第3版(国际)
专栏：
叶利钦对美记者表示
俄美接近解决北约扩展问题
新华社莫斯科４月２８日电俄罗斯总统叶利钦２８日指出，俄罗斯与美国在北约的扩展问题上已接近达成对“双方都有利的共同解决方案”。
据国际文传电讯社报道，叶利钦是在接受美国《时代》周刊记者的采访时说这番话的。叶利钦说，他２７日在同美国总统克林顿的电话交谈中特别讨论了北约的扩展问题，但最后解决方案要由两国总统当面会谈时才能商定。
美国总统克林顿将于５月９日在莫斯科参加反法西斯战争胜利５０周年庆典后接着对俄罗斯进行正式访问。据悉，北约的扩展与欧洲大陆未来安全格局等问题将是两国首脑讨论的主要内容。
华沙条约组织解散后，一些东欧国家要求加入北约，北约也有意接纳这些国家。但俄罗斯反对北约迅速向东扩展，北约扩展问题已成为制约俄同以美国为首的西方国家关系的主要难题。
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专栏：
日本发表外交蓝皮书
说需在反省过去基础上下定不战决心
新华社东京４月２８日电日本今天发表的１９９５年外交蓝皮书强调，日本要在国际事务中进一步发挥积极作用。
蓝皮书说：“日本需要在反省过去的基础上下定不战的决心，积极认真地促进与亚洲邻国间的相互理解和相互信任。”
蓝皮书认为，１９９４年亚太地区区域合作取得了显著的进展，强调要继续努力加强旨在使亚太地区长期稳定下去的信任关系。
关于日美关系，蓝皮书表示，在进一步加强日美安全保障体制的同时，将认真对待放宽限制和实施内需主导型经济等问题，以使日美经济关系顺利地发展。
此外，蓝皮书还强调，地区争端已经成为“冷战后国际社会的严重威胁”，日本要为解决地区争端积极地作出“国际贡献”。
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专栏：
车臣武装拒绝停火
新华社莫斯科４月２８日电（记者谢荣）俄罗斯总统叶利钦签署暂停车臣军事行动的命令后，车臣武装力量今天继续向俄军开火，俄军在交火中有１人被打死，７人受伤。
据此间国际文传电讯社报道，俄罗斯国防部长格拉乔夫今天说，车臣部分非法武装没有响应俄总统有关暂停军事行动的命令，继续袭击俄军阵地，俄军对这种挑衅行动进行了有力回击，并在战斗中使用了大炮等重武器。据悉，车臣武装力量参谋长马斯哈多夫已拒绝俄总统暂停军事行动的决定。
俄罗斯总统叶利钦于４月２７日签署命令，宣布４月２８日至５月１２日暂停在车臣的军事行动。目前，俄罗斯军队已控制了车臣境内８５％的地区。
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专栏：述评
不合时宜的决定
本报记者吴文斌
正当巴勒斯坦和以色列就执行《华盛顿和平条约》在开罗举行关于巴自治选举谈判之际，以色列政府昨天突然宣布，决定在东耶路撒冷城北和城南没收５３公顷的阿拉伯巴勒斯坦人的土地，用以扩建犹太移民定居点和营建一个以色列警察中心。这是以色列政府自１９８０年以来在巴勒斯坦被占领土，特别是在东耶路撒冷采取的一次规模最大的吞食巴勒斯坦人土地的行动，在巴勒斯坦方面和以色列政府内部均引起了强烈反应。
巴勒斯坦自治政权主席阿拉法特严厉谴责以色列上述行径。他昨天在加沙接受记者采访时说，以色列每天都在违背和破坏巴以原则宣言达成的协议，今天没收巴人土地就是破坏和平协议的行动。巴勒斯坦自治政权发言人奈比尔指出，以色列此举使中东和平进程受到严重威胁。他呼吁国际社会进行紧急干预。巴勒斯坦常驻联合国代表也就此正式向安理会提出紧急控诉，认为以色列的行动是对巴以和平协议的公然践踏，要求安理会采取有效措施，阻止以色列的非法行径。
以色列政府的上述决定在以色列统治当局内部也引起了强烈反应和震惊。以色列邮电部长阿鲁尼指责政府的决定是与和平政策背道而驰的。环境部长尤西·萨利德指出，没收土地的行动是有害的作法，应该予以制止。他还告诫说，谁要想保持统一的首都，谁就应该避免争端。
耶路撒冷是世界三大宗教的圣地。阿以双方对耶城的争端由来已久。１９４７年１１月联大１８１号决议将耶路撒冷国际化，由联合国管理。但以色列在１９４８年和１９６７年的两次战争中先后占领了整个耶路撒冷地区，并于１９８０年７月宣布东西区统一的耶路撒冷为永久首都，遭到了国际社会的批评和阿拉伯国家的反对。１９８８年１１月，巴勒斯坦全国委员会通过《独立宣言》，宣布耶路撒冷为新成立的巴勒斯坦国首都。４７年来，以色列政府共非法没收和侵吞了东耶路撒冷巴勒斯坦人１／３的土地，在那里营建了有数万套住宅的犹太人定居点。
记者去年在前往巴勒斯坦自治区采访时，看到东耶路撒冷周围大片钢筋水泥结构的新的犹太人定居点和高大的建筑群拔地而起，如同城堡一样俯视着约旦河西岸巴勒斯坦人的村庄。迄今为止，以色列政府已在东耶路撒冷安置了１６万犹太移民，同时驱逐了大批世代生活在那里的巴勒斯坦人，人为地使东耶路撒冷的人口结构发生了有利于以色列的变化。据报道，目前在东耶路撒冷的犹太居民的人数与阿拉伯人的比例是３∶１。此间舆论指出，以色列这样做的目的，就是企图通过改变人口地理结构，造成既成事实，控制整个耶路撒冷，以实现其大耶路撒冷计划的战略目标。
耶路撒冷问题一直是巴以和谈的主要障碍。为使巴以和谈打破僵局，取得突破，巴以互作让步，在１９９３年９月签订的奥斯陆和平协议中，一致同意保持耶路撒冷的现状并将耶城的最后地位问题留在自治谈判的最后阶段讨论。以色列总理拉宾在１９９２年７月当选总理后，曾许诺停止在约旦河西岸扩建定居点。此间舆论认为，以色列昨天做出的决定无疑将为巴以和平协议第二阶段的贯彻和落实，以及巴以日后就耶城最后地位的谈判设置新的障碍，所以是不合时宜的。
（本报大马士革４月２８日电）
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专栏：
我驻联合国副代表认为
实施２１世纪议程忧大于喜
新华社联合国４月２８日电（记者高坚）中国常驻联合国副代表王学贤今天指出，关于保护环境的《２１世纪议程》的实施情况忧大于喜。
王学贤是在联合国可持续发展委员会第三次会议高官会议上做上述表示的。
他说，联合国环境与发展大会落下帷幕已近３年，１９９７年综合审议环发大会后续行动特别联大转瞬即至，在实施环发大会制定的《２１世纪议程》方面，应该说是有喜有忧，而忧大于喜。
他认为，在实施《２１世纪议程》、切实兑现环发大会承诺方面，当前存在的主要问题是：
——在资金问题上，发达国家向发展中国家提供“新的、额外的”资金的承诺基本停留在纸上。发达国家官方发展援助不仅没有增加，反而不断下降。１９９３年仅为国民生产总值的０．３％，为２０年来最低点。
——发达国家以优惠条件向发展中国家转让于环境无害技术进展甚微。发展中国家普遍技术落后，并因种种人为障碍而无法获得适用先进技术。它们在发展经济的同时有效参加全球环保合作的能力受到严重制约。
——环境因素成为针对发展中国家的新的贸易壁垒的趋势有所发展。以保护环境为由的单边保护主义侵蚀着多边贸易体制，阻碍着发展中国家的经济发展，加剧其贫困。这与环发大会确定的目标、与多边贸易体制的基本原则背道而驰。
——在国际环发合作领域中出现了一种令人担忧的倾向，即不顾发展中国家资金匮乏、技术陈旧和存在大量贫困的现实，要求它们承担超越其经济社会发展阶段的义务。这从根本上违背了“共同但有区别的责任”的基本原则，如发展下去，势必动摇国际环发合作的基础。国际社会对这种倾向应保持高度警惕。
王学贤说，面对这些问题，有必要重温环发大会达成的共识，重申大会确立的有关原则，加强全球伙伴关系，以便国际社会精诚合作，有效实施大会的有关决定。
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专栏：综述
斯里兰卡和平进程搁浅
本报记者李景卫
斯里兰卡泰米尔猛虎解放组织４月１８日宣布退出停战协定，从而使１月开始的和平进程搁浅，政府军与猛虎组织武装重新交火。
４月１９日凌晨，猛虎组织炸毁了东部亭可马里海军的两艘炮艇，１２名海军官兵丧生，２３人受重伤。２０日，猛虎组织炮击北部地区的３个政府军营地。２１日政府海军向猛虎组织的两个海上基地进行了还击后，猛虎组织当天深夜出动近千名武装力量，向政府陆军基地发起猛攻，又有多人伤亡。２４日夜晚，猛虎组织又炸毁了大陆通往马纳尔岛的一座桥梁。为了制止猛虎组织军事行动，政府军２５日出动战斗机和特种部队，进攻猛虎组织据点。
在１月至４月间，对立双方进行了四轮谈判虽然取得某些进展，但由于分歧太大，没能达成协议即告破裂。这主要表现在以下三个方面：首先，关于北方重建和发展计划。政府制定了一项耗资１０亿美元的计划，并打算于３月份起实施，但猛虎组织提出，在实施计划前必须满足４项条件：全面解除经济封锁；开通所有通往贾夫纳半岛的路线；由停战转入长期稳定的停火；以及建立职能机构，负责实施重建和发展计划。双方在这些条件上争执不下。其次，双方在停火问题上意见相左。政府希望由外国代表组成的停战监督委员会在双方讨论制定永久性的停火方案之前开始行使职能，而猛虎组织则要求在监督委员会行使职能之前全面解除对捕鱼的限制和准许所有船只在东北海域自由活动，并准许隐蔽在东部丛林中的猛虎组织领导人带枪出入等。另外，双方在开通出入贾夫纳半岛的两条通道上也有很大分歧。
舆论认为，近来形势变化的原因颇多，其中一点是猛虎组织要价过高，条件苛刻。在２日至１０日举行的第４轮和谈前，猛虎组织再次提出３点要求作为和谈的条件：一、彻底解除对贾夫纳半岛的经济封锁；二、解除夜间捕鱼禁令；三、撤走普奈林战略营地。猛虎组织首领帕拉巴卡兰３月１６日致信库马拉通加总统，要求政府在３月２８日之前必须满足这些条件，否则他就要作出“使人感到痛苦的决定”。经过与政府的一番讨价还价，猛虎组织最后同意于４月１０日至１１日举行第４轮和谈。在两天的会谈中，政府对前两项要求作出了重大让步，取消了对包括汽油、柴油等绝大部分物品的禁令，只保留对某些战略物资，如爆炸品、遥控装置等的禁令。在捕鱼问题上，政府满足了猛虎组织９５％的要求。政府拒绝现在就撤走１９９２年设立的普奈林营地的要求。
在政府做出某些让步仍不能达成协议后，有人援引斯里兰卡军方人士的话说，猛虎组织缺乏和平诚意。它只不过是利用与政府的谈判之机为自己争取时间，以便组织力量同政府再战。还有些舆论认为，政府推行的和平进程已经赢得了众多泰米尔人的心，猛虎组织领导人担心实现和平后将失去地盘。
库马拉通加政府为结束斯里兰卡长达１２年的民族冲突所做的努力得到国内外社会和舆论的支持和赞同。连日来，不少国家发表声明，表示坚决支持斯里兰卡的和平进程。在这种情况下，猛虎组织于２４日表示已重新作好准备，将积极响应政府提出的任何新的和平努力。日前，库马拉通加总统表示，政府的目标是建立一个团结和睦的斯里兰卡，它将尽最大努力避免事态进一步恶化，争取再给和平一次机会。人们期望，这一机会早日到来。
（本报新德里４月２８日电）
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专栏：
世行向我提供贷款
新华社华盛顿４月２８日电世界银行今天批准向中国长江流域工程提供总计为２．１亿美元的贷款。
这笔贷款主要用于湖北和湖南两省的农田水利工程和保护农林牧资源方面，以提高农业产量和增加农民收入。整个工程将为期６年，耗资近５．５亿美元。
世行的一位官员指出：“这笔贷款虽不是直接用于扶贫工程，但收益者主要是生活在贫困地区的低收入农民。”
世行的这笔贷款中，其中１亿美元的偿还期为２０年，剩下的１．１亿美元偿还期为３５年。
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专栏：
五国联络小组开会
谋求延长波黑停火
本报巴黎４月２９日电记者杨汝生报道：在波黑停火５月１日即将到期之际，由美、俄、法、英、德５国组成的联络小组的专家们昨天下午在这里举行秘密会议，研究谋求延长停火的可能性。
在国际社会调停下，波黑塞尔维亚和穆斯林两族领导人于去年１２月底达成停止敌对行动４个月的协议。这个协议对减少波黑武装冲突起了一定的作用，但自３月份以来，破坏停火协议的事件屡屡发生，随着停火结束期的逼近，敌对各方都在积极备战，前南地区局势有进一步加剧之可能。据此间观察家分析，若是南联盟塞尔维亚总统米洛舍维奇承认波黑和克罗地亚为主权国家，５国联络小组将有可能提出暂时或永久取消对贝尔格莱德实行国际制裁的建议。联络小组还研究了加强在该地执行维和任务的联合国部队的安全措施等。
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专栏：
安理会减少驻克维和人员
新华社联合国４月２８日电（记者李健雄）联合国安理会２８日一致通过决议，将目前驻克罗地亚的１．２万名维和士兵减至８７５０名。
留驻克境内的联合国部队将执行名为“联合国恢复信任行动”的维和行动，即协助克政府和对立的塞族地方当局执行双方达成的协议和安理会有关对波黑武器禁运的决议。
联合国恢复信任行动的另一目的是协助经由克罗地亚领土向波黑共和国运送国际人道主义援助物资，并监督南部普雷维拉卡半岛非军事化。
安理会决议要求克罗地亚政府和塞族地方当局对这一行动予以合作，并再次要求克罗地亚政府迅速缔结给予联合国部队和其他人员行动自由、免税等便利的协定。
今年早些时候，克罗地亚政府曾要求任期届满的联合国维和部队全部撤出。但在西方国家的强烈反对下，克政府最后同意缩小规模的联合国部队继续留驻。
第3版(国际)
专栏：
猛虎组织击落政府军飞机
机上５１人全部丧生
本报新德里４月２９日电记者李景卫报道：斯里兰卡国防部一位发言人说，泰米尔猛虎解放组织今天早晨击落空军的一架飞机。机上的５１人无一生还。
发言人萨拉·穆纳辛哈准将说，飞机是被猛虎组织用地对空导弹击落的。这架飞机当时是在执行任务，把北部阿努拉德普勒地区一个空军基地的部队运往贾夫纳半岛的帕拉利军事基地，以增强这个处于猛虎组织包围之中的军事基地的力量。
他说，飞行员当时发现有导弹向飞机袭来。地面指挥部门通过无线电听到了他的叫声。飞机遭到袭击后坠落在帕拉利军事基地外１．５公里处。
斯里兰卡军方的一位发言人说，猛虎组织是最近才有这种地对空导弹的。他说，可以肯定，昨天坠落的飞机也是被猛虎组织用这种导弹击落的。
第3版(国际)
专栏：
塞逮捕百余名反政府分子
新华社达喀尔４月２９日电据此间《太阳报》今天报道，２７日以来，塞内加尔军、宪、警三方采取联合行动，在南部卡萨芒斯地区逮捕了１０５名持有武器和窝藏反政府文件的反政府武装分子，即卡萨芒斯民主力量运动（卡民运）成员。
本月６日，在卡萨芒斯首府齐金绍尔旅游的两对法国夫妇突然失踪，至今下落不明。有消息说，他们可能被卡民运扣为人质。
为了寻找这４位法国旅游者，塞当局对卡萨芒斯地区进行了大范围围剿，引起了卡民运的强烈不满，使今年以来双方时有发生的武装冲突进一步加剧。塞军、宪、警三方就是在这一背景下采取联合行动的。
另据报道，为了寻找３周前失踪的４名法国旅游者，塞当局２８日宣布，凡是提供可以找到失踪者信息的人可获得１００万非洲法郎（约合２０００美元）的奖赏。
第3版(国际)
专栏：国外特写
南非第一个“自由日”
本报记者温宪
４月２７日，比勒陀利亚联邦宫前的草坪上聚集着一片欢乐的人群。人们亲切交谈，互相祝愿。
“祝你享受自由！”这一特别问候，表达了一年来南非各种族人民获得自由平等的喜悦心情。
８时３０分，多数为中学生的８００人举行了５公里的“自由长跑”。草坪周围小摊上印有南非国旗和曼德拉头像的日常用品成了抢手货。记者在一个工艺品摊位向一位白人摊主威莱姆询问一年来变化的看法时，他说：“这是一个对全国人民都有利、早就应该发生的变化。我对这一变化很高兴。”另一个摊位上的莫菲先生是一位白人退休陆军上校，不久前当原非国大武装组织“民族之矛”与原南非军队合并时，他还受聘为司令官，负责训练一支７０００人的新军。他说：“现在，大多数白人已接受现实，他们都知道混乱对谁都没有好处。白人右翼其实根本成不了气候。我在军队时，手下有不少黑人士兵。我了解他们的苦处”。
欢声笑语中，南非著名的歌手、诗人和合唱团先后登上临时搭起的高台或唱或吟，台下万众或合拍起舞或齐声喝彩，高潮涌浪般迭起。１１时３０分，曼德拉总统在一片欢腾中走上高台并发表讲话。他说：“在第一个自由之年，我们懂得了在实现建设新南非理想的道路上没有捷径可寻。南非已经坚定地走上通向和平与繁荣的道路。作为一个民族，我们必须时时刻刻更加努力。这就是我们进入第二个自由年时所面对的挑战。”曼德拉还宣布说，适值南非第一个“自由日”，他决定将所有犯人的刑期赦免１／４、最长赦免期６个月，但这一赦免不包括因虐待儿童而服刑的犯人。曼德拉希望这一善举能够促使所有犯人弃旧从新，在新南非中做一个守法公民。“在过去的一年中，我们挫败了厄运即将到来的预言，在今后的许多、许多年中，我们将继续前进。”
烈日之下，曼德拉走下高台同群众见面。人群中不断发出“曼德拉，我们爱你！”的呼声。年近７７岁的曼德拉掏出手绢，拭去了额头上沁出的汗水，向群众挥手告别。
此时，高台上又有人在引吭高歌，草坪上又有人在欢舞，人们沉浸在庆祝南非第一个“自由日”的欢乐之中。
（本报比勒陀利亚４月２７日电）
第3版(国际)
专栏：
纽约股市再创纪录
美元汇价继续上升
新华社纽约４月２８日电美国纽约股市价格今天继续攀升，并创下本周第三个最高纪录。
今天收盘时，道—琼斯３０种工业股票平均价格指数上升了６．５７点，达４３２１．２７点，超过了昨天创下的４３１４．７０点的历史最高纪录。其它股市价格指数也均有上升。
在纽约股票交易所，今天的交易量超过了３．２亿股，上升股的数量略超过下跌股。
分析家们认为，股市价格攀升是因为几家大公司公布了在第一季度大幅盈利的消息。此外，美商业部今天宣布了第一季度美经济增长按年率计算为２．８％，略低于经济学家们的预测值，这表明美国经济“软着陆”取得新进展。
在外汇市场上，美元对日元和德国马克的汇价有大幅上升。在纽约外汇市场上，１美元可兑换８４．２０日元或１．３８６９马克。
据新华社伦敦４月２８日电（记者李国威）今天欧洲外汇市场上美元继续上升，使本周收盘价大大高于市场的预测。
伦敦外汇市场今天收盘时，美元的汇价为１美元兑换１．３８６５马克或８４．１０日元，比昨天收盘时的１．３７７０马克和８３．６５日元有明显上升。
交易商们认为，美元保持上升有些出人意料，因为今天美国公布第一季度经济增长率仅为２．８％，远远低于上季度５．１％，近期美国提高利率以支撑美元的希望更加渺茫。今天外汇市场上出现了公司和投资基金大量购买美元的情况。
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专栏：
韩国大邱市中心28日上午发生煤气爆炸事故，至少造成103人死亡，180余人受伤，韩国总统金泳三29日赶到大邱市查看事故现场。
（本报电视照片）
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专栏：
为庆祝电影问世一百周年，巴黎电影局近日在游人如织的巴黎博览会会场举办了有代表性的电影服装展示。
新华社记者吕全成摄（传真照片）