第3版(政治·法律·社会)
专栏：
淮阴市加紧培养使用年轻干部
来安４０岁以下干部占６０％以上
本报讯最近，江苏省淮阴市级机关５０名３５岁以下的科级干部，愉快接受市委、市政府安排，意气风发地告别机关，奔赴农村乡镇担当党政一把手，或到大中型企业出任副厂长（经理）、厂长（经理）助理。这是淮阴市委把年轻干部推向改革和经济建设主战场，为机关年轻干部施展才华提供舞台，改善农村基层领导班子结构，而做出的又一重要举措。
近年来，淮阴市委根据振兴本地经济和培养跨世纪领导干部需要，先后组织了几次大规模的民主推荐人才活动，通过分析推荐结果，摸清了淮阴后备领导人才资源“三多三少一不足”的状况，即传统农业型干部多，工贸型干部少；４０岁以上的干部多，３５岁以下的干部少；副职后备多，一把手后备少；宏观总量不足。有鉴于此，市委提出了培育年轻干部的三年目标：在总量上，县处级党政后备干部要达到６００名左右，大中型、重点骨干企业一把手后备干部要达到３５０名左右。近几年中，淮阴市共组织了４批、１１个县处级目标岗位的公开选拔，全市有７７４名年轻干部参加了竞争。各县（市、区）也先后组织了７８批次、１１２个目标岗位的公开选拔，参与竞争的年轻干部近万人。（马国华 刘金星）
本报讯安徽省来安县精心培养大胆选拔青年干部，让青年干部挑大梁。目前全县４０岁以下的青年干部达３３８４人，占干部总数６０％以上；近５年有４３５名４０岁以下的德才兼备的青年干部被选拔到各级领导岗位，约占选拔干部总数的８０％。
这个县采取基层挂职、轮换岗位和在职培训等措施，加大培养力度；破除论资排辈、平衡照顾等传统习惯，通过广泛举荐、平等竞争和早压担子等办法，切实选拔重用政绩突出、德才兼备的青年干部。１９９０年以来，共从县直机关和企事业单位挑选１８３名优秀青年干部到企业、乡镇村挂职。县里每年举办３期以上青年干部政治、经济理论培训班，还择优选派到上级党校和分批组织到发达地区学习和考察。１９９２年先后６次聘请合工大专家教授，对全县１５７名从事乡镇企业管理的青年干部，进行了为期６个月的企业管理知识讲座。１９９３年全县共对１２７个单位的干部进行了民主测评和民主推荐，有２７７名青年干部被推荐为领导干部人选；这一年的县乡两级换届，有８６名青年干部被选拔到乡镇领导岗位，其中１６位３５岁左右的担任了乡镇主要领导职务，使全县２７个乡镇党政一把手平均年龄为４０．１岁，中专以上文化程度的占７６％。
（贺学海 傅国安）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：纪检干部访谈录
突破“难点”反腐败
——访中共天津市纪委书记刘峰岩
本报记者李德民徐如俊
在中纪委第五次全体会议上，中共天津市纪委书记刘峰岩以《锲而不舍，步步深入，突破姚建华受贿案》为题作了大会发言，使与会同志深受启发。
记者就此问题采访刘峰岩同志，请他谈谈天津的反腐败斗争形势。他说，天津市委、市政府的领导决心很大，群众积极性很高，纪检监察干部精神状态好，干劲足，做了大量扎实、有成效的工作，促进了改革、发展和稳定。我们要按党中央“深入、持久、更有成效”的要求，把工作做得更扎实。
谈起姚建华案，他说，这是天津开展反腐败斗争的一个“难点”，突破谈何容易！但“难点”一被突破，就极大地鼓舞了人民群众，震慑了犯罪分子，特别是那些自恃有些“地位”、有些“功劳”、有些“关系”的犯罪分子。
刘峰岩同志介绍说，姚建华这个“难点”，是市纪委、市监察局在市委、市政府的领导下，在市检察院和塘沽区委等单位的密切配合下，克服困难，排除干扰，经过１０个月的艰苦奋战，才彻底突破的。他说，姚建华１９８７年当选为副区长。他曾为党和人民做过一些有益的工作，但他经不起执政和改革开放的考验，职务升高了，思想却在变质。权力增大了，私欲也随之膨胀。权力和私欲的结合，使他置党纪国法于不顾，利用手中的权力收取贿赂，从婉转暗示到公开索要，从接受高档物品到直接收取现金，胃口越来越大，仅一次房地产开发的土地出让生意就索贿３４万元。在１９９２年９月至１９９４年２月共１年零５个月的时间里，姚建华先后索贿、收受财物折合人民币４２．１万元，非法所得７万元。１９９４年７月，姚建华被天津市人民检察院依法逮捕，１０月份，被天津市中级人民法院依法判处死刑，缓期２年执行。
刘峰岩同志说，在一些人眼里，姚建华年纪轻，有魄力，是个实干家、改革派。而且，他在塘沽经营多年，分管着十几个单位和部门，有一个以权力和金钱为纽带的“关系网”。而且，他还担任着两个上亿元的合作、合资项目的总指挥。查处他的案件有一定的风险，有很大的困难。可是，不管是谁，犯了法就得受法律的制裁，在法律面前不能有特殊公民。在这个问题上，市委的态度是明确的、坚定的。市委书记高德占同志多次强调，我们不能以牺牲精神文明来换取物质文明，要使天津成为企业活、经济兴、人民富、风气正、秩序好、素质高的地区。要把反腐败斗争作为创造良好投资环境的重要措施来抓。所以，只要发现了线索，就要锲而不舍，步步深入，坚决突破。当然，查处这类案件，不仅要有锲而不舍的精神，而且要有正确的策略和灵活的办案技巧；要注意发挥纪委和监察机关的组织协调作用，与执法机关密切配合；还必须紧紧依靠人民群众的支持。
刘峰岩同志还谈到，天津查处案件工作的思路是：排查线索，确定重点，落实责任，加大力度，严格政策，确保质量。严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的方针办事，把案子办成经得起历史考验的“铁案”。他还谈到，在反腐败斗争中，天津严格按照中央的要求，紧紧把握反腐败斗争的“度”，注意掌握政策。虽然工作力度很大，但不激不过，不偏不错，努力做到“反腐促中心，纠风不刮风，治乱不乱治，治标兼治本”。
最后，记者请刘峰岩同志谈谈开展反腐败斗争，特别是查处姚建华这类大案要案同经济建设的关系。他说，开展反腐败斗争要坚持以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持以经济建设为中心，服从服务于全党工作大局。江泽民同志明确指出：“把反腐败同经济建设对立起来，同改革开放对立起来，认为反腐败影响经济建设和改革开放，是不对的；在反腐败过程中，不牢牢把握经济这个中心，不注意更好地为经济建设和改革开放服务，也是不对的。”这就阐明了开展反腐败斗争和经济建设、改革开放的关系，使我们的工作沿着正确轨道前进，不断夺取反腐败斗争的胜利。
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专栏：短波
武警广西边防总队缉私立新功
本报讯新年伊始，武警广西边防总队加大反走私力度，取得显著成绩。元月份以来，共查获走私案７起，缴获走私香烟、汽车总价值１１００万元人民币。（韦炜）
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专栏：短波
少年司法制度专业委员会成立
本报讯旨在团结、联络国内外法律界和其他有关方面专家学者，开展具有中国特色少年司法制度研究和服务，进一步预防和减少少年违法犯罪和再犯罪的中国青少年犯罪研究会少年司法制度专业委员会日前在北京宣告成立。（黄明远）
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专栏：短波
马口镇在私营企业中抓党建
本报讯湖北省汉川县马口镇积极做好私营企业党建工作。马口镇有私营企业１１９家，在私营企业中务工经商的党员共１２３人，现在全镇已建立了１个私营企业党总支、６个党支部。这些私企党组织积极发挥党员的先锋模范作用，促进了私营企业的健康发展。（贾国红）
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专栏：短波
唐山开平区建立警民防范网
本报讯河北省唐山市开平区在加大打击力度的同时，注重控制和预防犯罪，建立了以巡警大队为龙头，以专职联防队、义务巡逻组织为补充的警民防范网。这个区税务庄办事处活跃着一支群众巡逻队，去年以来，为警方提供案件线索５０余条，消除盗窃隐患３０余起。（赵久江）
第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波
大同矿务局认真选拔培养后备干部
本报讯山西大同矿务局党委全力选拔培养局、矿两级干部。目前全局培养后备干部６８８名，大专以上文化程度的占５５．７％，专业结构趋于合理。（帅政）
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专栏：短波
深圳百日灭罪行动告捷
本报讯广东深圳市自去年１１月初开展百日灭罪行动以来，全市刑事犯罪案件发案数比上年同期下降１９．９％，大案下降１２．９％。深圳市公安局采取“重兵上路、精兵破案、诸警协同、群防自治、首长负责”的斗争策略，组织了６０００名警力巡逻执勤，打击现行犯罪，控制发案。（周保军李红）
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专栏：漫话
不可宽容“牛皮官”
崔相国
一个时期以来，惩治腐败成果迭出，群众额手称庆。欣喜之余，尚觉有一类腐败分子应该在反腐败斗争中受到应有的制裁，这就是“牛皮官”。
这些年来，上下很看重政绩，以政绩的大小作为干部升迁的重要依据。政绩出干部，人尽其才，于国于民，都是幸事。但与此同时，也有一部分人弄虚作假，由“官出数字”进而“数字出官”，靠虚假的政绩骗取组织和领导的信任，“吹”而优则仕。民间有谣曰：“为有政绩能升官，敢把产值吹上天。”虽不无偏颇，却发人深思。某省几位地方大员竟被群众排出了“×吹１号”、“×吹２号”之类座次，着实幽了一默，笔者听后，却怎么也笑不出来。
对贪官污吏，我们历来深恶痛绝，严惩不贷，而对“牛皮官”则似乎宽容得多。殊不知，商品掺假者，谓之“奸商”，害在殃民；政绩掺假者，亦为“奸官”，害在祸国。“牛皮官”多了，党和政府的形象、威信受到损害。虚假的数字进入国家决策造成的危害更难以估量，“牛皮官”们平步青云，对我们干部队伍的影响也是灾难性的。从根本说，“牛皮官”们弄虚作假、欺上瞒下，遭到破坏的是我们党的思想路线——实事求是。
因此，惩治腐败，切莫对“牛皮官”等闲视之，甚至慈悲为怀，网开一面。对这类弄虚作假、沽名钓誉的主儿，应想个办法予以惩处，决不能姑息养奸。
为了避免上“牛皮官”的当，建议各级领导干部看完下面的“成绩单”后，不妨下去搞点调研，听听群众的声音，看看百姓的日子，心中就有数了，“牛皮官”的画皮也就不难揭穿了。
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专栏：
吉林省从严治警
本报讯吉林省各级公安机关采取有力措施，立项解决行风问题，受到各界好评。
省公安厅党委以每年“爱民月”活动为契机，从去年开始，就把整改行风问题作为“爱民月”内容常抓不懈。各级公安机关在广泛征求群众意见的基础上，抓住乱收费、耍特权和以罚代刑等群众反映强烈的问题，进行立项整改，效果明显。
省公安厅针对乱收费的问题，制订了《吉林省公安系统行政事业性收费规定》，通过纪检监察部门的督促检查，使过去１２６项不合理收费，绝大部分得到了纠正。
长春市公安局针对公安车辆行车混乱的问题集中进行整顿，共收缴假冒和一牌多用的公安牌照６４副，处理公安车辆违章２９２起，使公安车辆的行车秩序明显好转。（辛文季林）
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专栏：读者信箱
看廉洁行医光荣榜有感编辑同志：
笔者最近在北京医科大学附属人民医院的一楼大厅里看到，摆放着两块木板制作的《廉洁行医光荣榜》，上面记载着从一九九三年九月至一九九四年六月，该院医护人员拒收患者馈赠财物的事迹，个人有九十三人次，集体有七个科室。共拒收人民币四万余元、美金三百元、港币五百元、金戒指一枚。这种高尚的医德医风很值得大赞特赞。
在感慨赞扬之余，有一个问题也值得社会各界人士深思：为什么有一些患者要向医护人员送礼呢？过去不少人都认为是医护人员的医德医风不好所致。可是人民医院许多医护人员拒收馈赠的动人事迹，有力地说明主要责任并不完全在医护人员身上。现在确有一部分人由于受社会上拜金主义等不良风气的影响，把人与人之间的关系看成是金钱关系、商品交换关系，他们低估了广大医护人员的社会主义道德水准，误认为只有向医护人员额外送钱送物，才能换来精湛的医术和良好的服务。于是，就采取各种方法向医护人员送礼求情。其实，这种做法不是对医护人员人格的尊重，而是贬低。
应该相信我们的绝大多数医护人员，是具有社会主义职业道德和人道主义精神的，他们会尽心尽力为病人服务的。奉劝一些人不要再做有损于医护人员形象的错事了。
北京市居民柴森
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专栏：
学文化学技术做贡献
新疆多渠道培训各族妇女
新华社乌鲁木齐２月４日电（记者彭红）新疆维吾尔自治区近年来把帮助各族妇女更新观念、提高基本素质当作一件大事来抓。全区共举办各类文化、实用技术培训班３万多期，１００多万各族妇女接受培训、１．５万名妇女参加农函大、农广校学习，９０万名妇女掌握了一门以上实用技术，近４万名妇女被评为农牧民技术员。
各族农牧民妇女掌握生产技能后，在生产实践中各显神通。她们中有的依靠科技摆脱贫困；有的在种植、养殖、加工等行业中一展风采；有的在普及文化科学知识、推广农牧业生产技术、提高妇女思想文化素质方面起了带头作用；有的还参加了食用菌协会、水稻研究会等民间科研组织。据介绍，在新疆城镇妇女中开展的“巾帼建功”竞赛活动也十分活跃。各地开展的“岗位最佳能手”、“巾帼双增双节”、“巾帼守法经营、优质服务竞赛”活动，大大激发了各条战线妇女的劳动热情。目前自治区已有２８１万人次投入兴建“三八绿色工程”活动中。
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专栏：
开封市公安局办群众所急之事
本报讯春节前夕，河南省开封市公安局在鼓楼广场将近期破案追缴的价值１８０多万元的２０００多件赃物发还给失主。北京华业电子信息公司总经理赵仁杰专程从北京赶来领取被诈骗的价值２９万元的计算机设备后对记者说：“我是从《９·１８大案纪实》的电视剧上看到开封的警察了不起，今天亲眼目睹，我为有这样的警察而骄傲。”
公开发还赃物，是开封市公安局今年爱民月活动的措施之一。在此之前，这个市的公安局印发了一万多份征求意见书发给市民，回收９４２０份，根据群众反映的治安突出问题，他们开展了冬季破案会战，重点打击了那些侵害群众钱财的犯罪活动，破获了１０００多起此类案件。他们还把群众反映的其他各类问题分类立项逐一解决。（李杰刘灿）
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开展爱民月活动以来，福建厦门火车站公安派出所在车站设立爱民服务台，为旅客提供咨询、填写预约单等服务，共为旅客提供服务三千多人次。 柯志强 何水泉摄影报道
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江苏省如皋市党政领导春节前将5000多件新衣新被褥、25万多元救济金及救助粮及时送到五保老人、特困家庭及灾区农民手中。 程光摄