第6版(国际)
专栏：国际论坛
危险的赌注
周尊南
７月３１日一期的美国《时代》周刊登载了一篇题为《为什么我们必须遏制中国》的奇文，这篇奇文奇就奇在它把美国政界某些人想说而不愿明说的话，借“论说文作家”的口说出来，它把“遏制”甚至要“颠覆”中国合法政府的谋略和盘托出了。这是一篇霸权主义和强权政治的自供状。
有些问题一直令人疑惑不解：中美两国人民都希望友好相处，中国从未伤害过美国，为什么美国总有人要伤害中国；为什么美国总有人要干涉中国的内政，阻挠和破坏中国的统一；为什么美国总有人要制造和散布“中国威胁论”……这下明白了，原来，这盖出于美国某些人要奉行对华“遏制”政策。
为什么要“遏制”中国？文章作者抬出的一个重要理由是中国“太大和太强了”。这是荒诞的逻辑。照此逻辑，中国没有建设强大国家的权利，只能安贫乐道，永远贫弱，才能使某些人放心，否则，就是什么“中国威胁”，就要“遏制”，这不是十足的强权政治吗？
“中国不断地扩大势力范围”，这是文章作者抬出的另一条理由。这是贼喊捉贼。全世界都清楚，中国在国外没有一兵一卒。在世界上到处伸手，甚至不惜武力入侵主权国家的是美国；苏联解体后，忙着四处去填补“真空”的也是美国。中国一贯反对霸权主义和搞势力范围，这才是某些人攻击甚至要“遏制”中国的重要原因。
其实，《时代》周刊这篇文章满纸荒唐言，本不值一驳。然而，值得注意的是，美国一些有影响的报刊近来连续发表此类鼓吹“遏制”中国的文章，毒化中美关系气氛。联系到美国决策当局近来在中美关系上的所作所为，人们有理由认为，它反映了美国决策层中某些人的想法。
“遏制”中国，并不是什么新玩艺儿。４０多年前新中国一诞生，美国就有人提出过这类主张。组织半月形反华包围圈，朝鲜战争，越南战争……都尝试过了，但遏制出了什么结果呢？而今美国有人想要故技重演，又会有什么结果呢？如基辛格博士所说，“在目前情况下对中国采取‘遏制’政策是白日做梦”。
“颠覆”中国，好大的口气！这更是痴心妄想。不过，这倒可以叫人提高点警觉。
如果《时代》周刊这篇奇文的作者一类人真的以为能“遏制”和“颠覆”中国，要下这个危险的赌注，那就请他们如基辛格博士所说的那样，“大胆地拿国家的命运去冒险吧！”
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专栏：出访归来
汉莎，在竞争中重新腾飞
本报记者刘正学
德国汉莎航空公司是世界十大航空公司之一。它的总部虽然设在科隆，但法兰克福更像它的大本营和神经中枢。目前，法兰克福机场承担全德国７５％的航空运输业务，有近１００家外国航空公司在这里设有办事机构。去年，汉莎公司的货运量达１４３．６万吨，客运３７７０万人次，其中有一半在这里转机。
我对汉莎航空公司的认识是从法兰克福这个被称之“德国门户”的航空港开始的。当我乘坐汉莎航空公司的班机从北京飞抵这里时，一看表，与预定到达时间误差不足一分钟。过海关、办手续前后大约１０分钟。最后来到取行李处，我的行李早已到位，并在传送带上转了一圈。这两件虽是小事，但反映了汉莎公司的准确、快捷和高效率。
最近，记者花了整整一天时间，参观了法兰克福机场各个部门的运作，而且还去了几个城市，参观了汉莎下属的维修、信息、培训和宣传等中心，同多位主管进行了交谈，对汉莎的经营思想和发展战略有了粗略的了解。
过去，汉莎在国际航空界的竞争中，成绩斐然。但在９０年代初期，在世界航空运输业不景气情况下，汉莎盲目拓展市场，加上编制臃肿庞杂，结果连年亏损。这时，年方五十的现总裁于尔根·韦伯临危受命。他一方面砍掉不盈利的航线，另一方面节省开支，大量裁员，还发行新的股票来增资，结果用了两年多的时间，汉莎终于在１９９４年扭亏为盈，并再度被美国著名航空杂志《世界航空运输》评上全球最佳航空公司之一。
如今，汉莎的决策层在制定发展战略时更加谨慎，也更加高瞻远瞩了。他们根据国际形势的变化和世界商业活动的增加，充分利用法兰克福地处欧洲中心的重要位置，制定了一个面向全球的发展计划。他们注视着东欧、俄罗斯市场和东亚特别是中国的市场。迄今，汉莎每星期飞往布达佩斯、莫斯科、布拉格和华沙等城市有１７４航班之多，至北京和上海也有１２个航班。在欧洲，汉莎及时抓住建立欧洲大市场这个机会，多次降低票价，赢得越来越多的乘客。同时，汉莎也主动广泛结盟。近年来，它先后同美国、加拿大、巴西、泰国和北欧的航空公司合作，为顾客提供一个方便可靠的全球服务网络。
今天，汉莎拥有的各类飞机共２２８架，平均机龄只有５年多。这是很大的优势。在国际长途客机上，都已装上卫星电话和传真设备。
在法兰克福机场新建的二号候机楼，连同原来一号候机楼的１３０个登记服务窗口，已全部实现自动化，转机客人仅需４５分钟就可办完一切手续。为了扩充货运，汉莎投资２．５亿马克新建一个世界最现代化的保鲜仓库，设施包括先进的检疫设备。
目前，法兰克福机场虽有１００多间商店，但它已计划造一个集饭店、国际会议、办公、娱乐和商业的综合城，以适应扩大业务的需要。
汉莎航空公司的标志是一只昂首展翅飞向蓝天的仙鹤，它代表吉祥、长久和向前。汉莎主人告诉我们，他们决心在国际竞争的航线上，不断腾飞。
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专栏：
俄总理说车臣战争已结束
杜达耶夫同意执行军事问题协议
据新华社莫斯科８月２日电俄罗斯总理切尔诺梅尔金２日在莫斯科说，车臣战争已经结束，俄、车两方为解决危机签署的军事问题协议将生效。
切尔诺梅尔金对俄通社—塔斯社记者说，杜达耶夫免除伊马耶夫车臣谈判代表团团长职务不会对实现达成的协议产生任何影响。车臣武装力量总参谋长马斯哈多夫和前总检察长伊马耶夫是车臣方面的代表。
切尔诺梅尔金说，战争实际上已被制止，必须保持并继续发展这一成果。他指出，现阶段首先要解除车臣的武装，下一个阶段则是签署有关车臣地位和选举等政治协议。
本报莫斯科８月３日电记者许恒声报道：俄罗斯电台今晨援引杜达耶夫方面的军事领导人马斯哈多夫提供的消息说，杜达耶夫对俄车双方７月３０日在格罗兹尼签署的军事问题协议已“表示同意”，并已下令有关各方“执行军事协议”。
另据杜达耶夫政府的新闻部长乌杜戈夫向俄通社—塔斯社提供的消息，杜达耶夫政府的教育部长亚里哈诺夫已被任命为参加和平解决车臣问题谈判的车臣代表团团长。
乌杜戈夫说，任命新的代表团团长“不会影响谈判的进程”。他说，车臣方面总的立场不变。
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专栏：综述
法国再次修改宪法
本报记者王芳
７月３１日，法国国民议会和参议院在凡尔赛宫举行联席会议，以６７４票赞成１７８票反对的绝对多数，通过了宪法修正案。这次会议虽然仅开了几个小时，但对法国未来的政治生活将产生深远影响。
修改宪法是希拉克总统上任后进行的第一项重大改革。现行宪法制定于１９５８年，它标志着法兰西第五共和国的诞生，使法国从议会制走向了半总统制半议会制的国家。此后，该宪法曾进行过８次修改，其中最重要的一次是１９６２年确立了总统普选制，进一步提高了总统在国家机构中的地位。朱佩总理在凡尔赛会议上解释修宪的原因时说：“我们的宪法是好的”，它“经历了近４０年的考验”，但仍然“有必要进行修改，以适应新的形势”。他强调，此次修宪，并未触及宪法的根本，修正案既捍卫了戴高尔将军留下来的“宪法精神”，也体现了希拉克总统确定的变革意愿。
此次修宪主要触及３个方面：扩大公民投票范围、改革议会会期、取消议员的部分司法豁免权。
扩大公民投票范围是个争论多年的老问题。法国宪法第１１条规定，在政府或议会两院的联合提议下，总统有权组织公民投票。自１９５８年以来，几乎历任总统都援用过这一条文，也曾多次试图扩大其应用范围。１９８４年，密特朗总统就拟通过扩大公民投票范围解决教育争端，但因参议院右翼多数派的反对未能实现。此后，扩大公民投票范围的问题成为政治生活的议题之一。在今年竞选总统期间，希拉克许诺，当选后要首先把教育等涉及人们日常生活的具体改革“交付人民裁决”。根据宪法原来的规定，公民投票的范围仅限于“涉及公共政权组织或批准某项条约的法案”。修改后的条款，将此范围扩大到了普通的“涉及国家经济或社会政策改革以及与之相关的公共部门改革”方面。也就是说，今后凡政府提出的经济或社会改革方案，如在议会得不到批准，总统都可通过公民投票的途径去实现。有人据此认为，这样做实际上是在削弱议会的作用，扩大总统职权，担心会带来滥用此权等诸多问题。最后，在左翼反对派和部分右派议员的坚持下，宪法修正案又补充了一点，即“有关法案诉诸公民投票前必须交议会两院进行不投票表决的预备性辩论”。
在欧洲，只有法国和西班牙的议会实行一年两次例会制。法国议会的例会一直分春秋两季召开，每次３个月。其特点是会期短，日程排得满，开会时间长，且经常加夜班。现在，会期改成了９个月单一会期制，时间为每年的１０月至翌年６月，会议天数不超过１２０天，具体日程则由两院自行决定。此项改革可保证议会集中精力，提高效率，也加强了议会对政府的监督。
法国的议员享有司法豁免权。议员在会议期间，非经所属议院同意，均不受司法起诉或拘捕，现行犯除外，只有在证据确凿的情况下，方可由专门委员会批准剥夺其豁免权。议员的这一“不可侵犯性”是从法国大革命时期传下来的。然而，随着近几年议员犯罪案屡屡发生，愈来愈多的舆论要求解除议员的这种特权。按照新的宪法条文，议员受豁免权的保护将大大减少，议会开会期间，不必经议会批准便可对有关议员进行应有的司法追究和起诉。
这部特别注重立法权改革的宪法修正案，被认为是法国自１９６２年以来最重要的修宪大纲。司法部长图邦对记者解释说，修宪是法国政府实现改革纲领的“先决条件”，因此确属“当务之急”。 （本报巴黎８月２日电）
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专栏：
拉宾批评少数犹太定居者制造分裂
新华社耶路撒冷８月２日电以色列总理拉宾今天在每周举行的内阁例会上批评少数犹太人定居者试图制造分裂。
拉宾说，这些犹太人定居者正在制造动乱并谎称政府不顾以色列人的人身安全。他指出，这些人干扰了以色列军队和警察的正常运作，使他们不能全力对付恐怖活动和进行军事训练。
拉宾强调说，政府将严格执行法律，不允许建立任何新的犹太人定居点。
拉宾是在７月３１日和８月１日两天以色列警察和治安部队与兴建新定居点的犹太人发生冲突后发表上述讲话的。
另据报道，今天早晨又有一些犹太人定居者试图占据贝特尔山附近的吉瓦特哈达干，以建立新的居民点。但警察和治安部队驱散了他们，并逮捕了他们中的１０８人。（附图片）
8月2日，200余名以色列犹太人定居者在耶路撒冷一家监狱前游行时与当地警察发生冲突，一名示威者企图把警察的马推走。当天早晨，一些犹太人定居者试图占据贝尔特山附近的吉瓦特哈达干，以建立新的居民点。警察和治安部队驱散了他们，并逮捕了其中的一百余人，他们的头目就关押在这座监狱。
新华社发（美联社照片）
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专栏：友好往来
友好往来
▲以冶金部部长刘淇率领的中国政府代表团在参加了秘鲁总统藤森的第二任期就职仪式后，于２日离开利马回国。７月２８日，刘淇参加了藤森总统的就职仪式。７月２９日，藤森总统专门会见了刘淇。在会见中，刘淇向藤森转交了江泽民主席给他的信，双方就如何增进两国关系交换了意见。
▲越南副总理阮庆８月１日在河内会见中国国家民委代表团，由国家民委副主任陈虹率领的中国国家民委代表团是７月３１日抵达河内访问的。（据新华社电）
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专栏：
俄成立社会委员会
支持叶利钦明年竞选总统
本报莫斯科８月３日电记者许恒声报道：俄罗斯总统驻莫斯科代表卡姆恰托夫今天在此间举行的记者招待会上说，支持叶利钦为１９９６年俄总统选举候选人的社会委员会已宣告成立。
卡姆恰托夫认为，如果社会委员会能够在全国各地形成支持叶利钦的强大声势，叶利钦会接受选民们的建议，提名自己为俄总统候选人的。
卡姆恰托夫在记者招待会上表示希望在全国各地也成立支持叶利钦的社会委员会。
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专栏：
以拒绝恢复以叙大使级谈判
本报大马士革８月３日电记者吴文斌报道：据以色列电视台昨晚报道，以色列总理拉宾拒绝了美国近日提出的关于恢复叙利亚和以色列大使级华盛顿谈判的建议，并提出叙利亚应先接受举行两国军事专家谈判的条件。
以色列电视台的报道说，美国国务卿克里斯托弗在建议中表示，希望叙以恢复自６月底以来冻结的谈判，但拉宾总理对此建议的答复是，只要叙利亚没有事先接受两国军事专家就以色列撤出戈兰高地后的安全安排问题恢复谈判，以色列就不准备同意恢复两国大使级的谈判。
叙以双方曾在美国国务卿克里斯托弗最近一次的中东之行中，就戈兰高地的安全安排谈判达成原则谅解协议：６月底在华盛顿恢复两国总长级谈判；７月下旬在两国总长谈判结果的基础上，举行军事技术专家谈判和大使级政治谈判。
但两国总长的谈判在设立地面早期预警站问题上发生严重分歧。以坚持在撤出戈兰高地后仍在谢赫山顶保留地面早期预警站，遭到叙的拒绝，从而使叙以谈判再度搁浅。
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专栏：
克林顿寻求否决国会提案对策
据新华社华盛顿８月２日电（记者周锡生）白宫官员２日透露，在美国参众两院相继以压倒多数票通过提案，要求美国政府单方面解除对波黑政府的武器禁运后，克林顿总统正在采取各种对策，争取通过行使“总统否决权”击败美国国会通过的这一提案。白宫发言人麦柯里２日对新闻界说，白宫目前“正在做的是为总统的否决权尽可能建立一道最好的防线”。
麦柯里透露，克林顿当天早些时候在白宫召集他的外交班子，对当前的波黑局势和美国参众两院通过解除武器禁运提案后可能产生的影响进行了全面研究。
这位发言人说，克林顿已经亲自对一些国会议员进行劝说工作。他透露，一些国会议员已表示在总统与国会就取消对波黑的武器禁运问题进行最后摊牌时，将改变态度，站在总统一边。
麦柯里批评美国国会破坏了克林顿在外交政策上的权威性，扮演了不该扮演的美国“外交决策总管、防务总管和外交总管”的三重角色。
此间舆论估计，由于白宫的竭力阻挠和国会夏季休会，美国国会的解除武器禁运提案暂时将难以取得新的进展。
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缅领导人敦促实现民族和解
新华社仰光八月三日电（记者张云飞）据缅甸官方报纸今天报道，缅甸国家恢复法律和秩序委员会秘书长钦纽中将敦促缅甸各派政治力量从国家的长远利益出发行事。
他在谈到民族和解政策时说，政府继续呼吁丛林武装放弃武装斗争路线回到法律范围内来，同政府一起为国家繁荣发展而努力。到目前为止，缅甸十六股反政府少数民族武装中已有十五股同政府实现了和解。
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克冲突双方在日内瓦会晤
蓝盔开始撤出热帕卡拉季奇马尔蒂奇向南联盟求援
本报贝尔格莱德８月３日电记者胡锡进报道：克罗地亚政府和克拉伊纳塞族代表团今天在日内瓦举行为期一天的会晤。这次会晤是在克罗地亚局势严重紧张、克军有可能大规模对克拉伊纳塞控区采取军事行动的情况下举行的。
前南问题国际调解人斯托尔滕贝格主持今天的会晤，他说，这次会晤“不是谈判”只是“关于今后会晤的会晤”。他表示，这是避免克罗地亚爆发全面战争努力的一部分。
克罗地亚代表团发言人说，代表团的任务是了解克拉伊纳塞族人“是否准备接受和平回归克罗地亚”，克拉伊纳代表团则拒绝发表任何谈话。
新华社贝尔格莱德８月２日电联合国驻波黑维和部队发言人伊万科今天在萨拉热窝宣布，驻热帕的联合国维和部队所有人员即日起开始撤退。
据报道，法国政府已命令法国驻热帕维和部队于明天早晨以前全部撤离。热帕是位于波黑东部的一个被联合国宣布为安全区的穆族飞地，７月２５日被波黑塞族军队攻占。
本报贝尔格莱德８月２日电记者胡锡进报道：波黑塞族和克拉伊纳塞族领导人１日呼吁，南联盟向境外塞族提供帮助以抵御克罗地亚军队进攻。
波黑塞族领导人卡拉季奇和克拉伊纳塞族领导人马尔蒂奇１日在波黑西部参加双方联合防御会议后对记者说，塞尔维亚人在“被捆住双手”的情况下战斗，“迫切需要来自南联盟的帮助”。
卡拉季奇要求塞尔维亚志愿人员以及南联盟领导人共同帮助波黑和克拉伊纳塞族人。
克罗地亚军队日前在波黑西部夺取大片塞控土地，并切断了克拉伊纳“首都”克宁地区与波黑塞族的战略交通线。克罗地亚还在克拉伊纳北线集结重兵。
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阿向法提供地铁爆炸案线索
据新华社巴黎８月２日电据法国警方２日透露，阿尔及利亚情报部门认出了法国警方寻找的与巴黎地铁爆炸案有关的３名“重要证人”之一，为此案调查提供了重要线索。
７月２５日下午，巴黎市中心圣米歇尔地铁站发生炸弹爆炸事件，造成７人死亡，８４人受伤。法国警方根据目击者提供的特征画出３名北非人的画像，作为此案的“重要证人”于７月３０日通过新闻媒介公诸于众。
法国警方称，阿情报部门辨认出的画像编号为９５—２０７，据阿方说，此人系阿伊斯兰极端分子，是伊斯兰武装小组突击队成员。阿情报部门还提供了此人年轻时的照片。阿情报部门的发现为法国警方调查提供了重要线索。然而，法国警方认为，阿方提供的是旧照片，难以作为正式确认的证据。
自爆炸发生以来，尚没有一个组织宣布与此案有关。
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英皇家军团拒邀日旧军人参加对日作战胜利纪念仪式
据新华社伦敦８月２日电（记者李文诰）英国皇家军团２日愤怒拒绝了伦敦郡议事厅的产权所有者、日本人白山效司提出的条件：英国皇家军团要想在这个郡议事厅内举行对日作战胜利５０周年日纪念仪式，就必须邀请７名日本二战旧军人参加。
位于泰晤士河畔的伦敦郡议事厅原是大伦敦市政厅所在地，１９８６年被白山效司以６０００万英镑（９６００万美元）买下后，被改造成旅馆和游乐场所。
据报道，英国皇家军团伦敦郡议事厅分部计划８月１９日在这个郡议事厅举行一个简短的纪念对日作战胜利５０周年日仪式，缅怀这个分部在对日作战中牺牲的数百名士兵。但是议事厅的公共关系部却提出，英国皇家军团如果要在这里举行这样的仪式，就必须邀请７名日本旧军人参加，以示“和解”。皇家军团伦敦郡议事厅分部主席、７４岁的伯特·里夫说，如果日本首相就日本兵在战争中所犯下的暴行公开表示道歉的话，伦敦郡议事厅提出的条件是可以接受的。但是，我们的条件没有被接受，这意味着没有“和解”。
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美参院批准战术反导弹系统开发计划
据新华社华盛顿８月２日电（记者周锡生）美国参议院２日以９８票对１票的压倒多数批准了美国国防部提出的一项战术反导弹导弹系统合作开发计划，同意为这项计划拨款３５００万美元。
这项开发计划是由美国、德国、法国和意大利的国防部门合作进行的。根据有关协议，美国承担其中一半的费用，另一半由西欧盟国承担。
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和平之希望纪念碑在贝鲁特落成
8月2日，一座命名为“和平之希望”的纪念碑在黎巴嫩首都贝鲁特揭幕。这座纪念碑是由法籍美国人阿曼·费尔南德斯设计的，重达500吨，碑身嵌有1975—1990年黎巴嫩内战期间的废弃坦克和重武器。新华社发（美联社照片）