第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
加强社会集资管理
今年5月1日和8月23日，中国人民银行两次下调存、贷款利率。据我们最近调查，利率下调后，有些地方出现社会集资抬头和放高利贷现象。目前，社会集资年利率平均在20％左右，高出现行银行利率30％至100％。而农村一些地方出现的高利贷，年利率一般在40％左右，有的甚至高达50％。
建议各地金融机构重视上述两种情况，采取得力措施，认真执行中央宏观调控政策，从严监管，以巩固整顿金融秩序的成果，确保中央银行货币政策顺利实施，促进地方经济稳定、健康发展。中国人民银行河南睢县支行 许伟 永强
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
加大查处力度规范建筑市场
一个时期以来，一些地区建筑市场的混乱状况，引起了许多人的关注和忧虑。据有关部门统计，1986年至1995年间，全国共发生房屋倒塌事故237起，死亡723人。即使在工程质量合格率居近年之首的1995年，仍发生了四川德阳、广东东莞、湖北武汉、上海普陀、江西安义、山东宁津等十余起重大建筑质量事故。存在门窗扭曲、房顶漏水、墙壁开裂、地面不平、下水道不通等一般质量问题的建筑，则数不胜数。
建筑工程质量低劣的原因何在？归纳起来，主要有四：
设计上的问题。有的投资方图快、省钱，或请低级设计单位甚至“地下设计师”设计，或连工程带设计一并交给建筑队，而有的建筑队又缺乏专职设计人员。如在四川德阳的一次事故中倒塌的8层楼，设计单位“凌云设计所”只是一家丁级设计所，根本没有资格设计这么大的工程；而发生在广东东莞的垮楼事故，倒塌的楼竟然没有设计图纸。设计是建筑的第一步，没有科学、完善的设计，建筑质量从何谈起？
建筑材料的问题。据国家技术监督局1993年对29个省市1350家生产螺纹钢的厂家进行抽查，合格率仅为19．6％。另据调查，在我国每年生产的5000亿块砖中，有一半以上是不合格产品。更糟糕的是，一些握有进料权的人，图自己拿到丰厚的“回扣”，为低劣建材进入工地大开方便之门。众所周知的上海普陀锦普大厦，就是因使用了安徽某水泥厂生产的劣质水泥而不得不爆破拆除，经济损失高达1000多万元。
施工中的问题。施工中的偷工减料、粗制滥造，是导致建筑质量低劣的另一个重要原因。像去年4月6日江西安义县街头发生的7层大楼倒塌事故和去年12月26日广东广州市某技工学校发生的阳台塌落事件等，都是这方面的典型事例。前者系包工头涂某为减少开支、加快施工速度而硬干蛮干所致，后者是因阳台与楼体根本没有钢筋相连所引起。
监督管理的问题。某些建筑监督管理部门和人员，由于玩忽职守，对工作严重不负责任，或由于索贿受贿，致使监督管理流于形式，不该开工的开了工，不合格的变成了合格，本来是可以把住关的没把住。于是，才出现了德阳那种有严重危险的劣质建筑反被评定为质量等级“优良”的荒唐事。
建筑质量事关国家财产和人民群众的生命安全，整顿混乱的建筑市场迫在眉睫。为此，特提出以下建议：
首先，国家立法部门要尽快制定《建筑法》，使我国建筑市场管理有章可循、有法可依。
其次，建设主管部门要加强对建筑市场的监督管理。对投资方要重点抓好工程报建、工程发包等工作，确保发包工作的透明度和公正性；对承包方要重点抓好资质审查、建设监理等工作，坚决禁止层层转包、以包代管现象。
目前，工程项目中混杂着不少腐败行为和不正当竞争行为，这已引起中央的重视。在中央纪律检查委员会第六次全体会议上，建筑业被列为查处大案要案的重点。各级纪检监察部门和各级检察机关应当按照这一部署，加大查处力度，净化建筑市场，提高建筑质量。
中国社会科学院法学所 刘仁文
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
重视破损人民币兑换工作
最近，有不少农民反映，5元以下的人民币破损严重，而破损的人民币又难以兑换。
据了解，当前很多农村金融网点没有开办破损人民币兑换业务，拒兑现象相当普遍。出现这种现象的主要原因，在于农村基层金融网点人民币兑换人员业务素质差，难以确定兑换标准。
为此，笔者建议金融部门通过业务培训，尽快提高农村金融网点临柜人员的业务水平，增设人民币破损券兑换窗口，更好地服务于民，满足人民群众的兑换需要。
四川道孚县农业银行张定茂
第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
繁荣农村文化生活
不能光靠“送”
河北张家口市 杨福深
前一个时期，各地纷纷组织文艺团体送戏下乡，活跃了农村文化生活，农民群众对此非常欢迎。但这种活动过后，农村的文化生活又回到贫乏状态。
笔者认为，送戏下乡，对利用健康向上、丰富多彩的文化，引导农民解放思想，更新观念，提高农村精神文明水平，净化农村社会风气，大有益处。但此举只能满足农民一时需求，不能彻底解决农村由于历史积淀而形成的文化落后的现实。如今，我国大中小城市内，公共设施特别是文化娱乐设施都比较齐全，如电影院、图书馆等，而农村则很少。个别地方的领导干部，只重视经济建设，不重视精神文明建设。农民的物质生活富裕了，精神生活却相对贫乏。有些农民常年看不到电影，有的农民家有电视机，却因当地供电不足，不能正常收看。由于缺少健康向上的文化生活，给不健康的东西以可乘之机，致使一些地方社会治安混乱、封建迷信活动死灰复燃、赌博盛行……要清除这些不健康的社会现象，光靠一个“送”字是不够的，必须在“建”字上下功夫。
农村是一个广阔天地。组织文艺团体送戏下乡，一方面丰富了农民的文化生活，另一方面也给农村送去了推动精神文明建设的新鲜空气和新鲜经验。现在的关键，在于农村各级基层组织要真正重视起来，不要仅仅看一两场戏，听一两首歌，而要从别人的新鲜经验中汲取营养，着手培养和造就一大批自己的文化人才。这样，文艺团体送来的“戏”才可能在广阔天地里生根、开花。
第9版(读者来信)
专栏：来函照登
切实改进法律法规书籍发行
看到你报9月2日读者来信版刊登的题为《法律法规书出版要及时》的来信，现将有关情况告知如下：
近几年，我社出版的各类法律、法规书籍，既有大部头的，也有分门别类的单行本，基本可以满足读者的不同需要。如：中华人民共和国法规汇编，每年一册，收入全年全国人大通过的法律，国务院发布的行政法规以及法规性文件，于次年第二季度出版发行；中华人民共和国新法规汇编，每季度一册，收入法律、行政法规，以及部分地方性法规和国务院部门规章；新公布的法律、行政法规，如《行政处罚法》、《仲裁法》、《人民银行法》等单行本；还有按专业（如经济、贸易、文化、卫生等）汇编出版发行的法律、法规。
由于发行工作存在一些问题，致使部分读者难以见到这类法律、法规书籍。今后，我们将努力改进这方面的工作。
中国法制出版社
第9版(读者来信)
专栏：基层见闻
县委书记爱剪报
河北平乡县委书记谷志科，不饮酒，不吸烟，扑克、麻将不沾边，而读报、剪报是他生活的乐趣之一。他在平乡任县长、书记6年多来，不论工作多累多忙，哪怕到了晚上12时，也要把当天的党报看一遍，把他认为重要的和有用的文章剪下来，对工作有指导意义的还要写上批语和体会。6年来，他剪报已达1800余篇，撰写心得体会文章120余篇，其中多数发表在省级以上报刊上。谈起剪报的好处，谷志科深有体会地说：“我这些年工作取得了一点成绩，都得益于读报、剪报和用报。”
在谷志科看来，党报是最宝贵、最丰富的精神食粮。在他的办公室、卧室经常可以看到用笔圈画过的《人民日报》和《河北日报》。他告诉笔者，自己长期养成了读党报的习惯，如今一天不看报，生活中就好像缺少点什么似的。
河北平乡县委宣传部张学存郭根水
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
旅行中的缺憾
宜昌：火车站开水供应处无开水。9月7日，我带妻子和女儿在湖北宜昌市火车站候车厅候车数小时，其间因女儿患感冒服药需开水，我先后十余次到候车厅开水供应处，一直没有打到开水。后来只好到小件寄存处，花五角钱买了一杯开水。有不少候车旅客和我一样，端着杯子到开水供应处后又空杯而回。
天津：塘沽火车站内无公厕。9月13日，我在天津塘沽火车站候车厅候车三个小时，其间想方便一下，找遍候车厅、购票厅均未找到一处公厕。问工作人员才知：站内无公厕。我只好出来，好不容易在广场西侧找到一处公厕，购票窗口挂了一块小黑板，上面通知，“此公厕无水，严禁大便。”我花两角钱购了张票，进去后见里面脏得很。这种严禁大便的公厕实是少见。
四川巫山县人民检察院郝顺建
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
烟台港职工不该这样对待旅客
8月10日15时许，在烟台港客运站二楼候船厅内厕所门前，我见一身着制服的男性工作人员正追打一女旅客。出于正义感，我急忙从行李箱中取出照相机跑过去。这时，追打虽被制止，但那位工作人员余怒未消，仍在大声责骂女旅客。我乘机抢拍了两张照片。
当那位工作人员发现我在对他拍照时，便叫嚷：“你照吧，我不怕！”我上前询问他为什么打人，他说：“你管得着吗？”并当着数十名围观旅客的面扬言要打人（我当时身着便装）。见此状况，我马上跑到附近两位女工作人员那儿，向其中一位出示了证件，并希望她们请领导出面制止事态，但无人理睬。此时，那位工作人员仍在叫骂，围观群众无不怒形于色。大概是知道众怒难犯，他才停止叫骂，躲到厕所里去了。
这时，我询问与那位工作人员共同负责厕所收费的一位女工作人员：“这种事你们为什么不管？”她的回答令我不解：“大家不要说了，要考虑影响。”当时就有人质问：“到底是谁造成不良影响？”有不少旅客反映，那位男工作人员收费时，经常对人大声喝斥，用语很不文明，让人难以接受。我看见，厕所收费处的墙上张贴着岗位禁语：“不知道，不行，我不管”；大厅正面的墙上十分醒目地悬挂着交通部颁发的“文明客运站”奖牌。
中国人民解放军某部 刘玉林
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
如此装电话 职工意见大
我县赣东北轴瓦厂是一家有800余人的国有企业。今年年初，厂里公费给副科级以上干部装住宅程控电话70余部（初装费个人出700元至1000元，其余1500元至1800元由企业出），其中约半数人家里原本已有厂内电话。这次安装程控电话，使不少干部家中有了两部电话。有了程控电话后，企业每月按110元、90元、70元三个档次给厂级、副厂级、中层干部补贴。目前，因为企业亏损，不得不每个档次降低20元补贴，即便这样，这些装电话的干部还有怨言。如今，电话拆又不能，留又难留，每月支出座机费、话费数万元，成为企业沉重的负担。职工对如此安装电话意见很大。
江西弋阳县 危水清
第9版(读者来信)
专栏：
陈明才坚持31年自费订阅《人民日报》
9月底，我县党坪苗族自治乡动雷村51岁的农民陈明才，到乡邮电所办理1997年度的报刊订阅手续，再次自费订了《人民日报》等10余种报纸。至此，陈明才已连续31年订阅《人民日报》。陈明才生活俭朴，不嗜烟酒，却订报成瘾，年年都花不少钱订报。同时，坚持妥善保存每张报纸，一个月装订一次，一年的报纸装订成12本，再贴上封面封底，整齐地码放在房间里。从1961年起，陈明才坚持写读报日记，做读报笔记，至今已写了100多本，一本一本垒起来比他本人的个子还高。几十年不间断地订阅报纸，使他开阔了视野，丰富了知识，提高了政策理论水平，成了山冲里的“知识窗”、“信息库”、“新闻台”，村民们遇到疑难问题，总要去请教他。他自己也乐意向村民们“发布新闻”，传播党和政府的声音，宣传党的方针政策，被村民们誉为“土博士”。
湖南绥宁县委宣传部刘乐权隆振礼刘兴平
第9版(读者来信)
专栏：观察台
电视广告中的问题种种
在大众传媒当中，电视广告业的发展，可谓突飞猛进。现在，电视广告已经成为人们乐于接受的一种有效的促销手段。然而，有些电视广告却令人难以相信，尤其一些欺诈消费者的虚假广告，诱导消费者上当受骗，为此而对簿公堂的事常常发生。据了解，电视广告中存在的问题主要有：
模糊语言，移花接木。企业做广告，是为了宣传自己的企业和产品，巧用名言、成语，无可厚非。但是，名言、成语具有特定的意义和风格，不可随便乱改。现在有不少广告人将广告语移花接木，如“刻不容缓”变成了“咳不容缓”（治疗咳嗽的药品广告）；“一表人才”变成了“衣表人才”（服装广告）；“无微不至”变成了“无胃不治”（胃药广告）；“合情合理”变成了“盒情盒礼”（礼品广告）。“名人、古人、美人、洋人”是目前电视广告中的主角。比如，现今40岁左右的中年人，几乎没有不知恶霸地主刘文彩的。这位当年人人皆曰该杀的“名人”，近来十分吃香，先有“刘文彩家宴豆腐”推出，又见电视上打出刘氏故乡产出的“地主家酒”广告，让人看后，心里很不是滋味。
言过其实，盲目夸大。广告中使用绝对化语言，误导消费。如“最佳”、“最先进”、“全市最低价”、“最畅销产品”，等等。又如“我用过很多热水器，×××最好”，以一个“名人”的评价，来下断言谁“最好”。试想，中国那么多种热水器，即使名人也不可能都“试”过，怎么能断言“×××最好”呢？
广告中使用的数据、获奖（优）等资料不标明出处，不标明广告宣传批准文号和忠告性语言。“×××酒，国际金奖”之类广告中，既不知道什么时候、什么地方获得什么级别的金奖，又不知是否有批准文号。特别是在一些药品、营养品广告中，有的利用医生、患者的名义和形象作证明，根本不标明批准文号。
笔者以为，电视作为一种视听艺术，既要讲究艺术性，更要注意真实性。各类广告主、广告经营者、广告发布者在恪守职业道德的同时，应该做学法、懂法、守法、依法从事广告经营活动的广告人。否则，不仅会在广告经营活动中误导他人，而且最终亦会断送自己。唯有守法经营，依法广而告之，才能确保电视广告业的健康发展和繁荣。
湖北汉川县马口镇金马工商所吴一帆
第9版(读者来信)
专栏：维维杯耳闻目睹新闻图片比赛
自身难保，能佑何人？
在涿州市北坛村，富裕了的村民在风水先生的“点化”下，投资上百万元修建了这座庙宇，指望它能保佑平安。谁想，今年8月5日晚一场无情的大水淹没了村庄，庙内诸“神”也自身难保。全村568名村民，靠当地政府和驻军的支援，全部脱险。
河北涿州市驻军 毛会彬（附图片）