第3版(政治·法律·社会)
专栏：工会之声
强化工会职能维护职工权益
——全总书记处第一书记张丁华访谈录
本报记者袁建达
今年春天，全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华就如何贯彻执行《劳动法》，先后到河北、河南、江苏、北京４省市的一些企业进行了调查；夏天，又与几个省的工会领导干部进行了座谈交流，取得了第一手材料。国庆节前夕，张丁华同志在他的办公室接受了本报记者的独家采访。
记者：就保护劳动者的合法权益与用人单位进行平等协商、签订集体合同，是《工会法》、《劳动法》赋予工会和职工的一项重要权利，也是目前工会贯彻《劳动法》的重点。这项工作当前有何进展？
张丁华：去年１２月召开的全总十二届二次执委会议，确定把推行平等协商和集体合同制度作为工会贯彻实施《劳动法》的工作重点，并首先在外商投资企业、私营企业、现代企业制度试点企业中推行，国有企业已经实行双保（共保）合同的逐步向集体合同过渡和发展。各地工会对贯彻这次会议精神十分认真，集中力量抓推行平等协商和集体合同制度，做了大量工作。据江苏、山东、上海、河南４省市的不完全统计，通过试点已经在近千个企业签订了集体合同，出现了一些好的典型。目前，各地工会正着重抓以下几方面工作：外商投资企业和私营企业加大推行平等协商和集体合同的力度；现代企业制度试点企业全面推行平等协商和集体合同制度；国有企业重点抓好双保（共保）合同向集体合同的发展。
记者：推行平等协商和集体合同制度，在社会上包括工会内部都存在不少认识上的障碍。如有些工会干部认为工会主席在企业是副职，同厂长平等协商理不直、气不壮；有的厂长经理认为没有这个必要；有的甚至认为这是工会要与厂长“平起平坐”。您怎么看待这些问题？
张丁华：你说的这些现象确实存在。所以说，提高认识、统一思想，是抓好这项工作的前提。从工会干部来说，推行平等协商和集体合同制度的过程，实际上是解放思想、开拓前进、探索社会主义市场经济条件下工会工作新路子的过程。当前，大家要从以下几方面达成共识：推行平等协商和集体合同制度，是协调社会主义市场经济条件下劳动关系的有效机制；是维护职工合法权益的重要法律手段；是建立企业利益共同体，增强企业活力和凝聚力的新途径；是现代企业管理的发展趋势。
记者：从工会的角度看，平等协商和集体合同试点企业取得了哪些经验？
张丁华：依我看，归纳起来有这么几条：首先，要深入调查研究，广泛征求职工意见。比如上海第三钢铁厂，先由企业和工会双方共同征求职工群众的意见和建议，把职工普遍关心的切身利益问题作为集体协商的议题和议案；双方经过协商，召开专门会议组织讨论合同文本，合同文本修改后交职代会审议通过。这样做，企业和职工都满意。
其次，把平等协商作为签订集体合同的基础和关键环节，放在十分突出的位置。根据河南省和河北省石家庄市的经验，工会搞好平等协商，一要选好一个协商班子；二要拿出一个好的合同文本初稿；三是开好一个协商会议。
再者，严格规范平等协商、签订集体合同的内容和程序，提高合同的可操作性。
第四，全面履行集体合同，加强合同的监督检查。如河南省新乡市总工会建立了集体合同档案，市里成立了劳动监督检查站，企业成立了监督检查组，市和企业两级组织开展了集体合同的检查监督工作。
总之，工会贯彻实施《劳动法》，推行平等协商和集体合同制度，正在进一步抓试点、总结经验。我们要坚持不懈地推进这项工作，不断强化工会的维护职能，维护职工的合法权益，在改革发展、稳定大局中更好地发挥作用。
记者：谢谢您接受本报记者的采访。
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专栏：
配齐班子选准路子依法治村
广西农村基层政权建设出现新气象
据新华社南宁１０月３日电（记者刘水玉）广西壮族自治区在加强农村基层政权建设中，抓住村级领导班子配备、选准经济发展路子、依法治村几个环节，收到显著效果。
广西各地注意把好村委会干部人选的素质关，注重选能人，借以提高农村基层政权领导班子整体功能，培养带领农民群众加快奔小康步伐的带头人。今年全区派出２万多名干部组成了５６００多个工作队，到７７００多个村整顿农村基层组织，选拔培养了４０００多名有文化有才干品质好的年轻村干部，其中支书近１０００人。
大力发展农村集体经济，为群众找到发家致富奔小康的路子。近几年，自治区每年拿出３０００万元扶持贫困村发展村级集体经济，今年起又每年递增５００万元。今年广西还安排了１个多亿的农村基层组织建设经费，其中有９９００多万元用于扶持后进村发展经济。
建立健全村民代表会议制度，真正做到民主决策、民主管理和民主监督，依法治村，是广西加强农村政权的一个普遍做法。去年下半年以来，广西１３个地市利用开展撤销村公所改设村委会的契机，在１６个县、市（区）探索建立了一整套依法治村、民主管理的制度，增强了村民的法制观念和民主意识。（附图片）
安徽淮北芦岭矿工会重视开展安全生产教育。图为讲解员在向职工剖析事故。张怀安摄
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专栏：
湖南清除腐败分子
本报讯记者吴兴华报道：湖南省供销社党组副书记、副主任段梦毫道德败坏、包养情妇、索贿受贿；邵阳市政协副主席邓卫中、原邵阳市人大常委会党组副书记、副主任李德发在境外违规违纪，接受异性全身性按摩，收受贿赂。最近，湖南省纪委宣布，开除段梦毫、邓卫中、李德发的党籍，有关部门并将按照法律程序和有关规定撤销他们所担任的党外职务。
段梦毫于１９９３年在长沙市一酒家结识了在该店陪酒的女人张某某，之后，段与张频繁往来。此后，段又多次去湖北看望张，并与其同居。段还利用职务受贿１．５万元；收受礼金和礼物折款共５６６０元；动用公款炒股，牟利６３０８元；玩忽职守，营私舞弊，为他人谋取不正当利益７万元。
邓卫中，在１９９２年１１月至１９９５年１月期间，为他人谋利，先后多次接受他人贿赂共计人民币１．４万余元。此外，邓还有谋取非法所得３７００元的违纪行为。目前，检察机关已对邓卫中立案侦查。
李德发１９９３年９月与邓卫中等人出访期间，多次到桑拿浴室等场所寻欢作乐，李还收受某港商送的１万元，没有按规定上交，直至案发。
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专栏：
海南严惩贪污犯罪
本报讯记者鲍洪俊报道：面对体制转轨时期经济犯罪案件不断增多的严峻形势，海南省加大打击力度，集中力量查处了一批大案要案。从１９８９年５月至今的６年中，全省检察机关共立案侦查贪污贿赂等经济犯罪案件１６９３件，其中，万元以上大案１１８０件，查处县处级以上干部６５人，挽回经济损失２．３亿元。
海南省检察院反贪局将反贪重点放在党政机关、司法、行政执法和经济管理等有关部门，先后将一批重大贪污犯罪分子绳之以法。如原省政府副秘书长李善有收贿３８万元案、原计划厅厅长姜巍收贿１２万元案、原通什市建行副行长林隆金受贿４５万元案等都受到查处。仅今年１至９月，全省就查处发生在这些机关部门的贪污贿赂案件５３件，占立案总数的２５．６％。
１９９３年以来，海南省检察机关还认真查处了挪用贪污信贷资金炒买炒卖房地产、期货、股票等类案件，开展了打击骗取出口退税犯罪活动的专项斗争，共查处违法外贸出口单位２３个，追缴骗取的出口退税款３８７万元。
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专栏：
某部爱国主义教育生动形象
本报讯南京军区某分部结合所处的地域环境，坚持对官兵进行爱国主义和革命传统教育，收到良好效果。
近年来，该分部所属各部队与驻地有关部门联合建立了一批爱国主义教育基地。他们经常组织党团员、新入伍的地方大学生和院校毕业学员到周恩来故居、刘老庄战争遗址等地参观，缅怀革命前辈和抗日英烈的业绩。
通过生动形象的教育，该分部先后有１０００余名官兵立功受奖。
（郭道来）