第2版(经济)
专栏：
西康铁路TBM合同在京签字
本报讯铁道部西安—安康铁路秦岭隧道全断面掘进机（简称TBM）合同签字仪式于十月十七日在京举行。中国技术进出口总公司，德国WIRTH公司代表分别在合同上签字。西康铁路是我国“九五”期间重点建设项目之一。（朱文）
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专栏：
农行十堰市分行支持农民发展以种养为主的立体农业，使四十三万农民今年增加收入一点一亿多元，其中十二万人摆脱了贫困。图为行长晏明卿（左一）在宝丰镇向农民了解增收情况。 余开仁摄
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专栏：
长沙工业扭亏增盈取得进展
本报讯 全国优化资本结构五十个重点城市之一的湖南省长沙市把深化改革、实施企业凝聚力工程当作搞活国有工业企业的战略性措施来抓，从而步入高效发展的新天地。今年一月至九月，全市工业企业亏损额和亏损面分别比去年同期下降百分之十一点七和百分之十点四。
长沙市市委、市政府在调查研究基础上，提出以优化资本结构为主线，着力抓好抓大放小、结构调整、分流人员。去年以来，全市抓大放小共组建九芝堂、通大、长沙酿酒等大型企业集团四个；优胜劣汰破产终结企业达二十五户；完成了源泰公司与长沙工具厂、莱特尔公司与线材厂等八对企业的兼并工作；共有三十五所子弟学校从企业中分离出来移交给教育部门；还通过退二进三等手段盘活了三十多家企业的资金存量，分离企业富余人员一点零七万人。以九芝堂药业公司与神箭制药厂合并组建的九芝堂集团挂牌运行后，市委、市政府在政策上进一步放开，促进其开放经营，把产品推向了日本市场，又大胆投资上千万元进行重点扶持，优化了企业资源配置，使之成为全国同行业十强，今年一月至九月，仅实现利润就达一千万元以上，比去年增加两位数以上。（王国平邹蓬）
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专栏：
保定建行对贷款企业“分锅立灶”
本报讯建设银行河北保定分行对由本行贷款支持的企业进行分类排队，区别对待，针对不同企业实施不同政策，收到良好效果。今年一至八月份，该行共对一百一十三家企业发放贷款达五点三亿元，无一笔风险贷款。（梁陆涛李建华）
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专栏：
三菱电机扩大在华合作
本报讯为进一步扩大投资和开展技术合作，三菱电机（香港）有限公司北京办事处与三菱电机电力工程技术部九月十六日在北京开业。目前，三菱电机在我国已建立了十二家合资、独资企业。（刘文）
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专栏：
江苏捷康集团成立
本报讯江苏捷康集团近日宣告成立。江苏捷康集团有限公司是经江苏省体改委批准的跨行业、跨区域、含外资企业的集科、工、贸于一体的大型企业集团，拥有十家全资及控股公司。（永平）
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专栏：
水光山色是财富旅游开发也扶贫
本报张家界10月21日电记者龚雯从今天开幕的全国旅游扶贫开发工作座谈会上获悉：历经十多年实践，我国旅游开发扶贫工作取得重大成绩。据不完全统计，至少有300万贫困人口通过开发当地旅游资源、发展旅游业而走上脱贫致富奔小康之路。
据国家旅游局副局长孙钢介绍，我国不少贫困地区旅游资源十分丰富，种类多，品位高，民俗风情浓郁，发展旅游业具有明显优势。作为一种现实而有效的途径，旅游开发扶贫点多面广，带动作用大，关联效应强，为贫困地区培育了一批新的经济增长点和主导性、支柱性产业，扩大了就业机会和创收门路，还使越来越多的贫困人口更新了观念，投身于现代文明和市场经济大潮。皖南、湘西（南）、川北（东）、粤北、福建武夷山区、云南的西双版纳、大理、丽江地区，以及新疆吐鲁番、喀什地区等，通过开发旅游资源，在发展旅游业和扶贫之间架起桥梁，收到了“开发一处景观，繁荣一方经济，致富一片百姓”的效果，使昔日穷乡僻壤相继变成富土宝地。在皖南山区，随着黄山国际机场通航、一批星级宾馆兴建，黄山、九华山、太平湖、千岛湖成为蜚声海内外的旅游热线，景区周围的许多贫困县乡也因此解决了温饱问题，走上了小康之路。
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专栏：
杭州明确亏损企业考核监督措施
不扭亏不提拔调动连亏两年就地免职或降职安排
本报讯记者赵相如报道：杭州市为了进一步加大企业扭亏增盈工作力度，全面落实全市工业企业扭亏增盈目标，决定建立企业扭亏增盈工作目标责任制。
杭州市政府规定：在扭亏期间，企业主要领导一律不予提拔使用和平级调动，对经营管理不善、扭亏工作领导不力、连续两年亏损的企业主要领导就地免职或降职安排。企业应根据亏损情况，减发或停发奖金，相应降低企业领导的工资。不准用公款购买各类小汽车或者长期租用小汽车为领导干部使用，从严控制企业领导人使用移动电话，并不准购买新的移动电话，不准用公款为领导干部购买商品住房，不准兴建、装修办公楼，不准添置高档办公用品。
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专栏：
工行哈铁支行坚持服务兴行 北京西单商场依靠服务促销
本报讯工商银行驻哈尔滨铁路局支行坚持走“服务兴行”之路，赢得了企业和居民的信赖。到9月底，这家支行存款超过11亿元，同比增长20％以上；今年前9个月创利润2800万元，比历史最高水平超出800多万元。
哈铁支行地处繁华地带，所辖开户企业3082个，日均办理业务上万笔。就是这样一家大型支行，3年前却是另一种景象：柜台上的职工扎堆、服务语言难听，导致支行存款下滑，效益回落。1994年，新的支行领导班子上任后，明确提出管理治行、服务兴行的改革思路，制定出《规范化服务管理办法》，并实行公开挂牌服务和行长大厅值班制度，主动接受客户监督，现场帮助顾客解决实际问题。为使优质服务持之以恒，哈铁支行在各营业网点设立意见箱、意见簿，聘请社会监督员，定期评优选差。在此基础上，实行流动红旗制和标兵挂牌制，建立服务工作违章处罚通知单制度和一票否决制。
服务兴行极大地调动了员工的积极性和创造性，银行业务跃上了新的台阶。去年以来，他们在全国首创“间歇贷款”法，即一笔款只贷一个项目，每笔贷款的期限根据一种产品生产周期和商品周转时间确定，短贷短收。“间歇贷款法”使百余户工商企业得到资金扶持。哈铁支行为使无息资金保持最小限额，每天坚持算帐，巧打资金时间差，仅靠“算帐”一年就能多盈利几百万元。（吴晓东）
本报讯北京西单商场转变营销观念，在调整经营格局、商品结构的基础上，把服务作为最有力的促销手段来抓，提高了企业的竞争力。8月份淡季不淡，总销、纯零售同比分别增长14％和22％；9月份销售再度报捷，全场实现总销1．628亿元，零售1．269亿元，同比分别增长4％和23％。
今年8月，西单商场正式向社会推出包括商品保真、大件商品北京市版图内免费送货入室等七项服务承诺，增加了企业的信誉度。承诺后，各商品部全面地进行了商品质量检查，大件电器商品逐件开箱验收，服务质量也明显提高。据统计，在公开承诺后的8、9月份，顾客表扬信比以前增加了50％，顾客投诉下降60％，其中商品质量投诉下降30％。（魏九菊）
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专栏：
三星预购航华中心写字楼
本报讯韩国三星地产（中国）有限公司近日与航华科贸中心有限公司就购买航华中心一号写字楼上半部分签署预售合约。该楼位于北京市大北窑东南角，与国贸中心相对。（肖红）
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专栏：编后小议
牢记服务二字
三番
商店多售商品，银行多揽存款，无可非议。因为在市场经济条件下，企业要参与竞争，必须依靠实力。但是，目前有些商店促销，一味地降价让利，结果落了个“赔本赚吆喝”，甚至亏损；有的银行为揽存，不惜变相提息，增加了资本成本，还扰乱了金融秩序。
其实，消费者购物，既求商品的物美价廉，也求店家的周到服务；储户存款，在利息一样的情况下，银行的信誉和服务质量是主要选择。可见，企业要增强自身实力，必须将优质服务放在第一位，牢记服务二字。何况，市场经济也是法制经济，违反国家规定提息揽存，低于成本出售商品，都是法律不允许的。
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专栏：
今日白沟
本报记者 梅洪如 董小君
提起白沟，至今仍有人问，那里还卖枪、卖淫秽录像带吗？还卖假冒伪劣商品吗？今天的白沟到底怎样了？记者最近访问了这个镇，得到的印象是：如今白沟面貌大变，白沟市场正在走向成熟。
“枪、黄、丑”不见了
白沟原是冀中平原的一个普通集镇，离北京、天津、石家庄等大城市较近。1992年以后，乘我国建立社会主义市场经济体制的良好机遇，白沟迅速发展成为全国最大的箱包市场和著名的小商品集散地。最“火”的时候，一天客流量达10万至15万人次，年商品成交额20亿元。白沟的名字传遍全国乃至境外。但是，由于忽视了管理，白沟市场在迅速发展过程中也渐渐出现了违法经营和犯罪行为。个别商户与外地客商勾结，非法倒卖枪支，制售黄色音像制品，卖淫嫖娼、打架斗殴、赌博等丑恶现象也日益严重。外地人对白沟议论纷纷，购物、观光者望而却步，投资者纷纷抽走资金。
白沟的社会治安和市场秩序引起了中央和省市领导的关注。从1994年起，白沟开展了声势浩大的取缔非法经营、打击犯罪活动。1994年下半年以来，仅公安部门就先后组织了大规模的执法行动5次，收缴各类枪支185支、子弹2000多发、淫秽录像带177盘、淫秽书刊128本，抓获犯罪分子97人。在集中打击违法犯罪活动的基础上，狠抓社会治安和市场管理基础建设，如整顿旅店、理发店、出租房屋，清查暂住人口，加强对治安重点人口的管理，建立群众性的联防组织等等。通过一系列整顿和基础性建设工作，使犯罪分子无容身之地，违禁物品无流入和销售机会。
今天的白沟，“枪、黄、丑”不见了，社会安定，商户守法经营，崇尚文明经商。在今年严打期间，白沟没有发生一起“枪、黄、丑”现行案件。市政面貌发生根本变化。昔日晴天一身土、雨天一身泥的现象不复存在，镇区主要街道都改造成柏油路。一条宽畅明亮的“繁荣街”贯穿南北，箱包大厅、白芙蓉小百货市场等几个著名集市分列大街两侧，任顾客来回采购，十分方便。交通、通讯、金融等配套设施齐全，国内外投资者到白沟考察、投资的又日益增多。
白沟有了自己的牌子
一位姓袁的东北客商对记者说，他常到白沟批货，过去这里假货多，不敢进货，现在冒牌货没了，放心进，回去放心销售。这位客商的话与白沟镇领导向我们介绍的情况相吻合。
白沟的商品素以廉价著称，并以此赢得了市场。但是，低价、畅销掩盖了市场的低水平、不规范经营。前两年白沟市场上的假冒伪劣商品泛滥成灾，无论是服装、鞋帽、小百货等等，无一类商品能让人放心采购。白沟的箱包质量不差，但从来没有自己的商标，箱包上的标牌都是冒用的。前两年全镇每天用掉的冒牌商标就达10吨左右。好多商户甚至不知道这样做是违法的，他们在自己的产品上贴上一个人家的商标仅仅是为了起装饰作用。可外地一些商人利用白沟的冒牌箱包，暴利销售，进一步损害了白沟的名声。
严酷的现实唤醒了白沟人的牌子意识。镇党委书记杨文远去年一上任就指出：不能让小小的标牌把白沟毁了。镇里建立健全市管委、工商、技术监督、消费者协会等组织机构，加强对市场的监督检查，强化执法力度。同时在广大工商户中开展法制教育。假冒伪劣给白沟人带来的不是利而是生意萧条，广大工商户明白了这个道理，因而自愿组织起来，互相监督，防止制假售假，形成了良好的依法经营氛围。
冒牌货不做了，然而白沟没有自己的品牌，制出来的箱包怎么面市？镇领导急商户所急，着手组建了箱包集团公司，将全镇8000多户箱包工商户组织在一个公司内，然后到国家工商局注册了玉兔、仙客来、环征、潇洒、白狗、红都等一批商标，只要产品合格，各工商户可以任意选用这些商标。今年“五一”前夕，白沟镇召开了树品牌、创名牌誓师大会，这标志着白沟人真正告别了制假售假历史，白沟市场走上了规范化、法制化的发展轨道。
白沟人的观念转变了
1992年至今，白沟市场经历了发展——萎缩——再发展的曲折过程。谈起这一段经历，白沟镇几位领导的共同感受是：办市场必须两手抓，一手抓放开、搞活，一手抓管理。如果只抓放开、搞活，不抓管理，那么市场繁荣只是暂时的，终究要走向衰落。
白沟镇党委杨书记上任一年多来，带领白沟干部群众打了“三大战役”，第一仗是打击“枪、黄、丑”；第二仗是打假治劣；第三仗是树品牌、创名牌，硬把一个乱哄哄的市场给整上路了。如今，杨书记又在带领白沟干群学习张家港，两个文明一起抓，决心在不长的时间内把白沟建设成“繁荣、文明、美好（漂亮、整齐、清洁）”的现代化小城镇。
白沟的工商户都是农民，他们长期习惯于摊位经营、作坊生产，经营规模小，产品质量、档次提高很慢。白沟镇领导认为，这种小生产经营方式是白沟市场进一步发展的障碍，决定引导农民冲破旧观念，按照党中央提出的“两个转变”的方针，走规模化、集约化发展产业之路。他们选择白沟的优势产业箱包作为突破口，扶持一批重点企业和工商户，发展社会化大生产、大流通，在信贷资金、信息、劳务等方面给这些企业、工商户以政策倾斜。现在在箱包集团内部，已出现了一批带动产品质量提高、拓展销售渠道、保障原辅材料供应的龙头企业。
目前，白沟有箱包加工企业73家，个体加工户4800多家，年产箱包4500个（只），约占全国总产量的1／10。产品不仅打入了北京、天津、上海等城市的大商厦，而且远销至日本、韩国、美国、俄罗斯等。（附图片）
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专栏：经济短讯
基本农田保护取得成效
本报讯记者夏珺报道：全国基本农田保护区规划和划定工作进展顺利，取得了阶段性成果。目前，全国30个省、区、市都划定了基本农田保护区，河北、江苏、辽宁、浙江、上海、福建、吉林、广东、山西、山东、广西、黑龙江、河南等13个省、区、市已初步完成划定任务，绝大多数地区划定的基本农田已落实到地块和图件上，并明确了各级政府保护基本农田的责任，有效地遏制了乱占滥用耕地的势头。
基本农田保护的法制工作也得到进一步加强。全国已有22个省、区、市制定了地方的基本农田保护条例或法规。
第2版(经济)
专栏：
成都国营肉店销鲜储活
据新华社成都10月21日电（熊艳、王存理）今年以来，成都市50家国营肉店里卖起了新鲜猪肉，引得顾客频频光顾。
随着群众生活水平的提高，冷冻肉已经越来越不能适应人们的生活要求。为适应这一新的市场需求，成都市政府决定推行生猪活体储备业务。每年在计划储备的5000吨猪肉中划出1000吨储存活猪，在节假日和猪肉供应淡季投放市场，并实行定点屠宰，定点销售，以确保猪肉的质量。
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专栏：
丰收计划为新疆农业注入活力
十年实施119项新增农业产值50多亿元
本报讯记者夏珺报道：由农业部、财政部组织实施的“丰收计划”，为新疆农业注入了新的活力，有效地促进了新疆粮、棉、油、糖等作物大面积、大幅度增产。据统计，10年来新疆共实施部、区级丰收计划项目119项，总面积11162万亩（次），共增产粮食352．48万吨，棉花38．77万吨，加上增产的油料、甜菜等，累计新增产值50多亿元。
地处祖国西北边陲的新疆维吾尔自治区光热、水土资源丰富，具有发展农业生产的优越条件。自1987年实施旨在大面积推广应用农业先进适用技术的“丰收计划”以来，从自治区到地（州）、县普遍建立了“政、技、物”三结合的领导、指挥、保障体系，实行项目合同管理，层层分解任务指标，做到领导、项目、措施、地块、人员、奖励六落实。为调动科技人员的积极性，自治区在财政紧张的情况下，每年拿出10万元奖励对“丰收计划”有突出贡献的科技人员，加速了农业科技成果的转化。去年全自治区棉花平均单产达83．9公斤，成为全国的“单打冠军”，比全国棉花平均单产高31．5公斤。
“丰收计划”是看得见、摸得着的现实生产力，深受各级政府和农民的欢迎，因此调动了各级政府和农民增加农业投入的积极性。10年来自治区和各地（州）、县配套投入资金达2180多万元。
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专栏：经济短讯
我国加强肉牛出口基地建设
本报讯记者彭俊报道：我国肉牛生产近年呈持续上升趋势，已初步具备了集约化生产的条件。1995年全国肉牛产量比1980年翻了三番多，牛肉产量达到了419万吨，在全球自美国、欧盟之后居第三位。
肉牛生产的迅速发展，给肉牛出口基地建设奠定了良好的基础；而且目前我国鲜冻牛肉出口量比重还小，仅占世界贸易量的10％左右，出口牛肉价格不足世界平均价的80％，市场潜力很大。业内人士指出：我国肉牛出口，目前关键在于以基地建设为依托，加快科技成果转化，提高档次，扩大规模，提高效益，增强国际市场竞争能力。为此，农业部畜牧兽医司、乡镇企业局、乡镇企业发展中心日前联合组织召开“出口肉牛基地建设项目恳谈会”，旨在推动、引导出口肉牛基地的建设，推动肉牛生产向外向型经济发展。
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专栏：经济短讯
宁波住宅产业科技园区揭幕
本报讯记者毕月华报道：作为目前全国唯一综合性示范区的宁波住宅产业科技园区，揭开全面开发建设的序幕。10月18日至20日，宁波市人民政府和建设部科技发展促进中心联合在宁波市举办国际住宅产品展览订货会，以展示宁波住宅产业的迅速发展和促进住宅产业经济科技一体化。
宁波住宅产业科技园区是国家批准列入“2000年小康型城乡住宅科技产业工程”的项目，总投资86亿元，规划面积9．7平方公里，它以科技为先导，以改善城乡居住环境、推动住宅建设产业化发展为目标，是国家级的住宅产业综合实验区。
第2版(经济)
专栏：
（香港）中国石油化工展览会隆重开幕
本报讯九月十七日，九六（香港）中国石油化工展览会在香港展览中心揭幕。这次展览会是中国石油化工总公司及所属单位首次在香港举办的大型专业展览会。（石维东）
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专栏：
中英合资建设大型石化项目
本报讯十月二十一日，由中国石油化工总公司控股的上海石化股份有限公司与英国石油公司所属的化工公司合资建设六十五万吨乙烯及部分下游加工装置意向书签字仪式在北京举行。这项总投资约二十五亿美元的合资项目，双方设想各自拥有百分之五十的股权。（王彦田）
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专栏：
淮钢一期工程投产
本报讯江苏淮阴钢铁有限公司投资八亿元从意大利引进的一条具有九十年代国际先进水平的炼钢、连轧生产线，十八日一期工程投产，二期工程奠基开工。淮钢一期工程由七十吨超高功率电炉、精炼炉、连铸机组成。（刘金星汤海沭）