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专栏：
胡锦涛继续访问土库曼斯坦
会见政界人士参观农业联合体
新华社阿什哈巴德１０月２７日电中共中央政治局常委胡锦涛１０月２６日继续在土库曼斯坦访问。
上午，胡锦涛与土库曼斯坦民主党第一书记穆萨耶夫进行了会谈。胡锦涛说，穆萨耶夫是中国人民的老朋友，曾两次率民主党代表团访问中国。今天能有机会和土民主党中央及地方的领导见面，互相交流情况，并共商发展两党关系的问题，是非常有意义的。他说，事实证明，加强政党之间的友好交往有利于国家关系的发展，有利于增进人民之间的友谊，有利于地区和世界的和平与稳定。在独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务四项原则基础上进一步加强和发展与土民主党的友好交往，推动中土两国在政治、经济、科技、文化等各个领域的友好合作，是中国共产党坚定不移的方针。
胡锦涛在会谈中还向土民主党领导人介绍了中共十四届五中全会的有关情况和我党的基本理论、基本路线和基本方针。
穆萨耶夫愉快地回忆了前两次在北京与胡锦涛会晤的情景。他表示，胡锦涛此次来访加深了两党间的相互了解，为进一步加强两党合作、发展两党友谊打下了牢固的基础。
下午，胡锦涛与土国民议会主席穆拉多夫和副主席里扎耶娃进行了会晤。他向两位议会领导人转达了全国人大常委会委员长乔石的亲切问候，并着重介绍了中国的人民代表大会制度。他说，人民代表大会制度是中国的基本政治制度，是保障人民当家作主的重要形式。目前中土两国都在进行经济体制改革。向市场经济过渡。在这个过程中交流立法方面的经验，互相学习和借鉴十分必要。他祝愿中国人大与土国民议会进一步加强交往，发展友好合作关系。
上午，胡锦涛还参观了“土库曼斯坦”农业联合体。晚上，胡锦涛一行在穆萨耶夫和里扎耶娃陪同下观看了庆祝土库曼斯坦独立四周年的文艺演出。
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专栏：国际论坛
富国赖帐
如君
在本届联大会议期间，会费问题颇引人注目。许多国家的代表批评某些国家特别是美国拖欠会费，给联合国财政造成严重困难。据报道，截至今年８月，成员国拖欠联合国会费达３７亿美元，其中美国拖欠的最多，约１４亿美元。
联合国在会费方面遇到困难，显然美国负有不可推卸的责任。根据联合国宪章规定，联合国经费“应由各会员国依照大会分配限额担负之”，各国应缴纳的会费比额表，主要是按其国民收入总额与其他国家相比计算的。例如，１９８９年至１９９１年由联大批准的分摊会费比额表确定，美国占２５％、日本占１１．３８％、苏联占９．９９％。可见，各国分摊的会费及分摊比例都是有据可循的。
联合国成立至今，活动的范围与机构逐渐增多，但其正常预算的增加有一定限度。近年来，联合国的行政和财政改革已取得一些成效，今后还须进一步改革。在谈论联合国费用的多少与得失时，澳大利亚外长算过一笔帐。他说，纽约警察局的年预算比联合国设在纽约、日内瓦、维也纳、内罗毕所有机构和５个地区性委员会加起来所需的１２亿美元开支还要多６亿美元。
美国作为世界上经济最发达的大国，本该切实履行对联合国的义务，然而却连该交的会费都不愿全面承担。难怪就连美国的盟国对这种作法也大为不满。英国外交大臣嘲笑美国是“不纳税的代表”。北欧一些国家甚至说，美国赖帐给世界树立了“令人遗憾”的榜样。
不过，美国并非事事都是如此吝啬，有时还是很舍得花钱的。例如，美国每年用于军事目的的开支大得令人瞠目。据《华盛顿邮报》最近报道，美国将投资２００多亿美元生产新一代军用运输机。如果把所欠联合国会费与这一项费用比较一下，无疑只是一个零头。
那么，美国为何拖欠会费？人们还记得，早在１９８５年，美国国会曾通过立法，扬言除非联合国在所有预算问题上实行加权表决，否则从１９８６年开始，就要将其会费从原来占联合国预算的２５％削减到２０％。由此看来，美国这样的富国一再赖帐，拖欠会费，无非是想借此向联合国施加压力，以实现其“以钱买权”的目的。然而在当今形势下，这能行得通吗？
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专栏：
我代表在联合国发言
阐述对核试验问题立场
强调经社理事会改革应慎重
新华社联合国１０月２６日电（记者王子珍）中国代表沙祖康２６日在联合国第一委员会上说，中国政府对核试验历来采取十分克制的态度，中国拥有少量核武器完全是为了自卫，中国历来支持在全面禁止和彻底销毁核武器的框架内，实现全面禁止核武器试验。
他说，中国历来反对核军备竞赛，从来就无意也并未参加过核军备竞赛。无论是试验的规模还是次数，中国一直保持在最低限度。中国政府已多次声明，一旦全面禁止核试验条约生效，中国将停止核武器试验。
他说，中国研制并拥有少量的核武器，是有其历史和国际背景的，是在多次受到有关核大国的核威胁之后、为了自卫的目的不得已而为之。中国的核武器不针对任何国家，因而不对任何国家构成威胁，更谈不上对国际和平与安全构成威胁。众所周知，中国从未与任何大国或大国军事集团结盟，不享受别国的核保护伞。中国历来反对核威慑政策，决不把自己的安全建立在对别国核威胁之上。
他还说，中国自１９６４年拥有核武器之日起，就单方面承诺无条件地不首先使用核武器，并无条件对无核国家和无核区不使用或不威胁使用核武器。中国分别于１９７３年和１９８６年签署了有关议定书，分别承诺不对拉美无核区国家和南太无核区使用核武器，也不在上述地区试验核武器。中国坚决支持建立非洲无核区的努力，并对该地区承担相应的义务。
沙祖康指出，全面禁止核试验条约是全面禁止和彻底销毁核武器最终目的的一个重要步骤，它将是一项无限期有效的条约。在谈判缔结这一条约时，我们不能不顾及未来条约的质量。
中国代表团认为，条约应确保所有缔约国的平等地位，有利于各国的普遍参加，应有明确的禁止范围，应有有效、公正、合理的核查机制。中国希望争取尽早并且不晚于１９９６年达成这一条约。
据新华社联合国１０月２６日电（记者王子珍）中国代表杨燕怡２６日在联合国第二委员会（经济和财政）上说，在经社理事会没有对有关改革情况全面审评的情况下，不应仓促、盲从甚至任意和强行推行新的改革措施。
她说，中国代表团主张通过适当和必要的措施，增强经社理事会的效率和影响力。但必须首先明白提高工作效率体现在哪些方面，以什么为依据和达到什么目的。
她说，经社理事会及其职司委员会和下属机构加强和充分履行职责，发挥优势与潜力，是工作效率的根本体现。《联合国宪章》和联大有关决议确定的职责、历次国际发展合作会议提出的目标和任务，是经社理事会振兴工作的主要依据。联大有关决议反复重申的加强国际经济合作，促进发展中国家的发展，是增强联合国国际经济社会领域工作效率和效益的最终目的。
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专栏：
朝鲜向前志愿军代表团授勋
本报平壤１０月２７日电记者张友新报道：朝鲜民主主义人民共和国中央人民委员会今天上午在平壤万寿台议事堂举行向前中国人民志愿军代表团全体成员授勋的仪式。
朝鲜劳动党中央政治局委员、国家副主席李钟玉宣读了朝鲜中央人民委员会政令。李钟玉说，在朝鲜祖国解放战争时期，前中国人民志愿军代表团成员赴朝参战，同朝鲜人民军并肩战斗，生死与共，为发展朝中两国人民和军队的传统友谊作出了贡献。
根据政令，中国人民解放军广州军区政治委员史玉孝、军事科学院副院长李际均及北京军区空军司令员马占民、前中朝联合前方铁道运输司令部司令员兼政委刘居英等４人被授予朝鲜民主主义人民共和国一级友谊勋章，中国人民解放军艺术学院院长傅庚辰、桂林陆军学院政治委员赵富刚、原总参情报部主任曹欣、原总后军需部长梁贻斌、原国防大学教育长徐舫艇等５人被授予朝鲜民主主义人民共和国二级友谊勋章。李钟玉还同代表团成员进行了亲切友好的谈话。中国驻朝鲜大使乔宗淮和武官刘建华参加了授勋仪式。
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专栏：
美报载文驳“中国威胁论”
要求克林顿处理好对华关系
编者按：美国《洛杉矶时报》１０月２２日刊载威斯康星大学历史学教授莫里斯·梅尔默写的《日益加深的对中国的恐惧使美中关系更加复杂》一文，现摘要如下：
最近几年，中国日益被西方政客们描绘为“潜在的侵略国”，有些人还倡议采取“遏制”政策来对付中国的“威胁”。正是这种日益加深的对中国的恐惧，大大促使中美关系在过去６个月里迅速恶化。
所谓中国的“扩张主义威胁”，其实是夸大其词。北京无论在言论上还是行动上，都没有表现出要求得到不是历史上属于中国的领土。如香港，它是被英国在鸦片战争中强占去的，现在无论从道义上或是法理上看，更不要说从军事上看，英国都是除归还外别无选择。英国人在殖民统治末日才给香港披上一袭似乎是民主的外衣，充满英国的伪善。通常被说成是“共产主义侵略受害者”的西藏，几百年前就归入中国版图，现在台湾那边也把它划在中国的地图内。至于台湾，它早就是中国的一部分，虽曾在甲午战争后割让给日本，但已在第二次世界大战后归还中国，只因后来国民党残余逃到那里去后一直受着美国的“军事保护”，才至今仍处于分离状态。不管怎样，台湾“独立”在军事上是不可行的。
该文最后说，克林顿本周同江泽民会晤时，上述问题、特别是台湾问题应是会谈的重要内容之一。希望克林顿能懂得这些复杂的历史，避免受时下危险的反华情绪影响，或是从政治上的私利考虑问题。过去美中关系曾在１／４个世纪多的期间里被政治偏见毒化，使两国均受其害，后来是尼克松把这种国内政治障碍清除了。现在希望克林顿也能有远见卓识，抗拒国内政治压力，避免在同日益强大的中国的关系上再次出现悲剧。
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专栏：综述
意大利政坛多事之秋
一周表决两不信任案
本报记者史克栋
今秋的意大利，政治气候和天气一样变化无常。在不到一周内，意大利参、众两院分别就两个“不信任议案”进行表决。司法部长被罢免，迪尼政府险些发生危机，斯卡尔法罗总统被迫取消出席联合国成立５０周年庆祝活动的计划。意大利政局再次陷于动荡之中。
参议院左派进步力量认为，司法部长曼库索上任以来，多次对检察机关法官的工作进行检查，特别是对大力打击行贿受贿威望较高的米兰检察院的法官反复调查，严重干扰了检察部门的工作，为此对他提出不信任案。１０月１９日，参院以１７３票赞成、３票反对通过此议案，司法部长被罢免，总统当天任命迪尼总理代理司法部长，此事又引起了轩然大波。曼库索一方面表明自己严格按照法律办事，没有任何越轨行为，另一方面，他两次上诉宪法法院，指控参议院无权对政府成员个人进行不信任投票，总统在任命迪尼兼任司法部长时并没有取消对他的任命，这些作法都是违反宪法的。第二天，右翼各政党负责人联名向众议院提出对迪尼政府不信任议案。１０月２６日，众议院进行投票表决。中左、中右力量势均力敌，只有数票之差。由于“重建共产党”议员在迪尼总理明确表示政府“一旦财政法获得通过就结束历史使命”后，宣布不参加投票。最后，该议案以３１０票反对、２９１票赞成而遭到否决，迪尼政府幸免于难。在两个议案的表决中，右翼联盟连连受挫，中左力量频频获胜。
迪尼总理避免了一场政府危机，但这场风波加剧了各政党之间的矛盾，迪尼政府的征途更加坎坷不平。
首先，政府在议会的支持力量受到削弱。迪尼政府是意大利政治过渡时期的产物。迪尼是右翼联盟推荐的人选，可是由于在组阁人选问题上未满足右翼联盟的要求，失去了右翼的支持，组成了一个由社会名流组成的政府。在这两次议会信任投票中，它反而得到中左力量的支持，“技术政府”于是又成了“政治政府”。以“意大利力量党”和“民族联盟”为主的右翼联盟从今秋开始成为议会中的反对派，向政府公开宣战。
其次，财政预算法案在议会的讨论通过将是对迪尼政府的一个严峻考验。按惯例，政府要在每年９月底以前向议会提出下一年度的财政预算法案，议会在年底前通过。迪尼政府向议会提交的明年的财政预算法案，包括严厉的节支增收措施，控制财政赤字和国家债务的增长。但是，这一法案从一开始就遭到了“重建共产党”的坚决反对，加之右翼联盟成为议会中的反对派，财政预算法案能否按时顺利通过难以预料。
最后，即使财政预算法案不能按期通过，迪尼政府的任期也不会超过１２月３１日。目前，左右两派都在呼吁提前大选。１９９２年选举法修改后，意大利的政治版图重新绘制，战后以来的传统政党几乎全部消失。取而代之的是两大阵营对垒，即以左民党为主的左翼联盟和以意大利力量党和民族联盟为主的右翼联盟。然而，昔日党派林立的现象并没有消除，两大阵营中各有众多小党，政治力量分散，一直未能形成一个力量相对较强的政党作为执政的权力核心。总统已明确表示，如果不确定新的选举机制，大选也不能改变目前的混乱状况。
明年上半年，意大利将任欧盟轮值主席国。前不久在西班牙召开的非正式首脑会议上，盟国表示希望意大利能保持政治稳定。但是，意大利的局势发展由多种因素决定，盟国的想法能否如愿，还是个问号。
（本报罗马１０月２６日电）
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专栏：札记
过时的作法
华纪
古巴领导人卡斯特罗在纽约参加联合国成立５０周年纪念活动，曾是美国媒体注目的焦点之一。其中有些事颇具戏剧性。
一方面，美国搞了些小动作，如不邀请卡斯特罗参加克林顿举办的招待会，不让他参加各国领导人合影之类。据说，为了避免克林顿和卡斯特罗不期而遇，美国还煞费苦心。另一方面，卡斯特罗广泛参与各种活动，他在联合国发表演说和在曼哈顿哈莱姆区发表讲演，反应热烈。他还会见了许多美国企业领导人，一些企业巨头都主动上前握手。美国《纽约时报》说，这至少说明，在冷战结束以后，华盛顿孤立古巴的作法是多么过时。
古巴革命胜利以后，美国一直以“卧榻之旁，岂容他人鼾睡”的心态，从支持猪湾入侵到策划各种见不得人的活动，无所不用其极。但古巴顶住了压力，坚定地走自己的路。既然过去那种明火执杖的作法都无效，那么，眼下的小家子气又能有何补益？今天，对古巴采取孤立政策的，恐怕只剩美国一家了。
美国似乎认为它的“药丸”包治百病，总喜欢硬塞给所有国家，谁要拒服，美国就马上变脸。一位巴西记者反感地说，美国硬让一些拉美国家强服美国的“经济药丸”，结果后遗症相当严重，美国梦并不是美梦。
卡斯特罗在纽约表示，古巴愿意学习美国的企业管理经验，话说得从容而大度。美国不是最讲自由选择吗？是否也应给别人一点选择的空间呢？
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专栏：
中马在吉隆坡举行外交磋商
据新华社吉隆坡１０月２６日电（记者严鸿璋）中国外交部副部长唐家璇和马来西亚外交部秘书长卡米勒今天在这里举行了中马外交部高级官员定期磋商，就两国关系以及共同关心的国际和地区问题深入地交换了意见并取得了广泛的一致。
双方满意地回顾了建交２１年来两国关系的长足发展，并确认为进一步发展面向２１世纪的中马睦邻友好合作关系而不断努力。中方重申了支持马来西亚关于建立东亚经济论坛的倡议，马方积极评价中方为此所作的努力。
在今天的磋商中，双方还以求实和建设性的态度就中国南沙群岛问题交换了意见。双方认为，两国间的争议应通过双边磋商和谈判，以和平友好的方式求得妥善解决，争议的存在不应影响两国关系的正常发展，南沙争议是有关国家间的问题，反对外部势力介入。
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专栏：
联合国纪念国际青年年确立十周年
据新华社联合国１０月２６日电（记者王子珍）第５０届联大２６日举行全体会议，纪念国际青年年确立１０周年。
本届联大主席多阿马拉尔在会上说，提供机会让青年参与社会发展与进步既是国际社会给他们提出的最大挑战，也是国际社会给他们的最高荣誉；既是国际社会的最大责任，也是对国际社会的最好报偿。
他说，各国代表今天聚集一堂回顾１０年来的成就和青年面临的问题，目的是推动完成自１９８５年国际青年年开始的共同历史使命，在青年中传播和平、相互尊重和相互理解的思想。
他敦促各国政府制订有关政策，增加投入，为男女青年充分发挥自己的聪明才智创造条件，为他们提供机会充分参与经济和社会发展事业。
联合国副秘书长德赛代表秘书长加利致词。一些发展中国家代表在会上说，文盲、贫穷、吸毒、艾滋病、犯罪等问题严重困扰着第三世界国家的青年。他们呼吁国际社会更多的关注发展中国家的青年问题。
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专栏：
叶利钦因病取消近期活动
引发欧洲金融市场动荡
本报莫斯科１０月２６日电俄罗斯总统叶利钦２６日因心脏病复发住院，被迫取消近期的工作日程。
俄总统第一助理伊柳申２６日晚向新闻界宣布，总统已决定推迟原定１１月９日对中国的访问，由他主持的塞尔维亚、波黑和克罗地亚３方领导人莫斯科会晤也将推迟举行。俄总统新闻局局长伊格纳季耶夫今晚说，叶利钦在医院继续履行总统职责。俄议会选举在即，总统患病住院引起此间舆论的密切关注。
（黄炳钧）
据新华社伦敦１０月２６日电（记者李国威）俄罗斯总统叶利钦因心脏病住院的消息立即在欧洲金融市场引起了动荡。德国马克一度下跌，美元攀升，股票市场受到挫折。
由于德国在经济和政治上与俄罗斯密切相关，叶利钦住院的消息首先导致了投资者大举抛售马克，收进美元。同时，美元在国际政治经济出现动荡时的安全货币功能再度显现，美元对马克迅速突破１美元兑换１．４０马克的心理界限，并一度达到１．４１马克。后来，俄罗斯政府人士宣布叶利钦状况良好，马克抛售浪潮随即平息。美元对马克的比价又回到同前一天接近的水平。今天伦敦市场收市价为１美元兑换１．３９６５马克，２５日为１．３９５０马克。对日元比价今天为１美元兑换１０１．５０日元，前日为１０１．３５日元。
叶利钦的健康状况、美国华尔街的不景气及市场技术原因使欧洲股市除米兰之外几乎都有所下降。
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克林顿决心向波黑派兵
据新华社华盛顿１０月２６日电（记者徐长银）美国总统克林顿２５日晚上说，他决心向波黑派遣美国军队，参加北约在波黑的维持和平行动，否则将会犯一个“严重的错误”。克林顿是在一个为哈里·杜鲁门图书馆筹款的晚宴上发表演讲时说这番话的。
克林顿还说，只有美国参加北约的维和行动，前南斯拉夫冲突才有可能结束，否则将会蔓延到欧洲其他国家。
克林顿政府计划向波黑派遣２．５万人的军队。美国会对此计划一直存在着争论。克林顿表示，他将继续就此事同国会进行磋商。
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专栏：
卢泰愚承认收受秘密资金
本报汉城１０月２７日电记者徐宝康报道：韩国前总统卢泰愚今天上午举行记者招待会，承认他在执政的５年期间，共获取５０００亿韩元秘密资金（约合６．５亿美元），其中挥霍了３３００亿韩元，目前还剩有１７００亿韩元。
卢泰愚在今天道歉时说，这笔巨额资金是他在执政时期接受的大企业“赠款”。秘密资金的大部分用于政党的运营。卢泰愚承认在执政时期获取秘密资金是非法的，并愿意接受任何处罚，但卢泰愚在道歉时，并没有涉及这笔资金详细来源。
韩国检察机关经过对１０余家银行资金流动情况的调查，已查出卢泰愚利用假名帐号存储的秘密资金约１３００亿韩元。警察当局表示将继续一追到底。
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阿根廷和英国领导人会晤
为参加联合国成立５０周年特别纪念会议而来到纽约的阿根廷总统梅内姆和英国首相梅杰２３日举行了会晤。这是自１９８２年马岛之战以来两国领导人首次会晤。梅内姆对梅杰表示，他同意今后将选择适当的时机访问英国。阿根廷方面在会晤后说，会见获得了成功，双方相互发出了访问邀请。
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日美就改善地位协定运用达成协议
日美两国政府２５日就改善日美地位协定的运用问题达成协议。协议是日本外相河野洋平和美国驻日大使蒙代尔２５日下午会谈后达成的。美方允诺，将“善意考虑”修改地位协定第１７条第５款Ｃ项规定，即由“如果美国军人和军属在执行公务外犯了罪，到起诉之前由美方拘留”改为“对杀人或强奸之类凶恶犯罪的特定情况，在日本方面起诉前日方就可以对涉嫌者进行拘禁转移。”
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一名伊拉克飞行员逃至科威特
一名伊拉克飞行员及其妻子和女儿２５日在联合国部队的保护下逃入科威特境内，寻求政治避难。科威特《祖国报》和伦敦出版、科威特发行的《中东报》２６日在报道中说，该飞行员是伊拉克空军的一名中士，他携妻子以及刚刚一岁的女儿于２５日清晨穿越伊科边境，进入科威特一侧。
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沙特清真寺爆炸案凶手自杀
沙特阿拉伯清真寺爆炸案凶手阿慕里２６日在被警察包围后畏罪自杀。阿慕里２０日在沙特西南部阿西尔省比沙堡一个清真寺投掷炸弹造成８人死亡、数十人受伤的恶性事件后逃离现场。警察经过几天的追捕，２６日在纳马尔县山区将他包围。
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俄计划销毁４万吨化学武器
俄罗斯计划在１９９６年至２００５年间销毁４万吨化学武器。这是俄政府２６日通过的销毁化学武器专项计划所确定的目标。第一批计划销毁７５００吨有毒物质，到２００５年俄将完成销毁４万吨化学武器的计划。据报道，俄销毁这些武器需花费１６．６万亿卢布。
（据新华社电）
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中国向墨西哥一小学赠文具
中国驻墨西哥大使张沙鹰日前代表李鹏总理及夫人朱琳，将一台复印机和500只书包等文具送到墨西哥城中华人民共和国小学。这批文具是本月初李鹏总理和夫人访墨时向该小学赠送的。
新华社记者马占成摄