第3版(政治·法律·社会)
专栏：
台湾卫尔康餐厅大火暴露公共安全弊端
据新华社北京电台湾有关当局日前就２月１５日台中市卫尔康餐厅大火造成６４人死亡、１６人受伤一事弹劾台中市３名低阶官员。
据台湾警方公布，卫尔康餐厅因自行改装的煤气软管被烧熔引起煤气爆炸而起火。又因餐厅违章扩建、消防通道被封死导致被困者逃生无门。
卫尔康火灾是台湾历次火灾事故中死伤人数最多的一次。火灾暴露了台湾公共安全弊病严重。
台湾报纸认为，火灾暴露了台湾公共安全的许多问题，包括安检人力不足、相关建管法令不完善、缺乏防火意识。但最根本的是人为因素，事前有令不行、有法不依；事后潦草处理、不了了之。岛内“遍地开花”的违章建筑，因官商勾结、“民代”关说和警察护航而得以“就地合法”，成为公共安全的毒瘤。
据台湾“营建署”的调查，台湾公共场所的安检合格率只有２０％。台中市５８６家酒家、咖啡厅等的安检合格率仅４％；３０７２家餐厅安检合格率不到１０％。台中“市长”林柏榕称，台中市商业娱乐区内有违规使用的场所１万多家，“会不会出事，全靠运气”。
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专栏：万众瞩目世妇会
“纸上画桥”的人
——记桥梁设计大师罗玲
白莲
一首《北京的桥》，唱出了北京的桥，特别是新建的立交桥的千姿百态、雄伟壮观。可谁能想到，其中的７０余座，设计者竟是一位女性！
她就是北京市市政设计研究院副总工程师、全国桥梁设计大师罗玲。近年来，北京市民津津乐道的东西厢工程、亚运会市政配套工程、二环路、三环路改造工程……都留下了她的足迹。
１９８０年，罗玲担任架设首都第一座高架转盘异形板结构的西直门立交桥的设计总负责人。当时立交桥在我国还是新事物，缺乏经验，对很多技术问题比较生疏。罗玲同志不懂的就学，和工程技术人员一起，结合工作需要，钻研学习新技术，逐渐掌握了现代桥梁专业知识，实现了知识更新。
自１９８７年以来，北京市陆续搞了“东厢”、“西厢”等市政工程。这些工程的近７０座立交桥，都包含着罗玲辛勤劳动和汗水。以西北二环改造工程为例：７座立交桥５．７万平方米，１９９２年５月１日施工单位开始施工，而设计方案于５月４日才定下来，完工时间为９月初，历时４个多月。而这些桥又是建在原地铁车站上方，大面积深浅不一的回填土上修建连续结构，国内没有先例。作为桥梁总负责人的罗玲，通过对回填分层沉降观测实验，提出了保证回填密度实的施工工艺和不同施工期限所要求回填土源以及人工位移调整的工艺及内力分析法，消除了地基不均匀沉降对结构受力的影响，攻克了这个难题，保证工期和质量，节省造价１０—１５％。天宁寺立交桥先后变更设计１０次，她和设计人员一次次处理了上万个数据，一遍遍认真审图，齐心协力设计出这座目前中国最大的立交桥。
立交桥是科学技术与建筑艺术的和谐统一。在城市多种地下管线和周围地理环境的制约下，如何利用有限的空间设计出容量大、占地小、投资少、质量高、造型美的立交桥，可以说每座立交桥都是一个新的创作。
青岛八号码头配套的桥梁工程，跨河道、铁路和公路，由１０座不同类型的桥梁组成，还有多项附属工程，其中跨铁路线桥，采用三向受力的斜、变、坡预应力复杂结构，在国内还是空白，在国外也出现过由结构不当而出现桥崩塌现象，是按照常规设计、少担风险，还是迎难而上，向国际先进技术迈步呢？罗玲和她的同志们决心闯一闯。他们根据第二届国际预应力会议上的一份资料反复琢磨，推导论证，大胆地提出预应力混凝土弯梁结构的设想，一举获得了成功，使我国的建桥技术又有了新的突破。受到了美国预应力结构专家林同炎教授及美国前桥协主席芬贝奇教授的高度赞扬。
这几年来，罗玲在立交桥设计中大胆地采用新技术，新结构，她主持设计的玉蜓立交桥解决了三跨铁路二过河所造成的结构上的难题，获国家优秀工程金奖；三元立交桥，获国家优秀工程银奖。天宁寺立交桥在斜坡弯区采用了独柱弯梁结构、广安门立交桥采用了双向预应力的先进结构、１９９３年设计的首都机场路四元桥进行了静、动力分析学试验研究，使这个领域的科研工作达到国际水平，设计院在立交桥设计方面处在全国先进行列。
由于工作突出，罗玲１９８７年荣获“首都劳动奖章”，１９８８年荣获“北京市三八红旗手”、“全国三八红旗手”、“全国巾帼建功标兵”、“首都市政建设突出贡献设计专家”，１９９３年荣获“建设部劳动模范”、“建设部行业标兵”、“北京市共产党员十杰”，现在还担任中国科学技术咨询服务中心预应力技术专家组成员。名气大了，有很多生产厂家慕名而来，聘请她当顾问，有的外地工厂把聘任合同书送到她的手里，每月多少钱写得清清楚楚，并且再三声明当地政府有红头文件，完全合理合法，只要她签字就行了。而罗玲却说：“顾问我不当，钱我不能要，该帮助的继续帮助”。到单位来求她提供咨询、审核方案、索取资料的络绎不绝，她都热情接待，但从不接私下设计，如有委托，以公对公形式处理。
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专栏：
一批书画家向世妇会组委会捐赠作品
本报讯首都一批著名书画家最近聚集于富华名人俱乐部挥毫泼墨、吟诗作画，将所创作的几十幅书画作品捐赠给第四次世界妇女大会中国组委会。
老书画家王遐举、彦涵、秦岭云、卢光照、许麟庐、管桦、李文放、程丽影和中青年书画家王明远、王迎春、杨力舟等参加了捐赠活动。
（张何平）
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专栏：
三家企业赞助世妇会
本报讯近日又有三家企业捐资赞助联合国第四次世界妇女大会中国组委会。福建南平南孚电池有限公司、北京鲲鹏食品集团公司分别赞助５０万元人民币；北京锦江西妮药业有限公司赞助８０万元人民币。
（马沙丽）
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专栏：
临汾百万妇女建功生产一线
本报讯山西省临汾地区妇联采用多种竞赛形式，动员和支持广大妇女投身于发展社会主义市场经济大潮，全区１１７万妇女已成为当地经济建设的一支强大的主力军。截至今年２月，全区妇联组织创办的经济实体也发展到５６０个，全区１７个县市以妇女为主要力量的农村庭院经济已形成星火燎原之势。
（刘晓爱）
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《今日淮海》大型图片展在京举行
本报讯记者武侠报道：为纪念世界反法西斯战争胜利五十周年和淮海战役胜利四十六周年，《今日淮海》大型图片展三月十八日在京展出。图片展分为“决战淮海”、“淮海在腾飞”、“深情系淮海”、“明天更美好”等四部分，展出图片六百多幅。这次图片展是由《桥》杂志社和淮海经济开发区共同举办的。
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武铁捣毁五个制售假票签窝点
本报讯武汉铁路公安处近日在武昌火车站附近接连捣毁五个非法制作、出售火车票假票签窝点，抓获不法人员十六名，收缴假票签六百多张和用于假票签排版的微机、日期号码机等作案工具，以及赃款一点六万元。
（张中）
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专栏：
河南省中原化肥厂采取多种形式开展普法教育，提高干部职工知法、懂法、守法和用法的自觉性，使工厂经营和管理上了一个新台阶。图为该厂普法办的同志在批改“二五”普法教育试卷。 姜玉彬摄
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解放军总政治部发出通知要求全军
认真传达学习八届人大三次会议精神
新华社北京３月１９日电解放军总政治部１８日发出通知，要求全军认真传达学习八届全国人大三次会议精神。
通知说，刚刚结束的八届全国人大三次会议，是在我国建立社会主义市场经济体制迈出决定性步伐，国民经济继续保持快速发展的良好势头，社会主义精神文明建设和民主法制建设有明显进步的形势下召开的。会议坚持邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线，全面贯彻党的十四大和十四届三中、四中全会精神，按照“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的方针和全党全国的工作大局，提出了今年工作的指导思想、主要任务和基本要求，是一次民主团结、求真务实、开拓奋进的大会。认真传达学习这次会议精神，对于教育全军官兵认清形势，统一思想，把握大局，明确任务，团结一致，更好地完成今年的各项任务，推进我军革命化、现代化、正规化建设，具有十分重要的意义。传达学习中要引导官兵全面、辩证地看待当前形势，充分认识我国改革和建设取得的巨大成就，坚信深化改革一定能够解决前进中的矛盾和问题，进一步增强建设有中国特色社会主义的信心；明确坚持中央提出的统一思想，总揽全局，加强协调，扎实工作的指导思想，正确处理改革、发展、稳定的关系，增强维护、服从和服务大局的自觉性；明确国民经济和社会发展的目标、任务、重点及主要措施，坚决支持改革，积极支援经济建设，自觉为国分忧；明确大会对军队建设提出的任务与要求，认清我军在维护国家主权、领土完整和统一大业中肩负的重大使命，按照邓小平同志新时期军队建设思想和军委主席江泽民提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，加强军队质量建设，保持部队的高度稳定和集中统一，不断提高战斗力，为国家改革开放和现代化建设提供坚强有力的安全保证。
通知说，军委主席江泽民在解放军代表团会议上的重要讲话，深刻阐述了在新形势下继续把人民解放军办成一个大学校的思想，对于加强军队建设具有非常重要的指导意义。当前，贯彻江泽民同志的指示，首要的是下大力加强思想政治建设，特别是要抓好爱国奉献、革命人生观、尊干爱兵和艰苦奋斗教育的落实，引导官兵树立正确的人生观、价值观，抵御腐朽思想文化和“酒绿灯红”的影响，确保部队政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，培养和造就大批高质量的人才，在保卫祖国、建设祖国两条战线上更好地发挥作用。
通知要求全军各级党委和政治机关要密切联系部队的思想实际，认真组织好八届全国人大三次会议精神的传达学习。
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多形式选拔大力度使用
新乡一批年轻干部走上领导岗位
本报讯河南省新乡市在培养、选拔青年干部工作中，坚持全方位发现、多渠道培养、多形式选拔，使一大批中青年干部走上了县级以上领导岗位。目前，全市４５岁以下的县级干部共３２０名，占各级领导班子总数的４２．６％；１２个县（市）区党政主要领导干部绝大多数在４５岁以下，基本形成了以４５岁左右为主体的县级领导干部队伍。
人才是兴业之本，干部是决定因素。基于上述认识，市委要求各级党组织进一步解放思想，在培养上下功夫，在选拔上求突破，切实做好跨世纪领导人才工程建设。为广纳贤才，市委通过各级党委、组织人事部门推荐，请妇联、团委、民主党派等团体组织和党外人士推荐等形式，注意全方位发现人才。与此同时，对全市４０岁以下、具有大专以上文化程度的科级干部逐人进行了登记造册，从而使各方面的优秀人才纳入了后备干部人才库，分别建立了市直、县（市）区、妇女、少数民族、企事业、外经外贸后备干部队伍，为选拔使用干部奠定了基础。
针对青年干部存在的弱点和社会主义市场经济对领导人才的要求，按照缺什么补什么的原则，对青年干部进行经常性的教育。全市开展了正确对待名、位、权大讨论，引导广大青年干部不求做大官，力求创大业，树立正确的人生观、价值观。市委还注意对各条战线、各个行业涌现出来的优秀干部典型进行总结，让他们现身说法，为青年干部指明了在改革和建设的实践中锻炼成长才是实现自我价值的正确道路，形成了改革进取、求实创业的良好风尚。
为逐步适应社会主义市场经济的需要，市委注意变“伯乐相马”为“赛场选马”，先后４次公开选拔了１０名副县（市）区长，１０名县级妇女领导干部和４名企事业单位主要领导干部。在重点突破的基础上，以市直、县区换届为契机，大力度选拔跨世纪的优秀年轻干部。据统计，全市提拔１４０多名县处干部，９５％都是４５岁以下的优秀年轻干部，其中后备干部使用率达８３．６％。全市１２个县（市）区，党政班子平均年龄分别为４５．２和４３．６岁，比调整前分别下降了２．６岁和２．９岁；市直班子平均年龄为４６．９岁，比调整前下降了６．４岁，整个领导干部队伍形成了以４５岁左右为主体的合理结构，一大批优秀年轻干部走上了领导岗位。
（阎玉福张文慧张玉周）
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中央综治委检查组将赴６省检查工作
新华社北京３月１９日电记者从中央社会治安综合治理委员会获悉：中央综治委最近组织６个检查组，将于３月下旬，分赴河北、吉林、陕西、安徽、云南、湖北６省，重点对农村社会治安综合治理工作和落实社会治安综合治理领导责任制等情况进行检查。
去年６月，全国农村社会治安综合治理工作会议以后，各地普遍开展了整治农村治安的工作。为了进一步巩固和扩大成果，今年社会治安综合治理的重点，是贯彻落实党的十四届四中全会精神，大力加强基层基础工作，把社会治安状况混乱的乡村下力量整治好。同时，要进一步推动社会治安综合治理领导责任制的落实，真正将综合治理工作与党政干部的政绩考核、晋级晋职和奖惩直接挂钩，以促进综合治理各项工作措施的落实。
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坚持和健全民主集中制
空军集训师旅以上党委书记
本报讯新华社记者孙茂庆、本报记者贾昭全报道：空军党委最近举办师旅以上单位党委书记集训班，专门研究在新形势下坚持和健全党的民主集中制问题。
集训中，大家首先系统地学习了党的十四届四中全会文件以及中央军委关于进一步加强军队党的建设的指示，重点就如何自觉同以江泽民同志为核心的党中央、中央军委保持高度一致，确保党对军队的绝对领导，保证政令军令畅通；如何全面落实党委统一集体领导下的首长分工负责制，提高党委的决策水平和决策实施的有效性；如何增强党内生活的原则性，加强党委内部监督，维护党委的团结统一等民主集中制方面的问题，进行了深入研讨。大家认为，新形势下贯彻民主集中制，要坚持做到“四个必须”，即：必须总揽全局，议大事抓大事，提高党委的决策水平和领导能力；必须加强制度建设，形成按制度办事、用制度管人的良好气氛；必须处理好民主与集中的关系；必须加强班子团结，保证党委对部队的集中统一领导。