1994年9月12日人民日报 第3版

第3版(经济)
专栏:

  经贸委第二次经济运行综合协调会提出
九至十二月着重抓好八项工作
新华社北京9月9日电国家经贸委日前在京召开了第二次经济运行综合协调会议。会议通报了今年以来国民经济运行基本情况和围绕经济运行所做的主要工作,讨论分析了当前国民经济运行中存在的问题,部署了进一步加强经济运行综合协调要着重抓好的几项工作。
国家经贸委主任王忠禹在讲话中指出,今年以来,国家经贸委会同国务院有关部门围绕经济运行主要抓了八个方面的工作:一是协调解决新税制运行后出现的新问题,与财政、税务和有关部门反复研究,并报国务院批准,适当调整了煤炭、电力、烟草、矿山等行业的税赋负担,使有关行业税负水平趋于合理,促进了这些行业的发展和税制改革的顺利进行;二是综合研究解决钢铁、纺织、化肥等重点行业的困难和问题;三是组织开展清欠工作,重点抓了煤炭、电力、冶金等行业和东北地区的清欠;四是抓了对滞销积压产品的限产压库促销工作;五是抓了扭亏增盈工作;六是抓了“打假”工作,目前正在抓打击棉花掺杂使假工作;七是抓了工业流动资金贷款的协调;八是抓了深化企业改革工作,“转机建制、万千百十”规划的实施进展顺利。
王忠禹说,当前经济运行中的有利因素很多,但矛盾和困难也不少,后四个月经济运行中的有些矛盾将比上半年突出。比如部分原材料供应不足、库存准备下降问题;市场销售有所好转,但不会出现大的旺销;资金拖欠还没有减少;有的流动资金仍然紧张等等。
对于如何搞好下半年经济工作,王忠禹指出,最近国务院已提出了明确的任务,特别是要进一步抑制通货膨胀,坚决执行宏观调控方针,严格控制信贷和投资规模,加强对消费基金的宏观管理,促进国民经济持续、快速、健康发展。为保证上述任务完成,必须进一步加强对经济运行的综合协调,解决经济运行中的问题。后四个月要着重抓好八项工作:
一是统一认识。后四个月经济运行的增长速度将继续朝趋向合理方向发展,但在趋向合理的回落中要防止国有企业生产发生大的波动,各部门思想上要有充分准备,工作上要精心安排。
二是抓好对滞销产品的限产压库促销工作。对产品积压问题要引起足够的重视,并作为一项很重要的工作切实抓好。
三是各企业要认真贯彻国务院关于下半年不准出台新的涨价项目的规定。努力降低成本和出厂价格,为稳定物价做好工作。
四是抓好扭亏增盈工作。各部门要按照全国扭亏增盈工作会议的部署,扎扎实实地抓好落实,继续深入开展“转机制、抓管理、练内功、增效益”活动。
五是严格银行结算制度。清理企业债务拖欠要有新的思路,主要依靠经济手段、法律手段从根本上加以解决。各部门特别是工交部门的直属企业要带头严格执行结算制度。
六是重点抓好困难行业和特困企业的工作。尤其是冶金工作会议和纺织工作会议定下来的事情,要抓好落实,抓好跟踪。另外,对汽车行业的生产要专门进行研究。
七是继续抓好企业改革。18个“优化资本结构”城市试点改革的主要内容是增加企业的资本金,加大技术改造力度,分流企业富余人员、离退休人员和企业办社会,重点是抓一批扭亏无望、资不抵债企业的破产。
八是加强经济运行的综合协调工作。当前要特别重视协调好一些关系国计民生的重要商品的市场供应和收储,如钢材、棉花、猪肉等,对可能出现的问题要有预见、有准备,对涉及生产、运输、内贸、外贸等多方面、多环节的重大问题,要及时通气,加强协调,重大问题要及时报国务院。要防止问题和矛盾的积累,影响国民经济的正常运行。


第3版(经济)
专栏:

  全国银行结算工作会议强调
严格结算纪律 推动企业清欠
从第四季度开始分期分批对企业开户进行清理
本报讯记者施明慎报道:中国人民银行副行长戴相龙9月10日在北京召开的全国银行结算工作会议上强调:必须严格结算纪律,整顿结算秩序,推动企业清欠,加速资金周转,促进商品流通和经济发展。
目前,全国每天通过银行办理的转帐结算业务达650多万笔,金额1300多亿元,对加快资金周转,促进经济发展作出了积极的贡献。但是银行在结算方面还不同程度地存在随意压单退票;受理无理拒付,不按规定计扣滞纳金等问题。这些现象在某些地区、某些时候还相当严重。汇路不畅,结算速度缓慢,结算秩序混乱,已经引起了全社会的关注。
戴相龙指出,为了迅速扭转银行结算秩序混乱的局面,银行办理结算要坚决执行“三不准”:第一,要坚决执行结算纪律,不准以任何理由压票、随意退票、截留挪用客户和他行资金、受理无理拒付、自行拒付退票,不扣或少扣滞纳金。第二,要坚决执行统一的结算法规、制度,不准在统一的结算制度之外规定任何影响汇路畅通的附加条件。第三,要坚决按照规定开立帐户,不准利用结算手段,强拉客户多头开户。他说,各银行向外发出的结算凭证,必须于当天至迟次日寄发;收到的结算凭证,必须于当天将款项支付给收款人。结算时间,同城最长不得超过两天;异地全国或省内通汇行之间,电汇最长不得超过4天,信汇一般不超过7天。要运用经济的、行政的和法律的手段,对违反纪律的行为进行处罚。同时,完善托收承付办法,推行商业汇票,促进企业恪守信用,及时偿付货款;推行票据结算,减少现金使用;改革联行清算制度,确保汇路畅通。
戴相龙说,目前,企业单位多头开户十分普遍,造成资金分散,削弱了银行的信贷、结算监督和现金管理,扰乱了结算秩序。因此,对帐户问题,必须加强管理。企业事业单位可在一家银行的一个营业机构开立基本存款帐户,用于办理日常的转帐结算和现金收付。如有需要,企业也可以在其他银行的一个营业机构借款,并同时开立一个临时存款帐户,办理转存款的收付。对城市信用合作社的开户问题,也要按业务范围进行规范管理。今年第四季度开始,分期分批对企业开户进行清理。
戴相龙透露,今年1—8月,国家银行新增贷款2660亿元,比去年同期多增加1200亿元。8月底,企业在银行存款比去年同期增长36.4%。他说,当前企业货款拖欠严重,主要是企业产销率下降,应收帐款大量增加占压了流动资金。因此,清理企业拖欠,不能依赖银行注入资金,必须采取信贷、结算杠杆和行政、经济、法律手段综合治理。他要求银行严肃结算纪律,对拖欠货款者,凡有存款的要按结算纪律扣还;符合条件,可给予贷款,监督归还欠款;应收帐款过高,要收回贷款,督促限产、压库、促销;对企业预收预付、赊销赊购,要结合信贷管理进行监督。


第3版(经济)
专栏:

  心逐名牌潮
本报记者颜建军
北京,翠绿的9月刚露脸,就被色彩缤纷的名牌产品抹得喜气洋洋。1日是全国质量宣传月第一天,没有锣鼓喧天,没有喇叭震耳,放眼看来比太阳还大的彩球,冉冉从天安门广场边腾起,飞上半天空,鲜红的大字抓住了首都人民的心:’94全国实施名牌战略成果展览。
全国20个省市的180家企业,在中国历史博物馆捧出2000多个名牌产品,为全国质量宣传月拉开帷幕。名牌——市场的骄子,是企业智慧和劳动的结晶,也是企业抓产品质量和服务质量的得意之作。实际上,名牌现在已经成为最佳品质和最优服务的代名词。因此,名牌成为一种大质量观,正以新的方式点燃振兴经济的希望之火,许多省索性将长期实施的质量战略改为名牌战略。例如,四川省已经成立了全省名牌战略领导小组,将实施名牌战略当作振兴四川经济的手段。各地来参展的名牌中,大多以高科技、高质量、高附加值、高出口创汇率为龙头。一进大厅,迎面就见“太阳最红,长虹最新”的电视屏幕,由64台“长虹”牌大屏幕彩电组成。原来,这就是如今市面上热销的“红太阳一族”系列彩电,在双画面、国际线路、高清晰度、超重低音双路卡拉OK等方面堪称领导中国彩电新潮流。四川省以这样的展品为“大哥”,当然特有魅力。
河北、浙江也都以政府的名义组团展示企业名牌产品的风采。河北省近两年潜心于营造市场,流行低质产品低价竞争的做法,结果一些不法分子趁机肆意制售假冒伪劣产品,冀产商品的信誉在外省不太高。但这次我们看到的是“乐凯”彩卷、“风帆”蓄电池这样一批名牌产品,从中领悟到河北省政府抓质量的新思路和新起点。浙江的名牌把南国的秀气带进了展厅。“雪豹”、“西泠”、“娃哈哈”这批名牌,最初从一个品牌做起,直到做“亮”为止,现在已开始集团化地滚动发展。
“名牌热”,正在祖国大地应运而生。从“名牌发展战略研讨会”,到实施名牌战略成果展,人们在各种层次上用各种方式推进名牌事业。目前全国实施名牌战略的,不仅有生活消费品类企业,还有众多的生产资料类企业,更有一批服务类企业。一、二、三产业全都追求名牌效应,说明名牌意识已在我国逐渐觉醒。除了企业,一些政府抓经济的手段,也开始向实施名牌战略方面转换。自《人民日报》等报纸报道四川省实施名牌战略的思路之后,山西、河南、辽宁等省随即向四川询问实施事宜,沈阳市还派出代表团去成都取经。
看眼前,仿佛是一片名牌的海洋:广东的“健力宝”、“科龙”,江苏的“熊猫”、“小天鹅”,安徽的“扬子”、“美菱”、“荣事达”,四川的“长虹”、“五粮液”、“沱牌”……这些小小的品牌符号,在虚与实、无形与有形、精神与物质之间交融和转换,本来是无形资产,竟能为企业换回巨大的有形财富!面对名牌的海洋,令人不禁感叹:国货振兴有望!靠一批走出国门的大名牌,中华民族将能雄踞于世界民族之林。


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专栏:

  内抓管理保质量外引资金上规模
解州铝厂靠自己扭亏
本报讯山西省运城地区解州铝厂面对企业严重亏损局面,振奋精神,不等不靠,抓住制约企业发展的资金和管理两大“瓶颈”问题,内外结合,力挽惨局。如今,企业不但实现了满负荷生产,而且产品畅销市场,供不应求。由原来年亏损1000多万元到现在年盈利2000多万元,跃入全国地方铝工业企业前茅,被山西省政府命名为“最佳企业”。
1991年该厂只有5000吨铝锭的年产能力,只占设计规模的1/6,处于“大马拉小车”式运行。加之内部管理不善,企业亏损超千万元,几近“山穷水尽”。当年6月,地委、行署调整了该厂领导班子。新班子组成后,很快制定了扭亏增盈的方案,内抓管理保质量,外引资金上规模。
解州铝厂强化质量和目标成本管理,对车间实行承包责任制。厂长许复活把电解车间作为自己的联系点,每天早上到该车间现场解难,并帮助车间制定了杜绝病槽的技术方案,严把原料进入关、产品出槽关,使电解铝质量指标达国家标准,市场看好,还用于“长二捆”火箭。电解车间大搞技术革新,降低生产成本,使吨铝电耗由21000千瓦/时下降到17800千瓦/时,一年节约电费500万元。动力车间对煤炭实行包干使用,节约有奖,超耗必罚,年节煤1100吨;销售科实行费用包干后,吨铝销售费用由90元降低到45元,一年节约45万元;厂汽车队承包前月耗油22吨,承包后月只需11吨,同样的工作量,节油1/2。
为引资扩大规模,党委书记麻石娃带领有关人员四处奔波,通过采取补偿贸易等多种形式,先后引回资金1.5亿元,总投资2亿多元,分5次安装启动196台电解槽,生产规模由5000吨逐步扩大到3万吨,终于在今年7月底实现了满负荷运行。随着生产规模扩大,企业盈利也大幅度增加。
      (毛志远刘杰杜敏)              


第3版(经济)
专栏:编后

  自己救自己
造成企业亏损的原因,各个企业不会完全相同,但是企业要扭亏为盈,有一点却是相同的,就是要振奋精神,不等不靠,自己救自己。
面对亏损局面,首先精神不能垮。精神垮了,企业就会陷在亏损的泥坑里不能自拔。当然,对一些亏损企业国家要给予适当扶持,但是要根本解决问题还得靠企业自己。在市场竞争中,企业要有这种自主自强意识。改革把企业从政府怀抱推向了市场,企业经营好坏、生死存亡,就看企业自己的本事,再指望国家大包大揽已是不可能了。亏损企业振奋精神,自谋生路,办法还是有的。解州铝厂就是自己救了自己。其实,许多企业扭亏为盈也是靠的自己。


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专栏:

  我国工业生产产销继续好转
新华社北京9月9日电(记者张锦胜)国家统计局今天公布的统计情况表明,8月份全国工业生产在继续高速增长的同时,产销继续加快,经济效益得到进一步改善,市场已呈现出好转趋势。
据统计,8月份全国工业生产继续高速增长,全国乡及乡以上工业完成增加值1335亿元,按可比价格计算,比上年同期增长17.6%,比上月加快2.6个百分点;按平均日产值计算生产水平比上月增长了2.3%,是近几年同时期环比增长的较高水平。同时,工业产销继续好转。由于各地针对工业品市场销售不畅的情况,认真抓了限产、压库、促销工作,工业销售有所加快。当月实现工业销售产值3326亿元,比去年同期增长23.4%,快于同期产出增幅2.5个百分点,产品销售率16.47%,比去年同期提高2.09个百分点。
据分析,8月份工业生产增长呈现回升之势,主要原因是:产品销售状况有所好转,近两个月来消费品市场淡季旺销,特别是今年气候炎热,电风扇、空调器等一些家电产品及其他夏凉产品销售猛增;固定资产投资增幅近两个月也呈现明显回升之势,拉动机械工业生产相应回升;目前能源、交通运输等工业生产的外部条件较为宽松。
最新公布的工业经济效益情况表明,全国乡及乡以上39万个工业企业1至7月份经济效益综合指数为97.16,比1至6月份提高0.78个百分点,已高于去年全年水平。其中重工业经济效益指数比轻工业提高幅度大。
据介绍,8月份工业生产一个值得注意的问题是,能源生产下降,部分原材料生产增幅减缓。全国一次能源生产总量今年以来首次出现下降,比去年同期下降1.8%,其中原煤下降3%,天然气下降2.9%。


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专栏:

  国家工商局发布通告
制止多层次传销中违法行为
本报讯国家工商行政管理局日前发出关于制止多层次传销活动中违法行为的通告。
通告指出,近年来,以多层次传销方式推销商品的活动在我国不断出现,某些不法分子利用其欺骗消费者,牟取暴利,他们有的鼓吹不劳而获,引诱参加者上当受骗;有的抬高商品价格,蓄意盘剥消费者;有的以推销优质产品为名,行推销假冒伪劣商品之实;有的甚至偷税漏税、走私贩私,严重扰乱了我国的经济秩序。为了遏制这些违法行为的蔓延,保护消费者的合法权益,维护我国社会主义市场经济的健康发展,根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《中华人民共和国消费者权益保护法》及国家有关规定,发布如下通告:
一、坚决取缔擅自开展的多层次传销活动。
二、严禁党政机关工作人员从事或参加多层次传销活动。
三、对于利用多层次传销方式推销假冒伪劣商品或走私贩私物品的,依法从重处罚。
四、经营者开展多层次传销活动,有下列情形之一的,予以取缔:多层次传销活动参加者的业务主要是介绍他人参加,且收入主要来自其所介绍的新成员缴纳的入会费,或者经营者的利润主要来自参加人员的入会费的;以缴纳高额入会费或以认购商品方式变相缴纳高额入会费作为加入条件的;对多层次传销活动参加者的报酬或商品的质量、用途、产地等,作虚假或引人误解的宣传、诱人入会的;商品价格高于合理市价,牟取暴利的;不准退货或设定苛刻的退货条件的。
五、各级工商行政管理机关要加强对多层次传销活动的监督管理。自本通告发布之日起,各地要结合实际开展一次清理检查工作,对以多层次传销名义从事上述违法活动的,坚决予以查处;对触犯刑律、构成犯罪的,移交司法机关处理,对发现有偷税漏税或者违反其他法律、法规的,积极协助有关部门进行查处。


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专栏:小资料

  何谓“多层次传销”?
“多层次传销”也称为“连锁式销售”、“网络式传销”、“滚雪球制销售”,这种销售方式是从直接营销方式发展而来。
直接营销,最初只是指商品生产者把产品直接转移到消费者手中而不经过中间环节,例如推销员送货上门,或厂家自设分店直接出售;随着邮售、邮购业务的发展,人们把包括邮件直销和目录营销在内的邮递业务也划归直接营销范畴。近年来,由于电话、电视被广泛应用于促进商品销售,美国直接营销协会对直接营销重新定义为:“直接营销是企业利用一种或几种广告媒体,引起顾客适当反应,并且在任何场所促成交易的,相互联系的营销方法。”其中,“引起顾客适当反应”意指“从顾客手中获得订单”。
在直接营销业务蓬勃发展的同时,从中分离出一种新的直销形式,即“多层次传销”。“多层次传销”是指企业利用一连串独立的传销商将商品零售出去,每一位传销商除了可获得零售利润外,并可通过自己所推荐、训练而建立的销售网来销售企业产品以获得差额利润(提成、佣金)。


第3版(经济)
专栏:

  海洋石油开始向海外发展
我购买印尼马六甲油田32.58%权益成为最大股权者
本报北京9月11日讯改革开放后才崛起的我国海洋石油工业,开始成功迈出向海外发展的步伐。
经我国政府和印尼国家石油公司批准,中国海洋石油总公司第一个海外项目——购买阿科公司在印尼马六甲海峡合同区全部权益合同,于9月6日正式成交,我国获马六甲油田32.58%权益,从而成为该合同区最大的股权者。
马六甲海峡合同区约1万多平方公里,已开发生产6组13个油田,合同区内还有3个见油、气构造和10多个物探显示较好的前景构造。
中国海洋石油总公司严格按国际规范程序对该项目评估结果表明,该油田剩余可采储量落实可信,生产设施完善,经济效益良好,项目充分可行。据介绍,该项目合同期到2000年,期满后我国仍可继续延长合同。 (余曼费伟伟)


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专栏:

  水利部举办首届水利艺术节
本报讯为庆祝建国45周年,展示水利改革开放取得的成就和水利职工的精神风貌,水利部于9月12日举办全国首届水利艺术节。包括文艺汇演、展览和展示。
(江边)


第3版(经济)
专栏:

  第三届全国计算机应用展在京举行
本报讯第三届全国计算机应用展日前在北京中国国际展览中心开幕。国内140多家厂商展示了多种应用系统、应用软件及各种计算机产品。
(刘桂莲)


第3版(经济)
专栏:

  我开发屋顶型纸盒保鲜包装系统
本报讯由中国包装总公司和美国国际纸业公司共同开发的屋顶型纸盒保鲜包装系统,将于明年在上海中包国际纸业有限公司正式生产。该包装系统主要用于牛奶、果汁的保鲜包装。
(赵威)


第3版(经济)
专栏:

  新华电缆厂大力开拓京津市场
本报讯河北河间市新华电缆厂已在全国20多个大中城市设有经销处,仅在北京年销售额就达1亿元,日前天津销售公司又正式开业。
(子臣)


第3版(经济)
专栏:

  电脑制单系统研制成功
本报讯广州“电脑制单系统”的研制成功和推广应用,使我国向无纸贸易的目标前进了一大步。该系统能够提高制单的准确性,实现制单的快速化标准化,仅传递时间就可大大缩短。
(刘霄)


第3版(经济)
专栏:

  苏州荣都特种电缆公司开业
本报讯由吴江特种电缆厂与香港荣潮行公司合资的苏州荣都特种电缆有限公司最近开业,从国外引进的全套自动设备及电缆测试系统等也同时投产。
(柯文)


第3版(经济)
专栏:

  济公牌解酒保健饮品问世
本报讯一种新型特效解酒醒酒的酒后保健饮品“济公牌”酒伴侣在甘肃兰州通过省级鉴定,近日将大批量上市。济公保健饮品具有独特的解酒、醒酒功能。
(晓唐)


第3版(经济)
专栏:

湖南省岳阳市委书记罗桂求经常到市场了解物价,并教育个体商贩文明经商,薄利多销,不要哄抬物价。图为罗书记(右一)在向群众询问菜价。 彭岳春摄


第3版(经济)
专栏:

地处京沪、陇海两大铁路干线交汇处的徐州铁路分局从强化安全基础管理入手,注重抓好客货运输。截至8月13日,该局实现连续安全生产2200天无重大事故。图为徐州枢纽安全检查员正在维修全国铁路唯一使用的绳索牵引小车的设备。 刘忠 梁士华摄


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