第6版(国际)
专栏：国际论坛
也说“双重标准”
古平
近两年来，美国和俄国的关系不时发生龃龉。目前双方围绕俄国同伊朗的一项核能合作又闹起了新的别扭。
俄国根据今年１月同伊朗签订的合同，将向伊朗的布希尔核电站提供设备和原材料等。美国立刻对之作出了强烈反应，甚至以“中断援助”相要挟，要俄停止向伊朗提供民用核技术援助。它援引的理由是防止“核扩散”。而在莫斯科看来，伊朗是不扩散核武器条约的签字国，连美国都承认伊朗履行了接受国际检查的义务。国际原子能机构也证实，伊朗是遵守该条约的指导方针的。然而，美国仍然一口咬定，伊朗建核电站是为了发展核武器。俄国外长科济列夫则回击说，俄伊是合作和平利用核能，俄国决不屈服于大国的意志。俄国舆论对美国的态度也大为不满，《红星报》抱怨说，“好像华盛顿能做的事，莫斯科就不能做”，它指责美国在实行“双重标准”。
对于美俄之间的这场争执，外人不便插嘴。但是，《红星报》对美国搞双重标准的批评，倒是一针见血的。因为美国在对外交往中，搞双重标准实属司空见惯。在国际贸易中，它经常以自己的国内法去处理同别国的争端；可谁要是这样对待它，它是断然不会接受的。在军火贸易上，美国是当今世界遥遥领先的第一大出口国，却经常对别国的武器出口百般指责。谁要采购点必要的装备，就会被它渲染成什么对地区安全的“威胁”，而它在同一地区大肆兜售军火，就变成了地区安全的“稳定因素”。在人权问题上，美国国内的问题成堆，它却年复一年地发表“人权报告”，攻击别国不重视“人权”，妄图借此把自己的社会制度和意识形态强加于人。即使以核问题为例，美国一方面反对俄伊之间的核电站合同，另一方面，对于自己的盟友以色列发展核武器，却从不表示异议。如此等等，不一而足。
美国之所以到处推行双重标准，原因之一是它长期自命为“世界领导”。冷战结束以来，美国自以为成了唯一超级大国，变得更加趾高气扬，热衷于指手画脚，要别人按照它的意志办事，谁要是不理睬它那一套，它就以“制裁”相威胁。由此看来，自封“世界领导”，说穿了就是推行强权政治；所谓双重标准，其实也只有一个标准：美国的利益和霸权地位。
在对外事务中推行“双重标准”，理所当然要遭到国际社会的反对。所以，美国如果解脱不掉“世界领导”的情结，不学会以平等的态度对待别人，以国际关系的准则约束自己，就无异于自找麻烦。这样既不利于世界的稳定，也不符合美国自身的长远利益。
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专栏：丹麦通讯
让所有孩子吃饱
本报记者黄其祥丁刚
连着下了几天雨的哥本哈根今天突然放晴，出现了早春少有的好天气。适逢社会发展世界首脑会议开幕，街头行人比平日多了不少。
在市政厅广场上，有许多孩子正在那里无忧无虑地玩耍，然而，就在他们的周围，散布着一些真人大小的深褐色布娃娃。这些柔弱细长的布娃娃浑身沾满了泥土，有的躺在路灯下，有的躺在长椅旁，有的被挂在树上，有的靠在墙角，有的缺胳膊少腿。看到这些“体弱”肮脏的布娃娃，人们立刻会联想到那些濒临死亡的非洲儿童。
一位女教师正带着一群十一二岁的小学生在布娃娃前观看。她对记者说：“孩子们都看了反映非洲儿童生活的录像片，那一幕幕悲惨的画面给他们留下了深刻的印象。孩子们都很同情，有的还捐出了自己平时省下来的零花钱。”一位胖胖的小女孩说：“看到这些，我心里很难过，长大了我一定要帮助他们。”女教师告诉记者，孩子们还画了许多图画，寄托了他们对社发首脑会议的期望。
这５００多具布娃娃是丹麦艺术家戛尔肖特特意为配合社发首脑会议制作的。它们象征着正在死亡的儿童。戛尔肖特说：“我要让所有的人都意识到，不平等和贫穷已经夺去了许多人的生命。制作这些布娃娃是我内心愤怒的发泄。”
据统计，仅首脑会议的７天里，全世界就会有２１万婴儿由于贫穷引起的饥饿和疾病而死亡。联合国开发计划署等组织在非政府组织论坛会场树立了一台电子显示的“贫困时钟”，那飞快变化的数字触目惊心：全世界每分钟有４７名婴儿出生在绝对贫困的家庭。从时钟设立至今的３天时间里，全世界的绝对贫困者就增加了２０２９９５人。
走出广场，记者看到，小学生们的图画正在往路旁的大树上挂，那图画上的一行行大字表达了丹麦儿童美好的祝愿：“我们不要战争！”“让所有的孩子都能吃饱饭！”“让每一个孩子都能得到爱！”
（本报哥本哈根３月７日电）
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专栏：短讯
莫斯科司法负责人被解职
俄罗斯内务部六日宣布解除莫斯科市内务局局长潘克拉托夫的职务。同一天，莫斯科市检察长波诺马廖夫也被解除了职务。奥斯坦基诺电视台著名节目主持人利斯季耶夫遭暗杀事件是导致莫斯科市上述两位司法机关负责人被解除职务的主要原因。
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专栏：短讯
以战斗机侵入贝鲁特
以色列战斗机于当地时间六日十时和十一时先后两次侵入贝鲁特上空作低空盘旋飞行，并遭到黎高射炮部队的猛烈炮击。据报道，这是以色列战斗机首次在贝鲁特上空进行低空盘旋飞行。
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专栏：短讯
美力阻放松制裁伊拉克
美国驻联合国大使奥尔布赖特六日说，即使伊拉克已完全销毁大规模杀伤性武器，美国仍将力阻联合国放松对伊拉克的制裁。奥尔布赖特刚刚完成对德国、捷克、意大利、洪都拉斯等国的访问。据报道，她已说服这几个安理会非常任理事国支持美国对伊制裁的立场。
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专栏：短讯
南非调查搜查温妮住所事
南非警察总监乔治·菲韦六日命令就温妮·曼德拉住所突然被搜一事进行调查。
（据新华社电）
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专栏：短讯
沙尔平当选欧洲社民党主席
德国社民党主席沙尔平日前在西班牙巴塞罗那举行的欧洲社民党第二次代表大会上当选为欧洲社民党主席，接替前任主席克拉斯的职务。欧洲社民党包括欧盟各国和挪威的社民党和社会党。
（本报专电）
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专栏：综述
寻求改善双边关系领土问题仍是悬案
科济列夫东京行
本报记者许恒声
俄外长科济列夫本月２日至４日对日本进行了访问。科济列夫在介绍访日结果的记者招待会上说，两国根据现有可能为改善双边关系作出努力，是本着睦邻关系精神解决问题的。
在东京，科济列夫外长会见了日本首相村山并向他转交了叶利钦总统的信件。据透露，俄总统在信中表示要不断全面发展俄日两国关系。科济列夫与日本外相河野就双边关系，尤其是日本在南千岛群岛的安全捕鱼问题和北方领土等问题进行了磋商。
关于日本在南千岛群岛的安全捕鱼问题，双方已商定３月中旬将在莫斯科继续举行谈判。科济列夫表示，希望谈判取得积极成果，以有助于消除在南千岛群岛区域的紧张局面。据俄联邦边防局公布的材料，去年俄在上述水域扣留了６艘日本渔船，５２名船员，其中４６人被遣送回国，４名船长被判罪，２名船长目前还在关押候审。双方的谈判将寻求解决这些问题的办法。另外，双方还就两国边防军在对付毒品走私、保障海运安全和防止海上污染等方面进行合作的问题进行了讨论。
科济列夫同日本外相河野会谈的另一重点是领土问题。据报道，科济列夫再次表示，俄将继续寻求解决领土问题的办法。他指出，在这一问题上应该采取“克制”态度，要考虑俄罗斯的社会舆论。日本方面注意到俄国内的形势，在谈判中对此问题采取了比较现实的立场。领土问题是俄日之间最大的悬案，也是妨碍两国关系正常化的症结所在。北方四岛周围海域水产资源丰富，是世界著名的三大渔场之一。岛上覆盖着茂密的森林，地下蕴藏有丰富矿产，具有不容忽视的经济价值。北方四岛又是俄罗斯海军出入太平洋的重要门户，具有重大的战略意义。叶利钦总统１９９３年１０月访问日本时双方签署的《东京宣言》指出，双方同意就北方四岛问题进行认真的谈判，早日解决领土问题，使两国关系完全正常化。后来，俄总理切尔诺梅尔金去年１０月在国家杜马的一次讲话中，又排除了归还千岛群岛的可能性。之后，俄外交部一再表示，俄罗斯在这一问题上的立场仍然以《东京宣言》为准，不会有任何变化。
访日期间，科济列夫还向日方转交了１９４５年后在原苏联领土上死亡的日军战俘的档案材料。苏联军队在二战快结束时俘虏的数十万日本军人的命运一直是个不解之谜，阻碍着俄日关系的发展。叶利钦总统１９９３年１０月访问日本期间谈到二战期间日军战俘问题时说，那是“不人道的行为”，对死亡在俄土地上的日本人表示哀悼。科济列夫外长这次转交有关档案材料一事，将有助于进一步改善两国关系。
对于日本希望成为联合国安理会成员国的问题，科济列夫在东京举行的记者招待会上说，俄罗斯“欢迎日本越来越积极地参加联合国的工作”，理解日本要求在安理会发挥巨大作用的愿望。与此同时，科济列夫还表示，日本在成为安理会成员国之前，必须签署俄日和平条约。
（本报莫斯科３月５日电）
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专栏：
郝建秀阐述我关于消除贫困的观点
开展国际合作致力发展经济
本报哥本哈根３月７日电记者黄其祥、丁刚报道：中国政府代表团副团长、国家计划委员会副主任郝建秀今天在联合国社会发展世界首脑会议一般性辩论中，代表中国政府提出了消除贫困的５个基本观点。
今天会议的主题是“消除贫困”。郝建秀在发言中说，减少和消除贫困，提高人的生活质量，使每一个社会成员都能享有生活、就业和受教育的权利，是人类社会进步的重要目标，也是各国人民共同的事业。为了使全世界１０亿多贫困人口尽快摆脱目前的困难处境，推动这一崇高事业的发展，中国政府提出以下基本观点：
消除贫困是维护人的生存权的要求。满足人的食、衣、住、用等基本需要，维护人的生存，是人的最基本的权利。其它任何权利都要以生存权的存在作为前提。各国政府、特别是发展中国家政府，把发展经济放在中心位置，通过扩大生产性就业，增加居民收入，缓解以至消除贫困，保障生存权这一基本权力，无疑是正确的选择。其它国家不应当以任何理由干预这种选择。
消除贫困必须致力于发展经济。现代科学技术的进步，为生产力的发展提供了广阔的领域。贫困地区长期经济发展落后，往往是由于人们缺乏文化科技知识，资源的开发利用程度低。因此，消除贫困首先应当从发展教育入手，提高贫困人口的文化技术水平，开辟发展经济的门路。各国的情况差异很大，发展经济的道路必然各不相同。只有从本国实际出发，才能找到发展经济、脱贫致富的正确道路。
消除贫困需要有政府的组织和帮助。贫困人口集中的地区，一般交通不便，自然条件较差，社会发展落后。改变这种状况，需要政府发挥强有力的组织领导作用，把当地人民组织起来，用集体的力量，改变基本生产和生活条件。同时，政府要给予必要的财力、物力、人力和信息的帮助，并按照统一的计划，协调行动。
消除贫困应当开展积极的国际合作。各个国家都有自己的长处和优势，在平等互利的基础上，更积极地开展双边和多边合作，有利于经济和社会的共同发展。加强国际合作的重点，是通过资金和技术的转移，开拓市场，帮助发展中国家振兴经济，减轻和消除贫困。联合国及其有关机构，世界银行、国际货币基金组织等，在帮助发展中国家摆脱贫困、促进各国经济社会发展中，已经并将继续发挥积极作用。
消除贫困需要发达国家做更多的贡献。目前发展中国家存在的许多贫困人口以及南北差距的扩大，有多方面的原因，其中一个重要原因是，长期以来在世界经贸关系中，发展中国家一直处于不利地位。发达国家应当为在全球范围内消除贫困承担更多的义务。要加快科学技术从发达国家向发展中国家的转移，使更多的人能够分享到科技进步给人类带来的成果，发挥科学技术在消除贫困中的作用。对用于解决人类基本需要、促进社会发展的科技成果，应当以优惠价格尽快推广使用。
郝建秀在发言中还介绍了中国在消除贫困方面取得的巨大成就。她说，中华人民共和国成立后，特别是改革开放１６年来，中国政府和人民致力于发展经济、摆脱贫困，使中国历史上从未解决的贫困问题明显缓解。从１９７８年到１９９２年，中国农村贫困人口从２．５亿人减少到８０００万人。我们在仅占世界７％的耕地上养活了占世界２２％的人口。
郝建秀在结束发言时指出，在占人类１／５的中国人民中消除贫困，是世界消除贫困的一个重要组成部分。中国政府愿意继续加强与国际组织在扶贫开发方面的合作。
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专栏：
一些国家代表呼吁
创造环境共促发展
新华社哥本哈根３月６日电（记者李国威）参加联合国社会发展世界首脑会议的各国代表６日就“创造社会发展的环境”进行了辩论。他们充分肯定这次会议的重要意义，呼吁加强国际合作，一起解决人类共同面临的社会问题。
本次会议主席、丹麦首相波尔·尼鲁普·拉斯穆森在讲话中说，社会问题愈来愈趋于严重和复杂化，迫切需要国际社会找到新的解决办法。他认为，会议确定的“消除贫穷、增加就业和促进社会融合”３个主题反映了世界共同的问题。
菲律宾国民经济和发展署署长谢利托·阿比托代表７７国集团发表了讲话。他呼吁建立国际社会发展基金，并强调发达国家应该用国民收入的０．７％援助发展中国家，特别是让非洲和最不发达国家得到充分的援助。他说，债权国和国际金融机构应采取切实步骤减免债务，特别是尽快取消已影响到向人民提供基本社会服务的发展中国家的债务。
法国社会、卫生和城市事务国务部长西蒙娜·韦伊代表欧洲联盟发表了讲话。她赞扬了举办这次会议的重要意义，赞扬会议主题将人放在社会发展的中心，并突出了妇女在发展中的作用。
韦伊说，欧盟认为有必要将发达国家国民收入的０．７％用于发展援助。她主张，应制订援助国与受援国之间的协调战略。她还说，各国在其国内政策领城应将更多的资源从军事转到社会发展上来。
在当天大会上发言的还有智利、委内瑞拉、斯洛伐克、马里、乌克兰等２０多个国家的代表。
为期７天的联合国社会发展世界首脑会议将于１２日结束，１３０多个国家派代表团参加了会议。这也是历史上各国领导人出席最多的一次会议。
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克与穆克联邦建立联合司令部
新华社贝尔格莱德３月６日电（记者王森）克罗地亚共和国和波黑穆克联邦６日晚在萨格勒布签订了一项关于建立三方军队联合司令部的协议。
据克罗地亚、波黑克族和穆斯林军队联合司令部总司令、克罗地亚军队总司令博贝特科在签字后说，建立联合司令部是为了克罗地亚军队、克族军队和穆斯林军队在战场上联合作战，以“保卫边界和领土完整，并保护穆克联邦以及穆克联邦和克罗地亚组成的邦联内的居民的安全”。
克罗地亚和穆克联邦关于建立三方联合司令部的行动是在波黑塞族和克罗地亚境内的克拉伊纳塞族于２月２０日在巴尼亚卢卡建立联合防御委员会后采取的。实际上，自今年年初波黑交战各方签署停火４个月的协议以来，在波黑战场上克罗地亚共和国的军队、波黑克族军队和穆斯林军队一直在联手对塞族军队作战。上述协议的签订，将使克、穆军队联手对付塞族更加公开化。随着交战双方军队加紧联合以及加紧备战，人们普遍担心，波黑战场和克拉伊纳有一起爆发战争和扩大冲突的可能性。
克罗地亚共和国总统图季曼６日晚在萨格勒布说，建立联合军事指挥部是为了落实去年３月在华盛顿签订的关于建立穆克联邦和同克罗地亚建立邦联的协议。同时也是为了落实克罗地亚和波黑政府于１９９２年签订的友好合作条约。这一协议“应保证穆斯林军队、克族军队和克罗地亚军队之间进行合作和协调行动”。
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法在伊拉克设利益代表处
据新华社巴格达３月６日电据伊拉克通讯社报道，法国在伊拉克的利益代表处今天在罗马尼亚驻伊拉克大使馆举行成立仪式。法国利益代表处负责人让—弗朗索瓦·诺迪诺特主持了成立仪式。伊拉克副外长杜里以及罗马尼亚大使等出席了仪式。
伊通社援引诺迪诺特的讲话说，法国在伊拉克设立利益代表处将促进它与伊拉克的友好合作关系。伊拉克副外长杜里说，法国在伊拉克设立联络机构是取消对伊拉克制裁的一个重要步骤。
诺迪诺特是一位职业外交家。他在１９７７年至１９８０年间担任法国驻伊拉克使馆参赞。
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北约秘书长访美
新华社华盛顿３月６日电正在美国访问的北约秘书长克拉斯６日说，如果联合国维和部队从克罗地亚撤出，将更难防止巴尔干地区的战火蔓延。
克拉斯是在美国国防部为他举行欢迎仪式后对记者发表上述看法的。
克拉斯今天会见了美国国务卿克里斯托弗和国防部长佩里。他计划明天会见美国总统克林顿。据悉，克拉斯此行主要是同美国领导人讨论北约组织的扩大和巴尔干地区冲突等问题。
在联合国维和部队是否撤出克罗地亚问题上，克拉斯与佩里的看法相近。克拉斯说，他很难设想现在维和部队可以从克罗地亚撤出。佩里说，撤军会导致克罗地亚爆发更多的战争、巴尔干地区爆发更多的冲突。
联合国驻克罗地亚维和部队的任期将于３月底届满。克罗地亚总统图季曼要求届时维和部队撤出克罗地亚，而美国及其盟国则希望维和部队继续留驻那里。
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俄导弹专家检查美两个空军基地
新华社华盛顿３月６日电（记者范颂九）根据《美俄第一阶段削减战略武器条约》的规定，俄国的一个１０人导弹专家组已抵达美国，开始对蒙大拿州马姆斯特罗姆空军基地进行检查。
据此间新闻媒介６日报道，俄国专家组此次将检查美国的３６个导弹、潜艇和轰炸机基地，以核实美国目前拥有的导弹数量及种类。
俄国检查组是在通知美国后一天之内，于５日抵达美国的。美国现场检查机构派出一个１０人小组陪同。
据报道，美国也将派员对俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和哈萨克斯坦境内的共６５个基地进行检查。
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美国公众普遍希望政府
减少干预国际事务
据新华社华盛顿３月６日电（记者周锡生）此间６日公布的一份调查报告显示，目前美国公众普遍关心的是就业、犯罪、健康、教育等国内问题，他们希望政府在解决国内问题上多花力气而减少对国际事务的干预。
这份题为《美国１９９５年民意和外交政策》的调查报告是由较有影响的美国芝加哥外交委员会经过抽样调查后撰写的。该委员会在过去２０年里每隔４年就美国公众和商业、新闻等各界领导人如何看待政府的外交政策进行一次抽样调查，此次调查是去年秋天进行的。
这份调查报告说，在接受调查的１４９２名美国普通成年人和３８３名各界领导人中，约有２／３的公众和几乎１００％的各界领导人并不反对美国参与国际事务，但主张奉行“现实的国际主义”政策，不要过多地陷入“与美国的社会和经济健康”没有直接利害关系的事务，尤其反对盲目地向国外派兵和使用武力。
调查报告表明，支持联合国的比例已从４年前的４４％增加到５１％。这些人主张联合国在必要时可适度派兵执行维和任务，并希望美国部队在参与维和任务时服从联合国的统一指挥。报告说，在世界安全方面，目前美国公众最关心的是不友好国家的核武器和核发展前景。把立即制止核扩散列为“非常重要目标”的人已从１９９０年的２３％猛增到８２％。