1995年2月5日人民日报 第7版

第7版(国际)
专栏:新闻分析

  墨金融危机的影响与启示
本报记者李志明
墨西哥金融危机来势凶猛,冲击整个拉美。几天之内,阿根廷、巴西、智利等国股市同时暴跌。美国政府拟提供200亿美元的援助来支持墨西哥比索,由此可见这场危机的紧迫与严重。
90年代初以来,墨西哥一直被认为是经济调整的典范,受到西方经济界异口同声的称赞,墨西哥模式被作为结构改革的成功经验向其他发展中国家推荐。为什么墨西哥会一夜之间爆发如此严重的危机呢?眼下,经济结构同墨西哥类似的阿根廷、巴西等国正在对墨西哥危机做出估价,从中吸取教训,对经济战略做必要调整,以免重蹈墨西哥覆辙。
墨西哥金融危机爆发后,阿根廷、巴西为了稳住外国投资者,纷纷强调自己同墨西哥的区别。然而,这些区别主要是外汇储备的数量和经常项目逆差的多少之差,而实际上,这3个国家实行的稳定经济战略大同小异,出自同一个“处方”。这几个国家都是把克服高通货膨胀作为稳定经济的首要目标和主要任务。开放市场,让进口产品来弥补国内生产的不足和压低国内价格,是它们的共同做法。这3国稳定经济的主要支点都是汇率政策:保持本国货币的高汇率,目的是把货币发行与外汇储备挂钩。只不过墨西哥是明的有限浮动,巴西是暗的有限浮动,阿根廷则是用法律将比索同美元的汇率按1比1固定。这种汇率政策有助于稳定国内市场价格,却不利于出口。墨西哥和阿根廷外贸逆差连年增加。巴西虽然仍有较大外贸顺差,但它实行稳定经济计划只有半年(墨西哥6年,阿根廷4年),去年最后2个月已经出现13亿美元的逆差。今年1月预计也是逆差。1990年以后,巴西、阿根廷、墨西哥等国的高利率,吸引了外资大量流入,弥补了这些国家的国际收支经常项目逆差,也掩盖了潜在的危机。这些年流入拉美国家的外资主要是参与股市投机的短期资本,投资者比贷款银行更加挑剔和敏感,一有风吹草动就会抽回资本。这些国家过分依赖外资流入来平衡国际收支,使其经济被动地拴在外资流向上。其实,高汇率政策不等于本国货币同美元一样坚挺,阿根廷比索并没有变成“阿根廷美元”。相反,美元“情绪”一有波动,就会对本国经济产生影响。
目前,阿根廷的形势最为严峻,1994年贸易逆差42亿美元,经常项目逆差125亿美元,136亿美元的外汇储备不足以应付像墨西哥那样的危机。巴西的情况则好一些,去年外贸顺差114亿美元,外汇储备380亿美元(其中150亿是短期投资),经常项目逆差仅0.2亿美元。但是,受墨西哥危机影响,这两个国家都发生了外资外流的迹象。阿根廷政府宣布了削减公共开支的计划,进一步提高利率,并重新要求国际货币基金组织监督阿根廷经济,这都是增强外国投资者信心、留住外资的措施。要减少贸易逆差,比索贬值是一条路子,但这将引发物价上涨,已被控制的通胀又会卷土重来,这又是一个难题。巴西经济界和舆论界都指出,墨西哥危机是对巴西的一个警告,必须未雨绸缪。财政部长马兰指出,墨西哥危机的教训之一是不能用短期资本来弥补经常项目赤字。他说,墨西哥在国际收支赤字方面走得太远了,巴西政府不会坐视危机也在巴西形成。这表明,巴西政府准备对经济战略做一些修正。巴西政府原计划1995年保持经常项目赤字占国内生产总值3%,现修正为不超过1.5%。巴西政府尚不打算放弃现行汇率政策,怕引发物价上涨,但是已经决定采取减税、贷款等措施来支持出口,同时对进口稍加限制。巴西经济学界认为,从中长期看,经济稳定的支点不能只是汇率政策,主要是靠提高本国生产部门的竞争能力,进一步实行财税改革。         
         (本报巴西利亚电)


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专栏:

  西欧六国拒绝支持美援墨计划
世行向墨提供20亿美元贷款
据新华社华盛顿2月3日电(记者翟景升)英国、德国、荷兰、丹麦、比利时和瑞士6国代表在国际货币基金组织讨论向墨西哥提供178亿美元短期贷款时投了弃权票,以示拒绝支持美国推行的国际援墨计划。《纽约时报》3日在一则报道中认为,西欧6国投弃权票是一个“少有的对美国在处理国际紧急问题时以领导自居的拒绝”。
虽然国际货币基金组织在1日晚通过了对墨西哥的贷款计划,但参加会议的欧洲代表认为,这项计划的通过太仓促草率,没有考虑到这可能要花掉为一些发展中国家准备的资金。
新华社墨西哥城2月3日电世界银行3日宣布,该组织决定向墨西哥提供20亿美元的贷款,以支持这个国家的金融改革计划和摆脱金融危机。
这笔贷款是世界银行执行董事欧内斯特·斯特恩和墨西哥财政部长奥尔蒂斯·马丁内斯在华盛顿会晤后宣布的。
世界银行的贷款是一项庞大的国际援墨计划的一部分,在此之前,美国总统克林顿1月31日宣布向墨西哥提供200亿美元的援助,国际货币基金组织2月2日宣布向墨提供178亿美元的贷款,国际清算银行承诺向墨提供100亿美元,商业银行答应提供30亿美元。另外,加拿大和阿根廷等拉美国家也已答应分别提供10亿美元的贷款。


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专栏:

  印度批驳美国指责反对贸易人权挂钩
本报讯印度外交部发言人3日在新德里回答记者提问时说,印度在维护人权方面不比别人差,印度反对美国将贸易同人权记录挂钩的作法。
据报道,美国国务院在年度人权记录报告中指责印度在印控克什米尔地区和印度东北部地区有侵犯人权现象,并准备将发展与印度贸易问题同人权记录挂钩。
对此,印度外交部发言人说,印度政府已明确表示,印度在同其它国家发展关系时,不接受任何附加条件。(陈学斌)


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专栏:

  英不入欧货币联盟 称反对欧盟联邦化
新华社伦敦2月3日电(记者李文诰)据此间传媒报道,英国首相梅杰今天表示英国将要求修改建立欧洲单一货币的条件。
梅杰首相在对保守党一右翼组织发表谈话时说,马斯特里赫特条约中规定的建立欧洲单一货币的条件已经不合时宜,目前建立欧洲单一货币只会导致欧洲联盟的分裂。他称英国在1996年或1997年不会加入欧洲货币联盟,英国政府将很快提出建立欧洲单一货币的新条件。
梅杰表示,他反对欧洲联盟走联邦化的道路。他说:“我们既不同意一个更多具有命令式的、中央集权的欧洲,也不同意取消各成员国的否决权。”


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专栏:

  加利呼吁有关国家国际组织
兑现援巴许诺
据新华社联合国2月3日电联合国秘书长加利3日呼吁有关国家和国际组织尽快、有效地交付已经许诺给巴勒斯坦人民的援助。
加利在参加行使巴勒斯坦人不可剥夺权利委员会1995年会议开幕式时说,在被占领土上,尤其是加沙地区,人们由于生活条件一直没有改善而深感沮丧。
加利指出,“人们感到不安的是,在签署这些协议17个月之后,这些协议没有给巴勒斯坦人的日常生活带来实际好处。”加利说,不能允许巴勒斯坦和以色列达成历史性协议所产生的希望变成绝望。


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专栏:

  阿开展反腐败斗争
据新华社地拉那2月3日电阿尔巴尼亚总理梅克西3日在议会接受质询时说,他的政府正在采取各种措施,深入开展反腐败斗争。
他说,近4年来,阿尔巴尼亚经济体制已由国有制转变为私有制。在这一过程中,发生了巨大的利益冲突,出现了行政机关人员牟取非法收入等腐败行为。为了同这种行为作斗争,政府除制订了一系列新的法律之外,还发动财务警察、海关、税务局配合议会直属的国家监察署进行有效的财务检查和监督工作。仅去年一年,这些机构就查处了4.8万起经济违法行为,罚款3亿列克以上(约93列克合1美元)。


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专栏:综述

  改善财政集中管理打击犯罪
乌克兰稳定经济
本报记者慈汝岭
乌克兰总统库奇马最近指出,1995年是乌克兰经济发展非常重要的一年,国家面临极其复杂的经济形势。总理马索尔表示,保证预算收入、增加工农业生产和解决能源供应问题,是政府今年工作的头等任务。由此看来,稳定经济是乌克兰在新的一年着力解决的主要课题。
去年,乌克兰经济形势异常严峻。据初步统计,工业生产下降28%,农业生产下降17%,国民收入比1990年减少一半以上。按西方研究机关公布的数字,去年乌克兰通货膨胀率超过800%。生产大幅度下降致使第3季度陷入“财政破产”境地,财政赤字占预算收入的49%。支付危机造成生产停滞,不少部门发不出工资。同时,对进口能源的支付也被迫中断,9月底拖欠日常支付款曾达43亿美元之多。第4季度以来,形势出现某些积极变化,预算赤字减少,银行长期贷款数量增加,工业生产趋于稳定,物价涨幅也低于去年同期。由于收到国外财政援助,第4季度进口能源款全部偿付。但专家指出,这种积极变化是相对的和脆弱的,危机的根源远没有铲除。
为从根本上扭转危机局面,库奇马总统日前提出了新的一年的主要改革措施。他指出,摆脱危机的首要任务是稳定财政。而财政健康化和在此基础上稳定社会生活的前提是发展生产。为此,即将推出一系列改革措施。一方面,将生产企业的税率降低到30%,并实行提前折旧提成和固定资产指数化,以刺激生产;另一方面,撤销那些产品在国内外均没有市场、没有经济效益的企业所享受的优惠,实行优胜劣汰。同时,进一步深化农业改革,加快市场经济转轨。
转换经济管理体制、加强总统对整个经济进程的领导,是库奇马摆脱危机、稳定经济的另一项改革主张。库奇马已于去年12月将《关于乌克兰国家政权和地方自治法》草案提交议会审议。他指出,通过该法案,将消除国家政权机构之间产生矛盾的基础。专家认为,草案大大加强了总统的权力,如果获得通过,国家整个经济的领导权实际上将集中于总统手中。
此外,乌还将进一步打击经济领域的犯罪活动,为经济稳定创造良好的社会环境。库奇马指出,关于打击经济犯罪活动的第一道命令发出近半年来,未取得预期的结果。他援引外国专家的估计说,在乌目前经济严重困难的情况下,游离于国外的资金达300多亿美元,国家蒙受巨大损失。因此,打击经济犯罪活动、保证经济改革正常健康发展,仍然是一项重大任务。 (本报基辅电)


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专栏:

  日地震伤亡三万余人
日本警察厅四日宣布,日本阪神大地震灾害波及十四个府县,迄今已有五千二百五十人死亡、二万六千八百零四人受伤,十万七千六百一十栋建筑物遭破坏。


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专栏:

  欧盟向加勒比国家提供援助
欧洲联盟委员会三日宣布,委员会已决定向加勒比国家的一项发展计划提供二千二百万欧洲货币单位的资金。
这项为期六年的计划的主要目的是综合发展加勒比地区的农业和渔业,受益的包括巴巴多斯、圭亚那、海地、牙买加、苏里南等该地区十几个国家。


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专栏:

  联合国拖欠会费达十八亿美元
联合国发言人日前宣布,截至一九九四年年底,联合国各成员国拖欠联合国的会费已达十八亿美元。


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专栏:

  美欧股市上扬
在美国劳工部宣布美失业率上升后,纽约股票市场行情大幅度上涨。道—琼斯三十种工业股票的平均价格指数三日剧升五十七点八七点,突破三千九百点大关,达到三千九百二十八点六四点。


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专栏:

  巴西去年失业九百九十万人
一九九四年,巴西的失业人数达九百九十万,占这个国家经济自立人口的百分之十四点三,失业率居拉美国家之首。(据新华社电)


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专栏:科技探索

  英科学家认为
西北欧洪灾与全球变暖有关
据新华社伦敦2月2日电(记者谷利源)英国科学家认为,西北欧最近遭受的严重洪灾是全球变暖所致。
英国东昂吉利亚大学气候研究所的迈克·休尔姆博士昨天在英国气候变化大会上说,这场使许多人丧生和数千人撤离家园的洪灾横扫荷兰、德国和法国,其直接原因是暴雨和积雪提早溶化,而这种现象可能是北纬地区全球变暖所致。
他认为,各国政府应当采取一致行动来减少温室气体的排放,否则在50年之内世界气温将会上升到破坏性的程度。
自上世纪中叶以来,全球气温上升了0.5摄氏度,但科学家们对此是否由于温室效应所引起还有不同看法。科学家们担心的是,全球气温稍有变化就会对气候模式产生激烈的影响,导致海平面上升。
但是,另一些科学家对北欧洪灾与全球变暖之说有不同看法,认为与全球变暖无关。


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专栏:

  圣保罗扩大禁烟范围
本报巴西利亚电记者李志明报道:世界第3大城市圣保罗2月1日起规定,谁在饭店、酒吧、咖啡店、小吃店内吸烟,将被罚款320雷亚尔(约合380美元),过去划定的吸烟区全部取消。这是市长马鲁夫发起的反吸烟运动的新步骤。从1月18日起,市政府机关、市属企业、合资企业已经开始限制吸烟,官员和职工只能在指定区域吸烟。民意调查表明,大部分市民赞成市长的决定。


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专栏:

  汽车电子导驶系统投入实用
本报波恩2月4日电记者刘华新报道:最近,德国汽车电子导驶系统进入实用阶段。德国“宝马”公司是欧洲第一家安装这种系统的汽车公司,不久前在其7系列汽车上配备的“卡林”系统,人称“电子副驾驶”,也就是说,这一设备能随时帮助司机确定方位,并引导司机如何行进。这一设备是“宝马”与飞利浦公司合作研制的,它能用语言清楚地告诉司机:“下一个红绿灯往右拐,再往前开400米”等。“奔驰”公司今年春也将在其新推出的S系列汽车上安装类似系统,此外,“奥迪”公司也正抓紧开发此种设备。


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专栏:

  挪通过限制吸烟法案
据新华社斯德哥尔摩2月3日电(记者许福瑞)挪威议会2日通过了一项更加严厉的限制吸烟的法案。根据这一法案,挪威吸烟者将更难买到香烟,也更难找到吸烟的地方。


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专栏:

日本公路交通业发展迅猛。图为3.5公里长的东京海湾公路、铁路两用大桥。
新华社发


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专栏:

美国“发现”号航天飞机2月3日从佛罗里达州肯尼迪航天中心发射升空,开始了以接近俄罗斯“和平”号轨道空间站为主要目标的为期8天的飞行。但据最新消息,航天飞机的喷气射流装置出现故障,可能阻碍与“和平”号的会合计划。 新华社发


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