第2版(经济)
专栏：
凉山工行积极探索转制新路
存款每年增长１亿元，实现利润连年翻番
本报讯中国工商银行四川省凉山州分行大胆改革劳动用工和工资分配制度，实行资产负债比例管理，取得了良好的经济效益，在经济不发达的少数民族地区闯出了一条专业银行加快向国有商业银行转轨的新路子。该行成立３年来，存款余额每年增加１亿元，实现利润连年翻番。目前，存款余额达３．３亿元，今年可实现利润１５０万元。
凉山州地处西南边陲，是全国最大的彝族聚居区，是典型的老少边穷地区。工商银行凉山州分行成立于１９９２年１２月，当时只有上级拨给的１０００万元资本金，难以与实力雄厚的银行竞争。他们从成立之初即坚持“新机构、新机制”，按照市场经济体制要求和国有商业银行模式营建经营机制。首先改革人事、劳资制度，实行全员劳动合同制和岗位效益工资制，做到员工能进能出、干部能上能下，收入与效益挂钩能升能降。其次，在资金运营机制上，他们实行资产负债比例管理，制订了四大类、九项监测、考核指标，以资金来源制约资金运用，建立起组织存款的激励机制和控制贷款的约束机制，促进了这个新建行业务的迅猛发展。该行连续两年创造了人均存款拥有量和人均存款增长量全省同行第一的佳绩，并跻身“全国工商银行二级分行综合效益５０强”行列。（建昌）
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专栏：强力杯经济新闻摄影比赛
国家重点工程——安徽省淮南矿务局谢桥煤矿注重职工的技能培训，使95％的职工都能熟练地掌握技术。图为工人在接受培训。
赵勇 池宏斌摄
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专栏：编后
先练“内功”
专业银行向商业银行转变，这是既定的改革目标，但能不能转变，怎样转变，目前仍有不同认识，有人认为目前转变的外部环境尚不具备。
工商银行四川凉山州分行在一个经济欠发达的老少边穷地区，坚持“新机构、新机制”，从内部改革入手，在短时期内取得了可喜的成绩。这件事告诉我们，在目前外部环境不完全具备、外部所能提供的“体制空间”仍十分有限的情况下，专业银行向商业银行的转变照样是可以有所作为的，关键在于要先练好“内功”。当然，外部环境的改善是必不可少的，但如果能像凉山工行那样有一股子主动改革、勇于探索的精神，加快内部新机制的建设，就可以为银行转变体制创造许多有益的条件。
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专栏：
山水田园竞风流
——江西宜春地区发展县域经济见闻
本报记者保育钧余清楚
宜春地区位于江西省中西部。宜春者，“其气如春，四时咸宜”之谓也。深秋初冬，这里依旧是青山绿水，景色宜人。更令人惊喜的是，这个以农业为主的地区，竟是江西省的首富地区。全地区１０个县市中，４个县市财政收入超亿元；全省综合实力１０强县中，宜春地区占６席；全省乡镇经济百强中，宜春地区占５２席；农民人均纯收入、农业总产值、乡镇企业总产值等主要经济指标均居全省首位；全地区今年有８７％的乡镇财政收入超过百万元。真可谓“宜春无弱县”。问及原因，宜春的同志说，抓住县域经济这个关键，农业增产，工业增效，农民增收，财政也可增长。
“一根毛竹价值几何”
况钟的故乡靖安县，是一个全省闻名的竹乡。车进林区，茂林修竹，蔚为壮观。县里的同志就“一根毛竹价值几何”的问题同我们作了有趣的交谈。
一般而言，如果卖毛竹，１根价值六七元。
双溪镇利用毛竹生产竹凉席，增值近１０倍，１根毛竹值六七十元。西岭压板厂利用毛竹生产竹胶板，１根毛竹值８０元。中源乡２５岁的青年蔡长远利用毛竹生产竹制工艺品，申请专利，远销国外，１根毛竹值１０００多元。
宜春地区是农业地区，物产丰富，农业发达。“毛竹多少钱一根”的问题，实际上成了这个地区如何变资源优势为经济优势、变产品优势为商品优势的问题。
地委书记周述荣很有感触地说：“如果传统农业是为了解决温饱问题，那么在市场经济条件下，我们面临的一个问题是在稳定粮食生产的前提下，如何发挥农业的潜能，提高效益，尽量让山、田、水多长出些钱来，真正实现富县富民。”
在宜丰县到上高县的公路旁，我们参观了敖阳镇大海水库立体综合开发基地。这里山上树木茂盛，山坡果树成行，水里鱼儿穿梭，水面鹅肥鸭壮，水边圈养牲畜，是宜春地区典型的种养加一条龙、贸工农一体化的农业产业化基地。
上高县委书记周亚夫认为，作为传统农业县，要发展县域经济，实现小康目标，就必须遵循客观规律，实事求是，寻找一条符合当前农村经济发展的新路子，这就是：写好山水诗，唱好田园曲，大力调整产业结构，积极发展高效经济作物和推广以生猪为重点的养殖业。全县已形成了粮食、油料、棉麻、林业、果茶等６大系列开发工程，建立了优质水稻、苎麻、油菜、蔬菜、柑桔、生猪等８大商品基地，并建起了一批起点较高的加工企业，农业优势真正成了经济优势。全县乡乡财政收入超百万元，农民人均收入列全省前茅，被列为全省首批验收的提前实现小康的示范县。
应当说，目前农业本身的提高和发展，仍是我国农民增收和农村经济发展最基本、最重要的支撑点。县域经济的主要增长点仍在农业。宜春地区发挥农业的优势，走“三高”农业和农业产业化的路子，为我国中西部、内陆省份的地区发展经济提供了启示。
乡村两级打基础
地委书记周述荣有一个很形象的比喻，县域经济好比一个宝塔，要想塔身坚固，全靠塔基牢实。地区这些年在狠抓粮食生产的同时，扎扎实实抓村级经济，抓乡镇企业，抓乡村两级经济发展的增长点。今年的经济形势很不错，全地区２１１个乡镇中有１８０多个乡镇财政收入超百万元，农民人均纯收入净增３００元。全地区去年财政收入净增２．１亿元，靠的就是乡乡村村“生财有道”。
宜春市春台乡枣树村的农民尝到了村级经济发展的甜头。村支书袁根祥是个实在人，他算的一笔帐令人深思。这个村１８０４人，耕地９１０亩，人均约合半亩田。过去只知栽禾耕地，不懂栽果养鱼，更不懂搞发展村办企业。在市委、市政府引导下，这个村向山上要效益，利用城郊优势发展村办企业，如今户均１亩果，１亩稻，１亩菜，１亩鱼塘，人均收入从８０年代初的几十元提高到２０００元。集体经济也兴旺起来，全村有１０个村办企业，实现利税上百万元。袁根祥说，过去不抓村级经济，是“清茶淡水，口里冒（没）味”。而今集体手里有钱，是“嘴嚼甘蔗，越嚼越甜”。
宜春地区就是这样从一个个村、一个个乡镇做起，夯实基础，垫厚底子，构筑了宜春地区县域经济的坚实基础。
山外青山楼外楼
宜春地区的乡镇企业看起来有滋有味。宜丰县芳溪镇一个台板厂，销售额３０００多万元，利税超过３００万元。上高县中村白水泥厂，是家有３万吨生产规模的乡镇企业。高安市更是乡镇企业托起的一个新瓷城。釉面砖年生产能力达２０００万平方米，产量占全国的１／７，被誉为“釉面砖王国”。
宜春地区的乡镇企业，一个个发挥当地资源优势，从市场需求出发，逐步上规模上水平。宜丰县委书记毛野德说得好：“乡镇企业没有一定规模，就难以参与市场竞争，就无法托起县域经济的大厦。”他认为，搞乡镇企业，与其“村村点火，处处冒烟”，只见星星，不见月亮，莫如收其五指，形成拳头。宜丰县之所以能够将人口小县变成财政强县，乡乡财政收入超２００万元，就是依靠一批实力强劲的乡镇企业。这个县每个乡镇都有一个产值在５００万元以上的企业。
高安市的乡镇企业更是气势不凡，“巨人”辈出。全市建起了６个工业小区，产值超百万元的乡镇企业１３０家，超千万元的２０家，超５０００万元的２家。市长董仚生认为，高安市这些年经济发展较快的关键在于抓住了乡镇企业大发展的机遇，乡镇企业成了县域经济的主要支撑点。
宜春地区的干部群众懂得山外有山的道理。他们身居宜春，放眼沿海发达地区。为了学习苏、浙、鲁等省发展乡镇企业的先进经验，地区领导专门派县乡级领导到这些省去取经学艺。１９９３年，万载县所有的乡镇长都曾去江苏省跟班学习１个月。从１９９３年开始，全地区每年都派人去江浙“挂职锻炼”。当一些地区忙于向上面要资金、跑项目的时候，地区却专门派人上北京要科技副专员、副县长。北京去的这些同志，为宜春地区乡镇企业提高科技含量立下了汗马功劳。
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专栏：
用好优势盘活资产
——新疆纺织工业集团资产增值纪实
本报记者彭嘉陵
新疆产棉，新疆的棉花好。棉花的优势如何发挥出来？自治区党委和政府１９８８年底专门召集全疆棉纺会议，明确提出，建立新疆纺织工业（集团）公司，将全疆主要的棉纺企业统起来，形成规模效益。１９９２年正式批准对新纺下属各企业的国有资产，授权由新纺集团公司统一经营管理。
十指攥成拳
作为集团，不是简单地将各生产单位归到一起就算了事，作为母系统，它的整合功能应远远大于各子系统之和，也就是１＋１＞２。
原来每个棉纺厂都有一个棉花场，造成大量人力和物力的浪费。现在，公司专设一个棉花场，统管全公司棉花的保管和分配，使棉花的档次能和产品的档次对口，各棉纺厂很感满意；各企业生产出来的产品，大部分要运往内地。过去各厂都设专人和铁路打交道，许多时候搞得企业领导疲于奔命。现在公司设立运输处，解除了企业的一大精神负担；公司还成立了生活服务部，把幼儿园、学校、医院等服务部门统管起来，解除了企业领导和职工的后顾之忧。
统一运筹经营资产
新纺集团１９８８年底组建时，负债３亿多元，固定资产原值为１．５亿元，净值为８１５３万元。经过集团公司的统一运作，到１９９４年底，净值已达３．６亿元，增３倍半，１９９４年实现利润总额为５１３２万元，增２倍半。
集团刚成立，正遇国家作出棉纺向西部产棉区转移的决策。新纺恰逢好时机，１９８９年就开始总量扩张。原属化工局的第二橡胶厂，背着６００万元的债务破产倒闭，１０００多人生活无着。自治区考虑到，与其每年花一大笔钱养活该厂职工，还不如将其划归新纺，由新纺来盘活这部分资产。新纺利用财政厅借给的４０００万元资金，又外借８００万元，购买国产最先进的设备，仅用一年时间，就建成了白云棉纺厂。１９９４年，白云厂利润达９００万元。
白云厂初战告捷，紧接着于１９９０年在七一棉纺二厂扩建３万锭，其中２万锭关键部件牵伸部分从西德引进，其余部件用国产的，只花了引进设备１／５至１／４的资金。加上原有的７万锭，二厂在一年之中，迅速达到１０万锭的规模。新纺没有让二厂立即改造原有的７万锭，而继续让其发挥效益，再用挣的钱逐步改造。这样，挣一笔改一批，既使老设备得到改造，又使企业有良好效益，不至于背着过多的贷款包袱。
让闲置资产活起来
经过更新改造的新纺各企业，形成了精梳和普梳针织纱的优势，成为新纺进一步发展的梧桐树，引来不少金凤凰。１９９１年夏，台湾客商决定同新纺合资建针织厂。总投资１００万美元，中方占５４％股份的台新针织厂迅速建立起来，成为新疆第一家合资企业。见效益不错，香港一针织公司也参股５０万美元，并包销产品，现公司已增资至２００万美元。
新疆原棉供应稳定充足，而新纺集团能稳定提供优质棉纱，这两大优势也吸引了我国沿海许多企业的目光。山东淄博兰雁集团原是新纺的老用户，如今与新纺各投５０％，合建新鲁纺纱公司，筹备仅半年就试生产，不到一年，全部形成生产能力，税利已达１００余万元；青岛毛巾厂和深圳一公司也在这里投资，三方合建拥有４万针织纱锭的盛天棉纺有限公司。
这些合资和联营企业，都是集团的控股公司，是集团直接核算的企业，由于其加工设备先进，把新纺核心企业生产的４０％的初加工产品转化成高附加值产品，经济效益明显。值得一提的是，这些企业中，新纺实际投资并不多，大部分是以原有旧厂房和闲置仓库、地皮等折的价。
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专栏：
光辉机械厂“注水堵漏”上台阶
利税以年均超２０％的幅度增长
本报讯河南省光辉机械厂抓管理，练内功，使一个濒临倒闭的国有企业死而复苏，实现利税以年均超２０％的幅度稳步增长。今年头１１个月，实现利税比去年同期增长２５．４％。
８０年代初，光辉机械厂因产品质次价高企业连年亏损，不得不停产整顿。受命于危难之际的厂长孙富林，从抓企业管理入手，带领全厂职工苦练内功。他说：“企业犹如一个水池，既要‘注水’，又要‘堵漏’，才能保持水池丰盈。”
“注水”，就是加强企业内部管理，提高职工素质。全厂从整顿劳动纪律入手，突出一个“严”字，建立健全了一系列规章制度，使企业综合管理水平上了一个新台阶。为了提高产品质量，全厂层层设卡，人人把关，终于夺得全国磨粉机械行业产品质量评比第一名。同时，该厂还先后投入１０００多万元进行技术改造。他们瞄准市场管理，开发新产品，每年都要推出两三个新产品。如１９９３年底投产的日处理小麦２２吨、３２吨的小型等级专用面粉加工成套设备，以其性能先进、结构新颖等优点，填补了国内空白。
“堵漏”就是千方百计使企业降低原材料消耗，降低费用，降低成本。近几年，该厂每年消化原材料涨价因素都在７５０万元以上，每开发一种产品，财务部门都要跟踪对其进行全面经济核算，控制费用开支。他们对１２型机组进行整体优化，使每套成本降低１０００元。
（李光伟郭盛杰）
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专栏：
如东推行农资连锁经营
本报讯江苏如东县农资总公司最近与全县四十一个基层供销社签订合同，全面推行农资连锁经营，这种经营方式是以化肥、农药、农膜等主要农资商品为经营重点，发挥系统整体优势，促使农资供应渠道的健康运行。（王明俊王明庚）
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专栏：
大唐电信与摩托罗拉合作
本报讯大唐电信有限公司和摩托罗拉公司决定在ＣＤ-ＭＡ通信领域进行合作，以大唐公司的ＳＰ３０交换机与摩托罗拉公司的ＣＤＭＡ无线系统配合，实现蜂窝移动通信的无线交换中心功能和无线接入系统的交换功能。（清宪）
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北京海淀区设投资银行办事处
本报讯中国投资银行北京分行海淀办事处日前正式营业。这个办事处面向高等院校、高科技园区和周边企业发放投资性贷款、接受委托投资贷款，以及筹集国外中长期外汇资金等项业务。（林文）
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专栏：
威力模糊控制全自动洗衣机通过鉴定
本报讯由广东中山威力集团公司和北京爱普亚太电子有限公司合作开发的威力牌ＸＱＢ６０—１０型模糊控制全自动洗衣机日前通过国家级鉴定。该产品具有磨损率低、噪音低等特点。（王君）
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专栏：
中防公司开发建筑防水新技术
本报讯中防——庞利来防水装饰工程有限公司组织全国建筑、建材、化工等行业的数十名专家，开发研制建筑新材料和防水新技术、新机具，并在其承担的北京首都机场高速公路桥面防水等工程中推广应用。（建华）
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专栏：
江河国旅开发特色旅游
本报讯江河国际旅行社注意开发特色旅游，今冬除在黑龙江桃山举办国际滑雪、狩猎友谊赛外，还将在哈尔滨推出冰灯观赏、北国天然风光、桃山林海雪原游等。（景山）
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专栏：
确立科学发展思路 采取系列有效举措
佳木斯粮食总产创历史最高水平
本报讯黑龙江省佳木斯市从制约当地农业发展的主要矛盾入手，采取一系列有效举措，使今年粮食获得特大丰收，纯增商品粮５亿公斤。目前，这个市的粮食商品率已达７０％，户均产粮实现７７００公斤，在全国名列前茅。
坐落在黑龙江省三江平原腹地上的佳木斯市，农村人均占有耕地７．３亩。为了加快建设农业强市的步伐，该市确立了“靠加强水利建设保稳产、靠调整品种结构增效益、靠发展二三产业奔小康、加快科技兴农”的发展战略。
今年春涝严重。这个市在分析受灾原因时发现：该地传统播种期比邻近同纬度县市晚半个月，收获期恰好与受灾期相同，所以年年遭灾。他们大胆改革传统耕作制度，把每年的“冬备”变为“秋备”，建立一种新的生产秩序。从１９９４年起，全市打完场后就开始整地，把播期提前半个月，躲过了灾情，使种子种到了“腰窝”上。
根据当地洪涝灾害严重这个现实，佳市提出了“工程防洪水、深松治内涝、洼地种水稻”的工作方针，把工程措施和生物措施大胆地结合起来，通过土地超深松来防止内涝，从根本上改变黑土地的理化性能，建立地下取水库，达到天旱能保墒，雨大能刹浆的作用。
佳木斯市通过采取一系列超常举措，使今年粮食总产接近２０亿公斤，农民人均增收６００元。（马道子）
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专栏：
内贸部发出特急电报要求各地
落实定点屠宰防止病肉上市
本报北京１２月２６日讯记者潘岗报道：国内贸易部今天发出特急电报，要求各级流通主管部门认真贯彻国务院办公厅《紧急通知》精神，高度重视，全力抓好生猪等畜禽屠宰检疫管理工作，保证人民群众身体健康。
《通知》指出，各级流通主管部门要在当地政府统一领导下，从大局出发，加强同有关部门的协调，加大工作力度，落实定点屠宰工作，坚决取缔私屠滥宰和不符合条件的屠宰场点。国有屠宰厂、肉类联合加工厂要积极主动地承担起定点屠宰的任务，生产出符合国家质量标准的肉品，从而保证上市肉品卫生质量。要充分利用现有先进的屠宰加工设备，积极主动地为农民和经营者服务，以适应定点屠宰工作的要求。
《通知》还要求国有屠宰厂、肉联厂严格按照有关规定，认真做好本厂的检疫检验工作，防止病害肉上市。同时，要依照有关规定，自觉接受农牧部门的监督检查。
第2版(经济)
专栏：经济短讯
森达集团又获全国鞋业“王中王”
本报讯日前，据国家轻工总会发布的’９６中国真皮鞋王新闻，江苏森达集团的森达牌皮鞋以绝对的优势名列榜首。这是该集团继１９９３年获全国十大鞋王之首的称号之后，取得的又一殊荣。此前不久，森达在国内贸易部、国家经贸委、纺织总会、轻工总会等７部委组织的’９５国产畅销商品评比中，夺得男单皮鞋第一名。
近年来，永远“视今天为落后”的森达人，倾全力全方位实施名牌工程。该集团还先后建立了３０多个质量信息反馈点，随时收集、反映各地消费者的要求、建议和意见，使产品反修率降至０．１％以下。
（纪载）
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专栏：经济短讯
保定天鹅集团实力猛增
本报讯我国最大的粘胶长丝生产厂家保定天鹅化纤集团有限公司，紧紧围绕创新、建制、改造、增效的治厂方针，经济效益每年以两位数递增。今年到１０月底实现利税１．５３亿元，同比增长４６％，成为我国化纤行业骨干企业。
保定天鹅化纤集团有限公司是“一五”期间国家重点投资建成的我国最大的粘胶长丝企业。他们坚持开展“严格操作规程，严格工艺规程”的“双严”竞赛活动，使操作达到科学化、规范化，抓质量活动群众化。该公司投资３５万元，采用现代科技成果，对生产调度指挥系统实行微机管理，实现了对产品生产质量监测手段的现代化。市场需要什么品种，他们就安排生产什么品种，１９９３年至１９９４年，又根据人造丝市场畅销的好势头，果断决策打破建厂３０多年来每年停产一个月检修的惯例，创造了连续生产２６个月的历史纪录，并增加利税１０００多万元。（徐占山谭全力耿蜀平）
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专栏：经济短讯
葫芦岛用世行贷款开发农业
本报讯辽宁省葫芦岛市充分发挥本地的资源优势，积极利用世界银行贷款，实施农业综合开发项目，取得了突破性的进展。从１９９３年实施该项目以来，已利用世界银行贷款３１０９万元，投入配套资金５４４４万元。
他们利用世界银行贷款和财政配套资金在全市５２个乡、镇、农场和两个市直单位扶持水产养殖和果树带建设项目。今年全市预计水产品总产量可实现９２５０吨。全市新栽果树１５２．５万株，新修为果树灌溉配套方塘２６座，在项目实施初期新栽的果树已进入了产果期。
（傅大利）
第2版(经济)
专栏：经济短讯
南宫地税提前完成全年税收任务
本报讯今年以来，河北省南宫市地税局以组织收入为中心，不断深化征管改革，强化税务稽查，大力清理欠税，实现了税收收入稳步增长。截至１２月９日已实现税收８８９万元，提前２０天完成全年任务。
年初，该局以深化征管改革作为工作的突破口，积极建立申报、代理、稽查相配套的征管新格局，在全市建立了６个纳税申报大厅，成立了税务代理事务所，并同２３家税源大户建立了代理关系。目前，该市纳税申报率达到１００％，征期入库率达到９５％。此外，该局还始终坚持依法治税的原则，与市检察院联合成立了税务检察室，严厉打击偷、抗、欠税行为。今年以来，他们先后查处偷税案件２９起，立案２起，移交司法机关１起，追补税款１０万元，全市企业无一欠税。
（增奇庆锋）
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三部门通知加强啤酒量杯管理
生啤不再论“扎”
标价统一用“升”
本报北京１２月２６日讯记者朱剑红报道：“来一扎啤酒”是众多啤酒爱好者的口头语，殊不知一些饭店、酒家利用了人们对“扎”的模糊概念，以少充多，牟取暴利。今天，国家技术监督局、国内贸易部和中国轻工总会联合召开新闻发布会，要求今后在销售散装啤酒时，应使用法定计量单位“Ｌ（升）”标价和结算，禁止使用“扎”等非法定计量单位。
目前市场上销售散装啤酒习惯以“扎”为结算单位，使用的玻璃量杯种类繁多、规格不一，价格低者１０元，高者可达上百元。一罐２５升的生啤酒，若按０．４升一杯（扎）售出，应售６０杯，但有些饭店往往售出７０—８０杯。因此，国家有关部门认为，必须规范公众贸易中的啤酒玻璃量杯。根据我国市场情况，啤酒玻璃量杯将分为四种规格：０．５升、１．０升、１．５升和２．０升，并应明显刻有盛装标记。
在充分考虑了玻璃量杯生产企业的库存情况，国家技术监督局要求，在１９９７年年底禁止在全国市场上使用无容量刻度、无强检标记的啤酒玻璃量杯。