学院教授徐冬根、副教授吕淑琴等则大声疾呼：此风不可长。
两种意见均有理有据。看来，关于冠名权的讨论还将继续。
其实，对于“冠名权”这个新词儿，人们早已耳熟能详：从体育比赛杯名到甲级足球队队名，从公交线路名到旅游列车名，从小学校名到街心花园名……林林总总，似乎什么都能冠名。而关于冠名权的争论也从未停止：13／14次旅客列车冠名权的转让从提出动议到拍卖定名，足足花了4年，不停地争议了4年；上海某房地产公司以428万元的价格赢得了徐家汇路的冠名权，与政府部门的协议签了半年有余，也因引来议论纷纷而搁浅至今。
记者从上海市政府法制办公室城建法规处负责人处获悉，新闻界、法律界关于“欧德力路”冠名权的讨论已经引起政府部门的关注。目前，上海市的一项关于地名管理的地方性法规正在拟定当中，其中将有一个章节专门规范地名、路名的有偿使用。
看来，在这项法规正式颁布实施之前，由“欧德力路”引发的讨论还将继续。不管结局会如何，有两个事实是值得记住的。其一，上海一家并不起眼的企业，领先国际著名公司一步，使浦东金桥有了条“欧德力路”的路名。其二，“欧德力路”能卖吗？这样的问题刚出现，就引起法律界专家和政府部门的关注，并迅速作出了反应。
改革开放的今天，会不断出现一些现行法律难以诠释的新现象、新问题。“欧德力路”冠名权之争，便是小小的一例。关键在于我们该如何去面对它。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
兑现“承诺”
王涌 张维 李智军
“丁零……”一阵清脆的电话声响起，“真没有想到，我一个月的烦恼打了一个电话就解除了，谢谢你们。”
这位谢声不绝的女士名叫吕春花。从去年12月份起，她在交通银行郑州分行南关分理处办理每月300元的一年期零存整取储蓄业务，当时营业员告诉她一年后会得到利息175元。今年9月份，吕女士的存折不慎丢失，她到南关分理处办理了挂失手续，并按营业员要求准备一星期后再来续存。但一星期后事情另起波折，营业员告诉她不能续存了，要取出再转存。这样算来她只能得利息22．28元，再去掉5元手续费，她实际得利息17．28元。
9月26日，当吕女士得知人民银行河南省分行向社会推出承诺服务之后，首先拨通了举报电话：“前后就相差150元的利息损失，我想问你们这个业务是不是真的不能办？是不是像他们所说电脑里没这个程序？”面对这位举报顾客急切的期盼，受理举报的同志觉得有责任和义务尽快办好这件事。他们立即打电话给交行郑州分行服务督查机构，责成调查处理，同时将详细情况通知给本行计划处，计划处迅速派人进行调查。下午5时，情况反馈回来，原来是该分理处操作人员对零整挂失业务不熟悉所致。于是责令当事人向吕春花女士登门道歉，并将该笔业务冲正补办。
从这天起，人民银行河南省分行的电话忙个不停。政法学院的高先生询问他们协议存款应该执行什么利率；市房地产律师事务所张律师希望能帮助对一个案件进行调解；还有汇款查询，举报高息存贷款，询问办理业务等等。对这些电话，受理的同志都分门别类有针对性地给予了答复处理。
在金融系统“四讲一服务”活动中，人民银行河南省分行坚持从提高自身服务水平做起，9月25日正式推出的承诺服务，实实在在地方便了企业、群众和金融机构，受到社会各界的欢迎和好评。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：街谈巷议
“倒欠白条”好
叶正亭
近闻一条颇耐人寻味的消息：江苏省昆山市陆家镇的种田大户们最近收到该市农资公司送到家门口的化肥，不必立即付款，只须打一张欠款的白条，钱可以等到明年夏熟交粮时再还。
以前，光听说过有关收购部门给农民打白条，如今却反过来农民给商家打白条了。我不禁要为这件“倒欠白条”的新鲜事喝彩！
“倒欠白条”体现了昆山农资部门支农、为农服务意识强。众所周知，农业是国民经济的基础，有道是：无农不稳，有粮不慌。然而，农业的发展、粮食的丰收，需要方方面面、各个部门为广大农民排忧解难办实事。中国的农民是最求实的，他们希望得到的不是唱在嘴上美丽动听的“帮助、支持”，而是盼望有实实在在的内容。当然，内容一实在，有时就免不了需要相关部门作出一定的利益牺牲。比如昆山农资公司让农民“倒欠白条”，仅这一项，农资公司一年就得承担200多万元的贴息。然而这200万元，关系到农民种田积极性，关系到一个又一个丰收年。从长远看，这200万元难道不可以说是贴得值得、贴得好吗？
但愿我们各个部门都来向昆山农资部门学习，真心实意地为发展农业生产办实事。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：图片新闻
送暖
尽管今天已进入电脑时代，但依然有许多繁重、艰苦的活儿需要人去踏踏实实地干。在高楼林立的大都市，送蜂窝煤就是其中一项。北京市冬储煤销售已经开始，送煤工更加忙碌了。这几幅照片是记者采访东城区煤炭公司时拍摄的。送煤工终日蹬着重载的三轮车走街串巷，平均每人每天要走二三十公里，搬运煤5吨多。送煤工几乎全是外地农民，北京居民对他们充满感激之情。
德松柏 蒋铎摄影报道
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
我们的队伍向太阳
——昆明海关文化建设巡礼
尚遥
题记：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”——毛泽东
金秋时节，国家文化部在乌鲁木齐召开会议，表彰各条战线涌现出的20个“全国万里边疆文化长廊建设先进单位”。昆明海关榜上有名，它是海关总署42个直属单位唯一获奖者。
渴求文化
昆明海关位于云南境内。该省总面积的94％为山区、半山区，有长达4061公里的国境线。昆明海关下属23个基层海关全都设立在边境一线。
该关任务之重、条件之差，鲜为人知。如缉毒的关员经常跋山涉水，风餐露宿，且要与毒贩作生死搏斗；监管、查私、旅检关员工作时间长，没有节假日，许多工作场所十分简陋。
在昆明海关由16个民族组成的700余人的职工队伍中，年轻人居多。
云南毗邻世界头号毒源——金三角。改革开放后，随国门打开，一些腐朽落后的道德观、生活方式，也随之侵袭而来。
队伍年轻，任务繁重，条件艰苦，但职工的业余文化生活却枯燥乏味，下班后，关员所能做的，除了看电视就是打麻将。
面对复杂的局面，昆明海关认识到，当务之急是加强新时期海关精神文明建设，切入点是加强文化建设，丰富关员的文化生活，以提高关员的政治素质和思想文化水平。
建设文化
在文化建设上，他们经历了三个阶段：
起步阶段。进入80年代后，关员们在工余饭后组织各种球类比赛或到阅览室看书、阅报、下棋，进行学习娱乐活动。个别海关还开展绿化美化环境，建设花园式海关的活动。
普及阶段。近几年来，一些基础条件较好的海关，着力提高文化建设的层次。如瑞丽、畹町海关，下大力气抓了文化场所的兴建和扩建。拥有职工87人的瑞丽海关建有游泳池、健身房、歌舞厅、阅览室（面积140平方米，藏书4000余册）。现有职工62人的畹町海关也建有健身房、歌舞厅、美容美发室、阅览室（藏书5000余册）。各基层海关普遍结合实际，广泛开展了各具特色的读书看报、书法、摄影、歌咏、球棋类比赛等丰富多彩健康有益的群众性文化活动。1994年，瑞丽海关曾组织50余名干部参加《邓小平文选》读书班，并组织了社会主义市场经济知识竞赛。滇西南片各海关还联合举办了“国门杯”运动会。
提高阶段。昆明海关及时召开现场会，推广瑞丽、畹町、孟连等海关的经验，要求所属海关进一步完善文化基础建设，开展更广泛的文化活动。下属海关纷纷响应，主题鲜明、内容健康、丰富多彩的文化娱乐活动多姿多彩。“三八”节组织妇女郊游，“五四”组织青年到烈士陵园扫墓，“七一”观看爱国主义影片，“八一”搞“军民共建”，“中秋”开茶话会，“十一”举办诗歌朗诵比赛，新年全关大联欢……去年，昆明海关举办了业务知识擂台赛和首届职工运动会。今年已举办了“爱关敬业，兴我中华”演讲比赛及纪念建党75周年的歌咏比赛、党史知识竞赛。第四季度还将举办全关区的文艺调演。
得益文化
昆明海关走文化建设这条路子，在一定程度上满足了干部职工日益增长的文化需求，把灌输教育与群众性的自我教育有机地结合起来，给思想政治工作增添了新的活力。畹町海关关长张保健说：“有了文化长廊，职工生活很充实，身体和文化素质都有明显提高，海关的凝聚力大大增强了。”
昆明海关把文化建设与业务建设、队伍建设、廉政建设有机地融为一体。生动活泼的文化活动和思想教育，培养了关员良好的敬业精神和职业道德。以瑞丽海关为例，去年，该关关员多次拒绝工作对象的宴请和公款娱乐、送礼、贿赂。
目前，昆明海关干部队伍思想稳定，涌现出一批先进集体和个人。如文化建设开展得较早和较好的瑞丽海关被国务院命名为“全国民族团结进步模范单位”，被国家文化部授予“全国万里边疆文化长廊建设先进单位”称号。全关区已有70多个科级机构先后被评为“基层建设合格单位”，15个海关分别被评为省、地、市“文明单位”，9个业务一线窗口先后被团中央、团省委、团地委授予“青年文明号”。
由于抓了文化建设，锻炼了关员的身体，充实了关员的头脑，拓宽了基层思想政治工作的路子，增强了干部队伍的凝聚力，从而保证了各项业务工作的完成。1995年，该关超额完成海关总署下达的关税任务，缉毒战线更是捷报频传，如仅有6人的南伞海关，去年一次查获毒品80多公斤，今年孟连海关一次查获毒品海洛因107公斤！今年1—9月，昆明海关共破获走私贩毒案48起、缴获各类毒品276610克。
日前在昆明，记者采访了该关副关长赵春荣。他对不畏艰苦、朝气蓬勃、创造了出色战绩的年轻的职工队伍表示满意。这位曾在部队工作多年的老兵自豪地说：“我们的队伍向太阳！”
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
河北省任县大力招商引资
本报讯河北省任县下大力气招商引资。10月22日，任县借河北省在北京举办招商洽谈之机，在北京举办了任县投资环境说明会。在会上，县委、县政府领导围绕任县的农业、工业等方面的实际情况，推出了农副产品加工、畜牧养殖业的开发、能源建材机械化工纺织食品八大行业的发展改造等近百个投资合作项目。与会的澳大利亚、香港、北京、上海等地的客商对任县的项目非常感兴趣，当场签约11个项目，其中中外合资项目3个，国内经济合作项目5个，技术协作项目3个，总计投资1．8亿元。任县位于河北省南部，交通便利，物产丰富，再加上县委、县政府近几年着力改善投资的软、硬环境，加大开放力度，吸引了不少客商。（王东桂云）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
建行扶贫安康八年不辍
本报讯中国建设银行在陕西安康地区定点扶贫8年不间断，到目前为止，累计发放扶贫贷款1．5亿元，支持新建或扩建企业9户，解决就业2500人，有力地促进了贫困地区经济发展，走出了一条独具特色的联县扶贫开发路子。
安康地区地处秦巴山区，是国务院确定的贫困地区之一。中国建设银行确立了以资金投入为先导，以项目开发为主体的扶贫工作思路。自1988年6月开始，选定市绢纺厂、制鞋厂、复合板厂等5家企业作为首批扶贫项目，给予重点扶持。两年以后这5家企业全部竣工投产，当年实现利税465万元，创汇574万美元，一跃而成为当地经济发展的支柱企业。（连宏兴刘芳辉）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：
广州海关提前完成税收任务
本报讯 到1996年10月21日止，广州海关共征收进出口税款31．01亿元，其中关税13．39亿元，进口环节税17．62亿元，提前71天完成海关总署下达的税收年度计划。
今年以来，广州海关各级领导高度重视税收征管工作。在国家改革和调整税收政策的形势下，各业务部门、隶属海关制定措施确保今年税收任务的完成。特别是征税部门充分发挥职能作用，落实开好征税例会、把好减免税审批关、做好进出口审价工作、用好计算机管理、抓好税收检查等“五好”措施，切实加强税收征管，提高征管水平，严格执行国家减免税政策，同时做好税收动态分析，定期定量分析进出口税收完成进度。（穗关）
第10版(经济生活·财贸)
专栏：经济茶座
值得警惕的信号
赵志文
据报载：10月1日，北京一家今春刚刚开业的“商厦”，与在店内销货的企业发生纠纷，几乎导致厂家退出“商厦”“罢卖”。纠纷的起因是：商家引厂入店，在厂家提供的产品售出后，商店不按事先规定及时结算货款，致使厂家资金周转不灵。有一小厂从该“商厦”开业至今，共提供了价值14万元之多的产品，但商家未付给他们一分钱！厂家的“控诉”令人同情、入情入理：“目前企业经营不易，流动资金有限，商店不及时清付货款，企业实在无力支撑。”
那么，这商家为什么迟迟不与厂家结算呢？根本原因是经济拮据。之所以经济拮据，据报载，一是管理不善，“跑冒滴漏”严重，费用居高不下；二是丢失严重；三是管理人员调动频繁，交接手续不规范。
这起店厂之间的纠纷在偌大北京当然只能算得上是一件小事。但笔者认为此事不容小视。它实实在在向人们发出了一个令人警惕的信号：一些商店经营管理能力在退化。这些年来，兴起了“引厂进店”，说是便于厂家与消费者沟通。但是，一些商家却把“引厂进店”变成了“练空手道”，做无本生意。销售人员厂家出，货物厂家送上门，商店坐享其成。有的向厂家讨要摊派一些不合理的收费，有的竟连售货款也不及时付给厂家。
这些店家的行为使厂家进退维谷：不再供货，怕得罪商店，致使从前的货款彻底无望；继续供货，财力有限，且怕继续有去无回。当然，有些厂家被商家“店大欺客”的态度所激怒，不肯逆来顺受，当机立断，不再供货。
开商店不能与摆摊儿卖货同日而语。经营大中型商店是个系统工程，它需要罗致各种人才，要实行科学管理。商店更不能仅满足于今天扭秧歌，明天办时装表演。公关手段是必要的，但最重要的是练内功，要赚钱必须钻研管理、营销的学问，对合作伙伴——厂家，应讲个诚字，同舟共济，风险共担，万万不可摆大店的威风。如今，商店越开越多，流通渠道越来越畅，商家之间的竞争越来越烈，工业企业选择商家的余地也越来越大，工厂不必“在一棵树上吊死”。不看到这一点，不改善工商关系，商家最终难免众叛亲离。须知，没有工厂提供商品，再大规模的商场也将是一座空城。
第10版(经济生活·财贸)
专栏：温故知新
旅游旺季——劳驾！厕所往哪儿挤？詹同作选自《中国漫画精品大观》