第1版(要闻)
专栏：
八闽大地春耕忙
已落实播种面积３００８万亩
本报福州３月２３日电记者赵鹏、江宝章报道：伴随着惊蛰雷声和潇潇春雨，春耕热潮正在八闽大地涌动。记者下乡看到，农民们正在耘田、耕地、担肥、下种，到处是热气腾腾的农忙景象。
福建省委、省政府年初出台了关于增加农业投入、发展粮食生产的１０条措施，并要求各级领导做到思想认识、领导力量、农业投入、科技兴农、扶持措施“五到位”，确保粮食播种面积３０００万亩、粮食总产量９００万吨。福建省级财政预算内安排农业投入３．７２亿元，比上年增长１３．８５％。各地政府也千方百计集中财力，增加农业投入。南平市对农业的投入除财政安排比上年增长３０％外，还将粮食部门经营的政策性赢利及新征土地增值税全部返还于农业生产。
为保证春耕生产顺利进行，福建省农行及时向农民发放了春耕农资贷款１７亿元；各地农资企业普遍提前一个月开机生产，使今年福建的化肥、农药、农膜产量均比去年同期有明显增长；供销系统增设供应网点，延长营业时间，充分发挥主渠道作用，送肥送药到村到户。据统计，目前福建全省已落实耕地面积３００８万亩，超出计划８万亩。
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专栏：
重视对自发性涨价的管理
本报记者潘岗
２月２２日本报发表《理直气壮调控物价》一文，引用了权威部门公布的一个数据：“自发性涨价占新涨价的５０％以上”。应读者要求，再写此文作些具体的说明，“自发性涨价”究竟是什么？怎样看待“自发性涨价”？
什么是“自发性涨价”
从统计上分，构成当年物价指数变动的因素主要有三个方面：一是当年政策性价格调整对物价指数的影响；二是上年调价对当年物价指数的影响，即通常讲的上年“翘尾巴因素”；三是“自发性涨价”因素对物价指数的影响。
自发性涨价，顾名思义，就是放开的商品价格，随着市场供求变化自发上涨。换句话说，如果把当年物价上涨幅度作为１００％，其中，政策性价格调整占４０％，上年“翘尾巴因素”占１０％，那么，当年“自发性涨价”就占５０％。
“自发性涨价”的动力何在
“自发性涨价”的动力，主要是供求关系和价格秩序。
在过去计划经济时期，价格统一管理，政府直接定价，自发性涨价因素在物价指数变动中占的比重很小。经过１６年的改革开放，我国放开了９０％左右的商品价格。放开价格，价格成为反映商品供求和消费结构变化的信号，成为合理引导资源配置的杠杆，于是，市场商品受供求关系的影响，供大于求时价格下跌，求大于供时价格上扬。１９９３年，在社会零售物价上升１３％的总幅度中，自发性涨价部分占６．８个百分点。去年自发涨价占新涨价的５０％以上。据测算，在去年全国零售价格涨幅中，约有１４个百分点为成本推动，占６５％，７．７个百分点为需求拉动，占３５％。
应当指出的是，在近两年的“自发性涨价”中，有相当部分是由于价格秩序混乱而引起的。一些生产、经营者片面追求自身效益而不顾社会效益，越权定价，乱收费用，垄断价格，牟取暴利，漫天要价，欺诈宰客，假冒伪劣，等等。这些问题在各地区、各方面表现形式、表现程度尽管有所不同，但其危害是不可低估的。它不仅扰乱了经济秩序，影响了改革形象，损害了群众利益，在一定程度上推动了物价总水平的上涨。
加强市场物价管理
尽管物价大幅度上涨是多种因素综合作用的结果，但“自发性涨价”在“新涨价”中占到５０％的事实，不容忽视。它提醒我们，放开价格不能撒手不管。
在实行市场经济的条件下，政府管理物价，除了必要的行政手段之外，一方面，要建立健全调控价格的经济手段，建立重要商品的储备制度，以备在生产和供应发生波动时，投入市场，保证社会需要；建立粮食、副食品价格调节基金，以备在价格出现大起大落时用以平抑价格，保护生产，保护消费，稳定经济。另一方面，要建立健全调控价格的法律手段，鼓励竞争，反对垄断；保护合法营利，反对暴利；保护正当经营，反对欺诈宰客，打击假冒伪劣。
经过近几年的努力，我国已先后建立了粮食、棉花以及食油、肉、糖等主要副食品的专项储备和风险基金，《反不正当竞争法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《制止牟取暴利的暂行规定》等法律、规章也已出台。《中华人民共和国价格法》亦在加紧制定之中。去年，国务院又决定对关系群众生活最为密切的２０种商品和服务实行价格监审。
以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成新的价格调控体系，维护正常的价格秩序，对我国社会主义市场经济的顺利运行是十分必要的。
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专栏：特写
三改建房期
贺翔肖新华
“爸，咱家今年总该盖新房吧？”今年２月的一天，江西新余市南安乡农民李和友召开家庭会。儿子率先“发难”，第三次向父亲提出了这样的请求。
“是啊，这回也该听听儿子的，这旧土坯房再住下去，咱脸上也不光彩。”老伴在一旁也帮了腔。
李老汉沉思了一会儿，又一次把自己早已酝酿成熟的计划和颜悦色地全盘托出：“我打算今年把咱家屋后的那近２０亩荒地开垦出来，办一个果园场。买树苗和肥料等都需要一大笔资金，建房子的事还是往后搁吧！”家人看到他似乎主意已定，只得又依了他。
年近六旬的李和友精明能干，成为全村率先脱贫致富的农户。１９９２年底，李家备齐了建房材料，可李和友突然向家人宣布：“今年不建房，把这笔钱用来发展养猪。待明年赚了更多的钱，再建房也不迟。”道理一摆，家人欣然同意了。
养猪场办起来后，１９９３年当年出栏生猪８０多头。过年时，儿子又向父亲提出了建新房的事。李和友说：“我们的养猪场刚起步，应该趁热打铁扩大再生产。先生产后生活嘛。”１９９４年一开春，他就投资近万元，添置了一台饲料粉碎机，还扩建了猪舍。年终一结算，当年出栏生猪达１０２头，获纯利９８００多元，加上其它农业收入，全家总纯收入达１．５万余元。一家人都憋足了劲，打算１９９５年好好把新房建起来。李老汉当时也答应了。可当他听到乡政府１９９５年对发展养猪和果业生产有新的倾斜政策后，他的建房计划又变卦了。于是出现了开头的一幕对话。
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专栏：
图片
我国第一个香蕉试管苗工厂——新会水果试管苗试验开发基地，自1986年建成投产以来，已成功开发生产试管苗有香蕉、花卉、速生桉树、冬虫草等数十个优良品种。林楹庆 黄沃钦摄
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专栏：新闻摄影比赛
绿化太行山
河南省鹤壁市日前动员10万人奔赴太行山，展开了声势浩大的植树造林，绿化荒山活动。图为活跃在绿化工地上的女子绿化队。新华社记者王刚法摄
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专栏：
中央军委主席江泽民签发命令和通令
授予第一军医大学第一附属医院惠侨科“模范医疗惠侨科”荣誉称号；授予兰州军区第十八医院三十里营房医疗站“喀喇昆仑模范医疗站”荣誉称号；给海军某支队记集体二等功；给广州军区某师记集体二等功；给广州军区某舟桥团记集体一等功；给军事科学出版社记集体三等功。
（详见第四版）
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专栏：
外交部发言人宣布
钱其琛将访问欧洲六国
新华社北京３月２３日电外交部发言人沈国放今天下午在这里宣布：应拉脱维亚共和国副总理兼外交部长瓦尔迪斯·比尔卡夫斯、斯洛伐克共和国外交部长尤拉伊·申克、摩尔多瓦共和国政府、保加利亚共和国外交部长格·皮林斯基、南斯拉夫联盟共和国政府和冰岛共和国外交部长汉尼巴尔松的邀请，国务院副总理兼外交部长钱其琛将于３月２９日至４月１５日对上述６国进行正式访问。
他还宣布：应泰国、马来西亚两国国会的邀请，由倪志福副委员长率领的全国人大代表团将于３月２６日至４月７日访问上述两国。
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专栏：
突出重点协同动作综合治理严肃查处
全国反走私斗争战果辉煌
去年查获走私贩私案件二点四五万起，罚没收入三十六亿余元
新华社北京３月２３日电（记者陈芸）记者从全国打击走私领导小组第５次会议上获悉，去年以来，我国各地党委、政府和中央各有关部门协同作战，进一步开展打击走私联合行动和专项斗争，取得了辉煌战果。
据全国打私办统计，１９９４年全国共查获走私贩私案件２．４５万起，罚没收入人民币３６亿余元。其中海关查获走私案件６６００余起，上缴入库罚没收入近２３亿元；公安部门查获走私案件９２０余起，罚没价值１０亿余元；工商管理部门查获走私贩私案件１．７万起，罚没收入３亿余元。
据介绍，广东、浙江、江苏、海南等省在清理、取缔无船号、无船籍、无船名“三无”船舶的专项斗争中，采取海上堵截、封港清查、进厂清理的多管齐下办法，共清理登记“三无”船舶３．５万艘，有效遏制了海上走私猖獗势头。
海关系统针对商业瞒骗活动日益严重的情况，密切与有关部门的协作，重点打击利用假单证、假印章、假签名在转关运输中和保税渠道进行走私的专项斗争，共查获利用“三假”手法走私的大案２６０起，案值人民币１３．４亿元。同时，海关统一部署，精心组织打击敏感性商品走私的专项斗争，查获走私汽车２０８５辆，香烟１５．４万箱，钢材１５万吨，胶合板３．９万立方米，成品油８．３万吨，棕榈油等食用油７．１万吨，彩电、摄录像机、空调机３．９８万台，计算机、通讯设备１．７万台，私货价值人民币近２３亿元。
公安边防部门在打击海上香烟走私活动中，共查获走私香烟３１万余箱，案值人民币６．８亿元。
工商管理、烟草等部门加强了市场管理，清理、取缔私货交易市场和网点，切断私货的运销渠道。在打击走私联合行动中，沿海沿边１２省（区、市）工商管理人员出动６．７万余人次，车辆７８００多辆次，对非法香烟、汽车、家电交易市场进行突击检查，共取缔非法交易市场３２０个，清理非法销售摊点６３００多处，捣毁走私窝点４２个，没收香烟、汽车、彩电、空调机、计算机等贩私物品价值人民币２．６亿余元。
据了解，各地、各部门还进一步加强协调配合，完善了综合治理措施。有关部门经国务院批准，联合颁布实施了《关于严厉打击卷烟走私、整顿卷烟市场的通告》和《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》，从完善法规，加强管理的角度，制定了一整套措施。海关总署针对近年来走私的重点商品，先后与国内十几个有关部门建立了协作配合关系，调动社会力量加大打私力度。此外，各地实行疏堵结合，以消除滋生走私的社会环境。如福建省一方面建立船只档案，加强船管监控；另一方面帮助渔民改善生产、生活条件，开辟新的生产门路。
与此同时，各地区、各部门把打击走私和惩治腐败紧密结合起来，严肃查处了一批走私大要案。去年全年沿海沿边１２省（区、市）共查获百万元以上走私贩私大案７６７起，拘留案犯１１００人，逮捕５３７人，判刑１０４人。
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专栏：
刘华清会见法国三军参谋长
指出所谓“中国威胁”的说法毫无根据
新华社北京３月２３日电（记者张荣典）中央军委副主席刘华清上将今天下午在钓鱼台国宾馆会见法国三军参谋长雅克·兰克萨德海军上将一行时强调指出，所谓“中国威胁”的说法是毫无根据的。
刘华清在会见时向客人介绍了中国对有关国际问题和地区问题的立场。他说，当今世界还面临着许多问题，还存在着不稳定的因素，还存在着霸权主义，中国主张通过对话、协商来解决国际事务中所出现的争议，反对任何干涉别国内政的作法。他强调指出，为了维护世界的和平与稳定，中国愿在和平共处五项原则的基础上发展同世界各国的友好合作关系。他说，外国有人散布所谓“中国威胁”的说法，这是毫无根据的。
会见时，刘华清代表中央军委对兰克萨德的来访表示欢迎。他说：“兰克萨德将军的来访对推动中法两军友好关系的发展具有重要意义，我们非常重视这次访问。”
在谈到中国的经济形势时，刘华清说，改革开放以来，中国的经济发展取得了很大的成功，人民生活水平获得了显著的提高。但在经济发展方面，中国人民还面临着很重的任务，还有许多事情要做。为了实现中国经济发展的目标，中国需要一个和平的国际环境，中国愿加强同世界各国的互利合作关系。
兰克萨德说，这是他首次访华，在北京、青岛、上海、西安的参观给他留下了深刻的印象。他说，中国经过巨大的努力使经济获得了快速的发展。兰克萨德说，法国非常理解中国为什么希望有一个和平与稳定的国际环境，因为法国也有同样的愿望，法国希望欧洲保持长期的和平与稳定。
中国人民解放军总参谋长张万年上将和副总参谋长徐惠滋上将等参加了会见。
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专栏：
抽调干部下乡分片负责
浙江确保早稻种植面积
本报杭州３月２３日电记者赵相如报道：浙江省集中力量抓好当前春耕备耕工作，认真部署落实早稻种植面积，确保今年１３００万亩早稻生产。
浙江省粮食增产的关键在早稻，其商品粮的大头在早稻。早稻要增产主要靠保证种植面积。为此，浙江省做到：坚决消灭抛荒，特别对开发区进行重点整治，凡征而不用土地要退田复耕，暂时不用的也要利用时间差，承包给农户种植。坚决压缩单季稻面积，凡油菜田能种早稻的一律要种上。坚决制止占用粮田挖塘养鱼或改种多年生经济作物，纠正发展“一优两高”农业就是调减粮食播种面积的错误认识，发展经济作物要上山下滩，靠集约经营。从实际出发，推行土地适度规模经营，以稳定和提高粮食产出率为前提。
与此同时，浙江省今年早稻定购价除执行国家定价和省定价外，再给予１２．２６元的农资差价贴补，每５０公斤价格有６０元，另加８公斤优惠价挂钩尿素。优质早稻收购价格则随行就市。浙江省还要求各地提前到位各项粮肥挂钩的政策。
为了加强领导，浙江省决定省级部门抽调１／３干部组成工作组，由厅局主要领导带队到重点产粮市县和工作薄弱地区，帮助、指导抓好早稻生产，分片负责。
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专栏：
稳定面积主攻单产
新疆大力发展棉花生产
本报乌鲁木齐３月２３日电记者祝谦报道：新疆以实际行动响应国家把新疆建设成为国家特大商品棉生产基地的决定。在粮食自给有余的前提下，大力发展棉花生产，目前已成为新疆农业发展的战略思路。
今年，新疆棉花生产指导方针是，稳定面积，主攻单产，力争总产１８００万担。
为建设好国家商品棉生产基地，３月初，自治区由１０名领导牵头，组成春耕生产工作组，到农村抓面积、措施、投入、农资等的落实，现场办公，把问题解决在第一线。
今年，区政府安排用于农业方面的投资２．３７亿元，增长９．２２％，高于其他各业。用于农林水气的事业费１．５亿元，比去年增长３６．７６％。春耕已落实农贷１０．９亿元，比去年增长３０％。全区开展了“三个一”节水工程，即每年建设１万公里防渗渠，改造１００万亩低产田，增加１０００万亩灌溉亩次，增强发展后劲。
目前，春耕生产所需的１７０万吨化肥，已陆续拉运生产第一线，农机检修已就绪，农药、种子、地膜、油料已到位。
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专栏：
加大投入稳步发展
桂林地区综合开发农业
本报讯记者官建文报道：在桂林采访，我们了解到两件令人兴奋的事实：一是桂林市的物价水平比较低；二是从１９９１年至１９９４年，管辖１０个县的桂林地区农业总产值年平均递增１３．９％，４年共计增长了６８％，其中１９９４年增长了１７．８％。
桂林市物价较低，得益于农业的快速发展。桂林地区百万亩名优水果基地、百万亩蔬菜基地、百万亩商品粮基地、３００万头肉猪生产基地的建成与发展，不仅丰富了桂林市的菜篮子，还为其他地区提供了丰富的副食品来源。
几年来，桂林地区的农业投入一直稳定增长。１９９０年以后每年发放农贷９．８亿元到１４．９亿元。这些贷款除部分用于乡镇企业外，其余主要用于中低产田改造、低产果园改造、名特优水果基地建设、科技兴牧等重大工程，共改善和新增灌溉面积１０万多公顷。