1995年12月15日人民日报 第2版

第2版(经济)
专栏:咨询台

  6年内能增产千亿斤粮食吗?
——访中咨公司农林水利行业专家
本报记者鲁牧编辑同志:
今后几年,全国耕地面积有可能继续减少,而开荒、扩大灌溉面积以及农业技术推广等难度越来越大。到本世纪末,我国粮食总产量争取达到1万亿斤,即在不足6年的时间里要增产1000亿斤,到底是否可能?
                  (湖北浠水席初)
“实现粮食增产1000亿斤的战略目标,虽然难度很大,但还是可能的,关键在于切实落实中央制定的有关方针和措施。”中国国际工程咨询公司(前称中咨公司)农林水利行业专家们,以此两句话概括地回答湖北读者提出的咨询问题。
   多方面显示可能性
专家们经对我国粮食增产历史和潜力进行分析之后说到,从历史上看,有几个时期粮食增产都达到和超过了1000亿斤:
1965年至1971年,6年时间增产1112亿斤。这主要是农业机械化进展较快,增加了大量物质投入的结果。
1979年至1984年,5年时间增产1504亿斤,主要是实行了联产承包责任制之后取得的。
1984年至1993年增产将近1000亿斤,用了9年时间。其中1989年和1990两年就增产1043亿斤,由于种种原因出现了1989年前和1991年后的两次徘徊。
从今后的增产潜力来看,也是有可能的。中咨公司行业专家们说,从现在起用不到6年的时间增产1000亿斤粮食,关键取决于稳定粮食播种面积和提高单产这两条。当然,对农业增加投入也是很重要的,中央、地方资金都要及时到位,不能只停留在口头上。
各方面建设需要用地,现有耕地减少的趋势难于避免。但专家们认为,只要严格控制乱占耕地,制止随意撂荒,并进行适当开荒、开发利用冬闲田、扩大间种套种、提高复种指数,就有可能把粮食播种面积稳定在16.5亿亩左右。
努力使粮食单产达到600斤不是不可能的。因为它只比1992年至1994年的平均单产水平提高60斤,今后6年里平均每年只增加10斤。这个数大体相当于70年代平均增产9.8斤的水平,且比80年代平均增产水平15.8斤低得多。
自然,可能不一定能够变成现实。要使之成为现实,需要解决诸多突出的问题,依靠全国上下、方方面面共同出力。
    正确对待北增南减
改革开放以来,全国粮食增产是十分显著的。但是,进入90年代,统计资料呈现:增产主要靠北方省区,而南方15省(区市)却在不断减产。
北方除了吉林、黑龙江人均占有粮稳居全国第一、二位外,一向缺粮的辽宁、内蒙古,1990年以来也已做到自给,1993年内蒙古人均占有已达1000斤,居全国第四位。
然而,南方沿海沪、苏、浙、闽、粤、桂以及湘、鄂、赣9省(区市)恰恰相反,粮食减产或停滞不前。1994年与1990年相比,全国粮食减产32.8亿斤,而这9省(区市)共减产170亿斤。我国历史上代代相传的“南粮北运”已被“北粮南运”所替代。
中咨公司行业专家们说,全国粮食产区大体可分三类:第一类是东北三省和黄淮海(冀鲁豫苏北皖北)地区,主产小麦、玉米、大豆和优质水稻,生产潜力大。第二类是南方粤、桂、闽缺粮区以及与之相邻的长江中下游水稻主产区。第三类是包括西南、西北和内蒙古10省区的西部地区。
他们建议“实行分类指导。重点支持第一类地区,保证其粮食稳定发展;坚决制止第二类地区继续滑坡,并应适度恢复;第三类地区宜力争逐步自给,其中蒙、新、川增产潜力较大,应发挥其优势”。与此同时,今后6年需要进行较大规模的中低产田改造,再建一批商品粮基地县;切切实实地落实增加对农业投入的各项措施。
    搞活土地使用权逐步推进三元结构
据调查,由于种粮比较效益低,有二、三产业稳定收入的农户,往往把农业特别是种粮当作副业,“种多少算多少,收多少吃多少”,粗放经营,甚至弃耕撂荒。这种现象尤其在南方比较严重。因此,当务之急在于保证土地承包权长期不变的情况下,充分尊重农民意愿,搞活土地的使用权,促使土地使用权向种田能手的手中转移。此举既可减少乃至消除撂荒现象,又利于逐步推进土地适度规模经营的发展;既利于科学种田机械化耕作提高单产,又可以增加农民收入。
“调整种植业结构,把粮食、经济作物二元结构,改变为粮食、饲料、经济作物三元结构,走一条高产、优质、高效农业的路子,势在必行。”
中咨公司行业专家指出,近年来的“北粮南运”,实际上是“北饲南运”。1993年,南方15省(区市)产粮4800亿斤,人均占有718斤,人均生活消费原粮536斤,口粮基本自给。所谓“缺粮”,主要是缺饲料粮。
我国种植业长期实行粮食、经济作物二元结构,在粮食种植中没有专门分出饲料种植,南方不少农户用大米喂猪,导致饲料报酬低和粮食转化效益低,造成很大浪费。只要适当调整品种结构,粮饲置换,饲料粮也可达到基本自给。
还有一种方式也可选择。在有条件的地区将收获粮食籽粒改为收获绿色饲料,即在作物生育后期之前收割植株茎叶作为饲料,粗蛋白能量将获成倍增加,并且可以提高土地使用效率。


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专栏:

  国家统计局月度物价形势报告表明
11月份全国物价基本保持平稳
本报讯11月份,全国市场物价形势进一步好转,涨幅继续回落,商品零售价格总水平与上月持平,居民消费价格总水平仅比上月上涨0.2%。这反映控制物价上涨工作取得了积极成效。
据国家统计局日前发布的月度物价形势报告,和去年同月相比,11月份全国居民消费价格上涨11.2%,1—11月平均上涨17.7%;11月份商品零售价格上涨9.2%,1—11月平均上涨15.4%,已有11个省(区、市)价格涨幅低于15%的全年控价指标。从眼下市场物价变动趋势看,全年物价调控目标已可以较好实现。
11月份全国居民消费价格变动呈现两个走势:一是副食品价格普遍比上月下降;二是工业消费品和服务项目价格继续有所攀升。具体情况是:食品价格比上月下降0.3%。分类看,肉禽及其制品下降0.8%,蛋类下降2%,水产品下降0.5%,鲜菜下降2.6%。但粮食价格比上月上涨0.5%。工业消费品价格继续攀升。11月份除家用电器、首饰等商品价格继续下降外,其余工业消费品价格均有所上升,其中,尤以衣着、医疗保健用品价格涨幅较大,分别比上月上涨1%和0.6%。工业消费品价格的上升,主要是原材料和能源等上游产品涨价,企业成本上升所致。服务项目价格比上月上涨0.8%,主要是受国家提高铁路客运价格、部分地区公路和民航客运价格以及保育费、医疗保健服务费等上涨的影响。
(郭仝)


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专栏:

  今年:国企改革理清思路有进展
 明年:扩大试点加快步伐争突破
本报讯记者莫新元报道:在即将过去的1995年,我国国有企业的改革取得了新的进展。改革的基本思路已经理清,许多重大问题的解决措施正在实施,改革进入了扎实推进阶段。在此基础上,明年的企业改革将扩大试点,加快进度,力争取得新的突破和进展。
今年,党中央、国务院把国有企业改革确定为经济体制改革的重点。国有企业把改制、改组、改造和加强管理结合起来,取得了新的进展。据介绍,百户建立现代企业制度的试点,到目前为止,已批复71户实施方案,其中15户企业已挂牌运营,其它企业多数也进入方案的最后论证阶段。各省区市确定的2000多户改革试点工作也在全面展开。18个城市“优化资本结构”试点已基本摸清底数,主要政策陆续出台。据初步统计,18个城市至今年6月底对国有企业增资49.9亿元;组织实施“双加”(加大技术改造投资力度、加快企业改革步伐)项目212个,投入技改资金364亿元。
从去年初至今年8月底,国有企业在改革中分流富余人员133.6万人,占职工总数的9.1%;已经或正在进入破产的企业161户,其中破产终结的92户;已有305户企业被兼并,涉及总资产42亿元。
与此同时,56户企业集团的试点,目前正依据《公司法》,以产权为纽带规范母子公司关系,对具备条件的,由国务院批准授权集团公司行使国有资产所有者职能。3户国家控股公司试点也正在积极进行方案论证。
国家还首批向20户企业派出监事会,以期通过试点,为分期分批向全国1000户左右国有企业和国有独资公司派出监事会取得经验。
在日前闭幕的全国经贸工作会议上,国家经贸委主任王忠禹指出,1996年的企业改革,要抓住当前有利时机,继续坚持“三改一加强”的方针,实行点面结合,一方面适时推广在试点中证明行之有效的改革措施;另一方面要增加新的试点内容,把试点工作引向深入。
第一,要集中力量,切实抓好各项试点。百户试点企业要初步建立起符合现代企业制度要求的领导体制和组织管理制度,经济效益要有所提高。对试点工作要进行全面总结,并制定面上推开的实施步骤。18个试点城市“优化资本结构”试点将增加新内容,如培育发展大企业、大集团,加强企业家队伍建设,探索建立权责明确的企业国有资产管理、监督、运营体系等。试点中实行的措施也将在更多的城市内推开。
第二,要搞好大企业,放活小企业,加大结构调整力度。明年国家将集中力量,分类指导,抓好1000户大型企业和企业集团的改革和发展,使它们真正成为市场竞争的主体,带动一大批中小企业健康发展。同时,要积极制订更加灵活的政策措施,把小企业搞得更好、更活。
第三,要充分利用现有政策,多渠道增加企业的资本金。一方面,要认真贯彻执行“两则”,落实企业的理财权;另一方面,在企业自补资金的同时,相应地建立国家资本金注入的正常渠道。
第四,要加快面上企业改革步伐和搞好配套改革。不折不扣地贯彻好《转机条例》,落实企业经营权和责任,企业要加强内部管理,建立新的经营机制。要加快进行国有资产管理体制和社会保障体系等改革步伐,加快转变政府职能,推进政企职责分开,着手研究建立新型的工业管理体制。
第五,要采取有效措施,解决好特殊困难行业如煤炭、军工、森工等的紧迫问题。对不能发放基本工资的困难企业,在社会保险制度不健全的地方,要千方百计保证职工的基本生活。


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专栏:经济漫笔

  带着女儿找婆家
燮阳
如今煤炭市场变化大,有些煤矿积压的煤炭不少,而江苏徐州矿务局却没有存煤。这个成绩的取得很不容易,反映了煤矿经营观念的变化。
计划经济体制下,煤炭统一分配,是皇帝的女儿不愁嫁,只有用户求煤矿,没有煤矿求用户。实行市场经济后,煤炭受到市场变化的冲击,面临着同行业之间的激烈竞争,出现煤炭积压是在所难免的。徐州矿务局不再坐在家里等用户上门,而是派出大批人员出去推销,带着女儿找婆家。这一来,愿娶则娶,愿嫁则嫁,双方情投意合才能结成连理。
“带着女儿找婆家”这一招,逼着徐州煤矿提高煤炭质量。以次充优不行,缺斤少两不行,于是,他们认真进行洗选加工,“粗粮细作”,提高煤炭附加值。
“带着女儿找婆家”,赔本生意不能做,逼着煤矿加强成本核算,努力降低成本,节约原材料,物美价廉的产品才有竞争力。徐州矿的管理越来越精细了,经营水平也促上去了。
从皇帝女儿不愁嫁到带着女儿找婆家,对长期受计划经济体制约束的煤炭行业来说,是一个带根本性的转变,说明他们开始有了市场观念。但是,现在有一些地方的煤炭至今还堆积如山,众多“女儿”嫁不出去。能不能把她们也领出深山矿井去见世面呢?


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专栏:

  年轻的“三毛”
杨大中何建新
“乡镇企业走向现代化的前提是什么?是告别小农意识,确立现代观念。敢不敢、愿不愿放手启用年轻人,其实就是小农意识和现代观念的冲突。”
江苏三毛集团公司35岁的董事长、总经理周建平这样说。他认为,年轻化,在某种意义上就是企业的生机、效率、创造力和生命力;在走向世纪之交,则意味着企业家跨世纪的战略眼光。
江苏三毛集团是国内发展最快、最年轻的毛纺集团企业。1988年底,周建平一手创办了这家仅有18名工人、7台织机的集体小厂。短短7年,在全行业不景气的情况下,经营规模扩大了500倍,成为拥有3.5亿元总资产、3500多名员工、年创利税5000多万元的省级乡镇企业集团,被评为中国乡镇企业行业最大经营规模百家第5名和最佳经济效益百家第7名。
三毛集团用“年轻”这个醒目的词,构成自己明确而鲜艳的企业标志。决策层5位正副总经理,平均年龄34岁。管理人员平均年龄不到30岁。财务、开发、营销、办公室等主要部门负责人,加上所有营销人员,平均年龄仅25岁。
不怕太年轻,只怕不冒尖,成为“三毛”用人的基本立足点。
“三毛”开发广东、北京、东北等市场时,派出的营销经理都是23至24岁左右的年轻人。虽然他们以前并无多少市场经验,但都只花了一年多时间,就使这几个市场的年销售量都猛增到3000至5000多万元。如今,国内十大名牌服装中已有5家选用“三毛”呢绒。
三毛集团放手使用年轻人,却决不放纵放任。
“三毛”有详细周密的思想道德教育计划,其中人生价值观、幸福观、苦乐观放在非常突出的位置。而一系列教育的成果,是使“为大众谋福利,为集体创效益”的观念成为广大员工的基本信念,并由此使年轻人将实现自我价值和奉献、敬业融合成人生追求的精神动力并渗透到日常工作。今年“七一”前夕,已有80多位员工向公司党组织递交了入党申请书,从一个侧面反映了“三毛”年轻人的精神面貌。
我们曾遇到“三毛”的几位营销人员,他们住的是没有空调和卫生设施的房间,吃的是自己烧的稀饭和面条。问他们苦不苦,他们说很苦;又问为什么不住宾馆不上饭店,他们说集体的钱要省着用。他们的衣食住行绝对不像做着上千万元大生意的商人,但他们的境界却令人看到“三毛”人跨世纪的追求。
“三毛”特别舍得在知识更新和技术培训方面投入人力、财力。他们和中国纺织大学联合举办毛纺专业系统培训,请教授面授新技术、新工艺、新方法,一次就选送了50名年轻技术和管理骨干参加学习。去年,98%以上的职工参加了技术操作、业务学习和考核竞赛。今年4月,企业被评为江苏省乡镇企业现场管理纺织行业中唯一的排头兵企业。
周建平认为,年轻不仅是生理上的,更是心理上的,它还必须拥有开放的心态,蓬勃的朝气和追求的热情。“三毛”将企业精神概括为“不断否定自己,永远追求卓越。”对年轻化的执著追求,将保证“三毛”拥有跨世纪的战略动力。


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专栏:

  首届国际百货博览会在京举行
本报讯首届中国国际百货博览会暨中外百货业交流与发展国际研讨会于十二月十四日起在北京举行。博览会有国内外百货企业、百货店设施企业及百货精品企业五十余家参展。来自中国、美国、韩国、日本及香港、台湾地区及国际购物中心组织的代表将就中国百货业的发展及中外百货业的合作等问题展开研讨。
(边疆)


第2版(经济)
专栏:

  建设银行资金交易室投入运行
本报讯日前,建设银行人民币资金交易室正式建成并投入运行。该交易室主要包括与中央银行公开市场接口的融资券和国债交易操作台以及参与全国统一拆借市场的同业拆借操作台两部分。
(张媛)


第2版(经济)
专栏:

  乡镇企业名优特产品交易会将举行
本报讯由中国乡镇企业协会、广东惠州市政府联合主办,全国二十多个省(市、区)乡镇企业局、协会协办的(惠州)全国乡镇企业名优特产品集散中心,将于十二月十九日正式开业,同时举办九五全国乡镇企业名优特产品交易大会。
(王君)


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专栏:

  全国金刚石行业设擂比技
本报讯经中国机床工具协会磨料磨具分会批准,全国金刚石生产擂台赛近日在河北滦南县拉开帷幕。近年来,滦南县金刚石厂产量、质量、消耗、效益、科技五项综合指标一直位居全国前列。 (刘宝军赵川东)


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专栏:

  会泽卷烟厂支教捐赠逾百万元
本报讯云南会泽卷烟厂重教支教,日前向会泽救助失学儿童基金会捐赠一百万元,并向会泽县“小熊猫”教育奖励基金会又捐赠七十万元。(伊岫)


第2版(经济)
专栏:

  北京市区电话普及率达百分之三十五
本报讯“八五”期间,北京电信空前发展,目前,北京电信公众网交换机总容量突破二百四十一点五万门,电话用户达到一百五十万户,是“七五”末的四点七倍。全市话机普及率达到百分之二十四;市区普及率达到百分之三十五点五。
(王清宪)


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专栏:

  “鲁班奖”本年度评选揭晓
本报讯中国建筑业协会对全国申报的六十二项工程进行严格评审后,确定西昌卫星发射中心第二发射工位、秦山核电站300MW核岛工程和济南市佛山苑住宅小区等三十八项工程荣获一九九五年度中国建筑工程鲁班奖。(红文)


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专栏:

  我国财政收入稳定增长
据新华社北京12月14日电(记者焦然)财政部部长兼国家税务总局局长刘仲藜近日在全国财政工作会议上说,今年我国财政收入保持了稳定增长。1至11月份,全国财政收入完成年度预算的89.8%,比去年同期增长21.9%。其中,中央财政收入比去年同期增长15.1%;地方财政收入比去年同期增长29.9%。预计全年全国财政收入和支出都将超额完成预算,只要坚持一抓到底,财政赤字可望控制在预算数额之内。


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专栏:

  宏观经济学会举行第三次大会
本报北京12月14日讯记者费伟伟报道:中国宏观经济学会第三次代表大会今天在京举行,来自全国各地的近200名专家学者及有关方面领导同志出席了会议。大会选举产生出新一届理事会及领导机构,常务理事98人,会长房维中。


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专栏:

  广丰工行“打工储蓄”突破千万元
新华社南昌12月14日电(云水、俞俭)江西省广丰县工商银行紧跟劳务输出大军,拓展储蓄业务,今年开发出“打工储蓄”储种。到12月10日,吸储1100多万元,占今年新增储蓄存款总额的1/3。
广丰县年输出劳务大军20多万人次,实现劳务收入4亿多元。今年初,县工商银行推出“打工储蓄”新储种。他们在春节期间向各打工点发出《致全县劳务输出人员一封信》、《广丰县工行汇款业务知识简介》4万余份,随后组织储蓄小分队到沪、苏、浙、闽、粤等省市的打工点,聘请协储员、设立代办点,直接揽储。他们还改进存取、汇兑、结算方法,为打工人员提供专项服务。现在,县工商行已开立“打工储蓄”活期户头近千个。


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专栏:经济短讯

  济南海关力促鲁西北外向型经济
本报讯济南海关开关5年来,始终把促进辖区欠发达地区外向型经济发展作为一项重要内容来抓,推动了这些地区外经贸活动的开展。
济南海关监管区域包括济南、德州、聊城三地市。由于历史、地理等原因,德州、聊城地区外向型经济一直滞后。济南海关把宣传海关政策作为一件大事,先后为两地市举办厂长、经理海关法规学习班、企业报关员培训班6次,培训人员600余人。1990年德州和聊城两地市仅有外商投资企业9家,1995年猛增至308家。进出口总值也大幅度上升,截至今年10月,累计进出口总值1300余万美元,今年1—10月份进出口总值达643万美元,其中出口总值573万美元,两地市分别比去年同期增长229%和439%,使外向型经济在当地经济中占了一定的比重。 (张晓文辛安)


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专栏:经济短讯

  摩托车市场驶入快车道
本报讯记者陈辉报道:“八五”期间,我国摩托车生产增长迅速,5年累计生产摩托车预计将超过1910万辆,比“七五”增长了3倍多。其中,年产量突破10万辆的厂家已达到15家,产量占全行业总产量的85%,嘉陵摩托车集团成为首家产量过百万辆的企业。
产品结构也趋向合理,品种增加,共生产出6种排量几十种车型。


第2版(经济)
专栏:经济短讯

  爱电公司以质量求发展
本报讯广东省爱电电器工业公司贯彻“以质量求生存”的企业发展方针,一方面利用各种方式,增强全体职工的质量意识,提高技术人员的业务、技术管理水平和职工的生产操作技能;一方面制定了从原材料进厂检验、半成品质量控制,成品的交收检验及包装、储运、售后服务等一系列的检验标准和管理制度,提高了产品的竞争力,企业发展迅速。1983年企业创立时仅有资金900元,10多个工人。经过10多年努力,现已有厂房2.08万平方米,先后建成6条电饭煲自动生产线,年产高级电饭煲180万只,其中60%出口,去年销售收入1.8亿元,今年将达2亿元。 (刘映)


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专栏:经济短讯

  湛江开发利用高岭土资源
本报讯国家“八五”期间大型建设项目,广东湛江高岭土精造厂扩建工程,经过两年来的紧张施工,进展顺利,目前已初显规模。这项总投资为2.8亿元人民币的工程,建成后可年产高岭土13万吨。
高岭土是一种重要的工业原料,很长一段时间内,我国造纸工业所需的优质高岭土主要靠进口。湛江的高岭土资源得天独厚,目前已探明的四个大型矿山拥有可供开采储量为7000万吨的优质原矿,远景储量超过2亿吨。湛江高岭土精选厂扩建投产后,除满足国内造纸工业对高岭土的需求外,每年出口创汇将实现1000万美元。
(李玉春)


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专栏:强力杯经济新闻摄影比赛

转忧为喜
湖南邵阳县物价稳中有降,可待价而沽的豆农没想到囤积的近100万公斤黄豆由俏变滞,反而急于低价出手。县各级政府及时组织农户就地加工豆制品上市,每转化50公斤黄豆增值60元。罗城乡这对夫妇加工油豆腐俏销,转忧为喜。 李爱民摄


第2版(经济)
专栏:

全国劳模、安徽濉溪县口子酒厂高级工程师、厂长范亚彰(左)经过四年努力,攻克了国家科研课题“生化法人工催陈优质大曲酒”,创造了“池底轮回”和“逆运转”操作法,使出酒率达到百分之三十八,储存期由一至二年才能勾兑缩短成六个月。 刘东摄


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