第9版(读者来信)
专栏：人与人
学劳模，更要关心劳模
最近，湖南邵阳市总工会对全市建国以来５６２名国家、省市级劳动模范生活状况进行了一次全面普查（其中全国劳模１８名，省级劳模２３７名，市级劳模３０７名），发现他们的生活及身体状况令人忧虑。
劳模社会压力大。部分职工对劳模的要求高，优点看得少，缺点看得多：把埋头苦干看成是工作效率低，能力差；把劳模的无私奉献精神看成是“傻瓜”，凡是脏、苦、累的工作，都请劳模去做；在工作中，劳模表现积极一点，往往招致一连串的讽刺、挖苦；态度消极一点，又有人说风凉话，认为劳模不够资格。弄得劳模无所适从。
劳模待遇享受不了。为了鼓励劳模，奖励劳模，湖南省政府明确规定，凡省政府授予的劳动模范，奖励晋升一级工资，退休省劳模的退休费增加１０％。市劳模按有关规定也应增加５％的工资，但这些待遇大都没有落实。新邵县有２／３的省劳模工资套改后，增加１０％工资的待遇被取消。
部分劳模生活困难。被调查的５６２名劳模中，家庭人均月生活费低于６０元的有２４人。市级劳模、今年４９岁的邵阳内衣厂职工唐安国，企业长期放假，每月发５０元生活费，爱人无工作，两个子女读书，母亲瘫痪在床，生活非常艰难。省劳模、宋家塘煤矿的黄振生全家三口人，去年８月以来因矿井被淹，每月只领生活费１００元。２６５位离退休劳模，平均月收入２４６元，最低的每月只有１３５元。
医药费报销难。被调查的５６２人中，医药费全报的只有９７人，不能报的３５人，有１２０人每月医药费在１０元至１５元或全年１００元包干。省劳模、市水利水电工程公司宋均，７４岁，１９８１年退休，每月医药费１０元，其他不予报销。市劳模刘先堂是绥宁县金屋联校教师，患严重哮喘病，两年花去药费５０００元，无处报销。省劳模、邵阳县杉木桥食品站退休职工李国祝，因单位破产倒闭，每月不足１００元生活费，家庭人均不足５０元，医药费一分钱都没有报销，生活极度困难。
劳模医疗优惠证实行不了。根据省有关规定，职工劳模在当地医疗单位可优先就诊和住院治疗，全国劳模按二级保健办理，省、市劳模按三级保健办理，医疗费用按公费医疗和保健医疗的有关规定，由所在单位据实报销。据调查，医疗费使用办法实行改革后，邵阳市１４名全国劳模、２０７名省劳模、２６９名市劳模不再享受医疗优惠。有些地方虽然发了“劳模医疗优惠证”，可根本不起作用。
劳模是有功之臣，是各行各业群众学习的榜样。为了改善劳模的生活和身体状况，需要全社会树立一种尊重劳模、爱护劳模、理解劳模、关心劳模的新风尚，各级政府和有关部门要重新制订一些有关劳模的优惠政策和措施，并确保劳模各项待遇的落实。
湖南邵阳市总工会赵志刚
第9版(读者来信)
专栏：人与人
爱心献英雄
去年３月１日，我镇陈庙村青年陈永清为保护人民财产赤手空拳与持刀歹徒英勇搏斗，身中四刀，胃、肝、胰腺均被刺破，小肠流出体外，生命垂危。
血案发生２０分钟后，镇长王广俊就赶到市医院组织急救。一个小时内，钟祥市市委书记张祖新、市长陈永贵、郢中镇党委书记卓志龙等同志就来到医院探望英雄、慰问家属、过问医疗处置情况，并组建了医疗特别小组。市长陈永贵对赶去探望的市民们表态：“有人说英雄今天流血，明天还要流泪，我们不能让他们言中！”他要求院方用最好的大夫、最精良的医疗设备和最有效的药物，不惜一切代价挽救陈永清的生命。次日，镇党委组织机关干部到陈永清家中平整农田，栽种油菜，以免耽误农时。
４月中旬，陈永清伤势稳定后，市、镇两级政府派专车将其送往省城医院，请专家会诊，随后又接回市医院继续监护观察。为英雄治伤疗养，耗资２．４万余元，均由市、镇两级政府解决，没有让英雄家人掏一分钱。郢中镇的财政极为紧张，但党委书记卓志龙叮嘱工作人员：“资金再紧张也不能当着英雄和英雄家人的面叫苦。”他说“人命关天，就是卖车、卖房子也不能误了英雄！”
在各级领导同志的关怀下，经过医护人员的精心治疗，陈永清的身体迅速康复。
伤愈后，陈永清执意要出院。经院方确认不会再有什么危险之后，市政府派出最好的车送他回家。为英雄免遭颠簸之苦，从市医院到英雄家不足８公里的路程，小轿车竟走了近一个小时。陈在家疗养期间，各级政府和各界人士经常前去探望、慰问，镇上先后出动１００余人次，为他家耕田耙地、收割打场、修理房子。
去年“五四”青年节，陈永清被授予“见义勇为好青年”的荣誉称号；随后，省、地、市各级政府、组织又授予他“徐洪刚式的好青年好民兵”及“青年标兵”等光荣称号，并奖励现金１．２万元。７月１日，陈永清光荣地加入中国共产党。
今年农历大年初一清早，市委书记张祖新、镇党委书记卓志龙、镇长王广俊等一行来到陈永清的家，祝英雄身体健康、合家欢乐、万事如意，并将两份非农业户口簿和一份就业通知书递到英雄陈永清手中。这位流过血的英雄感受到了浓厚的人间温情，淌出了激动的热泪。
湖北钟祥市郢中镇党委姚夫贵董玉杰
编后
湖南省邵阳市的一些市级以上劳动模范，待遇落实不了，医药费报销不了，家庭生活困难，工作压力巨大……实在令人不安；湖北省钟祥市郢中镇陈庙村青年陈永清为保护人民财产，与歹徒搏斗，身负重伤，市镇两级领导及广大人民群众给予他无微不至的关怀，竭尽全力为他治伤，排忧解难……此举令人欣慰。
劳动模范和见义勇为的英雄，是我们社会的脊梁，他们为发展经济、安定社会献出了自己的聪明才智，甚至鲜血和生命，理应受到人们的尊重和爱护。他们在工作、生活中遇到了困难，各级党委、政府和各界群众有义务帮助他们渡过难关。这样做，不仅仅是为了褒扬他们过去的行为，更是为了倡导一种精神——无私奉献。
愿全社会都能行动起来，为模范和英雄做点实实在在的事情。
第9版(读者来信)
专栏：观察台
乡镇企业劳保条件差
《劳动法》于今年一月一日起开始施行，标志着我国劳动者的权益真正有了法律保障，但据笔者对阳泉市二十多家乡镇企业的调查，发现乡镇企业工人的劳动保护条件太差。主要表现在：
认识上有误区。相当多的乡镇企业厂长存在以产值论英雄的思想，认为“只要我的厂子能赚钱，不出大事故就行了”；有的厂长则认为，能保证工人“有活干，有饭吃，有钱赚”就够了。他们对工人的劳动保护根本不关心。而工人们的自我保护意识也非常差，认为“现在就业难，挣钱难，有活干就不错了，再苦再累也比坐着强”。出了工伤事故，也多是“私了”，补点钱，给几天假，就算完事。
劳动环境恶劣。大多数乡镇企业舍不得在劳动安全卫生设施上投资。有的乡镇煤矿不安装风筒净化器，喷雾装置该移的也不移；有家化工厂好不容易揽到一批生产任务，由于交货期紧，就临时组织一批人，使用简易设备生产。没有劳动保护用品和设施，工艺流程也不符合规范，厂长却说：“这是非常时期，大家干活时注意点就行了”。
劳动时间没保障。《劳动法》规定，劳动者每日工作时间不得超过八小时，但相当多的乡镇企业（特别是煤矿）工人“连班转”，一干就是十四五个小时，甚至更长。
工会组织不健全。不少乡镇企业根本没有成立工会，有的虽然有工会也不能为工人“撑腰壮胆”。
建议有关部门组织乡镇企业厂长学习《劳动法》，使其认识到安全是效益的前提，搞好劳动保护才能更好地调动工人的积极性；加强对工人的教育，使其认识到，劳动者有权依法维护自己的合法权益；强化工会的监督职能，使工会真正担负起维护职工权益的责任。
中国农业银行山西阳泉市支行韩晓明
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
落实新工时制——
莫忘倒班工人
５天工作制实行以后，正常班职工平均每月工作时间为１７４小时，而“四班制”职工平均每月工作时间为１８２小时，这显然是不合理的。
有的企业按１．５倍日工资付“四班制”职工加班费，这一办法虽然给“四班制”职工一定的经济补偿，但并未从根本上解决他们享受五天工作制的问题。
安徽铜陵磷铵厂办公室刘勇
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
休息时间长了——
合理利用假日
实行５天工作制，人们可以自由支配的时间多了，这是一件好事。但也有几个问题值得有关方面注意：
一要安排好干部职工业余生活。机关、企事业单位的工会应在征求职工意见的基础上，有计划、有组织地安排好职工各项活动，让职工的业余生活过得更充实。
二要提倡健康的娱乐活动。据调查，在休息日，有些人包括少数干部，整日泡在牌桌、麻将桌上，不仅造成很坏影响，而且因整夜熬战，消耗精力，影响正常工作。
三要加强值班制度。节假日期间难免会有意外事件发生，政府机关要形成规范的值班制度，保证国家机器高效率运转。
江苏滨海县人民政府严汝青孙东海赵吉林
第9版(读者来信)
专栏：建议与要求
工作时间短了——
征税不能放松
国务院决定从五月一日起在全国实行五天工作制，这对我国的政治、经济、社会、文化及人民生活都将产生积极影响。但也应该看到，由于受行业特点的影响，新工时制实施后，税收征管工作面临新的挑战。
首先，征管力量不足的问题亟待解决。去年税务机构分设后，各地税收征管力量已明显不足。现在实行五天工作制，缩短了劳动时间，使这一问题更加突出。要真正解决这个问题，仅靠增加人员是不够的——我国目前税收成本已相当高，关键还是要尽快实现征管手段的现代化，提高工作效率。
其次，新工时制需灵活执行。每月一至十日是税款法定入库期限。税务部门为了给纳税人提供方便，确保税款及时入库，在这段时间一般是不休息的。同时，集贸市场、车站码头等地税源易流失，难管理，必须靠加强税务稽查来控制。这部分税务人员的休息时间难以保证。因此，执行新工时制应统筹考虑，妥善安排好轮流值班和补休，确保税务人员的合法权益。
另外，实行五天工作制后，将有更多的企业干部职工从事第二职业创收。他们多利用节假日和晚间经营，流动性强，经营地点不固定。从以往情况看，很多人不领营业执照，不办理税务登记，给税收征管带来很大困难。对此，税务部门一方面要注意搞好税法宣传，增强公民依法纳税意识；另一方面要采取措施强化征管，堵塞税收漏洞。
山东高密市国家税务局曲强
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
“座位贩子”被惩罚
你报２月６日读者来信版刊登题为《“座位贩子”猖獗旅客利益受损》的来信，反映西安至南宁１１８次列车上，“座位贩子”强卖座位的问题，我处领导非常重视。虽然信中没有说明事情是否发生在柳州分局的列车上（西安—南宁车为西安与柳州分局套跑），但我们主动把信中反映的情况当作自己的事情认真查处。
２月１０日至２月１５日，我处１０名干警组成的打击整治“座位贩子”小分队，在１１５／１１６、１１７／１１８次列车上抓获“座位贩子”１１人，并依据《治安管理处罚条例》对他们进行了处理。
柳州铁路公安处
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
开元公司受查处
你报３月１日读者来信版刊登题为《开元公司打着机关的牌子坑骗顾客》的来信后，安徽阜阳行署负责同志立即责成行署工商行政管理局进行调查。现已查明，来信反映的情况属实。行署工商行政管理局日前决定：开元公司营业执照由市工商行政管理局收回，待处理；由市国有资产管理局负责清理该公司帐务，债务由国有资产管理局负连带责任。
安徽阜阳行署办公室信息科
第9版(读者来信)
专栏：答复反应
订书款项已退还
你报去年１１月２２日第五版刊登题为《办事不负责任答应退钱却不兑现》的来信，对我社工作中存在的问题给予批评。
经查，此事是具体经办人员办事不负责任，各部门之间互不通气所致。现除对有关人员作出严肃处理外，我们已将款项如数退还给写信人谭正双同志。
四川重庆开发周刊社
第9版(读者来信)
专栏：“通达杯”耳闻目睹图片比赛
脏乱不堪休闲处
卖饮料的小贩乱设摊点；游人丢下的纸片满地都是；两名小学生手里拿着刚折下的花枝……美丽的公园被如此糟踏，令人痛心！公园是供人们游览、休闲的公共场所，脏乱不堪，未免倒游人胃口。
江苏泗洪县委宣传部刘朝文
这三幅照片反映了同样的内容：一些人不讲公德，乱抛垃圾废物，破坏了我们的生活环境。这不是一件小事，因为环境好坏影响到人类的生存和发展。
希望政府有关部门重视环保工作，更希望每一位公民提高自己的公德意识，大家携手，共同创造出一个安静舒适、清洁优美的环境。
《中华人民共和国环境保护法》明确规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务”。
——编者
第9版(读者来信)
专栏：调查汇报
爆破声中话是非
——对新安县北岭村与洛阳铝矿纠纷的调查
本报记者王斌来
最近，读者给本报来信反映：与河南新安县石寺镇北岭村相邻的中国长城铝业公司洛阳铝矿贾沟矿区在距北岭小学２００米处爆破采矿，震坏校舍，小学生被迫露天上课。为了解真实情况，记者前不久到现场进行了调查。
１
洛阳铝矿位于河南新安县石寺镇境内，１９７２年开工兴建，１９８３年竣工投产。１９８４年初，贾沟矿区投产不足３个月，北岭村就以采矿放炮震裂住房为由，阻止矿区生产。在新安县人民政府主持下，双方达成协议：由洛阳铝矿请科研部门对炮震进行测试，然后根据测试结论处理。北京矿冶研究总院于１９８４年５月７日至６月１日对洛阳铝矿的采矿爆破地震波传速度，进行了实地观测，得出结论：根据以往矿山爆破规模，爆破引起的地震波传到北岭村时所达到的质点振动速度一般不会超过１厘米／秒，在安全允许范围之内；北岭村的民房出现裂缝，主要是地基沉降所致。至此，关于洛阳铝矿放炮震坏北岭村民房的争论被平息下去了。然而从１９９２年底开始，北岭村部分村民重提洛阳铝矿采矿爆破震坏了他们的住房、校舍，要求赔偿。
记者在北岭村查看了部分村民的住房，这些民房或多或少确有程度不同的裂缝。最近的距采场２００多米，最远的距采场６００多米。记者询问这些裂缝是何时出现的？被问的村民一致回答，是１９９４年４月１４日和５月２３日铝矿两次放炮震坏的。洛阳铝矿矿长翟桂华告诉记者，根据矿山设计有关规定，距离采场２００米以外是安全区，以内是危险区，危险区内的建筑物必须搬迁，铝矿已付清了所有搬迁费用。
２
洛阳铝矿于１９７８年办完征地搬迁手续后，北岭村强行在２００米危险区内建了一座二层楼的学校。为处好与地方的关系，洛阳铝矿作出让步，支付８．３万元，让学校搬迁。但北岭村拿到钱后，老学校不动，又在距老学校仅５０米处新建了一所学校，即现在的北岭小学，校舍于１９８６年竣工。由于建筑质量差，１９８９年初校舍就出现多处裂缝，１９９０年许多教室已无法上课，当时的村党支部书记向矿方求援，矿方无偿赠送１０吨水泥。水泥送到时，原支部书记卸任。后来，校舍没有修缮，水泥却不知下落。１９９４年１０月，北岭村小学校舍因系危房被新安县教育局查封。北岭村部分村干部组织小学生到采区阻挡生产。经新安县政府积极协调，洛阳铝矿同意县政府意见，暂借车间解决学生上课问题。北岭村又提出要铝矿派车接送学生，因路程不远，矿方没有答应这一要求。随后，村里组织学生到已装了炸药的爆破现场上课，迫使铝矿从１０月２０日至１２月１５日停产５０天，经济损失高达２４０多万元。
记者在北岭村小学看到一些教室裂缝变形十分严重，砖与砖之间的建筑用料竟一捏即碎，几乎不含水泥；校舍东侧的地基下沉极为明显。北岭村村支书却对记者说，这完全是铝矿爆破造成的。
北京矿冶研究总院教授孙忠铭告诉记者，《中华人民共和国爆破安全规程》规定：土窑洞、土坯房、毛石房屋的安全振动速度是１厘米／秒；一般砖房是２—３厘米／秒。根据我们１９８４年的测试，就贾沟矿区的地质条件和生产情况而言，推荐以３３４５．４５公斤的炸药量作为最大一段极限允许药量。该极限药量若一次起爆，距采区３２０米地震波引起的质点振动速度为０．９厘米／秒，也在安全允许范围之内。据洛阳铝矿历年的生产记录记载，贾沟矿区一段最大的炸药量只有２８００公斤，且采用分段微差起爆。这样的爆破对２００米外建筑物不存在破坏性影响。
３
在记者采访期间，北岭村部分村干部一再声称，铝矿不仅放炮造成村民住房裂缝，而且建矿造成的群众吃水难和剩余劳动力安排问题还没有解决。记者查阅了铝矿与北岭村的款项往来记录，发现仅解决吃水问题铝矿已先后付给北岭村５６万余元。对一个仅１１００人的村子来说，解决吃水应该不成问题，但北岭村村民却至今仍吃水困难，这些钱用到了什么地方？招工事宜在当时的征地搬迁协议中并未规定，且铝矿近年没有招工计划，铝矿对此并无义务。
翟桂华矿长对记者说：“企业建在地方，就应该为地方的建设和发展做贡献。只要企业能承担得起，我们愿意为地方办些好事。从贾沟矿区建矿到现在，除正常的征地搬迁费外，洛阳铝矿无偿支援北岭村７０多万元现金和物资。从１９７２年起，北岭村开始用铝矿的电，２２年来基本上是无偿使用。当地政府多次书面或口头要求北岭村用电交费，但只要我们一收电费，北岭村就组织人阻挠生产。”记者向北岭村村干部了解此事时，村支书只提供了一份金额１９２元的电费收据，这几乎就是北岭村２２年交纳的全部电费。
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
乘务员，你不该这样做！
２月１８日，我乘坐４３６次列车从慈利县去石门县。在１０号车厢，我看见一名女乘务员打开厕所门，自己“方便”完就锁上了，而围在厕所外面的旅客急着“方便”却进不去。一名１０岁左右的小女孩被尿憋得哭起来，她的母亲央求乘务员打开厕所，这位乘务员却不理不睬，扬长而去。最后小女孩只好去车厢连接处“方便”了事。过了不一会儿，那名乘务员又返回来，对坐在我对面的一位中年男乘客喝道：“过道里的桔子是你的吧？”男乘客忙说：“是！”“拿点来吃！”女乘务员的口气不容商量。“拿吧！”这名男乘客无可奈何地回答。女乘务员一下子拿了１２个桔子，放进了乘务员室。我问男乘客是否认得这位女乘务员。他说：“不认识她，这趟车的乘务员经常要这要那，不给就找茬儿狠狠地收费。”
这位男乘客是湖南石门县易家渡乡井湾村的农民，靠做小生意养活一家四口，还要供兄嫂亡故后留下的两个侄儿、侄女上学。他乘坐这趟列车经常遭到乘务员的强要硬拿。有关路局应该认真管一管，杜绝此类现象。
海南通什市驻军某部政治部杨春仁
第9版(读者来信)
专栏：监督哨
收费亭，怎可如此收费？
去年１１月５日，我从深圳得利嘉旅游用品有限公司运一车救灾物资到广西壮族自治区民政厅农救处，因持有民政部救灾救济司的有效证明，沿途都没有收过桥过路费。１１月６日３点２０分左右，车行至岑溪二级公路收费亭，我拿出证明，又掀开苫布给收费员看，并告诉他们：“运送救灾物资的车辆应免收过路费。”他们中一个人说：“我不识字，这个‘木薯印’没有用，一定要交费，不交找我们的领导”。我下车要去找他们的领导，有六七个人（其中有的穿着制服）冲上来朝我拳打脚踢，我被打倒在地，头部、手脚等多处被打伤，衣服被撕破，最后被迫交了过路费才得以通过。
广西北流市农运车队翁里
第9版(读者来信)
专栏：“通达杯”耳闻目睹图片比赛
垃圾遍地污水横流
武汉市安静小区铁路绿化带，３年前还是鸟语花香，堪称闹市中的一片绿洲；如今，这里却垃圾遍地、污水横流。这几年，数以千计的外来人口聚居在这里，他们蚕食绿地，乱搭窝棚，砍树烧饭，在铁路两侧乱倒生活污水和粪便。去年，经过周围居民的呼吁，市有关部门出面治理了一下，但收效甚微。
湖北武汉市任群
第9版(读者来信)
专栏：“通达杯”耳闻目睹图片比赛
难为了清河工人
上海苏州河经过治理，水质已明显好转，可漂浮在河面上的垃圾污物却有增无减。水上清洁工人，不得不天天打捞。瞧，这一船一船的白色垃圾，都是市民和进出上海的船民扔的。
上海市曹家渡副食品批发交易市场屠万昌