1995年4月16日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:

  美联储如何治理通胀
本报记者刘爱成
在美国,如果说通货膨胀是“狼”,那么联邦储备系统便是“猎人”。“猎人”究竟是怎样对付这个“狼”的呢?带着这个问题,记者最近采访了美国联邦储备委员会的官员和一些民间经济学家。
联邦储备系统就是美国的中央银行,它是根据国会1913年通过的联邦储备法建立的,其主要职责是制定货币政策,以利经济稳定发展。为保证其职能和作用得到充分发挥,它必须有健全的机构。该系统的最高权力机构是联邦储备委员会,由7名委员组成,只任期14年;二是设立地区联邦储备银行,将全国分成12个区,每个区设立一家联邦储备银行;三是联邦公开市场委员会,该委员会有12名成员,其中7名由联邦储备委员会委员兼任,1名由纽约联邦储备银行行长担任,另4名由其他地区储备银行的行长轮流担任;最后是联邦顾问委员会,该委员会负责向联邦储备委员会提供金融政策方面的建议。
联邦储备系统是个独立机构。但它必须向国会负责,每年2月20日和7月20日必须向国会报告全国各地的经济情况及其采取的金融政策。联储会主席还必须定期到参众两院银行、财经等委员会作证。
在通常情况下,联邦储备委员会每周一、三开会,公开市场委员会每6周开一次会。12个地区银行和25个分行定期向联储会汇报各地的经济情况,对金融政策提出建议,供联储会开会时参考或作为制定政策的依据。联储会对通货膨胀采取控制措施首先看现阶段国内生产总值是否增长太快。此外,联邦储备委员会还密切注意先行经济指标的变化情况,如工厂开工率、生产能力,就业和工资等。联储对通货膨胀采取的决策是在公开市场委员会会议上投票决定的。
美联储的主要决策包括:确定和改变会员银行为存款所留的储备金比率;确定和调整联邦基金利率——商业银行相互之间短期拆借利率;确定和改变中央银行向商业银行提供贷款的贴现率;决定购进和销售政府有价证券(主要是国库券)的数量。如果通货膨胀加剧,美联储就调高储备金比率,减少和控制货币供应量;扩大出售有价证券数量,回笼货币;提高联邦基金利率和贴现率。这些手段可以促使消费和投资减少,经济速度放慢,通货膨胀得到控制。
联储会的官员说,进入90年代以后,美联储已不再靠货币供应量来控制通货膨胀了。其原因是社会上流动着大量资金,美联储已无法通过货币供应手段使之得到控制。比如,近年来由于银行存款利率较低,人们不再把钱存入银行,而是参加互助基金,这批资金数额巨大,但却不受美联储控制。联邦储备委员会主席格林斯潘说,靠货币供应量来控制通胀的办法已经失灵。现在美联储认为,防止和控制通货膨胀的最有效办法是提高短期利率,控制信贷。
美联储的官员还说,根据过去的经验,对付通货膨胀最好的办法是提前预防。因为按照经济规律,提高短期利率需要6到18个月才能见效。如果等到通货膨胀加剧之后才采取行动,难度就更大了。
因此,美联储现在非常重视提前采取行动。1993年下半年美国经济增长势头加快,第4季度经济增长率达到7%。虽然消费物价指数并不高,按年率计算仅为2.7%,但美联储认为有潜在的通胀危险。于是,联储会在1994年2月初决定将联邦基金利率提高0.25个百分点,随后又多次提高联邦基金利率和贴现率。由于采取了上述措施,经济增长速度有所控制,通货膨胀得到了预防。去年经济增长率为4%,消费物价指数为2.7%,保持了前一年的水平。
美联储认为,去年4%的经济增长率仍然较高,希望把它控制在2.5%的水平,这样才不会有通货膨胀的威胁。尽管不少人不同意联储会的这种看法,但联储会坚持自己的主张和标准,只要经济增长率超过2.5%,它就提高短期利率。所以联储会今年初又一次提高短期利率。联储会希望这样能消除通货膨胀的潜在威胁,实现经济软着陆的目标。(本报华盛顿电)


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专栏:

  争配额西葡不让步 加威胁将采取行动
欧加渔业纠纷又陷僵局
本报布鲁塞尔4月14日电记者姚立报道:由于西班牙和葡萄牙的配额之争,欧洲联盟常驻代表委员会今天未能就欧盟和加拿大的渔业妥协方案取得一致,持续月余的欧、加渔业谈判在取得进展后,再次面临僵局。
本周三晚上,欧盟和加拿大谈判代表已就双方的渔业之争达成了一项妥协方案。根据这一方案,加拿大同意将欧盟(主要是西、葡船队)在靠近纽芬兰岛海域捕捞比目鱼的配额量提至1.2万吨左右,比此前的1万吨又增加2000吨。然而,在今天的欧盟常驻代表会议上,西、葡在如何分配这新增2000吨的配额上产生分歧。葡萄牙要求得到新增配额的20%,而西班牙则以其船队庞大为由拒绝接受葡的要求。至此,欧、加的渔业之争已变为欧盟内部的西、葡配额之争。
据悉,在今天的会议上,代表们没有确定下次会期。西、葡将分别进行内部磋商,加拿大政府也要对妥协的具体细则再行讨论。至此,欧加渔业纠纷依然悬而未决。
据新华社渥太华4月14日电(记者唐永兴)加拿大政府14日威胁说,它将在15日采取行动,以阻止西班牙渔船在公海海域捕捞大比目鱼。
加拿大渔业和海洋部长托宾14日晚在渥太华向记者宣读了一项措辞强硬的声明。他说,加拿大现在必须以行动来保护那些在200海里分界线上游进游出的鱼类。托宾14日召见了欧盟15国驻渥太华大使,向他们阐明了加拿大的上述立场。


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专栏:

  温莎宫三度失火
消防员竟是罪犯
新华社伦敦4月14日电(记者李文诰)英国警察经过调查发现英国女王伊丽莎白二世居住的温莎宫在不到两年的时间里3次失火,其肇事者原是温莎宫内的一名消防队员。
据《太阳报》报道,此人现年35岁,名叫凯文·希契科克,就住在温莎宫内。
1992年11月20日,温莎宫发生大火,130多名消防队员奋战了4个多小时,才把大火扑灭。这场大火使一大批珍贵的名画、古籍、瓷器和家具等珍宝化为灰烬,损失达4000万英镑(合6400万美元)。去年6月,温莎宫的一间客厅和一座宫殿同时起火,幸被及时扑救未酿成大的损失。不久,温莎宫内的工作人员餐厅又发生火灾,也被及时扑灭。
据警方近一年的侦察,这三起火灾皆为希契科克所为。目前警方已将其逮捕。


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专栏:国外特写

  “艳艳”赴德做“新娘”
本报记者徐步青刘华新
14日下午5时35分,9岁的雌性大熊猫“艳艳”从北京运抵德国首都柏林特格尔机场。柏林市长迪普根亲自来华负责护送“艳艳”,柏林市政府官员和柏林动物园负责人等都赶到机场,迎娶“新娘”。“艳艳”将与柏林17岁的雄性大熊猫“宝宝”共度5个春秋。
柏林人盼望已久的中国熊猫“艳艳”抵达这天,柏林动物园前观众摩肩接踵,尽管半小时前已静园,但等候多时的人们仍不愿离开,竞相目睹“新娘”的风采。
“宝宝”的第一位伴侣“天天”于1984年2月不幸夭折。柏林动物园希望“宝宝”能早得贵子,曾让“宝宝”在英国伦敦动物园和另一位伴侣“明明”共同生活,但因“感情不和”而难成佳偶。德国一直渴望让“宝宝”能繁衍后代。去年7月,李鹏总理访问德国时答应借给柏林动物园一只雌性熊猫,借期为5年。喜讯传出,曾在德国引起轰动。(本报波恩4月15日电)


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专栏:国外剪影

  “反激素交易队伍”的威慑力
本报记者姚立
在比利时首都布鲁塞尔南部的一个屠宰场里,两位身着白色工作服的视察员正穿行于屠宰车间,身后有三名全副武装的宪兵警察相随。视察员以警觉的目光观察着待杀的牲畜:异常发达的肌肉,面部、尾巴或足趾间的肿胀,任何蛛丝马迹都难以逃过他们的眼睛。一旦发现异常,他们就对牲畜的血、尿或肝进行化验检查。
这是卫生部的一支特殊队伍,视察员从事着一种特殊的职业:为保护消费者利益,他们来往于各屠宰场之间,查找注射过激素的牲畜,用激素喂养的牲畜大都要留下痕迹,很难逃过检查,他们的抽查常常是一查就准。
比利时每年牲畜市场上的激素交易额达10亿比郎以上,从事这项非法活动的是为数不多的几十个非法分子,其中有腰缠万贯的农场主和饲料商,也有药剂师和兽医。他们拿到赃款后,立即存入瑞士或列支敦士登的银行。当局对这些并非一无所知,但由于犯罪分子受到饲养专业工会的保护,加之农业部的姑息,这种交易无法根除。
一般来说,这些牲畜用的激素都在东欧国家加工而成,尔后用船运到安特卫普港口。一种激素被查出来,另一种新的激素就会问世。
犯罪集团组织严密,十分猖獗。他们为保住这一非法赢利途径,常对卫生部的这支“特殊队伍”进行威胁与利诱。在卫生部里,大家都知道检查激素的工作有风险,因而对从事这一工作的人充满了敬意。
去年10月,比政府开始实施“反黑社会法”,视察员获得了更大的权力。一旦发现问题,他们即可追根溯源,一直查到饲养农场,打杀全部有问题的牲畜,并可对农场主课以重罚,甚至判刑监禁。
卫生部的这支“反激素交易队伍”只有16人。由于他们妨碍了非法分子牟取暴利,结果成了非法集团的眼中钉。不久前,这支“特殊队伍”中的范诺庞先生被惨杀。
人们很清楚,那是犯罪集团在“杀一儆百”。因为,范不但工作认真,且从不受贿。他每次检验完毕,离开屠宰场时,从不接受悄悄放在他车座上的“红包”,他是公认的“硬骨头”。
范的惨死引起了政府的重视。最近,比内阁会议决定加强海关、警方及司法部门的合作,共同打击这种非法活动。范的同事们也没有被吓倒。他们骄傲地表示,犯罪分子所以开了杀戒,是因为他们感到了这支队伍的威慑力。
(本报布鲁塞尔电)


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专栏:

  美联储监测证券市场动向
据新华社华盛顿4月14日电(记者郭锡仁)据美国报界近日透露,美国联邦储备委员会已经开始密切监测证券市场的资金流动状况。
美联储从1993年5月就已经开始收集一些有关股票市场、债券市场资金流动的信息,现在则每周都要统计股票市场、债券市场以及互助基金资金流动的数据。
美联储货币事务部主任科恩说,这些数据反映了数以百万计的互助基金投资者的希望和担心,“了解这些日趋重要的投资者在做什么,对美联储来说是重要的”。
他举例说,去年美联储开始提高利率时,感到失望的投资者虽然从互助基金中抽走了大量资金,但是每周的资金流失从未达到危机点,这对美联储下一步的利率决策提供了重要依据。


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专栏:

  国际航运协会呼吁
加快机场旅客流动
新华社日内瓦4月13日电国际航空运输协会13日发表的一项公报说,该组织正努力争取各国政府的合作,以使旅客在世界上任何一个机场都能在45分钟内办妥各种手续。
为缩短旅客在机场滞留的时间,该协会呼吁广泛使用能用仪器检查的护照及其他旅行文件,同时使机场有关设施自动化。据预测,在未来10年内,世界空运量将在目前的基础上翻一番,采取措施加快机场旅客的流动已势在必行。


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专栏:

  英51岁妇女生下试管婴儿
新华社伦敦4月14日电(记者姜岩)一位51岁的英国妇女昨天在伦敦生下一位试管女婴,成为英国最年长的试管婴儿妈妈。
这位名叫波林·莱昂的英国妇女是2年前在伦敦李斯特医院开始接受试管婴儿受孕手术的。医生利用莱昂丈夫的精子与别人捐献的卵子相结合,植入莱昂的子宫中。手术共进行了4次,前3次均告失败。4次手术费用共5500英镑。


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  浙产品在法博览会夺魁
1995年法国鲁昂国际博览会14日中午举行了隆重的颁奖仪式。有20多家企业参展的“中国浙江馆”在鲁昂再现魅力。浙江嘉兴绢纺厂生产的SPA绢丝、绸丝针织服装夺得本届博览会唯一金奖,遂昌浙南生物酒厂的潇井牌螱酒获最高荣誉奖。


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  中国文化周在突尼斯举行
中国文化周14日在突尼斯的比塞大省文化中心正式拉开帷幕。这次文化周是由突尼斯文化委员会和中国驻突尼斯使馆共同主办的。


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专栏:

  94年度日本贸易顺差减少
据日本大藏省的贸易统计,1994年度(1994年4月至1995年3月)日本的贸易顺差为1179.81亿美元,比上一年度减少3.2%。这是日本贸易顺差时隔4年来首次减少。


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  欧洲联盟企业信心下降
欧洲联盟委员会14日发表的一份报告声明,欧盟的企业信心3月份已降至半年来的最低点。(据新华社电)


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专栏:

  阿根廷又获国际贷款
阿根廷经济部12日宣布,国际货币基金组织拨给阿根廷12.03亿美元贷款,加上7日拨给的4.35亿美元,已收到该组织提供的16.38亿美元贷款。(本报专电)


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  经常用脑不易患早老性痴呆症
新华社伦敦4月14日电受教育程度低的人易患早老性痴呆症,而受过高等教育的人很少患上这种疾病。
荷兰伊拉斯莫斯大学医学院的科学家在《英国医学杂志》上报告说,他们对7500名年龄在55岁至106岁的老年人进行了调查,其中有470名早老性痴呆患者。这些早老性痴呆症患者中的大多数受教育程度不高。科学家认为,人脑同肌肉一样需要锻炼才能保持活力,受过高等教育的人因经常用脑,因此脑细胞不易衰老,而不经常用脑的人脑细胞易衰老,易患早老性痴呆症。


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专栏:

中国援建的突尼斯“蒙古·萨利姆”医院针灸中心自去年开业以来,4名中国医生已为数千名患者进行了针灸治疗,疗效显著,受到当地群众的欢迎。 新华社记者 蔡锦堂摄


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专栏:

在泰国,90%以上的居民笃信佛教,因而为小鸟、鱼儿放生成为泼水节的重要活动。这是姑娘们在放飞小鸟。新华社记者 李国田摄


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