1995年8月20日人民日报 第1版

第1版(要闻)
专栏:

  求同存异推动亚太法律界交流合作
第十四届亚太法协大会和第六届亚太首席大法官会议闭幕
本报北京8月19日讯新华社记者汪金福、本报记者王比学报道:为期4天的第14届亚太法协大会和第六届亚太地区首席大法官会议今天在京闭幕。全国人大常委会副委员长王汉斌在闭幕式上讲话。最高人民法院院长任建新、司法部长肖扬等出席了会议。
王汉斌说,亚太地区近年来经济蓬勃发展,投资空前踊跃,贸易成倍增长,社会也相对稳定,受到世界的注目。这一切与本地区各国法律的发展有着一定的联系。这次大会选择“法律在走向二十一世纪亚太经济发展中的重要作用”为主题,特别是以投资法、金融法、证券法、公司法、专利法、仲裁法和国际贸易法等与经济密切相关的问题为重点,比较各国立法和执法情况,求同存异,寻求最佳选择,这无疑对本地区未来的经济发展和法制建设,起到推动作用。
王汉斌说,亚太地区各国和地区的社会制度、经济发展水平不同,文化传统各异,采取的发展方式必然各有特点。但是,以法律措施来改进投资环境,便利贸易往来,完善金融流通,保护知识产权,正确解决经济纠纷以及保障社会稳定等,是各国共同关心的问题。在这些方面加强亚太各个国家和地区间的交流与合作,是经济持续高速发展的必要条件之一。现在合作的层面越来越宽广,合作的方式也日趋多样化,这次大会对于改善亚太地区法制环境具有重要意义。
王汉斌向与会人士介绍了我国法制建设的情况。他说,十几年来,我国在加速立法特别是经济立法方面取得了重大成就,陆续制订了公司法、人民银行法、商业银行法、对外贸易法、反不正当竞争法、担保法、仲裁法,修订了经济合同法、专利法、商标法、中外合资企业法,证券法也在审议当中。这些法律的制订,使我国逐步形成适应社会主义市场经济体制的法律体系;在司法制度建设和行政执法工作方面,我国正致力于改革和完善律师、公证、监狱等法律制度;在普法教育、法学研究、法学人才的培养等方面,我国都在积极地采取措施,也取得了可喜的成就。他希望以这次会议为契机,进一步推动亚太地区法律界各个领域的交流与合作,用改善法制环境、保障和促进本地区经济发展的实际行动来迎接21世纪的到来。
亚太法协第14届大会中国组委会主席、中国法学会会长、亚太法协副主席邹瑜和亚太法协司法委员会主席马尔科姆分别向今天的会议致辞。亚太法协主席帕拉姆与当选主席叶天养在会上举行了交接仪式。


第1版(要闻)
专栏:来自“八五”的报告

我国农村经济全面发展
国民经济发展中农业滞后的问题不可忽视
本报北京8月19日讯记者朱剑红报道:“八五”时期,我国农村经济全面发展,农产品有效供给大幅度增加,畜牧、水产养殖快速发展,乡镇企业活力不减,农民收入日见其丰。
据国家统计局提供的资料,“八五”时期,主要农产品除棉花外,均可完成或超额完成计划。粮食总产出约22.35亿吨,比“七五”增加1.9亿吨,增长9.4%,年均产量达到4.47亿吨,比“七五”高3844万吨,实现了“八五”目标;油料预计累计产出9073万吨,比“七五”增加1843万吨,增长25.5%,年均产量1845万吨,高出“七五”年均产出水平400万吨,提前两年完成计划指标;糖料虽然连续两年因灾减产,但“八五”总产出预计将达到3.97亿吨,比“七五”增加9087万吨,增长29.7%,完成计划指标;棉花今年产量预计比去年有所增加,但完不成国家计划,“八五”年均产量也达不到国家计划要求的464万吨的目标。
水产品预计累计产出9174万吨,超额完成国家计划,比“七五”增加3946万吨,增长75.5%,年递增13.2%,高出“七五”递增11.9%的水平;肉类1995年总产量预计将达到4600万吨,比1990年增加1743万吨,增长61%,年递增10%,高出“七五”年均递增8.2%的速度,超额完成计划。“八五”时期,畜牧业生产中还注意了结构调整,优化品质,养牛业、家禽饲养业有较快的发展。
截至1994年,我国农林牧渔业总产值达到15750亿元,按可比价格计算,比1990年增长29.1%,年均递增6.6%。其中,农业产值比1990年增长14.3%,林业产值增长36.7%,牧业产值增长53%,渔业产值增长76.4%。农村非农产业产值达到45624亿元,比1990年增长4.1倍,其中,农村工业总产值增长4.3倍,农村建筑业增长3倍,农村运输业增长3.4倍,农村商饮业增长3.9倍。
乡镇企业在“八五”时期保持了稳定发展的势头,企业个数逐年增加,就业队伍逐年扩大。1994年,乡镇企业总产值达到4.5万亿元,比1990年增长4.3倍。1994年,中西部乡镇企业的发展速度高出东部约20个百分点,极大地推进了全国乡镇企业的发展步伐。截至1994年底,全国乡镇企业职工总数达到12017万人,比1990年增加2752万人。
“八五”期间,农村产业经济结构进一步得到调整,农林牧渔业产值在农村各业总产值中的比重持续下降,由“七五”末的46.1%下降到1994年的25.7%,农村非农产业相应由53.9%持续上升到74.3%。农业劳动力占农村劳动力的比重从“七五”末的79%下降到1994年的72%左右。
同时,也应看到,随着我国国民经济的高速发展,农业发展滞后的问题也日益凸现。进入90年代,工农业增速之比持续拉大,1991年为4∶1,1994年扩大到5∶1。这表明,农业的产出水平已难以继续支持国民经济的高速增长。
农业发展滞后主要表现在农产品供求日益趋紧。一是粮食总量供求趋紧,“八五”前4年有两个粮食减产年,1994年粮食减产114亿公斤,与1991年相比只增加98亿公斤,而社会消费量增加了267亿公斤。二是棉花缺口较大,1992年棉花减产20.6%,1993年又减产17%,1994年虽增长13.6%,但缺口在320万担以上,不得不动用库存和增加进口来维持供求平衡。三是油料、糖料库存减少,也需要进口解决。
目前,我国农业基础薄弱,发展后劲不足。农业发展的资源约束进一步吃紧,1991年到1994年4年间,全国耕地面积净减少1150万亩,目前人均耕地面积只有1.2亩,相当于世界平均水平的1/3,粮食播种面积跌破16.5亿亩的警戒线。“八五”期间,国家用于农业基本建设的投资总量不足,占国家基建投资的比重连年下降,1991年为4%,1992年为3.7%,1993年为2.8%,1994年为2.6%。农业生产在投资不足中超负荷运转,抗逆能力下降。


第1版(要闻)
专栏:今日谈

  电视台“点科”好
武昌和
报载:皖南池州一家电视台开设了“点科”专栏,定期按季节及时播送农民点播的水稻旱育稀植、科学养蚕、养鱼等农业实用技术,深受农民欢迎。
基层电视台、站与农民最接近,对当地的农事了如指掌。根据农民生产的需要,及时播送农民点播的急需的科学技术,是为农民服务、普及农业科技知识的有力措施。
当前,电视机已深入千家万户,在农村大有普及之势。可是农业科技的普及工作却有很大的差距。如果全国众多的基层电视台、站在热心“点歌”的同时,拿出办“点歌”节目的劲头,办好“点科”栏目,一定会收到很好的效果。


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专栏:世妇会特稿地位篇

  在同一地平线上
——中国妇女的家庭地位
本报记者朱竞若
仿佛就在昨天,老舍先生笔下《四世同堂》的大家庭里,连自己名字也没有的长孙媳妇,整天围着锅台操持;转眼间,今天的城乡大体三口之家中,“妻管严”成了丈夫们爱用的谐称。
以父权夫权为至尊、以妇女的被奴役为代价的血缘大家庭,作为封建社会的基石,在中国延续了两千多年;历史进入20世纪的最后50年,中国社会走向现代化民主化,变革波澜壮阔,大家庭裂变为无数个核心家庭。四十五年惊回首,妇女家庭地位的变化地覆天翻。现在,男女站在同一地平线上,妇女们更由于对家庭的特殊贡献,被社会学家称为掌握家庭幸福钥匙的人。
新中国制定的第一部法律,就是《婚姻法》。千百年来,中国妇女第一次真正拥有了婚姻自主权、姓名权、继承权,实现了男女平等,她们在家庭中的地位获得了第一次实质性的飞跃
1950年4月30日,正是成立刚半年的共和国百废待兴之时,毛泽东主席签署中央人民政府主席令,宣布颁布实施以婚姻自由、一夫一妻、男女平等为原则的新《婚姻法》。
自变法维新的创导者康有为先生,第一次在封建殿堂上喊出妇女解放的呼声,历经半个多世纪的奋斗牺牲,至此,中国妇女才第一次真正拥有了婚姻自主权、姓名权、继承权。中国妇女在家庭中的地位,获得了第一次实质性的飞跃。
牌坊要大,金莲要小。从汉代班昭写《女诫》提出三从四德,到宋代程朱理学的“饿死事极小,失节事极大”,明清两代更在法律上规定褒扬贞操。千百年间,戮害妇女的封建礼教深入穷乡僻壤,至50年代初,许多地方在“维护风气”的旗号下对妇女的迫害还时有所闻。
《婚姻法》的那些今天看来最平常不过的条文,曾在陕西宜君县玉华小马场的青年男女们心中产生了多么强烈的震撼!就是在这里,新法颁发前,一位名叫庞莲雀的19岁的聪明美丽的女孩子,因为自由恋爱,在她母亲“娃啊,快逃”的哭喊声中,被她的“维护门誉”的父兄活活打死了。新法给了姑娘们改变自己命运的勇气,一年以后,小马场村自由恋爱的年轻人理直气壮地领回了结婚证。
把全社会动员起来,与封建残余势力作坚决的斗争,废除早婚和包办婚姻,废除童养媳制度,废除蓄婢纳妾的恶习,还女性以人的尊严,保护妇女作为人的生存权和发展权,成为新中国第一场意义深远的社会变革。
国家把男女平等的原则写进了宪法。几十年间,男女同工同酬的原则,使妇女的经济收入与男子接近。据1990年的调查,城市女性职工的收入是男性的77.4%,农村女性的年均收入是男性的81.4%。独立的经济地位,为女性赢得了对家庭经济和家庭重大事务的管理决策权。从男尊女卑到平等自由,妇女家庭地位变化深刻。
夫妇间的平等与民主,在城市中更为明显。在北京最新的一次千人民意调查中,绝大部分人认为夫妻关系应完全平等,有事共同商量。在50至59岁的人中,同意夫妻关系应完全平等、家务共同分担的达到了96%。
“夫妻有互爱互敬、互相帮助、互相扶养、和睦团结、劳动生产、抚育子女,为家庭幸福和新社会建设而共同奋斗的义务”,第一部婚姻法提出的全新的夫妇关系,今天已成为千百万家庭的美好现实。
从“要我计划生育”到“我要计划生育”,妇女的生育观的深刻变化,源于她们从中得到的巨大福祉。我国自70年代开始实行的这项基本国策,以及广泛实行的妇幼保健,带来了妇女家庭地位的第二次飞跃
山东曲阜镇的个体经营者张希久夫妇与许多人一样,自动放弃了第二胎的生育指标。他的母亲生育了9个儿女,他选择只要一个孩子。1993年,在孔夫子的故里曲阜,人口第一次出现了负增长。
生活在川西平原的张彩金,从19岁到48岁,30年间生育了12个孩子,4个因贫病夭折。推行计划生育之前,在“多子多福”传统观念下,许多妇女如同生育工具,育龄期长达20多年,婆婆与儿媳同时生育的情况也并不鲜见,由于缺医少药,在一些地方,伴随高生育率的,是婴幼儿的高死亡率。
计划生育的倡导,使妇女们看到了摆脱生育之累后新的生活希望。从越生越穷、越穷越生的怪圈中走出来的宁夏固原县的农村妇女,开始上扫盲提高班,并学习新的农业技术。目前,我国已婚妇女的避孕率达到83%,优生优育渐成许多家庭的选择。妇女们在完成照顾丈夫,哺育孩子,孝敬老人的传统职责的同时,能够以更充沛的精力投入到生产中去,用自己的双手创造新生活。
计划生育带给妇女与家庭的不仅是摆脱了生育的负累,还有在观念上的巨大变化。家住江西省临川市湖南乡春光村的赵高科夫妇,婚后生下一个“千金”,全家高高兴兴地领取了“独生子女光荣证”。从历史上不能生育儿子作为“七出”之罪,妇女因此而被抛弃被虐待只能忍气吞声,到今天“生男生女一个样”被农村大部分地区所接受,这是社会的一大进步。在一些大城市,甚至有更多的人表示愿意生个女孩。农历除夕,我国传统是要到一家之主的住所去吃顿团圆饭。1994年,一位在上海的西方记者注意到了这样一个有趣的现象,大年三十的晚上,上海的女婿们都到岳父母家团圆去了!
改革开放以来,家务劳动日益社会化、电器化,妇女从“锅碗瓢盆交响曲”中走向更广阔的精神世界,自身素质得到前所未有的提高,带来了妇女家庭地位的第三次飞跃
80年代初,电影《人到中年》里的主人公陆文婷这个艺术形象,曾令亿万人为之动容。在献身事业与贤妻良母的双重角色间奔波劳碌,鞠躬尽瘁,正是无数职业女性的两难处境。
10年过去,变化巨大。在天津,家庭“迷你”快餐车把可口的饭菜送到里弄深处、机关院校门前;在北京,主妇们把一捆捆鲜嫩的净菜放进冰箱。走进家庭,我们可以看到各种减轻和替代家务劳动的电器济济一堂;走进商店,我们可以看到快餐食品、方便食品、半成品食品琳琅满目。不少家庭用上了小保姆与钟点工,花钱买时间成为时尚。一份调查表明,1993年,在岗职工工作日和公休日自由支配时间分别比10年前增加了30分钟和58分钟。
1980年,作为一家工厂总工程师的王智奎首先敏锐地感受到,改革开放正为妇女提供前所未有的施展才能的机会。他的妻子,当年北大数学才女柯惠新此刻正以“家属”的身份,安排在他所在工厂的情报室翻译资料。他鼓励妻子发展自己,重新定位。今天,作为北京广播学院的教授,柯惠新以自己在数理统计方面的独到研究和实践,改写了中国调查业的历史。
从沿海到内地,从城市到乡村,妇女们上培训班、上业余大学、夜校,重新汲取生活的养分。她们以极大的热忱学习新的知识,提高自身修养,适应变革的社会。像王智奎、柯惠新这样携手并进,不断跃上新高度的家庭,随处可见。一位社会学家说:从争取平等的政治、经济地位到拥有独立的精神世界,由过去整体的社会式解放,发展为个体的我要解放,妇女解放运动在改革开放以来最大的收获,是妇女自我意识的觉醒。
与丈夫一起站到社会生活前台的不仅仅是知识妇女和城市妇女。发生在最为贫困落后的地区的变化更为意味深长。在吕梁山区,“一帮十,十帮百”,十万妇女连环脱贫成为新闻。一位名叫张爱兰的妇女,通过培训,掌握了系统的养殖技术,她向银行贷款8000元,成功地办起了养猪场,并在以后的数年间,带动附近15个村子的1000名农妇,走上了富裕之路。昔日只会“坐炕头、晒太阳、拉家常”的妇女们学会了创收,变得自信,有能力,她们在丈夫眼里,完全变了一个新人。
《现代家庭》杂志副编审林华女士说:不断学习,拥有知识,才能提升人生境界,回到家庭,放射出来的爱才有质量。妇女们自身素质的提高,带来了家庭生活质量的全面提高。她们积极参与多年来在我国城乡兴起的创建文明家庭、美好家庭活动,在遍及全国的收藏之家、书画之家、音乐之家、诗词之家、剪纸之家、撰稿之家中,她们成为营造家庭文化氛围的主角。
作为社会的细胞,理想的家庭离不开理想的社会,理想的社会也离不开理想的家庭。步步走向成熟的中国妇女,必将对家庭的文明进步、社会的文明进步产生更为深远的影响。


第1版(要闻)
专栏:

  水稻超高产育种获重大突破
杂交新组合Ⅱ优6078亩产600多公斤
本报重庆8月19日电记者日前随有关专家对杂交水稻新品种Ⅱ优6078进行田间考察和抽样实产验收得知:这种由重庆市作物研究所和四川农业大学水稻研究所联合育成的三系杂交水稻新组合,一般亩产600多公斤,最高接近900公斤,比目前推广的汕优63、岗优22等杂交水稻高产品种每亩可增产15%以上。
Ⅱ优6078组合,母本为Ⅱ—32A,系中国水稻所张慧康研究员选育,重庆市作物所提纯;父本6078,系四川农大水稻所与重庆市作物所合作育成。该品种定型于1989年,此后逐年扩大示范面,今年已推广到云南、贵州、四川、广西、湖北、湖南、浙江、安徽等南方稻区。经过多年研究和种植,这一品种具有分蘖力强、成穗率高、穗大粒多的特征,在困扰杂交水稻研究多年的大穗与结实率、充实度与分蘖力的协调上取得了突破。此外,Ⅱ优6078生育期比其它杂交水稻长约5至7天,生产时应注意分布在光温和水利条件较好的地方。它还适宜适当稀植,从而省工省时,减少近一半的用种量,也为发展稻田养鱼、帮助农民增产增收创造了更好条件。专家们认为,这一品种是我国南方水稻超高产育种的重大突破。(徐永恒罗茂城李维平)


第1版(要闻)
专栏:

  深化改革 强化管理
南海东部油田进入八强
本报讯记者鹿舫报道:只有1190名职工的中国海洋石油南海东部公司,1994年生产原油370万吨,产油成本低于国际石油行业平均水平;按中方收入计算,平均每人创产值149万元,人均利润72万元,达到国际石油行业先进水平。
东部公司隶属中国海洋石油总公司,总部设在广州;自1983年至今,先后同10个国家的33家石油公司合作,在南海海域勘探、开发油气资源;目前已找到石油地质储量4.3亿吨,累计产出原油980万吨,1994年进入全国油田前8强。
公司党委书记白东亮说:深化改革和强化管理,对于企业犹如车之两轮,鸟之双翼。按照这一思路,近两年,东部公司进行了财经核算、用工制度等重大改革,同时又一个环节一个环节地抓管理。如通过财经核算改革,他们将资金分别用于油公司、非油公司两大部分,分灶吃饭,单独核算,专款专用,既保证了海上生产第一线资金的需要,又从机制上驱动陆上基地各部门增收节支。同时,他们又同参与合作的外国厂商密切配合,制订出6类14条具体措施,作为公司部分财经管理的细则,逐条落实,进而有效地降低了生产操作费。


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专栏:新闻简报

  西藏引进农话设备
西藏自治区利用加拿大政府贷款750万美元,引进SRT数字一点多址农话设备的签字仪式,16日在拉萨举行。这次引进的数字微波一点多址农话设备,将在西藏较具发展潜力的25个县、327个乡,建设一点多址农话系统。系统建成后,可实现西藏35%以上的乡通电话,为改善农牧民生活条件,振兴农牧区经济提供较好的通信保证。(刘伟)


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专栏:新闻简报

  株洲实施电力扶贫
湖南省株洲市把解决无电村用电问题作为帮助贫困村群众脱贫致富的重要工作来抓,实施电力扶贫。株洲电业局筹集资金270多万元,对51个无电村进行实地查勘,安排施工。无电村群众也积极集资,茶陵县33个无电村已有22个村的群众集资105万元。集资基本到位的醴陵市大林乡5个无电村的96基高压电杆已全部运送到位。(吴兴华)


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专栏:新闻简报

  湖南晚稻禾苗长势喜人
湖南各地农村正在抓紧晚稻田间管理。据统计,全省80%以上的稻田进行了中耕、除草、追肥、灭虫,促进了禾苗茁壮成长。目前,全省实插晚稻2851.7万亩,比去年增加29万亩,为夺取晚稻丰收打下了一定的基础。多数地市反映晚稻长势好于往年。(除署名外均据新华社)


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专栏:新闻简报

  海南成杂交稻种调出省
海南省继去年向省外调出50万公斤杂交稻种子后,今年又向省外销售杂交稻种子270万公斤,不仅结束了单纯依赖省外调入种子的历史,还形成一定的杂交稻种商品生产规模。海南有“天然大温室”的美誉。现在,全省一年的杂交稻种植面积在260万亩左右,并在逐步扩大。


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专栏:新闻简报

  云南省引进外资增幅大
今年1至6月,云南省已签定外资项目123项,协议总投资额4.35亿美元,比去年同期增长169%。这批项目中,有与美国公司合资4.2亿美元建宣威火电厂,有与加拿大、澳大利亚合作进行矿藏风险勘探等。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  辽宁“造林项目”进展顺利
辽宁省利用世界银行贷款实施的“国家造林项目”进展顺利。到去年底,全省已完成平整土地9.03万公顷,完成造林7.68万公顷,超额完成了原来6年内造林7万公顷的计划。包括今年造林面积,将超过原计划的92%。


第1版(要闻)
专栏:新闻简报

  上海援建希望小学九十所
一九八九年至今,上海共捐资二千五百万元,在二十六个省、区兴办了九十所希望小学,并资助一万七千名失学儿童入学。到今年底,上海在外地兴建的希望小学将达到一百所。


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专栏:新闻简报

  安徽加快推行公务员制度
安徽省采取统筹安排、突出重点、分步实施、全面推广的方法,加快推行国家公务员制度。目前,安徽省直实施公务员制度入轨工作已全面开始。党政群机关七千多名工作人员包括近三百名厅级领导进行了公务员制度知识测试;三个厅局已完成人员过渡;十六个厅局确定了公务员制度实施方案。


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专栏:

  对症下药 标本兼治
宜兴陶瓷公司扭亏增盈
本报讯江苏省宜兴陶瓷公司在深化改革中,立足解决国有大中型企业面临的困难,对症下药,标本兼治,使公司迅速恢复了活力。今年上半年实现销售2.91亿元,创汇550万美元,创利税2486万元,分别比去年同期增长22.6%、78%和22.5%,创造了历史最高水平。
这个公司是国有大型一档企业。前几年,由于沉重的历史负担和工作中某些失误,使企业发展一度受影响。去年下半年以来,公司领导转变经营策略,以市场为导向,加快了改革步伐,取得了可喜成绩。
先死后生,盘活资产。这个公司下属30多个企业中,近年来有1/4的企业长期出现亏损,往年以输血的方法来解决,可越输血亏损额越多。从去年下半年起,公司对建新、胜利、原料总厂、特陶等扭亏无望、资不抵债的企业,不是申报破产,而是采用资产评估分割、标的分设、人员分流、生产要素重组的方法,由均陶、精陶、水厂、卫陶、化机等5家优势企业分别对其实行租赁经营,实行新的经营机制,很快使这些亏损企业程度不同地出现了恢复性的发展。
这个公司还压缩机构,精简干部,全面推行劳动合同制,先后分流富余劳动力4108人,充实发展三产,今年上半年全公司三产及流通收入达到了9850万元。
(徐祥法蒋尧基)


第1版(要闻)
专栏:新闻摄影比赛

随着农业规模经营的发展,浙江省江山市农机社会化服务产业发展迅速,已成为该市农村的一大支柱产业。图为“双夏”期间,该市农机局的联合收割机正在为农户抢收早稻。  程湛之摄


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