第3版(政治·法律·社会)
专栏：劳动法ABC
女职工享受哪些特殊劳动保护
编者按：《中华人民共和国劳动法》是保护劳动者的合法权益、调整劳动关系、建立和维持适应社会主义市场经济的劳动制度、促进经济发展和社会进步的一部重要法律。今年１月１日《劳动法》实施以来，受到社会各界特别是广大劳动者的欢迎和关注。为了使广大读者熟悉《劳动法》、用好《劳动法》，本报特开辟《贯彻实施劳动法》专栏，宣传介绍《劳动法》，也欢迎赐稿或来信，共同办好这个专栏。
答：在我国，女职工占职工人数的很大比重，对女职工实行特殊保护，是劳动保护的重要组成部分，也是保障妇女权益的重要内容。对女职工实行特殊劳动保护，是由女职工本身的生理特点决定的。女职工在生理特点上与男性职工有较大差别，往往在劳动过程中遇到一些特殊的困难，过重和过度紧张的劳动以及不良的工作环境，有可能影响她们的健康。而且，已婚女职工还承担着生育和哺育婴幼儿的社会责任。
因此，女职工特殊保护问题，不仅关系到女职工本身的安全和健康，而且关系到下一代的健康成长，关系到民族的繁荣兴旺。
对女职工的特殊劳动保护问题，《劳动法》第七章作出了明确的规定。概括地说，主要有以下五项内容：
（１）禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。所谓第四级体力劳动强度的劳动，是指根据体力劳动强度分级标准，劳动强度指数大于２５的的体力劳动，也就是指８小时工作日平均耗能值为２７００千卡／人，劳动时间率为７７％，即净劳动时间为３７０分钟的劳动。所谓其他禁忌从事的劳动，主要包括：森林采伐业、归楞及流放作业；建筑业脚手架的组装和拆除作业；电力、电信行业的高处架线作业；连续负重每次超过２５公斤的作业等。
（２）不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动。所谓第三级体力劳动强度的劳动，是指按体力劳动强度分级标准，劳动强度指数大于２０小于２５的的体力劳动，也就是指８小时工作日平均耗能值为１７４６千卡／人，劳动时间率为７３％，即净劳动时间为３５０分钟的劳动。
（３）不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕７个月以上的女职工，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
（４）女职工生育享受不少于９０天的产假。
（５）不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。
按照《劳动法》的规定，用人单位违反《劳动法》对女职工的保护规定，侵害其合法权益的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；对女职工造成损害的，应当承担赔偿责任。（信长星）
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专栏：
物质文明精神文明齐步发展方显高明
张家港考察干部看“两手”
本报讯江苏省张家港市看干部的政绩既看经济发展状况，又看精神文明建设水准，保证了全市两个文明建设的协调发展。在苏州市开展的“五杯”竞赛中，该市已连续两年夺得工业、外贸、农业、副业和精神文明五项冠军，实现了“五金”齐全的目标。
如何把“两手抓两手硬”的指导思想变为实际行动？张家港市委认为，关键在各级领导班子的一把手。坚持两手抓，首先“一把手”要亲自抓；两手都要硬，首先“一把手”抓得硬。市委书记秦振华常说：“不是两手抓的书记，不是合格的书记；不是两手硬的书记，不是好书记。”从制订精神文明建设的年度计划，到检查实施状况，他都主动参与。写给他的群众来信，他坚持全由自己看，对群众反映干部在党风党纪上的热点问题，他敢于碰硬，一抓到底。去年，他发现少数名为集体、实为个体的“假集体”、“红帽子公司”损公肥私，偷漏国税，立即组织清理，查缴税款１２００多万元。他发现有两个实绩好名气大的企业干部参与赌博，不顾多方说情，“挥泪斩马谡”，建议政法部门坚决依法办事。
张家港市还把精神文明建设的政绩与物质文明建设的实绩同样看待，作为干部任用、奖罚的重要依据。全市建立健全了对各单位“一把手”的考核制，年终张榜公布。塘桥镇是张家港市的第二大镇，镇党委书记陆品连精明强干，勇于开拓，敢于争先，全镇经济发展很快，集镇建设也很有特色，一直是当地的“领头雁”。他原以为在评比“两个文明”建设时会向经济建设过硬的塘桥倾斜。可是这个镇一度出现了厂长参与赌博的事情，在“新风杯”竞赛中，１９９１、１９９２年这个镇各争到一只铜杯，１９９３年竟与杯无缘，名落孙山。这给了他很大的震动。《邓选》三卷发行后，他通过学习，提高了对“两手抓两手硬”的认识，时刻关注精神文明建设，整顿社会风气、外来人员的管理、计划生育、环境保护等方面的工作都有声有色。１９９４年一举夺得银杯。现在这里两个文明建设比翼齐飞，已成为该市双文明建设的示范单位。在今年３月该市人代会上，他因两项政绩突出而当选为人大副主任。 “精神文明建设上不去，唯‘一把手’是问”，已成为张家港市的规矩。
（卢润良）
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专栏：
领导干部要带头廉洁自律
中纪委对有关“补充规定”制定实施和处理意见
本报北京４月２４日讯中共中央纪律检查委员会近日下发了关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律补充规定的实施和处理意见。实施和处理意见如下：
为保证中共中央纪律检查委员会第五次全体会议对党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律作出的补充规定（以下简称“补充规定”）的贯彻执行，正确处理违反“补充规定”的行为，特制定本实施和处理意见。
一、不准违反规定建私房。根据１９９０年７月１２日经党中央批准下发的《中共中央纪委印发〈中共中央纪委关于清理党政干部违纪违法建私房和用公款超标准装修住房的报告〉的通知》（以下简称《通知》）的规定，党政机关县（处）级以上领导干部不准在城镇自筹自建私人住房。
《通知》发布后至中央纪委第五次全会前，在城镇自筹自建私人住房的，应主动检查纠正，将产权交公，由有关组织按照国家和地方的房改政策进行处理，并根据当时建房的实际情况给予个人补偿。不检查纠正的，以及中央纪委第五次全会后违反规定在城镇自筹自建私人住房的，由有关组织按规定对所建私房予以收购、拆除或没收，并给予党内警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
在自筹自建私人住房中有其他违法违纪行为的，合并处理。触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
二、不准违反规定参加集资建房。领导干部住房未达到规定标准，确有困难的，可以参加集资建房，但必须按照国家规定经过有关部门审批。已按国家规定的标准价或成本价购买了公有住房，且达到住房标准的，不准参加集资建房。
违反规定参加集资建房的，必须主动检查纠正，或者退出已购买的公有住房，或者退出集资建的住房。不检查纠正的，以及中央纪委第五次全会后违反规定参加集资建房的，由有关组织按规定对所建住房进行处理，并给予党内警告或严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。
在参加集资建房中有其他违法违纪行为的，合并处理。触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
三、不准违反规定使用军警车号牌及外籍车号牌。凡是违反规定使用军警车号牌的，应在本实施和处理意见发布后二个月内，更换为符合规定的车号牌。属于借用、占用挂外籍车号牌车辆的，应在本实施和处理意见发布后一个月内将借用、占用的车辆退还。对于不主动检查纠正的，以及在中央纪委第五次全会后违反规定办理、使用军警车号牌、外籍车号牌的，责令限期纠正，并对专车、相对固定用车的乘车人及批准、办理车号牌的有关责任人进行批评教育；情节严重的，给予党内警告或严重警告处分。
车辆管理部门违反规定滥发军警车号牌的，对有关责任人进行批评教育；情节严重的，给予党内警告或严重警告处分。有关人员在办理军警车号牌中，收受贿赂的，依照《中共中央纪律检查委员会关于共产党员在经济方面违法违纪党纪处分的若干规定（试行）》第八条给予党纪处分；触犯刑律的，移送司法机关依法处理。
四、未经批准不准用公款和单位车辆学习驾驶技术。检察、公安、安全、外事等部门中的领导干部，确属业务需要，须用公款和单位车辆学习驾驶技术的，部门负责人需由上级主管部门批准，其他人员由本部门负责人批准，培训费用只能从本部门支出。
中央纪委第五次全会前未经批准用公款及本单位或其他单位车辆学习驾驶技术的，应当主动检查纠正。中央纪委第五次全会后未经批准用公款及本单位或其他单位的车辆学习驾驶技术的，给予批评教育；情节较重的，给予党内警告或严重警告处分；所用公款如数退出。
五、不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等的娱乐活动。不准利用职权和工作之便，参加营业性歌厅、舞厅、夜总会等公共娱乐场所的免费娱乐活动。
各地区各部门都应结合实际情况作出明确的具体的规定和相应的处理办法。
六、在同国内的单位和个人的交往中，不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请。
各地区各部门都应结合实际情况作出明确的具体的规定和相应的处理办法。
七、“补充规定”及本实施和处理意见的适用范围，与１９９３年《中共中央纪委、中共中央组织部、监察部关于党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》、１９９４年《中共中央纪委关于中央纪委三次全会重申和提出的党政机关县（处）级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》已经明确的适用范围相同。县（市）直属机关的科级干部、乡（镇）领导干部和基层站所负责人，参照执行。
“补充规定”的后两个“不准”及本实施和处理意见第五条、第六条的规定，适用于前款包括的党政机关、人民团体、企事业单位的所有工作人员。
八、对违反“补充规定”的行为，需要给予行政处分的，由其任免机关或监察机关比照本实施和处理意见及有关规定处理。
九、各省、自治区、直辖市和中央国家机关各部门可根据本实施和处理意见，结合本地区本部门的实际情况制定具体实施办法，并报中共中央纪委备案。
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专栏：
从出了孙茂芳到救治杨小霞，北京军区总医院好人好事为何层出不穷？——
医德医风常抓
雷锋精神长驻
本报讯去年出了孙茂芳，今年收治杨小霞。北京军区总医院好人好事为何层出不穷？探寻其中的原因，医院领导一句话说到了位：我们靠“两手”把为人民服务的思想和雷锋精神根植人心。
该医院营造学习雷锋、学习孙茂芳的良好氛围，让先进典型发挥“酵母”作用。医院党委紧密联系社会主义市场经济条件下新情况、新问题，开展了人生观、价值观的讨论，引导医护人员立足本职学雷锋，叫响了“争做孙茂芳”的口号。他们开展了“优质服务”、“病人身边学雷锋”等系列活动，医院涌现出一批医德医风先进集体和“十佳”先进个人，出现了全军先进党支部外三科、全军红旗锅炉班、全军优秀党员简文豪、全军模范护士李莉等先进典型。
该医院把医德医风建设制度化、经常化，敢动真格的。他们制定了《廉洁行医八不准》等六项硬性制度，在院门口设立了医德医风办公室，在门诊大厅设立了“院部首长接待站”，坐堂接待就医群众，定期发放《服务质量监督卡》。
“两手抓”使为人民服务思想根植人心，并变成了医护人员的自觉行动。杨小霞来京求医，有的医院没有收。北京军区总医院明明知道这种病没有治疗经验，病人又交不起押金，但还是坚决收下了她。当小霞交不起医药费要出院时，外二科自发捐款３０００多元挽留住她。目前，小霞的病情已经控制，日渐好转。
去年以来，医院共收到表扬信５００多封，连续三年荣获解放军总后勤部颁发的“白求恩奖杯”，被北京市评为精神文明先进单位。
（郭建跃张梅珍夏谭）
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专栏：
干警奋勇斗歹徒
群众挥泪送英雄
新华社太原四月二十四日电（记者张运）山西长治市万余名干部群众今天冒雨走上街头，含泪向奋不顾身与罪犯殊死搏斗、英勇献身的公安干警张晋生送别。
张晋生生前是长治市惠丰机械厂公安处刑侦科侦察员。今年四月十四日晚八点左右，张晋生正准备下班回家时，忽听有人大声呼救，他立刻赶到现场。当他了解到一伙持械盗贼威胁殴打群众逃走后，抓过一辆自行车就朝盗贼逃窜的方向追去。
追出三公里后，终于在环东路北石槽粮店门口追上了罪犯。张晋生闪身跳下自行车，扑向一名罪犯。狗急跳墙的另一名罪犯拔出尖刀，疯狂地刺进了张晋生的左胸部。张晋生不顾胸腔血流如注的伤痛，拚尽全身力气继续追赶罪犯，最后终因失血过多，在送往医院抢救中壮烈牺牲，年仅四十二岁。
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专栏：
《民族画报》纪念创刊４０周年
本报讯《民族画报》社日前在京举行创刊４０周年座谈会。李沛瑶、程思远、司马义·艾买提、阿沛·阿旺晋美等出席了座谈会。《民族画报》创刊于１９５５年２月。４０年前，周恩来同志欣然为《民族画报》题写了刊名，一本用汉、蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜等６种文字出版的画报从此诞生。《民族画报》自创刊至今已在国内外３０多个国家和地区发行了３８０期，对促进各民族之间的了解，增进各民族的团结，起到了积极的作用。（宏君）
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专栏：
空军４６６医院党委重视医德教育
本报讯人民解放军空军４６６医院党委在全院上下开展讲理想、重医德、精医术教育，医院取得了医疗技术和精神文明建设双丰收，顺利通过三等甲级医院初审，夺得了全军“白求恩优质服务流动杯”。
（魏伟民郭涛）
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专栏：特写
“感谢人大的有效监督”
史文清
４月１８日，细雨蒙蒙。安徽省合肥市市、区、乡、村部分干部和前来视察的全国人大常委会、省人大常委会的同志，聚集一堂，气氛热烈。人大的监督问题引起大家极大的兴趣，还不时爆发出阵阵掌声。近两年，安徽省先后有６８个县（市、区）人大常委会组织人大代表对“一府两院”或“七所八站”开展评议工作。他们把执法检查同民主评议相结合；征求选民意见和代表评议相结合；述职报告和整改督察相结合。把评议的立足点放在“促”字上，着眼点放在“帮”字上，重点放在“改”字上，取得了良好的效果。
歙县人大常委会主任程富经介绍说：过去市劳动模范胡先汉家１５００多公斤粮食被盗，到派出所报案，根本没人受理。桂林镇中心小学价值１０００多元的扩音设备被盗，派出所接到报案后不出现场……针对这种情况，去年我们组织全县５级人大代表，检查评议社会治安综合治理工作，挖出了三个敲诈勒索、横行乡里的流氓团伙，依法进行了惩治，群众拍手称快。站在一旁的省人大常委会副主任卢声道插话说：“界首市在评议中对工商局的７名违纪人员进行了处分，追回吃、拿、卡、要的现金５０００多元。群众反映：评议不评议大不一样。现在工商管理人员吃、拿、卡、要，踢摊子折秤的没有了。”
安徽省人大常委会主任孟富林把人大代表评议工作的特点概括为：从基层“七所八站”发展到县级“一府两院”；从评议一个政府部门的工作发展到评议所属部门的全部工作；从评议司法机关发展到行政、经济执法部门，并与群众关心的热点、难点问题相结合；从单纯提意见、建议发展到有批评、有表彰，帮助制定整改措施，并与授予荣誉称号结合起来；从简单的就事论事发展到评议程序、方法、内容更趋成熟。
谈起人大的评议和监督工作时，安徽省省长回良玉说：“人大监督是代表人民进行的监督，我们是人民公仆，理应对人民负责，受人民监督。这有利于政府体察民情，了解民意，改进工作。我们要感谢人大的有效监督和对政府的有力支持。”
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专栏：
4月23日，广州市劳动局、市总工会等单位举办“广州市全员劳动合同制暨社会保险制度改革十周年大型咨询活动”。
新华社记者 张肄文摄