第6版(国际)
专栏：
希伯伦问题阿拉法特拒绝以色列文件
巴方提出以撤军25条建议
本报开罗10月17日电记者刘水明报道：巴勒斯坦自治政府主席阿拉法特昨天在此间指出，以色列日前提交巴方的关于希伯伦问题的文件含有明显的“种族歧视”内容，是对所有和平协议的破坏和取消。
阿拉法特是昨天同埃及总统穆巴拉克会谈后举行记者招待会时说这番话的。昨天，阿拉法特从加沙赴开罗访问。
阿拉法特向记者透露，15日深夜，巴方谈判人员从以方得到一份关于希伯伦以军重新部署的英文本文件，这份文件试图将希伯伦分成两座城市，即“希伯伦1号”和“希伯伦2号”，并对希伯伦的建设活动实行限制。据阿拉法特介绍，该文件对以色列人经过和活动的街区、公共汽车站、易卜拉欣清真寺等地的安全措施，都作了具体规定，如临街10米至50米、50米至150米、150米至250米范围内的建筑高度，分别不得超过3米、6米和9米，250米以外需另行研究，而且这些区域只能修建民用住宅和商店，不得兴建诸如学校、医院、俱乐部和托儿所等。阿拉法特说，文件中所包含的“种族歧视”内容，连过去在南非也没有发生过。
阿拉法特强调，“这份文件是非常危险的”，它暴露了以色列在希伯伦的意图，那就是取消巴以已经签署的协议。他说，巴以谈判是艰难的，没有结束的确切时间。
另据报道，昨晚开始的巴以塔巴会谈今天仍在继续。巴方代表团团长是巴自治政府地方管理部长埃雷卡特，以方代表团团长是前总参谋长沙姆龙。美国中东事务协调员罗斯也参加了昨天的会谈。昨晚，巴以谈判代表分成四个委员会进行了通宵谈判。巴方提出了加快以军从希伯伦撤出的25条建议，这些建议要求11月7日为以军撤出和巴警接管希伯伦大部分城区的最后期限；坚持巴警的装备标准应提高到与以色列军警一样的水平；要求未来在希伯伦部署的国际观察员人数由200人增加到750人，他们应来自美国和欧盟各国，而不能只来自挪威。
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专栏：
亚宗和委员会制造“两个中国”中国代表团退出会议以示抗议
新华社大城（泰国）10月17日电（记者张秋来、于尊成）正在这里参加亚洲宗教和平委员会（亚宗和委员会）第五次会议的中国宗教界和平委员会代表团今天退出会议，抗议亚宗和委员会个别领导人在会议期间制造“两个中国”和“一中一台”。
以中国宗教界和平委员会副主席丁光训为团长的中国宗教界和平委员会代表团在今天上午的会议上宣读的一份声明中说，中国代表团怀着促进亚洲宗教和平事业的真诚愿望和热情，前来泰国出席亚宗和委员会第五次会议。但会上发生了“两个中国”、“一中一台”的事件。中国宗教界和平委员会代表团对此不得不表示极大的愤慨。
声明说，在此情况下，中国宗教界和平委员会代表团不得不自即日起退出本次会议，并将建议中国宗教界和平委员会中止与亚宗和委员会的一切联系。
本次会议是14日开幕的。会前，亚宗和委员会个别领导人以起草章程修正案为由，不顾亚洲各国公认的以及联合国有关决议规定的“一个中国”的原则，背着中国代表拟将台湾接纳为正式成员。在会上散发的文件中，竟将所谓的台湾“国旗”印在亚宗和委员会成立20周年的纪念册上，同时让台湾来的与会者注册为“中华民国代表”或“台湾代表”。
声明说，这是干涉中国主权，是在所谓“不涉及政治原因”的幌子下干的。声明强调，世界上只有一个中国，这就是中华人民共和国。台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。在亚宗和委员会内制造“两个中国”或“一中一台”，这就使亚宗和委员会在客观上沦为一个被人利用来达到某种政治目的政治工具。
声明强调，中国宗教界一贯向往和平，并将一如既往地为亚洲和世界和平事业作不懈的努力。
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专栏：
百余国家纪念世界粮食日
加利呼吁努力解决饥饿问题
据新华社罗马10月16日电全世界大约140个国家今天以各种方式庆祝“世界粮食日”，以纪念联合国粮农组织成立51周年，并为下个月即将在这里举行的“世界粮食首脑会议”作准备。
今年的粮食日主题是：“同饥饿与营养不良作斗争”。各国以报纸、电台、电视台的宣传，大会和研讨会等方式纪念这一节日。
联合国粮农组织也在总部罗马举行了纪念活动，粮农组织总干事雅克·迪乌夫说，全世界生产的粮食足够使每个人吃饱，但还是有8亿人口得不到充足的食物。他认为这是一种“逻辑性矛盾”。他要求各国政策制定者把重建农业放到最高位置，其中的首要工作是制定一个促进粮食生产、鼓励可持续的农业活动的社会、经济和政策框架。
据新华社联合国10月16日电（记者王子珍）联合国秘书长加利16日在“世界粮食日”纪念会上致词，呼吁国际社会作出更大努力，解决饥饿和营养不良问题。他说，22年前世界粮食会议提出了在10年内消除饥饿、缺粮和营养不良的目标，但时至今日，全世界仍有8亿多人常年忍饥挨饿，这是个不能接受的现实。
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专栏：国际论坛
从多边趋向单边
李云飞
今年以来，美国一系列外交动作显示出一个共同的特点，即从“多边”趋向“单边”，而美国这种所谓的“单边主义”屡屡遭到国际舆论的抨击。
不妨数一下近来的事实：3月，为进一步封锁古巴，美国推出了赫尔姆斯—伯顿法；6月，美国公开反对加利连任联合国秘书长；8月，又以打击国际恐怖活动为由，端出了针对伊朗和利比亚的达马托法；9月，美国对伊拉克进行导弹袭击，并宣布扩大伊拉克南部的“禁飞区”……
这些行动基本上是美国一家在唱独角戏，受到其多数盟国的反对和抵制，这在以往是罕见的。在6月举行的美洲国家组织会议上，加拿大和墨西哥带头提出谴责赫—伯法的决议草案，在草案表决时，投反对票的只有美国一家。在美洲国家组织100多年的历史上，这种情况尚属首次。在联合国秘书长人选问题上，美国的作法也遭到世界上许多国家的批评。7月9日，参加非统组织首脑会议的非洲国家领导人宣布，他们要求由一位非洲人出任下届联合国秘书长，并支持加利连任。上月美国对伊拉克进行导弹袭击时的孤立状况，也与当年海湾战争时的情景形成了鲜明的对比。
应该说，单边主义是美国外交日益孤军作战的现实反映。美国也希望盟国以及其他国家能够与它一起行动，并且为此作了不少努力，但是未能如愿。
这种状况的出现与美国国内的大选有一定联系。大选之年，美国行政当局需要在外交上显示强硬姿态。遭到普遍反对的赫—伯法和达马托法，其实都是出于调整美国的国内关系而制订的国内法。美国偏要把这两项国内法律凌驾于国际法之上，实行治外法权，这就违反了国际关系中国家主权平等这一重要原则。
舆论界早就指出，美国近来这些外交行动是注重“短期效果”与“近期利益”。大选之年，美国的一系列对外政策更是前后矛盾。这种以赢得大选为目的的短期行为，是造成美国外交窘境的国内原因之一。
美国《基督教科学箴言报》在谈到这个问题时，话说得虽然委婉，却相当中肯。这家报纸说：“美国正越来越不考虑别人的利益”，“想想我们是如何对待别的国家时，我们还能指望别人什么呢？”
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专栏：
阿富汗局势我代表敦促各方立即停火
塔利班击退马苏德杜斯塔姆发兵南下
新华社联合国10月16日电（记者张良华）中国常驻联合国代表秦华孙16日敦促阿富汗冲突各方立即停止武装冲突，实现国家的和平与安宁。
近日，阿富汗政府军与阿富汗武装派别塔利班在首都喀布尔附近又发生新的冲突，引起邻国与国际社会的关注。联合国安理会16日公开审议阿富汗问题。27个国家的代表在会上发言，希望阿富汗冲突能尽快得到解决。
秦华孙在会上说，中国作为阿富汗的友好邻邦，同样关心阿富汗局势的变化和发展；中国代表团认为，和平解决冲突的基础是实现民族和解，而这主要取决于阿富汗各派。
他说，中国希望阿富汗有关各方早日摒弃政治、宗教和种族歧异，以国家和民族利益为重，立即停止武装冲突，在联合国和国际社会的帮助下，通过和平谈判成立基础广泛并能为各方接受的稳定政府。
本报伊斯兰堡10月17日电记者王南报道：据来自阿富汗的消息，从昨天开始，塔利班一转连日来的颓势，将兵临喀布尔以北的马苏德部队击退约10公里。今天，塔利班已向北推进到距恰里卡尔以南约4公里的地方。据悉，来自塔利班其它控制区的援军已陆续抵达喀布尔。
有消息说，阿富汗伊斯兰民族运动领导人杜斯塔姆的部队，大约在15日前后穿过萨朗通道南下，与马苏德部队会合。（附图片）
10月16日，一批塔利班武装人员乘车向喀布尔北部的前线开进。由约5000人组成的塔利班增援部队已抵达喀市，并完全控制了喀布尔以北30公里以内的地区。
新华社发（美联社照片）
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专栏：
巴黎俱乐部免除埃最后一笔债务
据《金字塔报》报道，埃及总理甘祖里十六日接到巴黎俱乐部的正式通知，同意免除埃及所欠的四十二亿美元债务。这是海湾战争后，该俱乐部为埃及免除的第三笔也是最后一笔债务。（本报专电）
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专栏：
朝纪念“打倒帝国主义同盟”成立七十周年
朝鲜十六日在平壤体育馆举行中央报告大会，隆重纪念“打倒帝国主义同盟”成立七十周年。该同盟是朝鲜已故国家主席金日成亲自创建的朝鲜第一个共产主义革命组织。朝鲜国家副主席李钟玉、朴成哲、金炳植，人民武装力量部部长崔光，政务院副总理金永南等党政军领导人出席了大会。
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专栏：
瑞典举行中国旅游促销会
中国国家旅游局与中国国际航空公司联合举办的中国旅游促销会十六日晚在斯德哥尔摩举行。由中国国家旅游局副局长程文栋率领的中国旅游促销团还将赴英国、挪威、丹麦和芬兰进行旅游促销。
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专栏：新闻分析
竞争激烈结局难卜
——新选举制度下的日本大选
本报驻日本记者张国成
日本自10月8日进入大选后，从首相、内阁大臣到其他候选人都风尘仆仆地投入到竞选演说中去；街头到处都贴着花花绿绿的人头像，电视中也定时播出候选人发表“政见”的画面；不时驶过高声叫嚷的宣传车，打破了街区平日的寂静。在冈山县第四选区，一方是身为自民党总裁现任首相桥本龙太郎，另一方则是新进党著名政治家加藤六月，两位旗鼓相当的候选人正在上演一场争夺该选区唯一一个众议员席位的“六龙大战”。
此地人说，议员们竞选时点头哈腰像“孙子”，当选后就高高在上成了“老爷”；竞选时好话说尽，当选后却把当时的许诺丢到脑后，对老百姓来说，大选就像是一出政治剧。
但是，这出政治剧的表演者们为了自身利益，却不得不使出浑身解数，全力以赴地参与其中。日本各主要政党从现实出发，都已作出了目标定位。自民党、新进党等大党发誓，通过大选要夺取众议院半数以上席位，掌握日本政治的主导权；新成立的民主党也希冀获得80个左右的席位，使之成为有力量的“第三势力”，在未来组阁的角逐中处于有利地位；作为政坛小党的日共，看到选民对近年来日本政坛上“无在野党”的现状不满，力图抓住时机，实现议席翻番；处于不景气的社民党和先驱新党似乎回天乏力，只求保住现有议席。
为了实现目标席位，各党都制定了自己的选举纲领，也就是对选民的政策承诺。归纳起来，各党的选举纲领集中在“行政改革”、“外交安保”和“消费税”这三大问题上。
近年来，日本发生了“住专问题”、金融界巨额“坏帐”问题、“感染艾滋病”等一系列严重问题。透过这些问题的表象，越来越多的人感到日本的行政结构问题严重，非改革不可。因此，改革就成了最能打动选民的词汇。各党为号召选民，都高举着改革的旗帜。自民党提出把政府现有部门削减一半，新进党提出现有政府高级官员减少半数，民主党则要求大幅度削减国会议员数量，把编制预算权从大藏省移至内阁，社民党提出搞行政改革首先要搞国会改革，等等。各党在选举中提出这些问题的目的，更多是着眼于如何打动选民。
在“外交与安保问题”上，各政党提出了不同主张。自民党、新进党和民主党都标榜“坚持日美安保体制”、“缩小驻冲绳美军基地”。值得注意的是自民党竟然把参拜靖国神社写进党的竞选纲领，不仅为过去的侵略战争翻案，还违反政教分离的宪法条文。但是，民主党和社民党提出了在安保问题上不能违反日本的和平宪法。两党鲜明地提出应对日本过去的殖民统治和侵略战争作深刻反省。日共则要求废除日美安保体制，撤消驻日美军基地。
争议最大的还是“消费税”问题。如果说上述问题还是“国家大事”，消费税问题则与老百姓每个人的生活有关。因此，各党都在这个问题上做足了文章。今年6月，现内阁决定从明年4月起，将消费税从现行的3％提高到5％。这个决定遭到了国民、特别是低收入阶层的强烈反对。自民党、民主党和先驱新党在选举纲领中虽然均对此持赞成态度，但自民党保证将对低收入者和退休者采取保障措施，社民党因前党首赞成在先，新党首只能要求“慎重对待”。新进党和共产党坚决反对增加消费税。新进党把这个问题当成了与自民党抗衡的有力武器。
这次日本大选前景难卜倒不完全是由于各政党的原因，更主要的是由于日本采取了新的选举制度。
日本迄今的18次大选，都采用的是“中选举区制”。即把日本全国分为若干选区，根据人口比例，每个选区分别可产生2—6名众议员。这样，各党可任意立候选人，得票多者当选。但由于1994年日本通过了新的选举法，决定实施“小选举区和比例代表并用”的新选举制度，众议员数量由现行的511人减为500人，其中300人从小选举区产生；200人从比例代表区中选出。日本全国按人口比例划为300个小选举区。每区产生一名议员。每个政党在每个选区只能推举一名候选人，得票多者当选。比例代表制则是把全国划成11个区。每个区定出议员定额。选举时，选民在选票上只能写政党名称，然后按得票比例决定每个党所获议席。每个党再根据事先确定的先后次序表，把席位落实到个人。据说，新选举方法的实质是把过去“对人投票”变成了“对政党投票”，这就对议员能否当选增加了不确定的因素。例如在冈山第四选区的候选人是身为首相的桥本与加藤之争，两位“重量级”人物只能有一人当选。像这样“两虎相争，必有一伤”的现象将在许多选区出现。新选举制度还规定同一个候选人可在小选举区和比例代表区同时参加竞选，如果在小选举区落选了，只要名次排前，在比例区还会有当选的机会。桥本决心背水一战，只在小选区竞选，加藤为保险起见，同时当了比例区候选人。面对新选举制度，此间一位资深新闻人士说，过去国会一解散，他们便可对大选的结果作出八九不离十的预测，而这次只能等最后揭晓了。（本报东京10月16日电）
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专栏：
叶利钦总统签署命令
列别德被解职
本报莫斯科10月17日电记者许恒声报道：叶利钦总统今晚签署命令，解除了列别德所担任的俄安全会议秘书和总统国家安全助理的职务。
叶利钦总统今晚在俄电视台发表讲话，谴责列别德犯下了“一系列不能容忍的错误”，“采取了一系列未同总统协商的行动”。叶利钦总统说，他无法容忍这种状况，因此不得不解除列别德所担任的俄安全会议秘书和总统国家安全助理的职务。讲话之后，叶利钦总统签署了关于解除列别德职务的命令。
据俄通社—塔斯社报道，俄内务部长库利科夫在16日的记者招待会上说，列别德企图通过“非宪法途径”夺取政权。他说，列别德试图组建一支名为“俄罗斯军团”的特种部队，据称，其任务是对付恐怖分子、激进组织及其他威胁国家安全的政治军事力量。
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专栏：
法国电话号码升至十位
从十八日晚二十三时（巴黎时间）起，法国的三千二百五十多万门电话将在同一瞬间变更为十位数电话号码，全部转换作业完全按预先编制好的程序自动进行。电话总容量将从目前的六千万门增至四点七亿门，可以满足二○五○年前国内用户需要。
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专栏：
两伊表示愿恢复正常关系
伊朗总统拉夫桑贾尼十五日在德黑兰会见了伊拉克总统萨达姆的特使，双方表示愿意恢复两国间的正常关系。（据新华社电）
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专栏：综述
阿尔及利亚政局趋隐
本报驻突尼斯记者吕志星
阿尔及利亚总统泽鲁阿勒日前宣布，今年11月28日将为修改宪法而举行全民公决，他同时宣布将在新宪法的基础上于1997年举行议会和地方选举。这是泽鲁阿勒自去年11月16日当选总统后，为稳定国内政局、恢复经济和消除恐怖活动采取的一项重要步骤。此间舆论认为，泽鲁阿勒总统正在使多年动荡不安的阿尔及利亚逐步趋向稳定。
五年前，阿尔及利亚在西方思潮冲击下，首次进行多党议会选举。第一轮投票中，激进的伊斯兰拯救阵线（简称“伊阵”）赢得压倒性的胜利，离上台执政仅一步之差，但当局宣布取消第二轮投票，并解散“伊阵”，结果“伊阵”转入地下与政府对抗，全国暴力暗杀活动频繁发生。五年中约有5万人死于非命。爆炸和恐怖活动使阿尔及利亚面临十分严重的社会和经济危机，政党派系对立严重，恐怖组织破坏活动猖獗，人民怨声载道。据估计，暴力所造成的经济损失超过20亿美元。
1994年1月，军人出身的泽鲁阿勒被任命为过渡时期的总统。他上台之后积极与各反对党对话，力图实现全国和解。与此同时，他继续采取严厉措施打击国内恐怖活动，保障社会安定，以恢复秩序。在经济方面，他实行向市场经济转轨的改革，并采取措施促进农业发展。这些措施赢得了阿尔及利亚广大人民的支持和信任。在去年11月16日的全国大选中，他以61．34％的绝对多数票，击败其他三个政党的候选人当选总统。随后，他更加积极地整顿治安和进行政治经济改革，使政局出现明显好转。目前，在阿政府宽大政策的感召下，一些极端组织内部出现分化，一年来已有2000多名武装分子脱离了恐怖组织，走上了悔过自新之路。今年4月和7月，泽鲁阿勒总统为进一步解决政治危机，先后两次邀请阿国内各政党领袖和反对派领导人进行政治对话，广泛听取各方对解决国内政治危机、恢复政局稳定和消除恐怖活动的意见，受到阿各界人士的欢迎，取得了积极效果。今年9月，在泽鲁阿勒总统倡导下召开的全国和解会议，有38个政党和组织签署了《全国和解政纲》，这标志着阿尔及利亚政局已逐步走上稳定。
随着阿政局的稳定，国内经济也得到了发展。今年上半年阿国内生产总值增长4．4％。作为经济支柱的石油和天然气生产获得了较多的利润。今年，阿同西方国家签订了几项数额巨大的开发石油和天然气合同，仅同英国签订的一项合同总金额就达30亿美元。阿每年出口天然气300亿立方米，预计未来几年内出口量将翻一番。由于政府给农民提供了方便的贷款和所需的良种，农民积极性提高。今年粮食产量达200多万吨，远远超过去年同期的90万吨。过去政府每年拨款12亿美元进口小麦，今年由于增产，节省下来约3亿美元可用于其他生产项目的投资。在外贸方面，阿政府采取了限制进口的措施，使今年外贸出现13亿美元的盈余，改善了外贸历年亏损的状况。
据报道，宪法即将修改的内容包括禁止建立以宗教为基础的政党和批准伊斯兰教为阿尔及利亚的国教，规定建立政党及开展活动，须遵守不使用暴力的原则。同时建议设立议会第二委员会，以保证国家机构的稳定，并建立国家最高法院，如果国家元首不尊重法律，失去人民的信任，最高法院有权对其进行审判。舆论认为，这有利于进一步推动民族的团结和消除政治上的腐败，使国家进一步走上稳定发展的道路。
（本报突尼斯10月16日电）
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专栏：
俄美国防部长主张进一步削减战略武器
本报莫斯科10月17日电记者许恒声报道：俄罗斯国防部长罗季奥诺夫16日晚同当天来访的美国国防部长佩里会晤后对此间记者说，他“不仅支持俄美第二阶段削减进攻性战略武器条约，而且拥护研究俄美第三阶段削减进攻性战略武器条约，这项条约将进一步削减双方的战略武器”。他说，美国方面也表示愿意进一步削减战略武器。
罗季奥诺夫说，佩里部长这次访俄是“俄美两国军事部门最近建立起来的关于发展伙伴关系的对话的继续”。
他说，双方会晤时讨论了关于两国在军事方面发展两国伙伴关系，增加信任、减少摩擦、消除现有矛盾的问题。双方会晤时对两国部队在波黑的相互配合表示十分满意。
佩里在回答此间记者的提问时说，俄美军事合作的运作情况可以作为俄罗斯和北约“协同动作的可能的形式基础”。他说，他同罗季奥诺夫讨论了北约和俄罗斯协同动作的各种方案。
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美国黑人纪念百万黑人大游行一周年
据新华社纽约10月16日电（记者高坚）成千上万名黑人16日在联合国总部对面的哈马舍尔德广场和附近的街道集会，纪念华盛顿“百万黑人大游行”一周年。（见左图新华社发）
这次集会是由“伊斯兰之国”和“有色人种促进会”两个组织发起的，他们呼吁美国黑人反对暴力和种族歧视，增进和解与团结。
黑人穆斯林组织“伊斯兰之国”领导人法拉汉在发言中指出，去年美国的犯罪率下降了7％，是“百万黑人大游行”的直接结果。
他还呼吁联合国摆脱美国的控制，为世界和平做出更大贡献。