第6版(国际)
专栏：
联合国面临新的机遇和挑战
——钱其琛谈联合国独特影响及其改革
新华社北京９月２４日电（记者杨国钧）国务院副总理兼外交部长钱其琛最近指出，在过去５０年中，联合国在国际事务中发挥了独特的影响和作用，但在当前新的形势下，联合国正面临新的机遇和挑战，在促进人类的和平与发展事业方面任重而道远。
钱其琛在离京出席第５０届联合国大会前接受新华社记者采访时说，联合国作为世界上最有广泛性和权威性的政府间国际组织，其活动范围不断扩大，几乎涵盖了当今国际社会的各个主要领域。联合国成员国已由最初的５１个增加到目前的１８５个。联合国宪章的宗旨与原则也已成为最普遍和最重要的国际关系准则。
联合国的独特影响无法替代
钱其琛认为，由于各种困难等复杂因素，联合国也曾遭受过挫折和失败，但在协助解决地区冲突、实现全球非殖民化和铲除种族隔离制度等方面还是取得了令人瞩目的成就。联合国为促进国际合作、推动南北谈判、谋求实现裁军、唤起国际社会重视全人类面临的各种经济、社会发展等问题做了大量有益的工作。近年来，联合国又先后成功地召开了世界环境与发展大会、世界人权大会、世界人口与发展大会、社会与发展问题首脑会议，以及刚刚在北京结束的第四次世界妇女大会。事实表明，联合国所肩负的历史使命和它对国际事务的“独特影响”是任何其它国际组织所无法替代的。
钱其琛说，联合国５０年的历史表明，联合国宪章所体现的国际关系的普遍准则至今仍具有巨大的生命力。冷战结束后，天下并没有像人们期望的那样太平无事，各种形式的冲突频频发生，南北经济差距进一步扩大，国际关系中霸权主义、强权政治仍然存在。和平与发展仍是人类共同面临的两大课题。在这种新形势下，只有严格按照宪章精神办事，特别是尊重主权、不干涉内政、和平解决争端等重要原则，联合国的工作才会富有成效。否则，就会导致失败，遭受挫折。
中国赞成对联合国进行适当改革
钱其琛说，为了更好地适应联合国内外的形势变化，中国赞成对联合国进行适当改革。他指出，“联合国的任何改革，都应有助于增强联合国在国际事务中的积极作用并提高工作效率。”联合国的改革“必须充分顾及联合国全体成员国的愿望和利益。安理会的改革必须遵循公平地域分配原则，并照顾发展中国家的利益和代表性。”同时，安理会的工作方式也有待改进，特别是应加强安理会和联合国大会的沟通，以使安理会的工作更好体现联合国成员国的集体意志和共同愿望。
中国对联合国诞生、发展作了重要贡献
钱其琛说，中国作为联合国的创始成员国和安理会常任理事国，对联合国的诞生和发展作过重要贡献。在联合国事务中，中国始终不渝地恪守《联合国宪章》的宗旨和原则，认真履行安理会常任理事国的职责，积极支持并负责地参加了联合国根据宪章精神在政治、经济、裁军、人权、法律等领域的工作。特别是在安理会的工作中，中国坚持尊重国家独立和主权、和平解决争端、反对干涉别国内政等项原则，为维护世界和平、谋求重大国际和地区问题公正、合理的解决，为维护发展中国家的利益进行了建设性的努力，发挥了特有的作用。
近年来，联合国秘书长提出的《和平纲领》、《发展纲领》等文件，引起了国际社会的广泛注意。中国愿意同各成员国共同努力，为维护国际和平与安全、促进各国经济的共同发展，为创造一个更加和平美好的世界作出应有的贡献。
（附图片）
９月２３日，俄罗斯总理切尔诺梅尔金在莫斯科联邦政府大厦会见钱其琛副总理
新华社记者饶爱民摄
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专栏：
法外长发表讲话表示
保持和加强法中伙伴关系
本报巴黎９月２２日电记者王芳报道：法国外长德沙雷特在今天开幕的冈城国际博览会上就中国的经济形势和法中关系发表重要讲话。
在谈到中国的经济改革时，德沙雷特外长评价说：“中国１６年来的经济改革和开放使国家发生了深刻变化，人民生活水平得到了明显改善。”他说，中国经济高速增长，国民生产总值成倍增加，外贸发展步伐大大加快，中国近十几年来的改革成就是“十分可观的”、是“世人所瞩目的”，他祝愿中国经济更加蒸蒸日上。
德沙雷特外长回顾了法中关系的发展，阐述了法国政府在此问题上的基本立场。他指出，“法国特别关注中国经济的巨大发展，越来越多的法国企业到中国去寻求市场”。他认为，法中贸易关系还有待改善，双方“还有许多事情可做”，譬如加强省市地方经贸及文化方面的合作。他指出，１９６４年，戴高乐将军英明决断，推动法国在西方国家中率先承认中国。如今，世界政治和战略形势发生了变化。法中之间应该开展政治对话，因为两国都重视本国的民族独立和在国际舞台上的作用。在维护亚洲和世界的持久和平与稳定、防止核扩散，在经贸交往中遵守国际准则、保护环境等所有重大问题上，中国都参与国际间的磋商。因此，法国应保持和加强同中国的伙伴关系。他特别指出：“最近一年半来，法中关系加速发展，去年４月，法国总理访华，随后，中国国家主席于９月对法国进行了国事访问，两国高层领导人的这种互访为法中关系注入了新的活力。”他表示，他将在今年１２月对中国进行的正式访问，必将进一步推动双方关系的发展。
最后，德沙雷特外长说，世界再也不能忽视亚洲，该地区的稳定与发展将有利于世界的安全与稳定。今后，亚洲大陆将是法国外交政策的新重点，法国应加强在该地区的地位。要实现法国的这一目标，中国将起着非常重要的作用。
为时１１天的冈城国际博览会是法国最知名的博览会之一。中国福建作为今年的贵宾国代表参展，在当地掀起了一股“中国热”。中国驻法大使蔡方柏以及福建省常务副省长王建双率领的福建代表团出席了今天的开幕式。
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专栏：
英爱表示共同推动北爱和平进程
据新华社伦敦９月２３日电（记者李国威）英国首相梅杰和爱尔兰总理布鲁顿２３日在西班牙马略卡欧盟首脑会议上举行了非正式会晤，两国领导人表示将共同努力，推动北爱尔兰和平进程。
据报道，布鲁顿在会晤后举行的记者招待会上说，会谈使双方加深了理解并坚定了继续推动和平进程的决心。梅杰说，他仍对和平进程充满乐观，但问题不能一下子解决，而需要一个渐进的过程。
英国和爱尔兰目前在北爱和平问题上存在严重分歧。英国坚持要求爱尔兰共和军先交出武器，否则其政治代表新芬党不能参加北爱问题的多党谈判。爱尔兰认为，交出武器不应作为谈判的先决条件，而应和谈判同步进行。
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专栏：综述
日本增强军力
王南
日本在二战中战败并无条件投降后被解除了武装。１９４７年５月开始生效的日本新宪法明文规定，日本“永久放弃以国家权力发动的战争”，“不保持陆海空及其他战力”。但没过几年，在美国推行冷战战略的过程中，日本迈出了重新武装的步伐。日本于１９５０年７月成立警察预备队，１９５２年成立保安厅，建立海上警备队，１９５４年７月将保安厅改为防卫厅，将陆海武装力量冠名为“陆上自卫队”和“海上自卫队”，并组建“航空自卫队”。从此，日本在不动声色地重整军备。
冷战结束后，曾被日本视为最大威胁的苏联解体，但日本扩军的步伐非但未见停顿或减缓，反而积极增加军力，它宣称：“日本增强防卫力量对亚太地区的安定不可或缺。”
早在８０年代中期，日本“防卫费”就已突破１９７６年以来日本一直遵守的不超过国民生产总值１％的限额。从９０年代起，日本军费逐年上升：从１９９１年度到１９９５年度，其军费预算分别为３４３．９亿美元、３６５亿美元、３７７亿美元、４３０亿美元、４７２．３６亿美元。日本军费已居世界第二位，仅次于美国。
综合新闻媒介的报道，目前日本海上自卫队约有１６０艘主力舰艇，规模超过了英国和意大利，居世界第五；陆上自卫队拥有１３个师，常备主战坦克约１２００辆，人数已超过英国，坦克数量超过英、法；航空自卫队作战飞机数量接近英法两国水平。特别是近年来，日本自卫队的装备水平及更新换代周期已经赶上美国。日本部署的“若潮”级潜艇和“宙斯盾”驱逐舰，都是目前世界上最先进的；将于今年下半年开始生产的新一代支援战斗机，被认为是世界上性能最佳的战斗机，连美国也一再要求参与共同研制。日本《朝日新闻》认为：“日本自卫队业已成为世界上屈指可数的强大军事力量。”
作为排行世界第二的经济大国，日本的诸项经济指标名列世界前茅，如世界最大的债权国，外汇储备为世界之首等。据报道，美国的军舰、战斗机和洲际导弹等现代化武器所使用的技术和零部件，有许多是日本开发和制造的。有人认为，“日本掌握了现代战争最核心部分的技术”，从经济和技术角度看，几乎没有谁怀疑日本在发展武器和军事装备方面会存在什么障碍，日本的经济实力和技术优势已构成日本军力的组成部分。
日本在增强军力的同时，过去的“专守防卫”原则也在发生实质性变化。８０年代后，日本的防卫目标已从“歼敌于本土”调整为“歼敌于洋上”。防卫范围不再是《波茨坦公告》所规定的日本四岛，也不再是四岛周边１２海里领海，已远及距日本１０００海里的所谓“海上交通线”。还有，从１９９２年９月起，日本参与“协助联合国维护和平”，分１１批向国外派遣自卫队执行任务，共１８４３人次。日本在今年的防卫白皮书中称，“日本应该运用防卫力量对国际社会尽责任”。
日本不断扩充军力的动向，已引起国际上一些人士的注意。美国前国务卿基辛格在其新著《外交》一书中指出：“日本到某种程度时可能偏离美国的安全保障和外交政策的方向”。日本右翼势力一方面否认甚至美化日本过去的侵略历史，另一方面却极力鼓吹加强军备。所以，日本增强军力的动机是值得注意的。
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专栏：
钱其琛抵达纽约出席联合国大会
新华社联合国９月２３日电（记者李健雄）在圆满结束对俄罗斯的正式访问后，国务院副总理兼外交部长钱其琛２３日抵达纽约，出席第５０届联合国大会。
钱其琛将在下周开始的联大一般性辩论中发言，阐述中国政府对重大国际问题的原则立场和中国的外交政策。
在纽约期间，钱其琛还将会晤一些国家的国家元首、政府首脑或外交部长，以及一些国际组织和机构的负责人。
结束在联大的活动后，钱其琛还将对英国、爱尔兰和卢森堡３国进行正式访问。
到机场迎接钱其琛一行的有外交部副部长、出席第５０届联大的中国代表团特别顾问李肇星，中国常驻联合国代表秦华孙和副代表王学贤，中国驻美国大使馆临时代办周文重及中国驻纽约副总领事廉正保。
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专栏：国外特写
陪滕森总统视察
本报记者管彦忠
９月２２日，记者有幸接到秘鲁总统府的邀请，陪同滕森总统到外地视察工作。
中午时分，滕森总统身穿深灰色西装，戴着金边眼镜，到达空军机场，乘专机前往秘鲁北部的特鲁希略市，为改建竣工的国际机场剪彩。我是这次被邀的唯一外国记者。
经过４０分钟的飞行，飞机降落在特鲁希略国际机场。军乐响起，该市市长穆吉亚、秘鲁机场和商业航空公司总裁戈依内切亚陪同总统检阅陆军仪仗队。在场的当地各界人士热烈鼓掌，欢迎总统的到来。
这个机场已有４０年的历史。原有的基础设施和设备已不能满足航空运输业务扩大的要求。国营秘鲁机场和商业航空公司投资４．６５亿美元进行改建，经过８个月的施工，机场的面貌大为改观，增加了现代化的通信和灯光系统。现在可以２４小时提供飞机起降的服务。
滕森总统在讲话中说，特鲁希略机场改建为国际机场后，将推动北部地区经济和旅游业的发展。今年到秘鲁的外国游客将达到５０万人次，旅游业收入可达６亿美元，旅游业已成为全国第三大创汇部门。政府将继续推动利马和卡亚俄等城市机场的扩建工程。
滕森总统在候机室为纪念铜牌揭幕，观看墙上的浮雕作品。一对男女青年跳起当地的民间舞蹈“马里内拉”表示欢迎。总统平易近人，亲切地和群众握手、交谈。
下午两点半钟，在回程之前，滕森总统在机舱里微笑着与记者握手。记者对他说，４年前曾荣幸地受到他的接见。下周《人民日报》和另外两家中国报纸的记者将对他进行联合采访。总统说，他很高兴会见中国记者，具体时间已作安排。
（本报利马９月２２日电）
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专栏：
叶利钦强调和平解决车臣问题
据新华社莫斯科９月２２日电俄罗斯总统叶利钦在２２日发表的《告车臣共和国人民书》中表示，要坚决“通过和平的政治方式解决车臣问题”。
叶利钦指出，联邦当局在车臣问题上的政策是不要战争而要和平、安康。他强调，执行这一政策的方式是政治对话、谈判和划分联邦中央和联邦主体的权限。
叶利钦保证，俄联邦总统和政府将尽一切努力，尽快解决车臣首要的经济和社会问题。
车臣局势仍不平静。俄军阵地２１日夜间共遭到２０余次袭击。近日来，车臣非法武装分子对俄军的袭击次数增多，规模升级，这表明杜达耶夫战斗队员企图利用和谈时机扩大自己的势力范围。
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专栏：
穆族称有条件接受俄部队
法将向波黑派万余名士兵
据新华社华盛顿９月２２日电（记者周锡生）正在美国访问的波黑政府外交部长沙契尔贝伊２２日在这里表示，如果俄罗斯愿意满足波黑穆克联邦政府和美国等西方国家提出的某些条件，波黑将接受俄罗斯派去的维和部队。
沙契尔贝伊在同美国国务卿克里斯托弗和国防部高级官员举行会谈后对新闻界说，波黑穆克联邦政府不希望波黑在按照前南３国外长日内瓦会晤提出的和平方案建立塞族共和国和穆—克联邦两个实体后像当年德国那样长久分裂。他认为，允许俄罗斯参加以美国为主体的波黑多国维和部队将会防止波黑出现这种局面。
但这位波黑外长要求美国在组建这支将取代联合国驻波黑维和部队的多国部队时，对俄罗斯派去的部队“慎重限定条件”，并保证它在力量上与来自其他国家的部队保持平衡。
据新华社巴黎９月２２日电（记者张有浩）法国权威人士２２日透露，为了保证使波黑各方遵守可能要签署的和平协议，法国准备向波黑派遣１．２万至１．５万名军人，参加将要驻扎在那里的多国部队。
据报道，联合国安理会将就多国部队代替联合国维和部队问题通过一项决议。据悉，这支多国部队大约有５万人。除了法国军队外，美国可能派遣１．５万至２．５万人，英国可能派遣１．５万人。从今年１０月１日起，具备作战能力的欧洲军团也可能派兵参加多国部队。
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专栏：
北约欧洲盟军最高司令认为
东扩不是北约当前大事
新华社赫尔辛基９月２２日电（记者赵长春）北约欧洲盟军最高司令乔治·朱尔万将军２２日在这里表示，北约目前所关注的是波黑局势，东扩问题不是当前的大事。
朱尔万说，北约只是围绕东扩问题在政治方面进行讨论，目前尚未涉及将吸收哪些国家作为北约新成员的问题。他认为，对北约来说东扩问题不是当前的大事。他指出，北约对波黑塞族采取的空袭行动是有效的。波黑塞族已从萨拉热窝撤出２５０件重型武器。他说，如果塞族能从萨拉热窝撤出所有重型武器，将意味着北约是能以武力迫使波黑塞族按照北约和联合国的要求行事的。
朱尔万于２１日至２２日对芬兰进行了为期两天的访问，这是北约欧洲盟军最高司令首次访问芬兰。
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专栏：短讯
美一预警飞机坠毁
美国空军的一位发言人二十二日说，美国空军的一架预警飞机当天在阿拉斯加州埃尔门多夫空军基地附近坠毁，机上二十四名美国和加拿大军人中十九人死亡，另外五人下落不明。预警飞机是美国空军的主要装备之一，它有比较先进的机载雷达和其他电子设备，可监控敌军的动向并作为己方的空中指挥塔。
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专栏：短讯
埃及安排巴勒斯坦人返乡
埃及警方二十二日将被利比亚驱逐并滞留在埃及与利比亚交界地区的一百四十二名巴勒斯坦人送往埃及东部靠近加沙和约旦的巴勒斯坦地区，以便他们返回家乡。据埃及中东通讯社报道，埃及警方是在得到约旦和以色列政府的同意后做出这一安排的。
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专栏：短讯
福布斯参加美总统竞选
美国福布斯出版集团总裁小马尔科姆·福布斯二十二日在记者招待会上宣布参加共和党下届总统候选人提名的竞争。至此，共和党已有十人宣布参加一九九六年美国总统竞选，其中包括国会参院多数党领袖罗伯特·多尔。四十八岁的福布斯表示，他准备从自己的财产中拿出二千五百万美元用于竞选。
（据新华社电）
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专栏：短讯
安理会不再拖延西撒全民投票
安理会二十二日审议了西撒哈拉局势，对摩洛哥和波利萨里奥阵线在执行双方已达成的《解决计划》方面进展迟缓表示失望。对此，安理会通过决议，重申决心不再拖延在西撒举行全民投票。安理会决定将联合国西撒特派团的任期延长到明年一月三十一日。
（本报专电）
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专栏：
一周国际要闻回顾
（9月18日—24日）
联合国北约中止空袭塞族
在总共为期144个小时的空袭暂缓期结束之时，联合国和北约20日晚联合发布声明，宣布目前暂不恢复对波黑塞族目标的空袭。声明说联合国和北约认为塞族已执行了停止空袭的所有条件。据证实，塞族已从萨拉热窝周围撤出了大约250件重武器，萨拉热窝机场及地面通道也已开通。
第50届联合国大会开幕
第50届联合国大会19日下午在纽约联合国总部开幕，来自185个成员国的代表参加了本届联大的第一次全体会议。葡萄牙前副总理兼外交部长弗雷塔斯·多阿马拉尔（中）在本届联大第一次全体会议上当选为联大主席。会议还选出了中国等21位大会副主席及6个主要委员会的主席。
桥本当选日自民党总裁
日本通产大臣桥本龙太郎在22日举行的日本自民党总裁选举中以绝对优势击败竞争对手小泉纯一郎，当选为第17任自民党总裁。图为小泉（左）向桥本表示祝贺。桥本表示将继续支持村山内阁。
日本首相村山出访中东
日本首相村山富市12日至19日对以色列等中东5国和巴勒斯坦自治区加沙进行了访问。村山此行的目的在于密切与该地区国家的经济关系，并试图在中东和平进程中扮演积极角色。图为村山（左）与埃及总统穆巴拉克会晤。
本栏照片均为新华社发（附图片）
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专栏：
巴以达成第二阶段自治协议
巴以双方终于在二十四日达成巴自治第二阶段协议。图为巴解组织领导人阿拉法特高举协议文本，笑容满面。在他身旁的是以色列外长佩雷斯。协议将于本周在华盛顿正式签署。（本报电视照片）