第3版(政治·法律·社会)
专栏：
邯郸市不拘一格选拔人才
本报讯为推进干部制度的改革和为优秀人才脱颖而出提供机遇，最近，河北省邯郸市委面向社会，经过严格的考核，从314名报名者中公开招聘选拔市政府对外开放办、经协办、口岸办等5个单位的7名副县级领导干部。（杜振兴王信兴）
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专栏：
讲道德塑形象践承诺
铁路部门开展站车文明服务
本报北京10月17日讯新华社记者周亮、本报记者罗盘报道：为贯彻党的十四届六中全会精神，推进铁路系统的精神文明建设，铁道部党组最近决定在全路开展以“诚心待客，热情服务，争当精神文明建设火车头”为内容的“十百千”站车文明服务活动。
今天，铁道部召开全路广播大会，落实、部署开展文明服务活动的有关事宜。北京站等10个车站和39／40次列车等10趟旅客列车在会上向全路窗口单位发出争创文明服务先锋的倡议，并表示要率先在本职岗位上尽责任、讲道德、塑形象、践承诺。53／54次列车、15／16次列车和济南站今天对倡议作出了积极响应。
据了解，铁路部门的这项活动重点在窗口单位开展。所谓“十百千”是指今天发出倡议的10个车站和10趟列车要先行一步，起到示范作用，各铁路局（集团公司）要重点抓好100多个车站和客车的文明服务活动，各铁路分局（总公司、公司）要重点抓好1000多个窗口单位的班组的文明服务，最终在全路形成“十百千”站车文明服务活动的宏大声势。通过这项活动，引导广大职工在服务态度上体现一个“诚”字，做到真诚待客，诚实守信，以诚相交天下客；在服务行为上体现一个“热”字，把对旅客货主的热情渗透在微笑服务、开口服务、主动服务、延伸服务中，全面提高铁路客货运输服务质量。
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专栏：
二十个部委联合提出
深化青年文明号活动
据新华社北京10月17日电（记者胡晓梦）团中央、公安部、建设部、铁道部、邮电部、国家税务总局、中国人民银行等20个部委今天在北京联合召开“学习党的六中全会精神、深化青年文明号活动”座谈会。
与会各部委的有关负责同志分别结合行业特点，就学习贯彻党的六中全会精神，进一步深化青年文明号活动，全面推动群众性的职业道德建设等问题进行了座谈。
大家一致认为，党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，是今后一个时期指导我国社会主义精神文明建设的纲领性文件。《决议》指出，大力加强群众性的职业道德建设，以服务人民、奉献社会为宗旨，开展创建文明行业活动，这对于青年文明号活动具有现实的指导意义。深刻领会党的十四届六中全会精神，能够进一步加深对青年文明号活动的认识。
谈到今后一个时期青年文明号活动的工作思路，与会代表认为，要以党的十四届六中全会为指针，切实服务精神文明建设的大局，突出群众性的实践这一职业道德建设的重点，继续把青年文明号活动不断引向深入。
团中央书记处书记孙金龙说，党的十四届六中全会为精神文明建设提供了宝贵的发展机遇，也为青年文明号活动的深入开展指明了行动方向，提出了具体要求。他说，各级团组织和行业主管部门要加强组织领导机构的建设，完善青年文明号管理办法，落实青年文明号的表彰、奖励措施，加强宣传和理论研究，真抓实干，共同努力，推动青年文明号活动再上新的台阶。
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专栏：
开展“农村树新风”活动
武陟力破陈规陋习
本报讯昔日，婚丧事大操大办，损失的岂止是钱？早烧香晚拜神，浪费的岂止是时间？如今，河南省武陟县的农民群众彻底破除了封建迷信，解除了陈规陋习压在他们身上的经济、精神负担。这个县今年大力开展“农村树新风”活动，村村有“红白喜事理事会”，有图书阅览室、科技咨询室；全县未建一座祠堂庙宇，无一起封建迷信活动。群众交口称赞“政府为咱农民办了件大好事”。
武陟县是农业大县，农村人口占90％以上。由于种种原因，封建迷信及陈规陋习曾一度抬头。一些村修祠堂建庙宇，工料全由各户出；红白事大操大办，一桌饭就得“八大盘八大碗八小碗”24道菜。多数群众对这种现象很反感，但迫于陈规陋习的压力，不得不为建庙集资，不得不咬牙大操大办，有的甚至为此债台高筑。
为扭转这种现象，武陟县委、县政府于4月初专门开展了以破陋习为重点的“农村树新风”活动。县、乡（镇）主要领导挂帅，公安、党团、宣传、妇联等部门齐抓共管，充分利用报纸、电台、电视台、墙报、板报、阅报栏等阵地，以《农民思想政治教育读本》为教材，进行治理整顿。
与此同时，县、乡、村拿出财政预算2％的资金，在各村建起了图书阅览室、科技咨询室、文化娱乐室和“红白喜事理事会”，引导群众破陋习、树新风，一门心思搞“两个文明”建设。该县万花村曾有座香火极盛的“龙王庙”，如今成了吸引方圆数十里群众的香菇技术培训中心。群众说：现在可好了，政府出面治理引导，形成一个良好环境，既减轻了我们的经济负担，又解除了精神压力，还净化了社会风气，促进了生产。（程道杰宋瑞敏）
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专栏：
黑龙江加强依法治省
社会安定经济发展群众满意
本报讯新华社记者李晓建、本报记者魏芳报道：黑龙江省把加强社会主义法制建设作为促进经济发展、维护政治安定、社会稳定的大事来抓，实行并坚持依法治省。近两年来该省实施了提高各级干部法律素质、强化政法队伍建设、围绕经济建设抓法制、长期坚持“严打”、严抓社会治安综合治理等几大措施，使全省法制建设跃上一个新台阶，社会治安情况大大好转，有力地促进了政治稳定和经济发展，受到人民群众普遍称赞。
——提高各级干部法律素质，强化政法队伍的业务素质和纯洁性。从去年开始，在省委的直接领导下，全省开展了公检法“三长”易地交流，目前已交流“三长”四百三十七名，有力地促进了廉政和干部队伍建设。今年三月至六月，针对政法队伍中存在的、特别是群众反映强烈的问题，全省政法系统又进行了集中整顿政法工作中思想不纯、作风不纯等问题的工作。经过缜密细致的摸底调查、组织动员、思想教育、查摆问题、落实整改等各阶段工作，共处理违法违纪干警八百二十六人，清退法律业务素质差的政法工作人员近千名，纯洁了政法队伍。群众高兴地说：“这样的干部办事我们放心。”
——围绕经济建设抓法制，促进经济持续、快速、健康发展。去年以来，黑龙江省经济呈现出快速发展的好势头，人们对良好法制环境的需求越来越强烈。黑龙江省委确定了围绕经济建设抓法制，保护人民、打击犯罪、维护稳定的指导思想，根据不同企业、单位，不同部门和不同问题进行分类指导，加强维护经济运行中的法律秩序，用法律保障和促进社会主义市场经济的良性发展。
根据各地不同情况，全省各级政法机关因地制宜，积极开展专项服务和重点服务，把法律服务送到各地各部门。哈尔滨市针对辖区内国有大中型企业多，在深化改革中不同程度遇到困难的实际，组织全市政法机关进行挂牌服务，主动帮助企业解决法律问题，寻找出路，收到良好效果。此外，全省“反窃电”、清理“欠税、欠资、欠贷”等专项活动，都取得了满意效果，有力促进了全省经济发展。
——长期坚持“严打”，维护社会安定。今年全国“严打”斗争开始后，黑龙江省委书记岳岐峰，省委副书记、政法委书记王建功等主要领导直接参加研究制定“严打”方案，并深入第一线同干警并肩作战，严厉打击各种刑事犯罪，使全省治安形势获得根本好转。人民群众同犯罪分子作斗争的积极性高涨，涌现出勇斗抢劫邮政储蓄金库歹徒的女营业员石锐等一大批见义勇为的先进分子。
依法治省，使黑龙江经济建设和社会发展呈现蓬勃之势。
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专栏：
密切警民关系力保一方平安
梅县推行农村社区警务改革
本报讯记者毛磊报道：广东省梅县公安局近年来针对山区县特点，结合农村治安实际，锐意改革基层派出所警务制度，按辖区实际情况和警力配置建立了103个警务区覆盖全县，逐步形成了具有农村特色的社区警务模式。
目前，梅县公安机关已建立了诸警种联合作战，信息反馈敏捷，打、防、管、建、教相交融，治安管理社会化，能动控制治安秩序的农村治安格局，有效地维护了当地的社会治安持续稳定。作为主要辖区为农村山区的梅县公安机关，线长面广、警力严重不足，为了增强打击犯罪的能力，1995年初他们总结多年实践经验，从如何发挥基层公安派出所的多功能战斗实体作用，努力推进农村社会治安综合治理，实现农村治安工作社会化这一角度出发，提出了警务改革的总体构想：把警力向社会广度延伸，向基层深度延伸，强化社会治安动态管理，建立群防群治防控体系，警务方式实现由“被动反应型”向“主动先发型”转变，由“单纯执法型”向“主动服务型”转变。
通过一年多的探索和实践，梅县公安机关实行了量化管理与激励机制，调动了民警的工作积极性，密切了警民关系，提高了队伍整体作战能力，培养了民警的一专多能。梅县破获刑事犯罪案558宗，其中大案288宗，破案率分别为81．6％和74．3％；而派出所自查自破案有407宗，占了破案总数的73％。全县在岗总警力共480人，而基层警力占了366人，从而最大限度地把警力配置在基层，缓解了基层警力不足的矛盾。
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专栏：
情注国防
——苏州市委书记杨晓堂拥军优属二三事
肖汉涛孔杰峰孔德宏
“领导干部讲政治，就是讲大局。什么是大局？经济建设是大局，事关国家安全和稳定的国防建设也是大局。因此，我们应把做好拥军优属工作，关心支持国防建设，作为一项重要职责。”这是江苏省苏州市委书记杨晓堂经常说的一番话。由于他身体力行，近年来，在苏州这片美丽富庶的土地上，为驻军办实事，群众自觉为国防尽义务已蔚成风气。
1994年8月上旬，杨晓堂到苏州走马上任伊始，马上召集有关方面领导了解全市双拥工作情况。在得知苏州市因有些工作尚存在差距，在争创全国“双拥模范城”中再度落选后，他当即插话：“苏州的经济发展位居全国前列，在拥军优属、关心支持国防建设方面决不能滞后，我们要把工作的标准定得更高一些，把创建的措施订得更实一些，争取新的突破。”几天后，他和市长章新胜一起，与有关领导干部到苏州驻军各单位逐个走访，采取现场办公的方式为各驻军单位解难题、办实事，同时就如何加大创建力度，征求部队意见。当时驻军某部因刚从外地移防苏州不久，市里已先后协调有关部门帮助部队解决了水、电、路、煤气等几十个实际问题，但因种种原因，138名家属的工作尚未全部得到安置。杨晓堂当即拍板：这个问题不仅要马上办，而且一定要办好。在杨晓堂的督促下，这些家属的工作很快全部落实。
他到苏州工作刚满两年，足迹已遍布苏州所有驻军单位。对在苏州休养的38名老红军，他和市委常委、常务副市长冯大江等市里几位主要领导多次登门看望，问寒问暖。今年春节前，他和军分区、民政局的领导一起到苏州荣军疗养院慰问时，得知因国家的定补标准10多年未作变动，这些老同志每月的定期抚恤补助只有100元时，心里很难受。临走时，他拉着一名老同志的手动情地说：“苏州的经济发展到今天这个地步，可你们这些人民功臣日子还这么紧，我这个书记心中有愧啊！”回来后，他指示市民政局及时拟定了《关于建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的意见》，经市长办公会讨论后，以市政府文件形式转发各单位。根据这个文件，全市革命伤残军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和在乡复员军人的年定期补助标准分别比过去提高了20％至50％，仅此一项，各级财政每年就须增加拨款180多万元。
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专栏：短波
蓬溪县用人优胜劣汰
本报讯四川省蓬溪县委坚持干部“四化方针”，大胆使用德才兼备的人才，并坚持优胜劣汰。去年，县委组织部通过考察，提拔使用了6名招聘干部、两名乡镇企业干部，降免了12名政绩平平、群众中无威信、表现又不好的领导干部。（戴震唐文艾蒋先平）
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专栏：短波
泰兴培养跨世纪干部
本报讯江苏省泰兴市委对全市选拔出来的170名35岁以下的年轻干部，在经过一年农村蹲点挂职的基础上，又组织他们学习企业改革、改制、管理等方面的业务知识，并进行短期培训，然后由市、区有关负责同志带队分赴企业继续锻炼一年，使其成为既懂农业又懂工业的新型人才。（武云钬）
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专栏：短波
创建文明城市塑造美好心灵
巴中“细胞工程”充满活力
本报讯革命老区——四川省巴中市在加快城市建设的同时，始终不忘抓社会主义精神文明建设，把加强各部门和各单位精神文明建设形象地表述为“细胞工程”。他们采取自建、联建、共建相结合办法，使每个“细胞”在精神文明建设中相互竞争，充满活力。
这个市在精神文明建设中，以创建文明城市为载体，形成以城市为中心，全社会广泛参与，辐射带动农村的精神文明建设总格局。市委、市政府响亮地提出：把创建文明城市当成全心全意为人民谋福利的实事来抓。三年来，全市共建“优质服务窗口”单位257个，文明示范小区10处，各级青年文明号50个。
传播文明，强化“基础工程”，是该市精神文明建设的重点。他们在青少年中开展爱国主义和精神文明启蒙教育，培育青少年“心中有他人，心中有集体，心中有祖国”的情操。农村在开展评选“三户”活动的基础上，日前又开展了以家庭经济建设、文化建设、法制建设和道德建设为主要内容的家庭建设活动。
巴中精神文明建设的重要成果是塑造了新一代巴中人美好而高尚的心灵。巴中人民的好儿子、西藏军区某部战士曾玉，今年3月在一次实弹演习中，为了战友的安全，不惜献出自己年轻的生命，被授予革命烈士称号。全市各级领导干部发扬红军精神，与百姓同甘共苦。他们冒严寒斗酷暑，为修唐巴公路义务投工7000多个，捐款捐物共60余万元。如今，这条引领巴中人民走向文明、富裕的成功之路已建成通车。
（周仁义 龙晓勤）
今天本报刊登在这里的两条关于加强社会主义精神文明建设的消息，一条是报道河南省武陟县开展“农村树新风”活动，破除红白喜事大操大办等陈规陋习；一条是报道四川省巴中市创建“优质服务窗口”等活动，为提高市民素质做出了努力。他们做法有所不同，但都是开展了群众性精神文明创建活动。
最近一些年来，在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下，全国各地广泛开展了群众性精神文明创建活动。有些地方通过这些活动，在建设社会主义精神文明上取得了明显成效。我们希望这组报道能给各地以启示，积极响应以江泽民同志为核心的党中央号召，把各项精神文明的群众性创建活动，同解决人民群众普遍关心的实际问题，同促进经济发展与社会进步紧密结合，坚持开展下去，取得更大的成绩。
——编 者
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上海铁路局45／46次青年女子包乘组以自己的实际行动传播精神文明，受到乘客的赞扬。图为乘客代表向她们赠送锦旗。本报记者 沈进摄