第1版(要闻)
专栏：
贯彻税收政策增强执法力度
安徽福建河南加快“两税”征收
本报合肥１２月９日电记者王启明报道：到１１月底，安徽国税系统完成消费税和增值税７２．４亿元，占年度计划９９．３％，比去年同期增长３２．６％。
今年安徽“两税”收入任务完成较好，主要有四个方面的原因：第一，今年以来，安徽省经济继续快速、平稳发展，经济运行质量有所提高，为增加税收打下了良好基础；第二，新税制的实施，得到了安徽省委、省政府领导的高度重视，省委领导亲自带队，深入到地、市、县调查，解决新税制在实施过程中的新情况、新问题，并教育各级地方政府摆正国家和地方的利益关系；第三，转变了理财观念，取消了利税目标管理等变相“包税”做法，不折不扣按新税制办事，从“以税养税”的思路转变到“以财养税”的思路上来，把该收的税收上来；第四，全省国税系统２万名职工和协税员的责任心增强，树立税款均衡入库意识，年初就把税收任务层层落实，分解到重点纳税户和专管员的头上，并坚持严格的考核制度。
本报福州１２月９日电福建省各级领导和各有关部门牢固树立全局观念，通力合作，狠抓重点，确保“两税”收入足额入库。截至１２月５日，全省“两税”收入已入库７９．１亿元，完成年度计划的９５．１５％。
税制改革以来，福建省各级领导高度重视国税工作，多次要求各地顾全大局，把国税地税一起抓，强调只有既完成了中央税，又完成了地方税，才算真正完成了税收任务。全省国税系统全力以赴，紧紧围绕以“两税”为重点的组织收入这一中心开展工作。
为确保全年“两税”收入的完成，省国税局采取了一系列有效措施：一是大力做好清理欠税工作，千方百计把欠税清收回来；二是强化税收大检查，坚决制止和纠正各类违纪行为，防止收入流失。至１１月底，全省通过自查和重点检查，共查补税款３．２３亿元，其中“两税”２．７３亿元；三是抓收入进度，从第四季度开始，全省国税系统实行收入５天一报制度，及时了解各地“两税”征收入库情况，有的放矢地解决存在的问题。 （潘帝都郭穗）
本报郑州１２月９日电河南省国税系统认真贯彻国家税收政策，加大执法力度，强化税收征管，大力组织收入，取得显著成绩。截至１０月底，全省组织工商税收１０７．３４亿元，占年计划的８７％，其中济源、新密、汤阴、太康等５８个县（市）提前完成全年任务。
今年以来，河南省国税系统加强了计划管理，层层分解落实责任目标，按月通报考核进度。他们严格执行国家税收政策，做到应收尽收。对不按期纳税的企业，严格按照规定加收滞纳金。今年以来，共对欠税违章纳税人加收滞纳金１．３２９５亿元。
为堵塞漏洞，河南各级税务部门积极开展税收检查。到１０月底，全省共查处偷税２．４万起，查补税款近３亿元。
（李杰贾宝同）
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专栏：
俄罗斯总理会见刘华清
双方希望继续加强两国各个领域的合作
新华社莫斯科十二月八日电（记者万成才）俄罗斯联邦政府总理切尔诺梅尔金八日下午在政府大厦会见了中央军委副主席刘华清上将率领的中国政府代表团。
刘华清转交了江泽民主席、李鹏总理分别给叶利钦总统、切尔诺梅尔金总理的信。切尔诺梅尔金对此表示感谢，并请刘华清转达叶利钦总统以及他本人对江泽民主席、李鹏总理的问候。
切尔诺梅尔金对刘华清访俄表示热烈欢迎。他说，俄中两国领导人业已在联合公报中确定的两国关系原则是正确的、有生命力的。目前，两国关系很好，不存在麻烦问题，现在的任务是继续加强和扩大两国在各个领域，包括两军之间以及军转民方面的合作。
刘华清说，他这次前来访问的主要目的是增进中俄两国之间的友谊，扩大合作。这次访问期间，受到俄方热情友好的接待，访问非常成功，他对此表示感谢。刘华清强调，中俄发展长期稳定的睦邻友好关系不仅有利于两国人民，而且有利于亚太地区和世界和平。他重申，中国政府和中国领导人十分重视发展中俄关系，希望通过各个领域的长期合作加深两国人民的友谊。
出席会见的有：中国人民解放军副总参谋长曹刚川中将、外交部副部长张德广、中国驻俄罗斯大使李凤林等，以及俄罗斯国防部第一副部长科科申、外交部副部长切尔内绍夫、俄空军总司令杰伊涅金、俄罗斯驻中国大使罗高寿等。
八日上午，刘华清上将向位于克里姆林宫墙旁的无名烈士墓献了花圈。
刘华清副主席率领的中国政府代表团是十二月二日前来对俄罗斯进行正式友好访问的。代表团已于八日晚乘专机回国。
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专栏：新闻人物
立陶宛总理什莱扎维丘斯
今起对我国进行正式访问
应李鹏总理的邀请，立陶宛共和国总理阿道法斯·什莱扎维丘斯将于１２月１０日至１４日对我国进行正式访问。
什莱扎维丘斯１９４８年２月２日出生于立陶宛一个农民家庭，立陶宛族人，１９７１年毕业于立陶宛考纳斯工学院机械系，获机械工程师职称。１９７１年至１９７７年，他在考纳斯奶制品厂任高级机械师和高级工程师，１９７７年至１９８１年任立陶宛肉乳工业部副部长，１９８１年至１９８３年在苏联部长会议国民经济学院进修并获经济学副博士、博士学位。什莱扎维丘斯１９８３年任立陶宛共产党中央农工部副部长，１９８９年任立陶宛奶制品联合体“牛奶中心”主席，１９９０年任立陶宛农业部第一副部长，１９９１年任立陶宛—挪威合资企业总经理，１９９２年曾赴美国衣阿华大学进修，１９９３年３月出任立陶宛政府总理，同年４月兼任立陶宛执政党“劳动民主党”主席。（新华社电）
（附图片）
什莱扎维丘斯总理
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专栏：今日谈征文
欣闻市长量堤坝
林维横
某市长到某地检查水利工程，在当地负责同志汇报到水泥浇砌的堤坝有八十厘米厚时，市长马上动手丈量，果然分毫不差，才放心离去。
市长动手丈量堤坝，引来两种不同的议论。有的说，市长这一量，量出了领导干部实事求是，脚踏实地的工作作风，也是对下级领导干部的一个实际考核；也有人认为，市长亲自丈量，有失身份，是对下级的不信任。谁对谁错，当是不言自明。笔者想，正是后一种心态，使我们治理弄虚作假流于空谈，导致一些地方和单位虚报数字。
数字是领导机关掌握实际情况和决策的重要依据。华君武先生的一幅漫画中有这样一副对联：“浮夸先从数字起，谎报只为升官来。”形象地阐述了虚报与升官的畸形关系，值得我们深思。
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专栏：
民革中央名誉主席
孙越崎同志逝世
新华社北京１２月９日电中国国民党革命委员会名誉主席、中国和平统一促进会会长、全国政协委员、煤炭工业部原顾问孙越崎同志，因病于今天５时２２分在北京逝世，享年１０３岁。
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专栏：
国家经贸委提出明年经贸工作指导思想
推进两个转变建立三个机制
本报北京１２月９日讯记者莫新元报道：明年是实施“九五”计划的第一年，国家经贸委主任王忠禹在今天召开的全国经贸工作会议上提出，要把积极推进“两个转变”，加快建立“三个机制”，促进国民经济持续、快速、健康地发展，贯穿明年全部经贸工作。
实现“九五”和２０１０年奋斗目标，关键是实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。要实现两个根本转变，必须建立起三个机制，即有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。
围绕上述目标，王忠禹要求明年的经贸工作要坚持以提高经济效益为中心，注意把握好以下四个问题：
第一，必须把企业改革作为经济体制改革的中心环节，切实加快国有企业改革步伐。明年百户现代企业制度试点企业要抓紧落实试点《实施方案》，对试点工作要进行全面总结，并制定在面上推开的实施步骤。１８个“优化资本结构”试点城市要增加新的试点内容，试点中实行的政策措施将在更多的城市范围内推开。
第二，必须把企业技术进步作为转变经济增长方式的主要途径。王忠禹强调，加大技术改造力度，并不是撒胡椒面式的，而是要择优扶强，优先支持那些改革好、改组好、管理好的企业，向重点产业、重点企业和重点产品倾斜。
第三，必须进一步加强经济运行的综合协调。明年市场制约因素增加，资金紧张状况不会有大的改变，因此，要继续把抑制通货膨胀作为宏观调控的首要任务。要努力做好燃料、原材料和农用生产资料的生产和供需工作。要继续开展限产、压库、促销工作。要抓好“不给钱不发货”原则的推广工作。
第四，必须要坚持以提高经济效益为中心。各级经贸委和企业要努力提高产销率、提高资金运营效率、提高产品质量，努力降低产品成本。王忠禹指出，困难企业只有依靠提高经济效益，才能渡过难关，走出新路。邯钢通过强化内部管理，１９９４年在吨钢材下降４３０元的情况下，实现利税增长６．６％，实现利润增长７３．３％。要大力推广邯钢经验，推动企业管理水平的提高。
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专栏：
荣毅仁离澳门回到北京
在澳门会见马万祺并看望全国人大代表政协委员等
新华社北京１２月９日电（记者杨国钧）国家副主席荣毅仁在出席了澳门国际机场启用典礼后，今天晚上回到北京。
荣毅仁是应葡萄牙总统苏亚雷斯和澳门总督韦奇立的邀请前去澳门的。
荣毅仁的主要陪同人员外交部副部长田曾佩、国务院港澳办公室副主任王凤超、中国民航总局副局长李钊等同机返京。
国务院副总理兼外交部长钱其琛、国务委员兼国务院秘书长罗干等在人民大会堂迎接荣毅仁副主席一行。
本报澳门１２月９日电记者王语嫣、张玉书报道：中华人民共和国副主席荣毅仁今天上午在澳门会见了全国政协副主席马万祺先生。
马万祺先生表示说，这次荣毅仁副主席赴澳门出席澳门国际机场启用典礼，反映了国家对澳门的关心、对中葡两国友谊的重视以及对澳门同胞、澳门群众的爱护。
马万祺先生还说，中葡两国的友好合作对于澳门平稳过渡及顺利解决过渡期间的三大问题，大有裨益。他表示，我们澳门人对于澳门的平稳过渡、政权的顺利交接充满了信心。马万祺先生还向荣毅仁副主席介绍了澳门各方面的情况。
荣毅仁副主席说，我这次应邀赴澳出席澳门国际机场的庆典活动，感到十分高兴。澳门国际机场的建成有利于澳门经济社会的发展，这反映了中葡之间的友好合作与谅解，这一友好合作有利于妥善解决澳门过渡时期所面临的各种问题。
荣毅仁副主席还会见了澳门全国人大代表和政协委员以及新华社澳门分社、中葡联合联络小组中方代表处、外交部驻澳门签证办事处、在澳中资机构的工作人员，并分别与他们合影留念。
中午，荣毅仁副主席出席了新华社澳门分社为他举行的欢送午宴。下午，荣毅仁副主席乘专机离开澳门返京。澳门总督韦奇立到机场送行。
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专栏：
刘华清结束访俄回国
新华社北京１２月９日电（记者杨国钧）中央军委副主席刘华清上将率领的中国政府代表团圆满结束了对俄罗斯为期一周的正式友好访问，今天回到北京。
国务院副总理姜春云、中央军委副主席张震上将、中国人民解放军总参谋长傅全有上将、国防科工委主任丁衡高上将、中共中央办公厅副主任胡光宝、国务院副秘书长李树文以及俄罗斯使馆官员到机场迎接。
随同出访的刘华清夫人徐虹霞、中国人民解放军副总参谋长曹刚川中将、国家计委副主任郭树言、外交部副部长张德广、国防科工委副主任怀国模中将、外经贸部副部长谷永江、航空工业总公司总经理朱育理、总参装备部部长贺平少将和国防部外事局局长罗斌少将等同机返京。
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专栏：
治痼疾严明纪律办实事提高效率
鞍山市委大刀阔斧整顿机关作风
本报讯新华社记者陈光明、本报记者李新彦报道：如何整治纪律松弛、工作拖拉甚至吃拿卡要的“机关病”？辽宁省鞍山市委创出成功经验：集中时间大刀阔斧整顿市直机关思想、作风和纪律，查摆问题与建制立法并举，表彰正面典型与整治违法乱纪者结合，树立起六面“模范干部”旗帜，处理１２０多名违法乱纪党员干部，机关干部思想、作风、纪律明显转变，学业务、增技能风气日益浓厚，办事效率提高了，党和群众、机关和基层的关系密切了。
一段时间以来，工作效率低，服务态度差，弄虚作假，虚报浮夸甚至对基层吃拿卡要的现象在鞍山一些机关部门比较严重。“打铁须得本身硬”，鞍山市委从今年７月初始，集中力量整顿市直机关思想、作风和纪律。整顿思想着重解决机关干部在理想、信念、思想观念、党性原则和思想品德等方面存在的问题，整顿作风着重解决机关职能转变、办事效率、工作质量和为基层、为群众服务等方面问题；整顿纪律着重解决党员干部的组织涣散、纪律松弛、失职渎职等方面问题。２０００多名处级以上干部带头自查自纠，解决问题。
鞍山市直机关“三整顿”联系实际，标本兼治，着力解决热点难点问题。领导干部和权力部门成为查摆重点。各行政综合部门把职能转变不到位，下放权力不够，服务作风差等问题作为重点，各企业管理部门把解决畏难情绪、官僚主义和不负责任问题作为重点，各党群部门则重点解决理想信念和工作作风问题。市公安局两次开大会对违法违纪的６２名干警公开处理，大得民心。市国税局狠刹到企业拿卡要吃喝玩乐风。三个多月来，税官拒吃请５０００多人次，拒礼金３００多人次。在整顿中，市直机关处理了１２０多名违纪违法党员干部，其中有县处级干部９名、科级干部１４名。严重者被开除党籍或被免职。
机关“三整顿”促进各单位严格建章建制，堵塞管理漏洞，使机关建设走向制度化。市中级人民法院完善了办案人与当事人共签廉政公约等制度。地税局人人签定廉政责任状，局内共聘１５４名监督员，设立举报电话，对不清廉者实行政绩一票否决。市国税局针对群众反应强烈的以税谋私、税衙作风和随意执行等问题，在各分局建立“催查办”反馈制度、党员挂牌服务制度，公开办税。
“三整顿”使鞍山市直机关重塑了新形象，干部精神面貌、观念意识、作风纪律发生了显著变化。一封封征求意见信由机关发往基层，一部部群众公开电话设立起来，一份份监督员聘书发到各界群众代表手中，廉政勤政风气渐浓，上班早来晚走的多了，双休日加班加点工作的多了，许多干部由争名利得失转向抢工作重担，由讲待遇高低变为论贡献大小、为基层群众办实事多少。机关“三整顿”期间正值鞍山市区发生特大洪涝灾害，许多干部昼夜奋战在抗洪抢险第一线，市委常委一班人率先带头捐献全月工资给灾民，全市机关干部群起响应，共捐款３５０多万元，捐衣物７万多件，重现了党群关系水乳交融的情景。
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专栏：新闻简报
外资金融机构逾五百家
１１月３０日闭幕的“中国金融改革与发展国际研讨会”透露：目前在沿海和内陆２０多个中心城市，共有各类外资金融机构５００多家。研讨会由中国国际金融学会与国际研究院（香港分部）联合举办。１００多家外国银行及证券、投资、保险、信托公司的代表、世界银行的代表与中国金融界人士、专家、学者及中央有关部委、地方政府的代表２００多人参加了研讨。（计泓赓）
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专栏：新闻简报
３０万吨级特大散装货轮抵宁波
１２月６日中午，３０万吨级的巴拿马籍“大凤凰”号散装货轮安全靠泊在宁波北仑港的２０万吨级矿砂中转码头，成为我国大陆港口接卸吨位最大、装载量最多的货轮。现在世界上包括宁波港有１０个港口能接纳这样的特大型船舶。（范伟国）
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专栏：
密切警民关系创造良好环境
淄博公安干警严格执法热情服务
本报讯记者王锦鹄报道：山东省淄博市公安系统深入开展学赶济南交警活动，严格执法，文明管理，优质服务，树立了公安干警新的形象，密切了警民关系，为改革开放和现代化建设创造了良好的治安环境，受到了群众拥戴。
近年来，淄博市公安系统紧紧围绕经济建设这个中心，不断强化服务职能，各项工作都跨入了全省先进行列。在开展向济南交警学习的活动中，他们成绩面前不自满，对照先进找差距。要求所有干警都要行动起来，主动为企业、为基层、为群众提供更多更好的服务，让所有“窗口”都亮起来。局党委制定了《关于进一步为经济建设搞好服务的若干规定》，从改善服务态度、提高工作效率、加强廉政建设、落实服务措施等四个方面，作出了８０条具体规定，并通过新闻媒介向社会作出了郑重承诺，广泛接受群众监督。
为坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，他们要求各警种、各“窗口”单位切实改善服务态度，“急事急办，特事特办”。特别对于群众关系密切的办理证、照、户口等管理环节，把如何办证、照、户口的要求告诉群众。具体规定了办事程序和办理时限，公开民警姓名、警号。现在在淄博市，“有困难找警察”，已成为市民的共识。
开展“文明管理、优质服务”活动，切实转变作风，提高办事效率，勤政廉政，受到了群众的信赖。群众积极支持公安机关的工作，也为公安机关严格执法，维护社会治安秩序，创造了有利条件。
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专栏：新闻简报
华能投巨资建四川移动通讯网
中国联合通信有限公司与中国华能集团同四川省移动电话ＧＳＭ通信网的合作协议日前在北京正式签定。合同规定，首期工程规模为５万门，预计投资４亿元。到２０００年，华能将在四川省投资２０亿元，将移动电话增容到２０万门左右。联通重庆分公司明年４月投入运营，成都分公司明年６月开通联网，将以“华能投资、联通经营”的方式进行。（赵文）
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专栏：新闻简报
天津十四万吨乙烯装置试车成功
国家“八五”期间重点建设项目天津十四万吨乙烯装置投料试车，一次成功，于十一月三十日生产出合格的乙烯产品。乙烯装置将年产十四万吨聚合级乙烯、七万吨聚合级丙烯及其它副产品，从而结束了天津不能生产乙烯的历史。（陈杰）
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专栏：新闻摄影比赛
生态荣誉村
浙江省奉化市滕头村，重视生态环境建设，目前已形成“田成方、屋成行、清清渠水绕村庄，桔子渠、葡萄河、绿树成荫花果香”的生态环境，农、工、商全面发展，被联合国命名为“全球500佳生态荣誉村”。新华社记者吴元柳摄