第6版(国际)
专栏：国际论坛
也谈制裁
张勇
制裁，是近年来国际关系中经常使用的一个字眼。从欧洲的波黑、中东的伊拉克到北非的利比亚以及最近发生的欧加渔业冲突，只要是热点地区、敏感问题似乎就少不了要提出制裁。然而，事实表明，制裁并不是一个好办法。它有时非但无助于问题的解决，反而造成许多新的麻烦和问题。这样的事例不胜枚举。
对利比亚的制裁已经数年，效果如何暂且不说，西方盟国之间的矛盾却每每出现。据西方新闻媒介报道，由于美国的欧洲盟友不遵守制裁规定，制裁一年后的１９９３年，利比亚的支柱产业石油工业出口收入仍然可观，并在国外投资了数十亿美元。据说，美国曾为此向盟友提出了４５次抗议，但是它也无法严格控制国内的一些公司与利比亚的经济往来。
在伊拉克，制裁给这个国家的经济造成了严重的困难，但是真正的受害者是伊拉克人民。伊拉克要求取消对它的经济制裁，美英两国则坚持继续对伊制裁，双方争执激烈。法国和俄罗斯从自身利益出发，也支持解除或部分解除制裁。法国已在伊拉克设立了办事机构。俄罗斯在中东外交舞台上也不甘落后。从去年下半年开始，法国、俄罗斯、西班牙等国纷纷组织贸易代表团访伊，并签订了一些经济合同。就连制裁态度最坚决的美国和英国也有民间经济组织赴伊。这些都很使支持制裁者头痛。
波黑的情况也相类似。由于制裁无法使南斯拉夫和波黑塞族屈服，美欧等大国曾一再加重制裁。但后来由于美国单方面退出了对波黑穆族的武器禁运而同英法两国发生龃龉。紧接着波黑西北部的比哈奇激战，使波黑危机进一步加剧，看来与此有关。另外，制裁还殃及邻国，使它们受无妄之灾。
长达３０年的封锁使古巴蒙受了巨大的损失，但是古巴的经济并没有被扼杀，相反已开始恢复，而古巴的难民大批涌向美国倒是令美国感到棘手。美国国内的一些有识之士也不再支持封锁政策。不久前，卡斯特罗访法，标志着西方“隔离政策的结束”。最近美国国会又提议惩罚同古巴做生意的第三国及公民。对此，加拿大和欧盟反应强烈，并向美国国会提出了抗议。
近年来的不少事实说明，每一阵制裁风吹过之后，热点地区往往升温，敏感问题有时变得更加复杂。动辄挥舞制裁大棒者确实应引以为戒。
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专栏：
纪念金日成同志诞辰８３周年
平壤举行中央报告大会
本报平壤４月１４日电记者张友新报道：朝鲜今天在平壤举行中央报告大会，纪念金日成同志诞辰８３周年。
据朝中社报道，朝鲜劳动党中央政治局委员、政务院总理姜成山，国家副主席李钟玉、朴成哲，朝鲜社会民主党中央委员长，国家副主席金炳植，政务院副总理兼外长金永南，朝鲜人民军总参谋长崔光等党政军领导人出席了大会。
金永南同志在大会上作报告。他指出，在迎来金日成同志８３诞辰的时候，回顾伟大领袖的光辉一生，朝鲜人民决心继承金日成主席的遗志，在金正日同志领导下胜利完成革命事业。他说，使国家更加富强是金日成同志生前的愿望，全体党员和群众应坚决贯彻劳动党的“农业第一主义、轻工业第一主义、贸易第一主义的革命经济战略，在提高人民生活方面取得更大进步”。
参加大会的还有劳动党中央委员、最高人民会议议员、社会团体负责人和海外朝侨代表等。
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专栏：综述
睦邻友好 发展经济
——尼首相访问印度
本报记者李景卫
４月１０日至１４日，尼泊尔首相曼·莫汉·阿迪卡里对印度进行了为期５天的正式访问。这是阿迪卡里去年１１月就任首相以后的首次出访，受到印度各界的普遍关注。两国领导人就关于如何发展友好关系及经济合作等重大问题举行了会谈，并取得相应成果。访问为加深相互理解，推动两国睦邻友好关系的进一步发展和加强两国在经济领域里的合作起到了积极作用。
阿迪卡里表示，尼泊尔和印度两个友好邻邦不应该让相互之间的友好关系停滞不前。两国应面对世界形势发生了很大变化的现实，对两国在４５年前签署的和平友好条约中的过时条款加以修改，以便使两国关系发展到更高阶段。拉奥总理对阿迪卡里关于世界形势发生了很大变化的说法表示赞同，并认为两国是该坐下来好好讨论一下和平友好条约的修定问题，从而使两国关系更加密切。
４月１２日，两国发表一项联合声明，双方同意在“适当级别”上就和平友好条约的修订以及所有关于双边利益的问题继续进行磋商。联合声明说，双方相互理解对方的安全考虑，并承诺各自都不允许在自己的领土上从事危害另一方安全利益的活动。
阿迪卡里首次访印带来了一揽子外交行动计划，吸引印度企业界赴尼投资，加强同印度的经济合作，以带动本国经济进一步发展是其重要组成部分。印度一直是尼泊尔的重要贸易和投资伙伴。在１９９２年到１９９３年期间，尼泊尔政府共批准了１０４个外国投资项目，其中属于印度的项目就有４０个。目前尼泊尔吸引的３１５９万美元外资总额中，印资占１２７０万美元。阿迪卡里认为，在全球，尤其是亚洲经济快速发展的形势下，继续扩大与邻国印度的经济合作，并通过印度同其他国家或地区进行经济交往对于力争摆脱贫困的尼泊尔来说十分重要。他在印度工业联合会举行的讲演会上邀请印度工商界到尼泊尔投资，答应向所有到尼泊尔的投资者提供最优惠的条件和安全保证。
阿迪卡里还请印度为尼泊尔产品的出口提供方便和帮助。目前，尼泊尔在通过印度的转口贸易中，只允许使用印度的加尔各答港口。经过磋商，印度政府同意在孟买和根德拉再向尼泊尔提供两套港口设备，供尼泊尔扩大转口贸易之用。除此之外，双方在联合声明中还公布了６个其他合作项目，其中包括两国在１９９５—１９９６年度优先实施公路和铁路交通发展计划，共同建造１８座公路、铁路桥等。两国还同意为尼泊尔产品进入印度市场提供进一步的优惠条件。
（本报新德里４月１４日电）
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专栏：述评
波黑战争爆发３周年
冲突各方固守立场
国际调解束手无策
本报记者胡锡进
到今年４月，波黑战争打了整整３年了。为结束这场战争，国际社会先后提出５个和平计划，联合国驻波黑维和部队已扩大到２．４万人，但和平进程长期徘徊、僵持，有时甚至倒退，局势的前景令人难以乐观。
回顾３年来波黑战争及各方谈判的复杂过程，人们可以看到波黑当前局势的以下几种情况：
首先，和平进程受阻，主要冲突方面塞、穆两族已有一年没有举行直接谈判。在１９９３年的直接谈判中，冲突各方曾比较顺利地达成波黑宪法原则协议，所剩领土争议一度缩小到占波黑全境的２％，冲突各方还曾签署了和平计划的全部文件。但如今，各方就波黑国体、领土划分的立场都越拉越远。
第二，塞、穆两族的力量对比有所变化。目前，处于封锁中的塞族虽在重武器方面仍占优势，但穆族军队总人数约为塞族的两倍，装备有所改善，并具备了在局部战场突破塞族防线的能力。波黑战场上的态势已从原来的塞族进攻、穆族防守转为穆族进攻、塞族防守而后反攻。加之北约１９９４年开始军事介入，南斯拉夫断绝与波黑塞族的关系等其他因素，各方新的谈判地位正处于形成中。
第三，５国联络小组成立一年来，已逐渐成为主持波黑和平进程的新机制。５国去年７月提出的和平计划遭塞族拒绝后，至今没有放弃。这表明联络小组的成立对协调大国的波黑政策起到一定作用。但另一方面，一些大国对解决波黑问题仍存有很大分歧，难以对打破和谈僵局给予新的有力推动。
联络小组目前将斡旋的重点集中在两个方面：说服冲突各方，至少在形式上延长即将到期的波黑停火协议；促使贝尔格莱德首先承认波黑的国际边界，作为正式承认波黑的第一步，以此加强对波黑塞族的政治压力。舆论认为，如果联络小组的目标最终能实现，将都会起到一定作用，但又都不直接涉及波黑危机的政治解决。在如何打破和谈僵局这个关键问题上，联络小组仍然显得办法不多。和平进程尚未出现新的转机，这是令人忧虑的。
（本报贝尔格莱德４月１３日电）
（附图片）
4月13日，被关押在图兹拉城市监狱里的塞族战俘在放风。在图兹拉附近的马耶维察山战斗中，大约有130名塞族士兵被俘。
新华社发（美联社照片）
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专栏：短讯
叙外长否认叙以参谋长将会晤
叙利亚外长沙雷十三日宣布，叙以两国参谋长近期绝不会前往华盛顿恢复高层军事谈判，因为双方尚未就安全安排的原则达成协议。沙雷的上述谈话，是在美国早些时候宣布叙以不久将在华盛顿恢复大使级谈判的当天发表的，在以色列引起了强烈反响。以色列外交部副部长贝林十三日晚针对沙雷的上述谈话，对以电台发表评论说，叙拒绝两国参谋长恢复华盛顿谈判，也许是个历史性的错误，双方都将为此付出代价。
（本报专电）
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专栏：短讯
阿拉法特否认与巴激进组织和解
巴解组织执委会主席阿拉法特十四日表示，巴勒斯坦自治领导机构不会和反对中东和平进程的巴激进组织握手言和，除非这些组织在巴自治区内停止从事任何暴力活动。另据报道，为了缓解相互间的紧张关系，巴解组织和巴激进组织的领导人十三日在加沙举行了会谈。双方会谈后均表示要通过对话来消除分歧。
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专栏：短讯
拉宾不反对最终拆除犹太人定居点
以色列总理拉宾十四日表示，他不反对在同巴解组织达成永久性解决巴勒斯坦问题的协议后最终拆除在约旦河西岸和加沙地带上的犹太人定居点。拉宾在接受《耶路撒冷邮报》采访时说，他认为在现阶段没有必要拆除约旦河西岸和加沙的犹太人定居点。
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专栏：短讯
又一名维和军人在波黑被打死
联合国驻波黑维和部队的一名法国籍军人十四日被冷枪打死。联合国驻萨拉热窝维和部队新闻发言人十四日宣布，一名乘坐装甲车进城的法国军人在萨拉热窝机场附近被冷枪击中头部身亡。但这位发言人没有证实冷枪来自何方。
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专栏：短讯
俄战斗机轰炸阿富汗北部
据喀布尔电台十三日广播，从塔吉克斯坦空军基地起飞的俄罗斯战斗机十三日轰炸了阿富汗北部与塔吉克斯坦接壤的塔哈尔省省会塔洛坎，造成二百五十人死亡和二百多人受伤。广播说，十二架俄罗斯战斗机参加了这次轰炸行动，这也是自四月九日俄罗斯战斗机对滞留在阿富汗境内的塔吉克斯坦反对派进行轰炸以来最严厉的一次轰炸。
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专栏：短讯
波总统瓦文萨之子被判刑
波兰总统瓦文萨的儿子普热梅斯瓦夫·瓦文萨十三日被格但斯克区法院判处二年徒刑。普热梅斯瓦夫·瓦文萨今年二十一岁。他于一九九三年十一月十日夜间在格但斯克酒后开车，撞伤了一位行人，事故后又对执行公务的警察有侮辱性言行。
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专栏：短讯
华尔街股市又登新高
华尔街股市十三日稍有上涨，道—琼斯指数又登新高。道—琼斯三十种工业股票价格平均指数十三日上升了十点三七点，升至四千二百○八点一八点，超过了六日创下的四千二百○五点四一点的最高纪录。
（据新华社电）
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专栏：
乔石继续在日本访问
参观索尼和丰田公司受到热烈欢迎
本报名古屋４月１４日电记者马为民、张国成报道：中国全国人大常委会委员长乔石今天上午在名古屋市参观了索尼公司一宫工厂。乔石委员长一行受到索尼公司副会长桥本纲夫和该厂职工的热烈欢迎。随后，乔石在桥本副会长和一宫工厂厂长斋藤崇的陪同下，参观了该厂生产的高清晰度电视机、资料显示器和彩色电视机生产流水线。
下午，乔石委员长一行来到丰田汽车公司参观访问。丰田会馆前厅高悬中日两国国旗，张挂着热烈欢迎乔石委员长的横幅。丰田公司名誉会长丰田英二、副会长岩崎正视冒雨在门口迎接乔石一行。随后乔石一行参观了丰田公司生产“克罗纳”牌轿车的堤工厂。
晚上，丰田汽车公司为乔石委员长举行了晚宴。丰田英二名誉会长在讲话中，欢迎乔石委员长莅临丰田汽车公司。他希望丰田汽车公司与中国的合作能有更大的发展。
曹志秘书长代表乔石委员长致答词。他说，丰田汽车公司是驰名世界的大型企业，也是中国人民十分熟悉的日本企业之一。他说，通过下午的参观，对丰田公司的先进技术和管理以及公司员工的敬业精神留下了深刻的印象。曹志说：“丰田汽车公司近年来对发展同中国的合作表现了很高的热情，我们对此表示欢迎。中国的产业政策将汽车工业作为国民经济支柱产业之一，中国汽车工业的良好发展前景和巨大市场潜力受到包括日本在内的许多国家的广泛瞩目。”他说：“我们欢迎各国汽车企业根据中国的产业政策积极参与和扩大同中国的合作，希望丰田汽车公司能在这方面取得新的更大的成果。”
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专栏：
钱其琛与冰岛总理外长会谈
新华社雷克雅未克４月１３日电（记者施鲁佳）国务院副总理兼外长钱其琛１３日在冰岛首都雷克雅未克分别同冰岛总理奥德松和外长汉尼巴尔松举行了会谈，就进一步加强两国关系以及一些共同关心的国际问题交换了意见。
奥德松总理回顾了他去年对中国的访问，认为那次访问很成功，增进了两国间的相互了解。他说，目前冰中关系很好，冰岛在中国开设了大使馆，这是冰岛政府为进一步发展两国关系而采取的重要步骤。
钱其琛说，中冰两国发展双边关系不存在任何障碍，芬博阿多蒂尔总统将于下半年对中国进行正式访问，这是中冰关系中的一件大事。他认为，两国高层领导人互相访问对于推动两国友好合作关系的发展具有重要意义。
在同汉尼巴尔松外长会谈时，钱其琛指出，中冰两国不仅政治关系很好，经贸、科技、文化领域的合作也在逐步扩大，两国已就一些新的合作项目进行了探讨。他说，中国对同冰岛发展经贸合作持积极的态度。愿与冰岛方面共同探讨扩大合作的途径。冰岛在渔业、鱼产品加工和地热资源的利用方面有不少成熟的经验和技术，很值得中国借鉴。
汉尼巴尔松说，自他去年访华以来，两国关系有了重大进展，双方签署了文化交流协定，高层官员进行了一系列互访。芬博阿多蒂尔总统下半年对中国的访问将是冰岛国家元首第一次访华，因而意义重大。
他说，中国经济的发展令全世界瞩目，表明中国的改革开放政策是成功的，这不仅对中国、而且对全世界都有好处。他强调，冰岛很重视发展同中国的经济关系，对经贸领域的合作抱有现实的期望。
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李钟玉会见我广电部代表团
据新华社平壤４月１４日电（记者姬新龙）朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席李钟玉今天在万寿台议事堂会见了由部长孙家正率领的中国广播电影电视部代表团，并同他们进行了亲切友好的谈话。
李钟玉说，朝中友谊是在金日成主席、毛泽东主席等两国老一代领导人关心下，两国人民在长期共同的斗争中结下的，它经受了历史的考验。
他说，广播电影电视在人民生活中占有重要地位，在加强两国友谊方面发挥着重要作用。两国广播电影电视工作者进一步加强合作与交流，必将为发展两国友谊作出贡献。
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美总统助理和代国务卿会见刘华秋
本报华盛顿４月１３日电１３日下午，美国总统国家安全事务助理莱克在白宫会见了中国副外长刘华秋。
莱克说，中美关系对双方来说都是十分重要的。双方既要重视解决存在的分歧，更要看到两国共同的战略利益，不断扩大双方在各个领域和世界事务中的合作。美中之间有着许多共同点，美国愿意同中国建立一种长期的合作关系。
同日下午，美国代理国务卿塔尔博特在国务院会见了刘华秋，塔尔博特表示，他对这次中美副外长政治磋商结果表示满意，对两国关系的发展持乐观态度，希望双方加强各方面的磋商与合作，期望即将举行的两国外长会晤能够取得实质性成果。
刘华秋表示，中国重视发展中美关系，希望双方共同作出努力，推动两国关系在中美三个联合公报的基础上不断得到改善和发展。
中国驻美国大使李道豫，美国副国务卿塔诺夫、戴维斯等会见时在座。
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官复原职仅一天
温妮再次被解职
本报哈拉雷４月１４日电记者温宪报道：南非总统曼德拉的发言人奈兹坦泽今天宣布说，刚刚于两天前复职的政府文艺和科技部副部长温妮·曼德拉今天再次被曼德拉总统解除了职务。
这是温妮在三周内第二次被解除职务。曼德拉总统曾于３月２７日宣布解除温妮的副部长一职。本月１１日，温妮通过律师在一法院正式对曼德拉总统和她的继任者马班德拉提出起诉，指控对温妮的解职是“非法”和“违宪”的。据报道，根据南非临时宪法规定，总统在决定解除一名政府部长职务之前，需与两位副总统和参政党派领导人进行磋商。此间舆论普遍认为，为了避免陷入既耗资又耗时的法律纠纷，正在海湾四国进行访问的曼德拉总统决定通过副总统姆贝基于１２日发表声明，宣布恢复温妮的原职。
４月１３日晚上，刚刚结束海湾之行回到南非的曼德拉总统随即与第二副总统、国民党领导人德克勒克、因卡塔自由党领导人布特莱齐和法律顾问们连夜举行磋商。曼德拉总统在这一磋商结束后说，与会的三位参政党领导人在解除温妮职务一事上“没有分歧意见”。在根据临时宪法的有关规定对这一解职决定办理了完备的手续后，温妮于今日被再次解职。
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美朝核会谈再次中断
据新华社华盛顿４月１３日电（记者周锡生）美国国务院发言人伯恩斯１３日宣布，美国和朝鲜本月１２日起在柏林举行的关于向朝鲜提供轻水反应堆的第三轮谈判再次休会。双方代表商定４月１８日在柏林继续会谈。
这是美朝核问题第三轮谈判中的第二次提前休会。上月底，美朝两国代表在柏林举行会谈时，原定５天的会谈提前两天休会。
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日美汽车贸易谈判恢复前夕
美威胁对日实施贸易报复
据新华社华盛顿４月１３日电（记者翟景升）美国政府１３日表示，如果新一轮美日汽车贸易谈判达不成协议的话，美国将对日本采取贸易报复措施。
白宫发言人麦柯里对记者说，华盛顿十分关注日本在汽车贸易中的举动，“我们认为他们是把外国有竞争力的产品拒之门外”。他表示希望通过谈判的途径解决美日贸易不平衡问题，但如果此路不通，美国将不得不考虑其它选择。
据报道，１２日，即在美日两国专家级会谈恢复的当天，美国政府批准了一项准备对日实施贸易报复措施的计划。
美日汽车贸易谈判副部长级谈判将于下周在华盛顿举行。美国方面虽未公开宣布谈判的最后期限，但多次强烈要求在近几周内能谈出结果来。
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日本贴现率降至１％
日内阁通过日元升值紧急经济对策
本报名古屋４月１４日电记者张国成报道：面对日元急剧升值的局面，日本银行（中央银行）今天上午举行政策委员会会议，正式决定将贴现率从现行的１．７５％降低到１％。这个数字是日本贴现率的最低水平。新贴现率从今天上午正式实行。
这次日本降低贴现率是日本正在恢复的经济景气正受到日元升值、股票和不动产贬值的威胁，日本政府与日本银行上周进行紧急协调的结果。
同一天，日本内阁会议通过了“日元升值紧急经济对策”。对策就扩大公共投资、扩大内需；提前实施缓和限制的措施，扩大进口等提出了５项对策。
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克林顿谈美元贬值
本报华盛顿４月１４日电记者刘爱成报道：美国总统克林顿昨天就美元贬值问题发表谈话说，美国将继续削减财政赤字，以便增加美元的吸引力。
克林顿指出，目前的美元贬值是不正常的。他说，目前美国的经济比德国和日本普遍要好。克林顿强调为了使美元回升，美国将继续、更多地削减赤字。他暗示共和党在国会主张大幅度减税的政策是引起外汇市场恐慌和美元继续下跌的原因之一。
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4月13日，来自美国加利福尼亚州的国会议员、共和党人鲍勃·多南在华盛顿正式宣布参加1996年美国总统大选。虽然美国大选远在明年，但目前共和党中已有7人正式宣布参加大选。
新华社记者 宋晓刚摄（传真照片）