第4版(要闻)
专栏：
我国将进一步改革援外工作
主要推行政府贴息优惠贷款和援外项目合资合作
新华社北京１０月１７日电（记者邹春义）外经贸部部长吴仪在今天开幕的全国援外改革工作会议上指出，中国将进一步改革援外工作，推动中国企业同受援国企业直接合作，帮助发展中国家发展经济，培养发展中国家的管理和技术人才。各省、自治区和直辖市外经贸委（厅、局）的负责人，国务院有关部门、金融机构、有关外经贸企业的负责人出席了会议。
吴仪在讲话中指出，随着中国改革开放的推进和世界形势的变化，中国的对外援助所面临的国内外环境发生了深刻的变化。中国正在建立社会主义市场经济体制，企业成为经济活动的主体，金融机构在市场经济事务中发挥越来越大的作用。最近几年，发展中国家的政治经济形势也发生了很大变化，迫切希望吸引更多的外国企业投资，参与其经济发展，以减轻政府的债务负担，增加收入和就业。她说，为适应国内外形势的变化，中国援外工作改革将主要推行两种新的方式：
一是国际通行的政府贴息优惠贷款方式。中国政府提供具有援助性质的优惠贷款，即动员一部分银行的资金，通过政府贴息，使向受援国提供的贷款利率降低，条件变得优惠，具有援助性质。
二是积极推动援外项目合资合作的方式。这是援外的一种新的方式，其特点是中国企业同受援国企业在中国政府与受援国政府原则协议范围内，双方政府给予政策和资金扶持，主要以合资经营、合作经营的方式或中国企业独资经营的方式实施中国对外援助项目。
吴仪指出，援外项目实行合资合作，首先要在中国援建的老项目上下功夫。中国政府鼓励和支持中国企业通过合资经营的方式，帮助这些企业恢复活力。其次，要在当地举办有资源、有市场、有效益的中小型生产性项目上下功夫。今后政府贴息优惠贷款，将主要用于解决这一类项目所需的部分启动资金。
她还说，中国今后一般不再向受援国提供新的无息贷款，但要扩大政府贴息优惠贷款的规模，同时适当增加无偿援助的比重。
据悉，中国对外援助始于１９５０年。４５年来，中国向亚洲、非洲、拉丁美洲和南太平洋地区岛国提供了各类援助，在受援国建成１４２６个项目，提供了大量的物资援助和技术援助。累计派遣援外工程技术人员近５０万人次，为受援国培养了一大批技术力量。自１９８３年以来，中国向９９个发展中国家和９个国际组织提供多边援助，累计培训各类技术人员１５００多人。
今年１月至９月，中国同５２个国家新签了援款协定，无偿援助的比重加大；在２１个国家承担了５０个成套项目，主要是生产性项目和福利性项目；新开工项目１８个；竣工项目２１个；向５１个国家和地区提供了多边技术援助，举办各类培训班１４个；向２４个国家提供了２６批物资。
中国对外援助在发展中国家形成了一定的生产能力或规模，包括：农场３７个，种植面积５．２万公顷；水利工程２５个，灌溉面积１６．５万公顷；纺织印染厂６２个，纱锭１０８万枚，布机２５５００台；糖厂６２个，日处理甘蔗或甜菜１．７５万吨；电站４８个，装机１８４万千瓦；新建、改建、扩建铁路４０５７公里；公路６４条，总长７２５５公里；桥梁４８座，总长１２２５８米；医院３８个，共有４９００张床位；学校２８所，总建筑面积１８万平方米；体育设施５６个，总建筑面积８５万平方米，看台座席７６万个。
第4版(要闻)
专栏：
中美商贸联委会会议开幕
双方表示愿意加强经贸合作
新华社北京１０月１７日电（记者张益俊）外经贸部部长吴仪今天在这里说，处理中美经贸关系，不仅要通过对话和磋商，平等、渐进地达成共识，以减少麻烦；而且应采取建设性步骤，创造机会，以加强合作。
吴仪是在同美国商务部长布朗共同主持第九届中美商贸联委会会议开幕式时说这番话的。开幕式上，吴仪和布朗都表示愿进一步加强双边经贸合作。
吴仪在讲话中回顾了中美经贸关系的发展情况。她说，近年来双边贸易一直保持增长势头，美在华投资也名列各国在华投资之首。这是双方在通过协商对话解决两国贸易中出现的一些问题时表现出明智和冷静的结果。
这位部长还着重阐述了中国在美进出口银行提供对华贷款、美对华反倾销案、纺织品贸易、复关和最惠国待遇等一系列问题的立场。她说，自去年的联委会会议后，美国进出口银行在对华提供优惠贷款方面有所松动，但只是在别国已提供贷款而且与中方商务谈判近于达成协议的情况下，美方才提出考虑优惠贷款。这种专门抢夺“舞伴”的作法往往无助于美国企业在中国市场的竞争，也使其他国家怀疑美国贷款的目的。
吴仪说，美国正在修改出口管制法，希望能听取中方的一些意见，放弃对中国的歧视作法，以扩大对华出口。这需要美国政府实施“新政”，需要远见和勇气。
在谈及反倾销问题时，吴仪说，迄今，中国共有５０项出口商品被美方投诉。美国在处理对华反倾销案问题上的作法很不公平。典型的是把中国当作“非市场经济国家”，在反倾销调查中采用“替代国”的办法，甚至对三资企业主要以进口原材料生产的产品也是如此，而替代国的选择也往往带有很大的任意性。吴仪指出，中国经济在很大程度上已是市场经济。世界银行的一项统计表明，９０％的中国产品是由市场决定价格的。她希望这次会议能在解决反倾销问题上有所突破。
关于复关和加入世界贸易组织，吴仪重申了中国的立场。她说，中国复关并加入世界贸易组织，不仅有利于中国的改革开放事业，也有利于世界经济的进一步增长和多边贸易体制的加强，中国和世界贸易组织的关系是相互需要的关系。
吴仪说，中国复关的客观条件已经成熟，但目前主要阻力仍来自美国。１９９２年，美国在中美市场准入谅解备忘录中就明确承诺“坚定地支持中国取得关贸总协定缔约国地位”。今年３月，美国贸易代表坎特又亲口表示要对中国复关问题采取灵活务实的态度。但迄今，中国没有看到美国采取什么实际行动。
这位部长说，中国在复关问题上是不会乞求任何人的，希望美方能看清形势。在谈及最惠国待遇问题时，吴仪说，一年一度对最惠国待遇的审查有着浓厚的冷战色彩，应该尽早放弃。她说，经过这些年的争论，越来越多的美国人已经认识到维持中美相互间的最惠国待遇的重要性，但美国还有人在拿这一问题作文章，实无必要。
布朗说，美中贸易在过去１０年中增长了１０倍，美商在华投资也有了迅速增长，现在需要为双边经贸合作的进一步发展注入新的因素。
他和吴仪部长都表示，愿意通过更多的交流、对话、相互尊重及合作，扩展两国商贸关系以促进双边总体关系的发展。
布朗是应吴仪邀请于周一抵京访华的。
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专栏：
中俄互换两国国界西段协定批准书
新华社北京１０月１７日电中国外交部副部长张德广和俄罗斯驻华大使罗高寿今天在这里互换了两国关于《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》的批准书。
该协定于１９９４年９月３日在莫斯科签订，并经中华人民共和国主席根据中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议的决定于１９９４年１２月２９日批准，俄罗斯联邦联邦会议国家杜马于１９９５年６月２３日批准，俄罗斯联邦联邦会议联邦委员会于１９９５年７月５日同意。
根据协定第八条的规定，该协定自互换批准书之日起，即１９９５年１０月１７日开始生效。
批准书分别由中华人民共和国主席江泽民和俄罗斯联邦总统叶利钦签署。
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专栏：
一起违法收审外商代理人案件获公正处理
新华社北京１０月１７日电记者据最高人民法院有关部门介绍，美国迪克公司匈牙利分公司驻北京总代理陆桂芝，诉河北省乐亭县公安局对其非法收容审查案，经北京市朝阳区人民法院依法审理，得到公正处理。
陆桂芝系美国迪克公司匈牙利分公司驻北京总代理。自１９９２年８月以来，陆桂芝所代理的公司与河北省唐山市兴乐羽绒制品厂多次发生贸易往来。１９９２年１１月，双方又联营成立唐山迪克制衣有限公司（属中外合资企业）。其间，双方在服装购销贸易活动中，因交货期限、质量、结算等问题发生纠纷，多次协商未成。１９９５年１月，唐山市兴乐羽绒制品厂以美国迪克公司匈牙利分公司及其北京总代理陆桂芝诈骗为由，向乐亭县公安局报案。乐亭县公安局以陆桂芝涉嫌诈骗为由，于１９９５年６月１６日、１７日，先后对其实施拘传及收容审查。７月１６日解除收审。７月２０日，陆桂芝不服乐亭县公安局对其作出的收容审查行政强制措施，向北京市朝阳区人民法院提起行政诉讼。
在朝阳区人民法院审理期间，被告河北省乐亭县公安局于９月２８日撤销了对原告陆桂芝的收容审查决定，并书面向原告赔礼道歉。陆桂芝对此表示满意，并申请撤回其对收容审查不服的起诉。法院经审查认为，乐亭县公安局主动依法撤销收审决定，陆桂芝表示谅解，申请撤诉，符合《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定，遂裁定准许撤诉。乐亭县公安局违法收审给当事人造成了损失，应当承担相应的赔偿责任。经法院调解，原被告双方达成协议：乐亭县公安局赔偿陆桂芝１．８万元人民币。原告及其委托代理人对此处理结果表示满意。
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专栏：人民论坛
博物馆冷落的忧思
赵化南
人们把博物馆称作“时代的镜子”、“知识的海洋”、“艺术的殿堂”、“立体教科书”，这是很有道理的。博物馆浓缩了历史，沟通了现实和未来，展现着历史文化的辉煌，是人们开阔眼界、增长知识和接受教育的极好场所。人们在博物馆里不仅可以得到精神的享受，还可重温过去一些岁月，从而更加珍惜来之不易的今天，责任感为之增强，精神为之振奋，这是其他教育或艺术形式所无法替代的。难怪美国盲人学者海伦·凯勒在《假如给我三天光明》中说：“我要把这一天面对整个世界，从古到今，作匆匆一瞥……这么多东西怎么能压缩在一天之内看完呢？当然这只能通过参观博物馆。”
然而，我国许多博物馆的情况却令人担忧。这些博物馆，“门前冷落车马稀”，参观者越来越少。今年的一天，某大城市博物馆中，连记者总共只有三名参观者！一家历史博物馆展出的“近代城市发展历史陈列”颇为新颖，然而观众一天也不到十人。某市有一家博物馆，与某俱乐部舞厅仅一墙之隔。夏日的一天，有人现场调查发现：入舞厅者为二百余人，而入博物馆者仅三人。这是多么大的反差！
博物馆的经费问题也遇到了困难。有些地方的领导没有充分地意识到博物馆在精神文明建设中的作用，简单地把博物馆推向市场，搞什么“自负盈亏”，以至有限的经费也难以落实，结果使不少博物馆举步维艰。某省有家博物馆，保卫人员夜里值班所用电筒的电池都要值班者自己垫付，他们兜里已有十多张报不掉的发票了。江南某市博物馆因无力安装防盗报警设备，只好把仅有的一点资金凑起来，购买了几条从部队退役下来的军犬，用来守门护院。
在新的历史条件下，博物馆一类的公益文化事业，不能简单地推向市场，不能脱离社会效益单纯去追求经济效益。这就需要国家的支持、各级领导部门的关心和支持。
我国党和政府一贯重视和支持博物馆等各项文化事业。早在五十年代末期，就拨出巨款在北京和各大城市建立了不少规模宏大的博物馆、展览馆、美术馆，堪称“非凡之举”。李鹏总理在今年的政府工作报告中要求，增加对图书馆、博物馆、文化馆（站）、科技馆（站）等文化事业的投入。现在的问题是，如何将中央的要求进一步落到实处，推动博物馆事业的发展。那种把博物馆完全推向市场，赚钱就开放，赚不了钱就关门的想法和做法，应该改变。
随着物质生活的不断改善，广大群众对精神文化的需求也在不断增长，渴望参观博物馆，追求高雅精神文化生活的人越来越多。特别是青少年，更是需要从中得到历史、文化知识的熏陶。如果各级领导强化一下“文物意识”，社会各界特别是企业家给予更多的关心和支持，加上博物馆工作人员的创造性工作，博物馆事业肯定可以重振雄风。
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专栏：
田纪云会见爱尔兰客人
新华社北京１０月１７日电全国人大常委会副委员长田纪云今天下午在人民大会堂会见了由主席艾伦·杜克斯率领的爱尔兰议会外事联合委员会代表团。
田纪云对代表团来访表示欢迎。他说，中爱两国议会之间加强交流有助于加深相互之间的了解，有助于推动两国政治、经济、文化、教育等各个领域关系的全面发展。田纪云说，中爱两国在经济上有互补性，希望今后爱尔兰议会代表团访华时能有企业家随行，以增进两国经贸、企业界之间的了解，促进两国经贸关系的发展。
艾伦·杜克斯说，爱中之间政治关系的加强对双方都是有益的。他说：“爱尔兰现在有公司在中国经济特区投资。这次访华回国后，我将向企业界介绍访华情况。我相信有很多机会可促进爱中经贸关系的进一步发展。”
爱尔兰客人是应全国人大外事委员会邀请访华，于１０月１５日抵京的。据介绍，爱尔兰议会外事联合委员会是爱尔兰本届议会新设立的机构。这次代表团来访是该委员会第一次派团访华，也是自１９７９年中爱两国建交以来爱尔兰派出的第一个议会访华团。
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专栏：
钱其琛会见朝鲜客人
新华社北京１０月１７日电国务院副总理兼外交部长钱其琛今天在钓鱼台国宾馆会见以副外长崔禹镇为团长的朝鲜外交部代表团时说，中国党和政府高度重视同朝鲜的友好合作关系，并将一如既往地为加强和发展这一友谊作出不懈努力。
钱其琛说，中朝是亲密的友好邻邦，他们之间的深厚友谊是两国老一辈革命家亲手缔造和培育的。
钱其琛说，中国政府和人民真诚希望朝鲜半岛的局势能进一步得到缓和，朝鲜的自主和平统一能早日实现，并将继续支持朝鲜党和政府为此做出的积极努力。
崔禹镇表示，朝鲜党和政府对两国关系的不断发展感到满意。他说，朝鲜人民将继承金日成主席的遗愿，在金正日同志的领导下，把朝中友好关系世世代代发展下去。
崔禹镇一行应外交部邀请于１４日抵京对中国进行友好访问。访问期间，崔禹镇同中国外交部副部长唐家璇就双边关系和共同关心的国际问题交换了意见。
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专栏：
钱其琛会见爱尔兰客人
新华社北京１０月１７日电（记者张荣典）国务院副总理兼外长钱其琛今天上午在钓鱼台国宾馆会见了由主席艾伦·杜克斯率领的爱尔兰议会外事联合委员会代表团。
钱其琛说：“代表团虽然是由不同党派组成的，但我相信发展中爱两国友好合作关系是代表团成员一致的意见。”他希望代表团在访华期间同中国各方面人士广泛、坦诚地交换看法，以增进了解，促进两国关系的发展。钱其琛说，不久前他对爱尔兰的访问给他留下了深刻的印象。他对爱尔兰政府的热情接待表示感谢。
艾伦·杜克斯说，他所率领的代表团是爱尔兰派出的第一个议会访华团。这次访问将是今后两国议会间许多交往的一个开端。他说，昨天代表团同中国全国人大外事委员会主任委员朱良以及他的同事进行了工作会谈。双方就共同感兴趣的问题坦率地交换了意见，增进了相互了解。他表示相信，此次访问将有助于推动两国关系的进一步发展。
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专栏：
李岚清邹家华会见美商务部长
新华社北京１０月１７日电（记者冯秀菊、罗辉）国务院副总理李岚清和邹家华今天下午在此间会见了美国商务部长布朗一行。
李岚清副总理同布朗部长就进一步发展中美双方在商务等方面的合作事宜进行了坦率和建设性的谈话。李岚清说，中美贸易关系总的来说是好的，但仍不够，两国必须共同努力，以进一步推动两国经贸关系的发展。他说，美国对华投资目前保持着良好的发展势头。它已成为中国最大的外国投资者。中国对美国企业家采取更为开放的政策，两国的经贸合作潜力很大。他认为，两国维持正常的关系对两国经贸关系的发展是极其重要的。
布朗说，今天上午，他同外经贸部部长吴仪进行了有益的会谈，同她就双边关系中许多重要问题进行了讨论。他希望两国在加强双边关系的基础上，发展州和省之间的商务关系，积极开展双向贸易和投资。布朗对两国商务关系的发展前景表示乐观，并期待着下星期美中两国元首之间的会晤。
邹家华对布朗为推进中美经贸关系发展所作的努力表示赞赏。他说，虽然中美关系在前一时期遇到了困难，但是，只要从两国人民的长远利益出发，这些困难是可以克服的。他表示相信，中美两国在经济、技术等领域的合作会不断向前发展。
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专栏：
王兆国会见香港客人
据新华社北京１０月１７日电（记者方瑾）全国政协副主席、中央统战部部长王兆国今晚在统战部礼堂会见并宴请以张永珍为团长的香港管理专业协会考察团成员。
王兆国对考察团一行的到来表示欢迎，并感谢香港管理协会这些年来为内地培养了许多企业管理人才。他说，现代社会的发展需要科学技术，需要优秀的专业管理人才，香港管理专业协会与内地有关部门的沟通与合作，有助于了解和掌握世界上最新的科学技术发展。王兆国对该协会下一步将为内地中西部地区培训人才的计划表示赞赏。他说，中西部地区资源丰富，有很大的开发潜力。
以张永珍为团长的考察团一行今天到达北京，将进行为期３天的访问。他们来京的目的是同内地有关部门进一步交流管理培训和成人教育的经验，为香港与内地管理、培训及教育建立良好的合作关系。在京期间，还将拜会李岚清副总理、拜访国家计委、国务院港澳办、中国国际人才交流协会和全国工商联的领导，参观北京大学和清华大学。
香港管理专业协会成立于１９６０年，是为对管理与教育感兴趣的人士而成立的非牟利性专业团体。
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专栏：
赵朴初与日本佛教界客人座谈
新华社北京１０月１７日电（记者贾奋勇）中国佛协和日本佛教朋友访华团，今天在北京举行了题为“二十一世纪中日佛教友好交流展望”的主题座谈会，全国政协副主席、中国佛教协会会长赵朴初在座谈会上讲了话。
赵朴初说，中日佛教界的友好关系，是中日民间友好的重要途径之一，曾是推动中日邦交正常化的一支重要力量。在这中间，老一辈日本佛教界朋友付出了很多心血。没有他们的努力，就没有今天这样好的局面。今天，我们更清醒地认识到，中日友好是亚洲和平、世界和平的重要保证，而中日佛教友好则是维系中日友好的黄金纽带，弥足珍贵。希望中日佛教界今后能更加广泛地展开各种形式的交流，不断加强两国佛教界间持续千年的友好交往，为中日世世代代友好，精进不息。
以日本“日中友好宗教者恳谈会”会长大谷武为团长的“日本佛教朋友代表团”一行１１人，是应赵朴初居士和中国佛协的邀请来我国进行友好交流的。代表团成员大都是为中日友好作出过贡献的老一代日本佛教界知名人士的后代。日前，他们还与中国佛协在广济寺共同举办了忆念法会，追忆曾为中日友好不懈努力的日本佛教先德。
第4版(要闻)
专栏：信手拈来写变化
学术著作如今不“寂寞”
本报记者祝华新
《信手拈来写变化》专栏，自国庆前刊登以来，来稿十分踊跃，限于版面，择优选用，数量有限。今天集中刊登数篇，本专栏到此结束。感谢广大读者、来稿者的热情关心和支持。
——编者
日前，在北京劳动人民文化宫书市上，找不到商务印书馆的摊位。商务印书馆总编室负责人狄玉明告诉记者：“我们没敢去书市，因为今年仓库里的书卖光了。”
这家出版社以出版辞书、教科书和外国哲学、社会科学译著而闻名，按说是“高处不胜寒”了。但他们似乎并不寂寞。狄玉明介绍说：“去年以来，学术著作又变得抢手了，许多新华书店要通过关系才能买到商务印书馆的书。”
前些年学术出版物滑坡，一本书能印上一两千册就很不错了。然而，就在去年前后，学术出版物销量开始回升。三联书店的学术书起印数已达到５０００册。北京的“国学热”方兴未艾，有关重建中国“人文精神”的讨论又从上海蔓延开来。种种迹象表明，自８０年代中期以来的第二个“文化热”似乎正在到来。
第4版(要闻)
专栏：信手拈来写变化
“流动的风景”越来越美
本报记者张书政
大连国际服装节的展销会上，时装新潮货不少，围观的大连人也挺多，但驻足时间不长，也少有惊讶之情和“唏嘘”之声。
原来，这些逛展销会的大连人的衣着，以及大街小巷里大连人的衣着，竟与展销会上的新潮货相差无几，有的在面料、款式和做工上还超过了“展销货”。
时装模特的表演舞台是Ｔ字台，如今的大连街头就是一座现实生活中的Ｔ字台。许多大连人的衣着与时装模特的服装一样入时。
回想改革开放之初，爱穿、敢穿、会穿的大连人，从服装博览会上或从海外亲友的馈赠中见到新潮时装，无不惊喜万状，总要“啧，啧”赞叹几声。
如今，大连国际服装节一年一届，越办越火；许多有着先进工艺的国有大中型服装厂在大连崛起，使这个城市成为享誉海内外的“服装城”。有位国际服装设计大师说，“着装是流动的风景”。大连市乃至全国许多城乡“流动的风景”越来越美。
第4版(要闻)
专栏：信手拈来写变化
老城减少倒煤渣
本报记者江宝章
老福州都熟悉那一早一晚响过街巷的摇铃声和敲锣声。每天早上，一听到这自远而近的声音，主妇们便纷纷提着隔日的煤渣、杂什，等待垃圾车的到来；晚上，锣声伴随着“同志们，火烛要小心，门户要守紧……”的声音使福州市民逐渐沉入梦乡。
如今，巡夜的锣声每天依然响过大街小巷，而手提煤渣等待垃圾车的主妇们却越来越少了。干了几十年环卫工作的福州市环卫工人陈水官是这一变化的见证人：“这几年，人们搬进新村，有了煤气或液化气，谁还烧煤？煤渣当然少了。”陈水官最近刚迁新居，也用上了煤气。
据介绍，目前福州６０％以上的居民都已经用上了煤气、液化气。
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专栏：信手拈来写变化
有儿有女也进福利院
王根明
江苏省姜堰市姜堰镇民政助理顾玉贵的案头摆放着一沓申请报告，内容都是老年人要求到镇福利院度晚年的。不过，这些申请者却是清一色的有儿有女者。
多年来，有儿有女者视进福利院为耻。可如今，这里却成了老人们向往的地方。
７０多岁的石立斋的儿子、儿媳都是中学毕业班教师。他说他进福利院纯粹是让儿子、儿媳安心教学。
钱茂珍老太有三个儿子在外地工作。儿孙们多次接老人去一起生活，老人坚决不去。她说，你们工作要紧，不要因为我误了大事。
镇机关一位干部劝父亲回家住，父亲竟发了火：你们不要怕别人说你们不孝，我在福利院有吃、有喝、有玩、有乐，有什么不好？
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专栏：
10月16日，参加第二届中国曲艺节的内蒙古曲艺代表团，专程来到位于河南省平顶山市郊区的荆山村，为蒙、汉群众表演曲艺节目。史家民摄