第3版(国际)
专栏：新闻分析
解决国内问题协调欧洲政策
希拉克重任在肩
本报记者张祝基王芳
５月１７日，希拉克正式就任法国总统，当晚即任命原外交部长朱佩为总理。今天，新政府组成。戴高乐派重新执掌国家最高权力，法国开始了希拉克时代。
希拉克是在法国经济开始复苏的形势下就任总统的。去年经济增长率达２．５％，今年可望达到３．２％；失业猛增的势头得到了抑制，从去年１０月起，失业人口逐月有所减少；物价上涨指数一直稳定在１．６％左右；投资开始增加；外贸１９９３和１９９４连续两年巨额出超，分别为８８０亿和８７８亿法郎，今年以来仍然月月顺差。
但是，这些“玫瑰色”的指数并没有使新总统产生轻松感，因为他面临的社会经济问题仍然十分严重。首先是失业问题，法国仍是欧盟失业率最高的国家之一。到今年３月底，法国失业人口仍有３２９万人，失业率高达１２．２％，而目前欧洲联盟成员国的平均失业率为１０．８％。外贸出超也并不全归于法国产品在国际市场上有竞争力，部分原因也在于企业投资减少、私人消费不振、进口减少的缘故。今年上半年，企业投资增加了５．７％，预计全年可增加１３％，但是自１９９０年以来，企业投资减少了３０％，所以，要恢复到１９９０年的水平还差一大截。
多年的经济危机带来的社会后果也是严重的。在全国５８００多万人口中有５００多万人生活在贫困线以下，其中有９５万多人依靠最低生活保证金为生，另外还有四五十万无固定住所者。这种被称为“社会断裂”的现象短期内恐难消除。
国家财政情况也很拮据。按照建设欧洲联盟的《马斯特里赫特条约》规定，为了建立货币联盟，各成员国必须将公共开支赤字压缩到占国内生产总值的３％以下，可是，法国的这项比例连年上升，去年已升到６％。《马约》还规定，国家债务不得超过国内生产总值的６０％，可是，法国目前的国债为２．９万亿法郎，估计已达国内生产总值的５３％，预计到今年底国家债务将达３．３万亿法郎，接近甚至突破《马约》规定的上限标准。
一方面急于开创就业，另一方面又要按《马约》规定减少公共开支赤字，这两者难以协调，新总统的回旋余地有限。专家认为，要解这道方程，只有两个办法：一是增税，二是降低银行利率。希拉克在竞选中提出，为了解决失业问题，要建立一种“就业合同”制度，再是为了鼓励企业雇工，减轻企业的社会负担。有人算了一笔帐，这两项各需投入３００亿法郎，而提高消费税估计一年可得５００亿法郎，远不敷需要，况且增加消费税会导致购买力下降，不利于刺激生产，反过来又影响企业增加雇工，这将是一个恶性循环。而降低利率又有引起通货膨胀的风险。目前，国际金融市场对法国的经济货币政策走向极为敏感。昨天希拉克在就职演说中强调解决失业问题是他７年任期中要时刻考虑的问题，有人马上理解为法国经济政策可能是“先法国，如果可能的话，再是《马约》和欧洲”，所以，巴黎金融市场上法郎对马克的比价立即回落到接近他当选前的水平。专家认为，失业问题的根本出路在于经济增长，经济增长率达到３％以上，才可以遏止失业率上升，若以４．５％的经济增长率持续发展，失业率才可能降到５—７％。不过，要达到这个增长率，需要数年的时间。
为解决目前法国的经济社会危机，希拉克还面临着政治方面的困难。在这次选举中，传统左翼和极右势力这两股反对派力量都有所增强，对执政大党不信任的选民增多，目前，选民们正等待着新总统兑现竞选中许下的诺言。在新总统就任前，法国就已经有一些罢工抗议行动，申请在５月底举行的这类活动更多。国民议会议长塞甘说，希拉克的任期不会有什么头一百天的宽容期。右翼另一大党主席、前总统吉斯卡尔—德斯坦提醒说，在密特朗任总统期间曾出现过两次左翼总统、右翼总理的“共处”，现在要防止在１９９８年国民议会选举后出现右翼总统、左翼总理的另一种“共处”。
希拉克总统重任在肩。他说他深感“责任重大、任务艰巨”，他只希望在任期届满之时，人们所期待的变革已成为现实。 （本报巴黎５月１８日电）
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专栏：
美在安理会否决以征地问题提案后
阿拉伯世界谴责美国
新华社北京５月１９日电综合本社驻中东地区记者报道，阿拉伯联盟和伊斯兰会议组织及一些阿拉伯国家１８日对美国在联合国安理会行使否决权，阻止安理会通过一项要求以色列撤销征用土地决议提案的做法表示“失望和遗憾”。
阿拉伯联盟秘书长马吉德１８日在摩洛哥首都拉巴特对记者说，他对美国行使否决权，阻止安理会通过一项谴责以色列征用东耶路撒冷５３公顷土地的决议表示遗憾。他指出，美国此举将引起整个国际社会的强烈反应。
伊斯兰会议组织秘书长加比德１８日对美国在安理会行使否决权的做法“深表遗憾”。他在拉巴特发表的一项公报中指出，以色列征用东耶路撒冷阿拉伯人土地的做法“使中东和平进程成功的希望变得渺茫”。
约旦外交大臣卡巴里提１８日指出，美国否决安理会通过谴责以色列征用阿拉伯人土地决议的做法“令人失望并且有失公正”。同一天，卡巴里提还在其办公室分别召见了美国、英国、法国和俄罗斯驻约旦大使，并赞扬了那些在安理会表决中投赞成票的国家。此外，他还向美国大使通报了约旦对美国的做法深表失望的立场。
苏丹外交部官员１８日指责美国行使否决权的做法，并对美国作为中东和平进程发起国之一而偏袒以色列的立场表示遗憾。
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专栏：
美暂停对朝石油供应
美韩连续举行联合军事演习
本报华盛顿５月１９日电记者黄晴报道：在美朝即将开始新一轮核会谈之际，美国国务卿克里斯托弗５月１８日在美参院说，美国暂时中止对朝鲜的石油供货。根据以前的美朝协议，在朝鲜关闭现有核反应堆后，美向朝提供石油用于发电。克里斯托弗说，据美国情报，朝鲜将部分石油用于生产钢铁，但没有用于军事用途的证据。美国已通知朝鲜政府，在不能保障这些石油只用于电力生产之前，美国将中止对朝鲜运送石油。克里斯托弗还将石油供货与朝鲜接受韩国核反应堆一事联系起来。
新华社平壤５月１９日电据朝鲜《劳动新闻》今天报道，近日来，美国和韩国一再在朝鲜军事分界线附近和韩国西部沿海地区举行联合军事演习。
报道说，５月１６日，美国出动从海外基地起飞的几十架战斗轰炸机和歼击机，会同美国驻韩第七航空兵联队和韩国空军的４７０多架轰炸机、歼击机和侦察机，在韩国西北部沿海的外烟岛和白牙岛一带进行了联合军事演习。另外，１５日和１６日，韩国军队还出动５０多架直升运输机，在靠近前沿地区的江华郡、坡州郡、涟川郡和铁原郡连续进行空中演习。
１６日，韩军的重型坦克编队在涟川郡赤巨里至坡州郡金坡里一线展开，在向非军事区方向推进的同时，发射了７０余发炮弹。同一天，驻扎在最前沿地带的涟川郡玉山里、坡州郡亭子里和铁原郡观雨里的韩军炮兵部队，向与非军事区相连的地带集中发射了２５０多发炮弹。１５日，驻守坡州郡点元里和涟川郡赤巨里的韩军步兵在装甲车和直升机的支援下向非军事区方向推进，并发射大口径机枪子弹１０００多发。
连日来，朝鲜中央通讯社几乎每天都报道美国和韩国军队在韩国进行军事演习和军事调动的情况，并抨击美韩方面针对朝鲜进行的挑衅和施加军事压力的行径。
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专栏：
法总理朱佩组成新内阁
本报巴黎５月１９日电记者张祝基、王芳报道：法国总统府秘书长昨天下午宣布了朱佩总理组织的新内阁名单。在４２名内阁成员中，有２６名部长，２名部长级代表和１４名国务秘书。
据报道，上届内阁有１０名部长继续留任。新内阁成员包括：司法部长雅克·图邦，经济和财政部长阿兰·马德兰，国民教育、高等教育、科研和职业安插部长弗朗索瓦·贝鲁安，领土整治、装备和运输部长贝尔纳·蓬斯，外交部长埃尔韦·德沙雷特，国防部长夏尔·米永，内政部长让—路易·德勃雷，文化部长菲利普·杜斯特—布拉齐，经济发展和计划部长让·阿尔蒂，工业部长伊夫·加朗，农业部长菲利普·瓦瑟尔，等。
本届内阁以希拉克派占主导，但基本保持了右翼多数派两党力量的平衡，保卫共和联盟２１人，法国民主联盟１７人，另有５人为无党派人士。新内阁体现了希拉克总统的变革思想，新增设了一些前所未有的部门和机构，专事处理困难居民区、疾病保险、地方分权等社会事务。此外，本届内阁中新面孔较多，有２９人从未担任过政府职务，人员构成更为年轻化，平均年龄为４８．６岁，最年轻的仅２９岁。特别令人关注的是，女性比例高于第五共和国任何一届政府，共１２名妇女入阁。
朱佩总理上任后在昨天发表的一项声明中表示，新内阁立即着手工作，采取具体而强有力的措施，与失业作坚决斗争。据悉，２０日上午，希拉克总统将在爱丽舍宫召开第一届内阁会议。
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专栏：
泰总理宣布解散议会
正义力量党退出联合政府
新华社曼谷５月１９日电（记者王卫军）泰国总理川·立派今天中午宣布解散议会。因此，原定今天下午举行的议会对政府不信任案的表决被自动取消。泰国将根据宪法规定在６０天内重新举行全国大选。
川总理是在今天上午晋见国王并得到国王的批准后宣布解散议会的。
川总理宣布，全国大选将于今年７月２日举行，大选的筹备工作由现政府的内政部长沙南·加琼巴萨负责。
据悉，在执政的５党联盟中的正义力量党今天凌晨宣布退出政府后，川总理的代表曾试探了去年退出内阁的新希望党重新入阁的可能性。
今天上午，新希望党主席差瓦立明确表示拒绝再次入阁。于是，川总理作出了解散议会的最后抉择。
新华社曼谷５月１９日电（记者王卫军）泰国５党执政联盟中的重要成员正义力量党今晨宣布退出联合政府，使川·立派政府面临严峻考验。
上述决定是正义力量党主席、政府副总理占隆·西蒙在该党昨夜举行紧急会议后宣布的。占隆说，该党还决定在对政府不信任案议会表决中集体投弃权票。
正义力量党在议会中拥有４６个席位。它退出联合政府使执政党在议会中原有的２０１席减至１５５席，与反对党的１５７席相比，已处于少数地位。
过去两天内，泰议会对川·立派政府进行了不信任案辩论，反对党在辩论中抓住政府错发土地证问题向政府发难。议会定于１９日下午就不信任案表决，在这种新形势下川·立派面临更为严峻考验。
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专栏：
继续法德联姻商讨欧洲建设
希拉克会晤科尔
本报巴黎５月１９日电记者杨汝生报道：法国总统希拉克昨天下午在法国东北部的边境城市斯特拉斯堡会晤了德国总理科尔。希拉克在总统权力移交的翌日便与科尔会晤，显示了法国新领导人对继续发展两国关系的重视。二人就进一步发展法德关系和促进欧洲建设等问题广泛地交换了意见。
希拉克向科尔承诺，法国将继续致力于欧洲建设，法德两国关于欧洲建设的愿望都很“强烈”，应当共同努力以使欧盟在马约规定范围内的各项任务得以实现。希拉克称，法国不会奉行与欧盟目标相违背的“经济和货币政策”，从而批驳了法国新领导人可能对欧洲单一货币政策进行重新审核和法郎可能贬值的传言。当谈到法德关系时，希拉克说：“法德之间的谅解是欧洲建设必不可少的条件”，“尽管这种谅解还不充分，尽管有人事变动，但事情的本质不会发生变化”。科尔则向希拉克表示，只有法德“齐心协力地工作，欧洲才会有未来”。二人还谈了解决失业的问题。
此间舆论认为，“戴派”领导人希拉克上台执政，法德关系将会在原有的基础上继续向前发展。
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专栏：述评
叙以和谈再陷僵局
——评沙雷外长华盛顿之行
本报记者吴文斌
叙利亚外长法鲁克·沙雷于本月１５日至１６日对美国进行了为期两天的访问，分别与克林顿总统和克里斯托弗国务卿就叙以和谈进程，特别是以色列从戈兰高地撤军后的安全安排问题举行了“非常认真的会谈”。美国领导人在会谈中向沙雷提出了旨在消除叙以在安全安排问题上的分歧的“新建议”。虽然美国建议的具体内容尚未透露，沙雷已在会谈后指出：美国建议的一部分是积极的，一部分是消极的，有些主张是叙利亚不能接受的。
叙以和谈能否取得实质性的进展，关系到整个中东和谈进程的成败。自去年１２月叙以两军总参谋长在华盛顿举行首次会晤以来，双方在以色列从戈兰高地撤军范围以及撤军后的安全安排等实质问题上始终存在严重分歧，致使叙以谈判一直在“原地踏步”。
叙利亚认为，以色列应在执行联合国安理会２４２号和３３８号决议和“以土地换和平”的原则基础上，将其军队全部撤至１９６７年６月４日的边界线。关于安全安排，叙坚持在以撤军后，在双方边界线两侧建立一个对等、均衡的非军事区或“安全区”。沙雷在访美期间对记者说，国家不论大小，在两国边界安全安排问题上实行平等、均衡原则是国际公认的准则。他还强调，以色列面积虽小，但其常规和非常规武器装备却超过了整个阿拉伯国家。
以色列至今占领着叙利亚戈兰高地，将其作为北部地区安全的“天然屏障”，将戈兰高地丰富的地下水资源视为孕育以北部平原的“乳汁”。以色列始终拒绝从戈兰高地全部撤军，只同意分阶段部分撤军。就在沙雷在华盛顿与克林顿会晤的同一天，以色列总理拉宾还在以议会上宣布，他“绝不接受叙的撤军条件，即使这会造成严重后果”。
此外，新闻界注意到以色列政界人物对撤军问题表态的差异。佩雷斯外长本月初在内阁会议上宣布，以准备从戈兰高地撤至“国际边界”。根据这一“国际边界”，以色列将在戈兰高地南端、太巴列湖东侧和阿泽丁沼泽地带继续占领大约６０多平方公里的阿拉伯领土。据报载，这片土地在英国委任时期原属巴勒斯坦，１９４８年联合国作出１８１号分治决议后，位于叙、约、以之间的“哈迈三角地”，则由叙利亚托管。在１９６７年“六·五”战争中，以色列将叙利亚的戈兰高地连同这块土地一并占领。此外，以色列虽同意在双方边界两侧互设安全区，但不同意平等和均衡的原则，坚持在叙一侧大于在以一侧。
据美国官员透露，克林顿在与沙雷会晤时提出的“新建议”只是在拉宾本月５日访美时所提建议的基础上进行了新“包装”。按照沙雷的话说，他没有看到拉宾在从戈兰高地撤军和安全安排原则问题上提出什么新东西。由此看来，美国的“新建议”没有满足叙方的要求。此间舆论认为，尽管克林顿在通过沙雷带给阿萨德总统的信中重申，美恪守中东和平进程，并表示致力使叙以和谈尽快取得实质性进展，但１７日晚美国在安理会否决不结盟国家关于要求以色列撤消其征用东耶路撒冷巴勒斯坦人土地决定的提案，无疑对整个中东和平进程构成威胁。
（本报大马士革５月１７日电）
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专栏：
欧盟主席访英
梅杰与桑特各唱各调
本报伦敦五月十八日电记者李文政报道：欧盟委员会主席桑特昨天在伦敦与英国首相梅杰举行会谈，两人在欧洲发展进程问题上出现严重分歧。
在会谈中，桑特希望英国放弃“挑肥拣瘦式”的欧洲政策，梅杰则坚持英国在社会宪章和经济货币联盟问题上享有例外条款，并坚持英国在欧盟享有否决权。
梅杰声称，欧盟成员国有权选择它们加入欧盟的速度和方式。桑特表示反对那种“各行其是的欧洲”。
桑特会见梅杰后向新闻界发表谈话说，他同意欧盟扩大，计划在十年内发展到二十至二十五个国家。但他强调在扩大之前，欧盟应“整理好内务”。
桑特强调了他要优先考虑的一些问题，其中包括在一九九九年实现经货联盟的时间表；要促进共同对外政策与防务政策的实现；准备缩小共同农业政策的范围，以吸收东欧国家加入欧盟。他还说，欧盟要在打击犯罪、贩毒等方面加强合作。
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专栏：
亚洲的未来国际会议在日举行
本报东京５月１９日电记者李新彦、张国成报道：由日本经济新闻社主办的“亚洲的未来”国际会议１８日至１９日在此间举行。
这次会议的宗旨是为了加强亚洲国家和地区之间的交流，促进亚洲经济的发展。
日本首相村山富市在给会议的贺词中说，希望通过各国在经济发展、安全保障等各方面的合作，使亚洲更加繁荣。
中国上海市副市长华建敏在演讲中，介绍了上海市改革开放和经济建设所取得的进展和上海面向２１世纪的发展战略和目标。他表示，上海市在成为太平洋西岸又一座国际经济、金融、贸易中心城市的过程中，愿与亚太地区及世界各国进行合作。
在为期两天的会议上，越南胡志明市市长、香港实业家郭鹤年、泰国正大集团总裁谢中民、美国助理国务卿洛德、新加坡前总理李光耀、马来西亚总理马哈蒂尔等也先后在会议上发表了演讲。
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美解除对老挝援助禁令
本报华盛顿５月１９日电记者黄晴报道：美国５月１８日宣布解除长达２０年的对老挝的援助禁令。这一决定已由美国助理国务卿洛德５月１７日通知老挝外交部。
据报道，美国做出上述决定的直接原因是老挝对美国寻找越战失踪士兵予以协助，目前已确认了６０具美国士兵的遗骸。
美方表示，这一决定尽管消除了援助的法律障碍，但不能保证会有更多的援助资金，美国国会已提出明年削减外援预算。
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专栏：
扎志愿者忠勇可嘉疫区救援舍生忘死
新华社日内瓦５月１８日电国际红十字会与红新月会协会１８日在日内瓦发表公报，赞扬扎伊尔红十字会的志愿者在与出血热传染病的斗争中所表现的勇气和牺牲精神。
今年４月以来，在扎伊尔的基克韦特地区出现了一种相当罕见的传染病——出血热。患者极其痛苦，发高烧，身体多处出血，死亡率高达７０％—８０％。此病传染性强，又无对症的药物，十分危险。
公报说，基克韦特地区红十字会的３５０名救护者投入了救援工作。他们是唯一愿意承担收尸和掩埋死者任务的人。此外，他们进行调查，跟踪疫情的发展，护理病人并向群众宣传避免感染的方法。
公报说，有４名志愿者在帮助病人的过程中感染上了病毒，其中３名上周已不幸身亡。第四名现生命垂危。国际红十字会与红新月会协会的代表克莱斯勒说，“扎伊尔这些志愿者以其宝贵的奉献表现出他们的勇气与忠诚”。
三位志愿者亡故后，国际红十字会和红新月会协会秘书长乔治·韦伯以协会的名义向扎伊尔红十字会致电哀悼。
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专栏：短讯
韩俄国防部长举行会谈
韩国国防部长官李养镐十九日在汉城与俄国国防部长格拉乔夫举行会谈，讨论加强两国军事交流等问题。双方在谈到朝鲜半岛问题时，格拉乔夫表示，为了朝鲜半岛的和平与稳定，朝鲜停战协定应该得到遵守，南北之间应该进行直接对话。
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专栏：短讯
黎巴嫩总理辞职
黎巴嫩总理哈里里十九日宣布辞职。黎总统赫拉维接受了哈里里的辞呈，但他要求哈里里政府在新政府组成之前继续行使其职能。哈里里在一项声明中说，他辞职是为了促进黎巴嫩的政治稳定。
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专栏：短讯
萨文比宣布安盟同意参加政府
争取安哥拉彻底独立全国联盟（安盟）领导人萨文比十八日在开普敦宣布，安盟承认安哥拉一九九二年总统选举结果，同意参加新的民族团结政府，并将信守对停止内战、实现持久和平的诺言。
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专栏：短讯
墨两州发生森林火灾
墨西哥金塔纳罗奥和奇瓦瓦州发生森林火灾，迄今已有一万多公顷森林被毁。据坎昆市政府发言人说，金塔纳罗奥州森林大火始于三周前。这场大火不仅正在该州北部地区蔓延，而且有两股大火正向坎昆国际机场逼近。
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专栏：短讯
德房地产大王在美被捕
负巨额债务后又携巨款潜逃的德国房地产大王施奈德于十八日在美国被警方抓获。德新社报道说，施奈德是驾一辆租用车在美国佛罗里达州迈阿密市的一家银行门口被警方截获的。他的妻子稍后也遭逮捕。据说这是德美两国警方共同努力的结果。
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专栏：短讯
纽约股市急剧下挫
纽约证券交易所道—琼斯三十种工业股票平均价格指数十八日暴跌八十一点九六点，收盘时降到四千三百四十点六四点。道—琼斯指数已连续三个交易日呈下降局面。在此之前，该指数曾连续六个交易日创造新纪录。（据新华社电）
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日发表１９９５年《通商白皮书》
据新华社东京５月１８日电（记者张焕利）日本政府今天发表的１９９５年《通商白皮书》认为，世界经济贸易在增长，日本的经常项目盈余开始减少，但日元的不断升值使日本经济复苏的速度放慢。
白皮书说，１９９４年日本的经常项目盈余开始减少。为进一步减少经常项目盈余，日本必须控制出口，放宽限制，扩大国内投资，充实社会资本。
白皮书说，１９９３年初以来，日元的不断升值使日本经济复苏的速度放慢，企业的设备投资不断减少。
白皮书指出，在日元升值的情况下，日本企业在东亚等地区的直接投资在增加，而国内投资在继续减少。为了使企业看到日本市场的魅力，日本政府应采取纠正内外价格差、放宽限制、支持新产业开拓等经济改革措施。
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专栏：
安严防“埃博拉”病毒传入
据新华社罗安达５月１８日电安哥拉卫生部采取紧急措施，防止“埃博拉”病毒传播。
据报道，几周来，扎伊尔西南部城市基奎特出现罕见的传染病，患者会突然发高烧，血液凝固。坏死的血液会很快播及全身各个器官，患者大约在１０天之内死亡。据世界卫生组织证实，此病是由“埃博拉”病毒引起的，其传染途径与艾滋病相似，目前，该病已造成１００多人死亡。
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专栏：图片新闻
5月17日，美国圣地亚哥市警察驾车追赶一辆炮塔朝后的M—60坦克。这辆坦克被一个34岁男子从国民警卫队军械库偷走，撞毁了居民区的一些电线杆和车辆。“驾驶员”最后被警方击毙。
新华社发（美联社照片）