第9版(读者来信)
专栏：读者论坛
“责任状”不可过多过滥
江西广昌县委宣传部王麟福叶诚
近年来，各地时兴与乡镇领导签订责任状，如计划生育、综合治理、乡镇企业、财政税收、粮食入库、果业开发、造林整地、冬季生产、精神文明建设、教育附加费征收等等，几乎样样工作都要签订责任状。由于“责任状”过多过滥，不但起不到积极的推动作用，反而在一定程度上产生了负面影响。
一是眉毛胡子一把抓，突出不了工作重点。乡镇干部认为，就粮食生产、计划生育、社会治安等事关大局的工作签订责任状，有利于明确职责，抓好落实。但一些部门的单项性甚至临时性工作也要求乡镇领导签订责任状，本意是强调自己的工作重要，但结果却使乡镇干部感到无所适从，甚至产生厌烦心理。
二是在一定程度上影响了乡镇分管领导干部的积极性和主动性。乡镇的工作本来都有明确的分工，但签订责任状时，却要求党委或政府一把手签订，造成一把手无力去管，而分管领导不便去管。
三是一些责任状的考核内容、指标设置不合理。如乡镇企业过分偏重产值，忽视效益，激发不起乡镇干部的热情，工作上听之任之，而最终考核时，奖罚又不能真正兑现，失去了责任状的严肃性，起不到有效促进工作的目的。
第9版(读者来信)
专栏：
签完合同人就走哪管绒鹅养不活
去年上半年，对于我镇公曹村部分贫困户来说，是一段最难熬的日子。他们东挪西借，筹集６６００元钱购买的４４组、１３２只所谓的“绒鹅１８６”，饲养了一年，共吃掉３１３５元的饲草饲料，最后仅剩活鹅３３只，鹅蛋２８６枚。
项目实施一年，项目推广单位——我省庆阳地区经济动物研究所，只是在１９９４年８月派人和公曹村签订了项目实施合同，并做了公证，然后向养鹅户签发了“保险卡”和“饲养登记卡”，收取了６６００元的鹅种款及每对鹅１０元钱的保险费，以后便没有提供任何服务。
一年来，手持“保险卡”和“饲养登记卡”的贫困户，虽精心饲养种鹅，但它们还是在“保险期”内大量死亡。村民们提着死鹅，想向那些曾大讲特讲“绒鹅全身都是宝”的推销者们问个明白。谁想，这些在合同中明明写着“派技术人员跟踪服务，现场指导，狠抓科学管理，突出经济效益”的“科技”人员早已“黄鹤一去不复返”。
他们按照合同第三条“投放到户的种鹅，三个月内自然死亡，饲养人员经主管单位负责人检查、凭镇经委证明信和鹅爪子到甲方种鹅基地换回种鹅”的规定，推举村经委主任赵红俭持有关手续及保险期内自然死亡的３５只种鹅的鹅爪，到庆阳地区经济动物研究所找所长王颖飚，要求兑换种鹅，但无人理睬。
庆阳地区经济动物研究所在“养种鹅能致富，发展出口为国家创外汇”的宣传广告中说：绒鹅１８６，是一种新品种鹅，适宜旱养，体态高昂，体型紧凑细致，发育生长快，体重６至８公斤，公鹅可长到１０至１２公斤，产蛋率高、皮质柔韧、绒羽丰满，胸部宽大、脖粗、头方、有报警能力……养新品种鹅胜过养鸡１０倍以上。
而我在公曹村贫困户赵长俊、赵延华家看到，所谓“绒鹅１８６”，只比一般鸭子大一点，母鹅超不过２公斤，公鹅超不过３公斤。广告宣传中说，“鹅绒裘皮出口率非常高，每张鹅皮国际市场价值３０至５０美元，非常紧缺”。而实际情况又怎样呢？公曹村贫困户赵长俊说：“１９９４年８月，庆阳地区经济动物研究所所长王颖飚等来公曹村宣传推广‘绒鹅１８６’，声称养这种鹅两组每年可获经济效益２６００元。在这种情况下，我贷款养鹅，村里其他人也都纷纷贷款借款购鹅。可现在，仔鹅、鹅蛋无人回收，连死鹅的皮也无人要。科技单位说假话，售假货，真把我们农民害苦了。”
公曹村的养鹅户希望有关部门过问这件事，为受害农民说几句公道话。
甘肃宁县和盛镇李同举
第9版(读者来信)
专栏：信访窗口
农科单位售劣种坑苦辛勤种田人
去年春天，陕西省宝鸡县杨家沟乡农技站分两次从宝鸡市农科所调购“正交陕单九号”玉米种子５０４０公斤，销售给太公庙、大王、五一等６个村的９６２户农民。
杨家沟乡是农业部表彰的农业技术推广先进单位，农民科学种田的积极性很高，特别是在去年严重干旱的情况下，农民对这些“优良品种”寄予厚望。然而，这批种子从出苗到结实，却让农民大失所望：苗期，发育迟缓，苗相老化；抽雄期，发育不全，雌雄不遇；结实期，小棒、无棒、无颗粒棒子的植株达５０％以上。据杨家沟乡政府调查推算：这批伪劣种子致使每亩减产１７５至２００公斤，全乡减产４０万公斤，直接经济损失达５０多万元。
去年９月中旬，我们对这批“正交单九”玉米种子的来源进行了调查。
宝鸡市农科所一位主管副所长说：年初，农科所下属的“秦风中心”与麟游县种子公司签订供种合同，共购进“正交单九”玉米种子４９５０公斤。拉种子时，麟游县种子公司出具了“质量检验合格证”。３月，岐山县工商行政管理局、种子管理站对“秦风中心”销售的部分“正交单九”种子进行了检验，发现纯度仅为４７．５％，自交率为４６．４％，定为“劣质种子”。
我们问：“既然已被判定为劣质种子，作为农科单位，为什么不尽快收回，以减少农民损失？”
这位副所长说：“我们找过麟游县种子公司，人家有省、市出具的田间检验，种子送检合格证，并打保票说，种子没问题，出了问题由他们负责。当时，种子货源比较紧，我们就轻信了。问题出现后，８月份，我们已派人到田间去调查摸底，并同乡镇领导和农技站协商，先为受害农户作一些赔偿。等与麟游县种子公司协商后，再作最后赔偿。”
那么，这些劣质的“正交单九”种子，麟游县种子公司是怎么搞出来的呢？
麟游县种子公司负责人说，麟游县是省、市确定的杂交种子繁育基地。１９９４年，他们共收购“正交单九”种子２５万公斤，实际销出去１０多万公斤。这些种子主要供给了宝鸡市各县区，外地市也有一些。
“这些种子有质量检验合格证吗？”
他们说：“有。田间联检是由市种子管理站和省种子管理站搞的。种子送检合格证是由省里有关部门发的。种子调出时的合格证是由公司质量检验股签发的。”
“你们承认不承认调出的‘正交单九’是劣质种子？问题主要出在哪里？”
他们回答：“承认。问题主要出在两个方面，一是田间管理没有跟上，去杂去劣抽雄不彻底；二是在收购种子时，可能有掺杂使假的情况”。
作为农民和政府信赖的农业科技、服务部门，却用制售的假冒伪劣种子去坑害农民，问题的性质是严重的。我们希望有关责任者能够以认真负责的态度，尽快解决这个问题。 陕西宝鸡市 安文军董维霞
第9版(读者来信)
专栏：观察台
农民消费面面观
近年来，农民的收入有了明显增加，消费观念也发生了较大改变。然而，在农民的诸多消费中既有合理的，也有不合理的；既有心甘情愿的，也有迫于无奈的。请看：
建房消费——相互攀比赶时髦。对大部分农民来说，有了钱首先要建一幢像样的房子。时下，农村建房的标准越来越高。１０年前花上几千元建一幢普通的砖瓦房就算不错了，而现在花五六万元建楼房已不是什么新鲜事，花上１０万、２０万元建小别墅的也大有人在。我市某乡镇靠开拖拉机发家的郭远发，５年前建起３间瓦房，当时在村里，无论是式样，还是质量都是首屈一指的，他感到很风光。然而，仅半年时间之后，村里就有人建起了楼房，郭某心里很不是滋味。几年来，他拚命挣钱。如今，他又建起了一幢三层楼房，加室内装修，总共花了１０多万元。日前，笔者到他家时，郭远发激动之情溢于言表，但同时他又十分感慨地说：“一家总共才３口人，建这么一幢房子，全是为了赶时髦，回头想想真有点不划算。”
迷信消费——愚昧无知浪费多。据调查，目前一些农民家庭用于迷信活动的消费在增长，有的超过整个家庭支出的１０％。农民刘大春，其父早在２０多年前就已去世，但算起来，去年６月２５日正好是其父１００岁诞辰，为给死去了２０多年的父亲过１００岁生日，他请来６个道士念经一天一夜，摆酒席２０余桌，把家中所有亲戚都请到了，共花费３０００多元。当笔者问他这钱是否该花时，他竟说：“为保佑全家人健康走好运，花得值得，不花心里不安。”
人情消费——有钱没钱都得花。不知从何时起，人情消费风吹进了农家。据不完全统计，目前农村盛行的各种送礼项目达２０多种。这对那些尚不宽裕的农民来说，真有点难以承受。４０多岁的王文海，自己兄弟姐妹６个，妻子兄弟姐妹７个，再加上亲戚朋友，不管大事小事都得出“人情”，少则二三十元，多则上百元，每年的人情费开支都在千元以上。他一家仅靠５亩地为生，全家人勤劳苦作一年的收入也就在２０００元左右，用于人情的费用已超过家庭收入的一半。然而这人情费不花又不行，如果有一次“礼”节不到，便会受到亲戚朋友的讥笑和嘲讽。他无可奈何地说：“借钱也得送人情。”
文化消费——单调贫乏少花钱。现在，农民一年到头难得看一场电影。虽然电视机在农村已逐渐普及，但由于受电视台差转覆盖率和农村电力紧张的限制，山区农民很难正常收看。据调查，当前农村文盲、半文盲劳动力占１５％以上，小学文化程度的劳动力占近四成。如此低的文化素质，有多少人能读书看报呢？再者，有些村组集体订的报纸都在村干部手中，农民们难以看到。少数农民即使订阅了少量的杂志或报纸，由于各种原因，也经常缺少期数。鉴于上述种种情况，一些农民便产生了这样一种认识：文化消费要少花钱，花了钱也枉然。
生活消费——简单朴素又节俭。“种好责任田，混个肚儿圆”。这是大部分农民的生活消费观念。近年来，许多农民注意搞多种经营，养鸡养鸭又养鱼，农闲还外出打工挣钱，手头确实宽裕多了。然而，农民的生活消费水平仍然偏低，除农民的消费能力不足外，一条重要的原因就是农民的消费习惯、生活习惯还没有转变。农民张云峰，一家３口人，主要靠妻子在家勤扒苦做。他农忙回家种田，农闲外出挣钱，去年收入达２万元，而全家一年的生活费用还不到２０００元，大部分钱都用于投资再生产和改建住房上了。他们的信条是：只要饭能吃饱，衣能穿暖就行。
从上述事实中可以看出，不少农民在消费观念和消费方式上，存在着一种不健康的心理。如何引导农民进行合理消费、文明消费、健康消费，是一个值得探讨的课题。笔者认为，除应提高农民自身素质、更新消费观念外，还须有可靠的信息指导和全社会的教育引导。
湖北随州市购物中心办公室黄家军
第9版(读者来信)
专栏：编后絮语
不能让农民失望
李忠辉
编完这两封来信，心里有一种难以名状的苦涩——既为坑人的两家农科单位难堪，也为受害的农民朋友难过。
提供先进实用的农业科学技术，推广优质良种和畜禽品种，帮助农民致富，是农科、农技部门的职责所在。然而，陕西省宝鸡市农科所和甘肃省庆阳地区经济动物研究所却在支农的幌子下，干起了售假坑农的勾当，令人无法容忍。
近年来，农民的科技意识普遍增强，对各种新技术、新品种的需求越来越迫切。与此相反，一些农科、农技单位的服务意识却在淡化，他们的所作所为，让农民朋友大失所望。上述两个单位就是一例。
支农服务不是说说而已，而要实实在在地去做，扎扎实实地去落实。开展支农服务旨在促进农业生产，提高农村生产力水平，绝不可以赢利为目的，更不能为一己私利，贩假售劣，损害农民利益。支农莫坑农，应该成为每个农科单位的行为准则。
从来信反映的情况看，强化农科单位的服务意识，提高服务水平，已势在必行。农科单位不仅要为农民提供农业科技服务，还有义务为农民张目，当好参谋，堵住向农民售假的渠道。倘若所有的农科单位都能各司其职，履行义务，不仅农民朋友可以免受“假”害之苦，我国农业的振兴也就大有希望。
愿农科单位真正服务农民，做农民的朋友。
第9版(读者来信)
专栏：呼吁
警惕假币流入农村
不久前，山东省庆云县一位农民卖牛，得现金１８００元。在１８张１００元券中，除４张是真币外，其余全是假钞。据该县农业银行统计，仅１９９５年上半年，就没收各种券别假币２０２张，计５１２０元。
假币在农村流通的主要原因是：一、农民缺乏必要的实用防范能力，对１０元券、５０元券、１００元券，仅凭看水印确定真伪，而这样做往往很难真正辨别伪币。二、有关监督部门打击不力。有些基层金融部门怕没收假钞得罪储户，或碍于情面，违反金融原则，见而不收，造成假钞在流通中恶性循环。三、有些基层金融部门发现假钞后，只管机械生硬地“扣票”，既不深究，也不耐心地对受害者讲清楚，致使农民对此缺乏正确的理解与认识。即使发现票币可疑，由于担心自己经济受损失，也不去银行鉴定，而是想法混着花出去。
呼吁基层银行和信用社实行“群防群治”，充分利用电视、广播等媒介广泛宣传人民币基本常识，增强农民识别假币的能力；基层人民银行要积极配合公安部门加大打击力度，维护人民币的信誉。
中国社会科学院研究生院新闻系高巍
第9版(读者来信)
专栏：耳闻目睹
尊客爱货代代传
西安铁路分局西安西站，是西北地区最大的特等货运站，年吞吐货物５００多万吨。长期以来，西站人遵循“人民铁路为人民”的宗旨，坚持把好服务的每个环节，深受到广大货主的欢迎。
每逢周二，站长来到接待室，为货主释疑、排忧、解难（上图）。
见破包就缝，见破箱就钉，针线之间，凝结着西站人一片真情（下图）。
劳动模范刘延昌（左二）退休以后，经常来到站里讲传统，激励干部职工为货主提供更多、更好的服务（右上图）。
党团员利用业余时间义务为孤残老人送包裹货物上门（右下图）。
陕西宝鸡铁路电教分站 行作岗
第9版(读者来信)
专栏：心连心
一车服装被骗走之后
我公司是河北省服装出口骨干企业，产品远销欧洲及东南亚十几个国家和地区。去年９月４日，我公司在新疆霍尔果斯口岸一车价值２１万元的服装被人骗走。为挽回经济损失，我们及时分别向新疆霍尔公安分局和我县公安局报案。容城公安局局长田维志、政委田越英极为重视，立即派人千里迢迢赴新疆办案。
说实在话，我当时对能否追回货款没抱太大希望。因为案发在万里之外，当地公安部门不大可能替咱说话。然而，霍尔公安分局局长赵森林、主管刑侦的政委、副局长努尔丹木洛奇以实际行动打消了我的疑虑。他们对我县前去执行任务的公安人员表示，不管是哪里人，客户经济利益理应受到法律保护，损害口岸形象的案子都要抓，决不能姑息迁就。他们立即召开党委会对此案作了专门研究。会后立即传讯案犯，局长亲自提审，在事实面前案犯不得不承认诈骗犯罪事实。很快，我们收到了２１万元货款。得到货款后，我公司全体职工由衷感谢新疆霍尔公安分局和容城县公安局干警。
河北容城丽友制衣有限公司总经理 张友方口述王常顺执笔
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
特快列车蟑螂横行
去年十一月四日，我乘坐三十一次特快列车从北京南下杭州，十六日乘二次特快列车从长沙返回北京。这两趟特快列车的硬件设施在我国目前铁路系统具有一流水准，列车员的服务态度也不错。但令人遗憾的是，在三十一次列车的硬卧车厢和二次列车的软卧车厢里我都发现了活生生的蟑螂。
我向三十一次列车的值班列车长反映情况时，他作了许多解释。但不管有多少客观原因，特快列车的卧铺车厢内出现蟑螂总是不应该的。只能说明清洁卫生工作还有待加强。北京胡北子
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
金华站售货车坑人
去年１１月１９日，我乘火车路过浙江金华车站时，从站台上一位牌号为０３５号的售货车服务员那里，以每公斤３６元的价格，买了两条金华火腿，重量分别标明为４．９公斤和３．２５公斤。谁知回家后用标准秤一称，连包装在内分别只有４．１５公斤和２．６公斤，共短少１．４公斤。希望有关部门查一查。
中国人民银行湖南衡阳分行 黄子候
第9版(读者来信)
专栏：批评以后
松溪一中取消择钱招新生
你报１９９５年８月３０日读者来信版刊登题为《松溪一中择钱招新生》的读者来信后，我即和该校有关同志取得了联系。
该校校长说，县政府去年５月批转招生文件，在县二中、三中完全有可能承担全县普及九年义务教育任务的基础上，同意一中招收２００名“英语特色班”学生，每生３年一次性加收３０００元设备赞助费。向《人民日报》写信反映情况的何金辉因交不起这笔费用，其女儿何小玉放弃了进一中学习的机会。７月，省、市召开有关会议，要求一中承担两个班的“普九”任务，从高分到低分录取，不加收费用。另根据《社会力量办学管理办法》，市教育局批准一中挂靠创办一所民办性质的“育英中学”，招收两个班缴费生。于是，一中对原招生方案作了纠正和调整，全数退回学生已交的设备赞助费，何小玉也已被一中择优录取。
福建松溪县电视台徐政平
第9版(读者来信)
专栏：批评以后
商丘严查假冒输液器厂家
你报１９９５年１１月２２日读者来信版刊登题为《商丘医疗器械厂生产假冒输液器坑患者》的来信后，我局党组极为重视，立即派人调查，证实读者反映的情况基本属实。
１２月１日，我局责令该厂停止生产、整改卫生环境、完善生产手续、接受职业道德教育；查封库存产品２０箱；没收违法所得并处罚款。关于回收医疗单位用过的废品烘干后重新包装出售问题，我局将在进一步查证落实后从严处理。
河南商丘县技术监督局