第3版(政治·法律·社会)
专栏：短波
党员权利保障条例释义出版
本报讯为了配合中共中央发布的《中国共产党党员权利保障条例》的实施，中央纪委法规室组织条例起草人员编写的《〈中国共产党党员权利保障条例〉释义》一书，近日由中国方正出版社出版。中央纪委副书记徐青同志撰写了序言。（玉良）
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专栏：短波
中国化工人才市场开业
本报讯全国第一个行业性、专业性人才市场——中国化工人才市场十二月十九日在京开业。它是由人事部和化工部共同组建的，面向全国化工行业，为化工各级各类机关团体、企事业用人单位和广大求职、就业、流动人员以及留学归国人员服务。（张严刘勇）
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专栏：短波
淮阴市公安局坚持治安先治警
本报讯江苏省淮阴市公安局认真治理公安队伍，近三年来，仅全市派出所就有十七名公安干警因违法受到及时处理，十二人受到党纪、政纪处分，八人调离公安队伍，使全市公安干警出现廉洁、奋进、为民的新局面。（张晓梅陆卫宁陈松江）
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专栏：
成都推进考试录用工作
本报讯四川成都市人事局根据本市实际和用人部门对人员的需求，在市公安局、广播电视局开展了打破身份、地域界限，不拘一格招考人才试点工作，取得了较好效果。市公安局面向全省招考２０名特种警察，报名人数达４９４人。在最后录用人员中，属成都市区城镇户口的４人、农村户口的２人，外地城镇户口１０人、农村户口４人。市广播电视局面向全国招考１０名节目主持人，报名者来自黑龙江、北京、新疆、西藏和四川的自贡、绵阳等地，最后录用人员中，成都市３人、外地７人。
（成仁禄）
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专栏：
任建新在第十七次全国法院工作会议上指出
各级法院都要严肃执法公正裁判
本报北京１２月１９日讯新华社记者张宿堂、本报记者苏宁报道：记者从今天在北京召开的第十七次全国法院工作会议上了解到：“八五”期间，人民法院的各方面工作都有了大变化、大进步、大发展。法院受理的各类一审案件，从１９９１年的２９０万件增长到１９９４年的３９５万件，平均每年增长１０％以上，办案质量有了新的提高。
与此同时，人民法院自身的改革和队伍建设有了较大发展，先进集体和先进个人不断涌现，“两庭”建设和其他建设有了长足的进步。人民法院为维护社会稳定、服务经济建设、保护公民法人合法权益作出了重要贡献。
中央书记处书记、中央政法委书记、最高人民法院院长任建新在会上作了题为《全面推进各项审判工作，为实现“九五”计划和２０１０年远景目标提供有力的司法保障》的报告。他要求人民法院在今后的工作中坚持为改革、发展、稳定服务；严肃执法，公正裁判，维护法制的权威和统一；在党的领导下独立审判；坚持法院的自身改革；全心全意为人民服务，全面提高法官队伍素质等５条方针。总的要求是：“九五”期间，人民法院办案质量、效率和社会效果有很大提高，审判方式改革普遍推行，法院体制问题基本解决，法官法全面落实，物质条件明显改善。到２０１０年，人民法院的法官素质、司法水平、物质建设将有更大提高，形成比较完善的有中国特色的社会主义司法制度。
在谈到今后一个时期人民法院审判工作的主要任务时，任建新指出，要坚持严打斗争，全力保障社会稳定。严厉打击严重危害国家安全和社会治安的犯罪，严厉打击贪污、贿赂、危害改革开放和破坏经济秩序的犯罪活动。结合审判工作，积极参与社会治安综合治理。要依法调节经济关系，促进改革开放和经济发展，审理好与深化国有企业改革、建立现代企业制度有关的案件，商品流通领域和要素市场中出现的案件，与国家宏观调控相关的案件，涉及农业、农村经济纠纷的案件，知识产权案件，涉外和海事海商案件，涉港、澳、台等案件。
任建新强调，要依法保护公民、法人的合法权益，促进社会公正、安全、文明、健康发展。审理好婚姻家庭、人身权、财产权益等案件，审理好涉及行政机关具体行政行为的案件和申诉、再审案件，审理好国家赔偿案件，加强和改进执行工作。
任建新要求各级人民法院要加强思想政治建设、组织建设、制度建设、廉政建设和物质装备建设，加强教育培训。真正做到一手抓审判，一手抓建设，以保障各项审判任务的完成。
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专栏：
宋德福在全国人事厅局长会上提出
人事制度改革要做好两个调整
本报北京１２月１９日讯新华社记者刘思扬，本报记者严泉兴、张严报道：人事部部长宋德福在此间召开的全国人事厅局长会上提出，人事工作要根据党的十四届五中全会提出的实现两个具有全局意义的根本性转变的要求，做好人事工作的两个调整：把适应计划经济的人事管理体制，调整到与社会主义市场经济相配套的人事管理体制上来；把传统的人事管理调整到整体性人才资源开发上来。
宋德福说，要争取明年底实现在各级国家行政机关中初步建立起公务员制度的目标，要针对人民群众关心的问题，每年选择一两个单项制度作为新的突破口，以增大改革力度和影响，使公务员制度实施工作有节奏地进行。要在抓好考核、辞职辞退的基础上，突出抓好职位轮换、轮岗和公务回避，调整队伍结构，培养锻炼干部，促进廉政建设，增强机关活力。
宋德福认为，机关、事业单位社会保险制度改革，是建立社会保障制度的重要组成部分，是实现人事管理体制调整的重要内容。明年的主要任务是扩大试点，制定方案。他要求按照先易后难、先行试点、积极探索、分步实施的原则，先把合同制工人、自收自支事业单位的养老保险开展起来。
宋德福说，我国是个人力资源丰富而人才资源又相对缺乏的国家，要通过人才资源的整体性开发，把人口众多的包袱转变成经济振兴的动力，以人才资源的优势弥补自然资源的某些不足，推动经济发展。
宋德福要求各级人事部门在创新管理制度方面有新进展，积极建立人事仲裁制度和人事代理制度，发展人才测评事业，不断拓宽人事工作服务领域。同时要强化人事监督机制，重点搞好制度监督、部门监督和社会监督。
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专栏：
全军农副业生产进入最好时期
部队肉菜自给率平均达六成
新华社北京１２月１９日电（记者张东波）全军今年农副业生产成绩喜人，粮食、蔬菜和肉鱼禽蛋生产均有较大幅度提高，总收益比上年增长２０％，部队肉菜平均自给率达六成。
总后勤部有关部门领导日前告诉记者，以官兵养猪种菜为主要内容的全军基层农副业生产，正在进入全面发展的历史最好时期。全军部队按照中央军委关于大力发展农副业生产的战略部署，用自己的双手和汗水不断丰富军营“菜篮子”，以减轻国家负担，弥补军费不足，过好“紧日子”。各部队官兵大力开展垦荒活动，向荒坡、荒山要“菜园子”，今年全军共开垦荒地万余亩。
今年，总部和各级下大气力增加农副业生产投入，先后投入１亿多元，重点扶持肉菜自给率低的４０个师（旅）和部分驻沿海特区、边防海岛部队的生产生活基础设施建设，实施了１００个团（旅）副食品生产基地、１００个生活服务中心的配套设施建设。目前，全军部队建制团（旅）都建起为基层连队提供仔猪、菜苗、养殖饲料和部分副食品的副食品生产基地，使基层部队农副业生产不断向集约化、规模化迈进。
在军委、总部的关怀下，驻新疆、西藏等地边防部队的生产生活设施得到改善，生活水平显著提高。在新疆，７０％的边防连队建起猪圈、温室，种植蔬菜，结束了官兵冬春季吃不到鲜菜的历史。驻守在“世界屋脊”的西藏边防部队，过去吃的是脱水菜、海带和干粉条，如今全区部队每年产鲜菜２０００万公斤，鲜肉１００余万公斤，蔬菜自给水平显著提高。
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专栏：
开拓者的风采
——记山东省劳动模范王锡友
《时代潮》杂志记者董陶
这几年，在市场经济条件下，地质行业也步入了艰难的转型期，正当各地地勘行业叫苦喊冤的时候，冶金部山东地质勘查局却“一枝独秀”，多次被冶金部、全国总工会评为先进单位。这一切骄傲成绩的背后凝聚着山东地勘局系统的统率人物王锡友的心血智慧和超人胆识。
王锡友就像他的名字一样，好像生下来就与金、银、铜、铁、锡等金属矿石结下了不解之缘，一出校门便投身到为国家找矿的队伍中来，一干就是３５年。多年来，他带领着山东地质勘查局上上下下几千人为国家寻找宝藏，多次立功、受奖，取得了丰硕成果。
进入９０年代后期，国家压缩计划找矿项目，减少了地质事业费的投入。长期靠吃“皇粮”运行的地勘行业一度陷入困境。王锡友和他的“一班人”，审时度势，调查研究，针对山东局的实际情况，果断做出决策，在精简找矿队伍、保证完成国家找矿任务的同时，利用技术、人才、设备等优势积极发展多种经营，为社会提供服务，向市场要资金，把工作重点转移到“地质找矿和多种经营并重”、“以多营为主，促进山东冶金地质事业全面发展”、“坚持以效益为中心，加速实现企业化”轨道上来。
在市场经济大潮中，王锡友那双“识宝”的慧眼，依然盯在“人”的定位上。首先，“精简机构，转变职能”，按照“小机关，大管理”，精干、高效、协调的原则，“拆庙搬神，消胖减肥”，充分发掘人的潜力，一岗多职，精减管理人员。从１９９２年以来，经过３次“精兵简政”，局机关管理服务人员由２５６人压缩到５１人，２５个处室，撤消合并为１１个处室。精减下来的人员，投入创办实体和“三产”之中。
人尽其才，物尽其用，关键的一着走对，一盘棋就走活了。电子行、珠宝行、饭店、维修队、加工厂、印刷所一个个经济实体，在人才手中由小变大，由少变多，由单一到多营，奇迹般地活跃起来，并迅速在全省各地局属地勘部门推广、发展，逐渐形成了一个大的多元体和多种经营网，使昔日靠国家财政拨款而运转的地勘局，加入市场经济大潮，引入竞争机制，呈现出勃勃生机。全局多种经营收入从１９９１年２５８０万元上升到１９９４年的１．２３５亿元，今年有望突破１．８亿元。
如今，山东地质勘查局岩土勘测工程遍布全国十几个省市，形成了立足山东、辐射全国的发展势头。有１０项工程获部级优秀成果奖，两项获国家科研奖。“三产”企业生产的“环球牌”三轮车成了抢手货，钻夹头等获全国行业评比第二名，“达力牌”防静电产品在国内居领先地位。山东地勘局荣获了全国“五一”劳动奖状，王锡友局长被评为山东省劳模，还曾被国家技术监督局、中华全国总工会、中华科学技术协会、中国质量管理协会授予“全国优秀经营管理工作者”称号。
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专栏：
以典型为榜样 促工作争上游
北京朝阳公安分局为民办实事
本报讯北京市公安局朝阳分局深入学习济南交警经验，从解决群众关心的治安热点和涉及群众切身利益的实际问题着手，从今年１１月起，在全市各公安分、县局中率先开展“我为群众办实事”活动，取得成效。
北京朝阳区常住和外来人口多，文化娱乐场所密集，城乡结合区域广，治安情况十分复杂。分局政委刘福永介绍说，在新形势下，为了强化干警的责任意识，进一步密切警民关系，我们以“我为群众办实事”活动，把方方面面的工作统一起来，结合本职工作，切实解决群众关心的热点、难点问题，不搞“花架子”。活动重点从清理治安案件，强化治安管理；抓紧办理人民来信来访；清理各类赃物，统一组织发还；加快办理各种证照等９个方面展开。
朝阳区潘家园小区有６１栋新建居民楼，大多数居民已经入住。但由于产权单位工作疏忽，楼房一直未安装门牌，给群众书信往来造成不便。派出所民警闻讯后自己动手制作了临时楼牌，并登高安装，方便了群众。八里庄派出所的干警在活动中改进工作，对残疾老弱等确有困难者，派出所印制表格，由外勤民警交居委会发到他们手中，逐一登记，登门解决其难题。朝阳公安分局过去办理暂住证、边境证每周仅星期一、四办公；开展为群众办实事活动以来，延至五天工作日全都办公，办理临时身份证立等可取。
截至１２月１０日，朝阳公安分局开展此项活动以来共破获各类刑事案件４０８起，其中重大案件１５１起，为群众上门办理户口６３９４份，受到社会各界人士的称赞。
（国仆陈思源）
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《劳动关系·劳动者·劳权》出版
本报讯《劳动关系·劳动者·劳权——中国当代的劳动问题》近日出版。该书由中国工运学院专家撰写、中国劳动出版社出版，是我国第一本全面系统地研究和论述当代中国劳动问题的理论专著，填补了我国以劳动问题为直接研究对象的学术空白。（周笑浪）