第2版(农村经济)
专栏：发展中的乡镇企业
眼光投向未来抢占新制高点
顺德积极构建高新技术产业
本报讯新华社记者江佐中、本报记者刘霄报道：在“容声”、“华宝”、“美的”、“神州”、“万家乐”等大批名牌家电产品的产地广东顺德市，展开了新一轮的产业结构调整。全市工业发展重点正在从一般加工工业向高新技术产业倾斜。
改革开放以来，一向以种养为主的顺德人，抓住机遇，实现了从农业经济为主到工业经济为主的历史性转变。去年全市工农业总产值达２２９．６亿元，工业占了９４％。全国１０大乡镇企业中，顺德占了５个。全市产值超亿元企业５９个，超１０亿元企业３个，电风扇、电饭煲、燃气热水器产销量均占全国的１／４。
然而，被誉为广东“四小虎”之一的顺德人，并未陶醉于眼前的辉煌。他们认为，现有产品大多技术含量不高，附加值有限，不能成为２１世纪顺德工业的“招牌菜”。于是，在大批名牌产品仍然风靡全国之际，他们果断提出了调整第二产业的思路和方针，积极拓展电子、通讯、光机电一体化和生物工程等高新技术项目，迅速抢占新的经济制高点。
经过几年的努力，顺德高新技术项目发展和高新技术产品开发已初见成效。全市列入国家和省级的火炬计划项目２２个，其中国家级８个。国家级的佛山高新技术开发区顺德分区正在加紧建设。到去年底，全市生产的高新技术产品已有６０多个，年产值２０亿元，占全市工业总产值的１０％。列为火炬项目的干式变压器、卡接式配线架等多种产品已形成规模，去年产销均超过１．５亿元。被认定为广东１０个高新技术企业集团之一的顺德新力集团，去年完成工业总产值１２．５亿元，高新技术产品产值占５４％。
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专栏：
这位河北省滦县马庄子乡顾家庄村青年农民看着沉甸甸的麦穗，欣喜地对笔者说，今年北方干旱少雨，可是由于县里的农业技术部门向农民推广小麦田间管理技术，全县二十一万亩小麦喜获丰收。 贾恒摄
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专栏：乡情实话
编者按
编者按：这里发表的两篇来稿，反映了农民在夏粮收购当中的部分想法，希望能引起有关部门和领导同志的注意。
对于农业生产来说，夏粮收购这件事做得好不好，是一个很关键的环节，因为它有着承前启后的作用。往前看，它关系着农民辛辛苦苦的劳动到底能否得到合理的回报；往后看，它又关系着农民今后的，特别是秋季生产的生产热情。这件事比催种催收更重要。我们说，政府部门既要鼓励农民进入市场，按经济规律办事，又不能对农业不管不问，放任自流。这一点也是要在诸如夏粮收购这样的重要环节上体现出来。
还是“户交户结算”好
今年的粮油收购又开始了。有些地方的农民对交售粮油多了一分担心。因为，有的乡在收购粮油时，“村结算”又悄悄地实行起来，取代了“户结算”。
去年，国务院规定的粮食“户交户结”的收购办法，深受农民欢迎。遗憾的是，有些地方对农民交粮价款不实行“户结算”，代之以“户交村结”，农民很是不满。
“村结算”的弊病有二：一是可随意增加提留项目、款额，加重农民负担；二是农民不能直接地掌握自己的劳动所得，物质利益就要受到影响。
农民普遍反映，实行“户交户结”，除交足税款外，农民所交提留款自己清楚，对不合理的摊派能分清楚，拒绝交纳。所以，还是要实行“户交户结”好。随意改变会挫伤农民交粮的积极性。
安徽省宿州市栏杆镇丁光前
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专栏：乡情实话
农民卖粮有“四盼”
夏粮收购即将来临，农民现在有“四盼”：
一盼粮食部门及时清仓腾库，增设收购网点，提供晒粮场地，方便农户卖粮。做到以质论价，明确收购时间、地点，张榜公布等级、价格、标准，使农户人人皆知。
二盼收购资金充足，做到“一手卖粮，一手得钱”，不给农民打白条，不搞代“扣”，使农民从提高粮价中直接得到实惠。
三盼物资、供销、电力、农机等支农部门紧密配合，保证夏粮打场用的农机具和电力、柴油和其他农用物资的供应，严禁假冒伪劣农用物资流进农村市场。
四盼国家粮油收购部门发挥主渠道作用，加快调销，对议价粮油敞开收购。避免出现丰收之后的“卖粮难”。
江西省峡江县罗松钦
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专栏：放开眼界看林业
实用技术解决难题绿色油海更具魅力
常宁结束油茶林低产历史
本报讯长期困扰我国南方油茶发展的油茶林低产难题在湖南省常宁县获得解决。通过采取综合实用的营林技术对油茶进行老残林更新和低产林改造，常宁县已有８万亩油茶告别低产历史，实现高产高效，每亩产量比过去提高４倍，农民从油茶中得到的收入增长８倍。
油茶是我国南方特有的主要食用油料树种，也是世界四大木本食用油料树种之一。湖南省有油茶林２４５７万亩，占全国油茶面积４０％以上。常宁县油茶林达８０万亩，面积位居湖南省第一，全县人均一亩油茶，素有“绿色油海”的美誉。由于长期缺乏必要的技术投入，粗放经营，全县油茶一直是低产量低效益，亩产茶油只有３公斤。
为了使油茶资源发挥出应有的经济效益，１９８４年开始在联合国粮食计划署援助下，全县在２００个村实施８万亩的油茶老残林更新和低产林改造工程。更新油茶林的主要措施是采用水平撩壕整地、施肥造林、年度抚育等实用的配套营林技术。对于低产林，则采取复垦施肥、修枝亮脚、防治病虫害和开挖水平竹节沟等综合技术措施予以改造。
目前，更新后的新一代油茶林已挂果产油，初果期产油量就比老残林提高一倍。（张连友）
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专栏：
革命老区平山县曾经孕育了中国革命辉煌的历史。西柏坡被永载史册。如今老区人民把那个遥远的小康梦正一步步变为现实——
梦醒太行
王文辉阎国平康玮
１９９３年，全国著名的革命老区河北省平山县工农业总产值达１９．２６亿元，财政收入完成３４１２万元，均比１９８８年翻了两番多。平山在改革开放的春风中苏醒了！
换脑筋
平山县委、县政府这几年实施了换脑筋工程，给这块古老的土地注入了活力，使封闭的大山终于打开了沉重的山门。
首先是鼓励各级干部加强和外界联系。仅去年全县就组织１０００多人次，把山外的信息、项目、技术、资金、人才带回来，把山里的土特产品输出去，从而换来大把的钞票。仅去年全县参加省内外经济项目洽谈１００多次，新签约外资项目１２个，建成三资企业５家，引进各类技术项目５０多个，引进资金１．３亿元。
观念的不断更新，使平山人用全新的目光重新审视自身的优势。地处太行深山区的元坊村，５４３口人，５年前人均收入不足１００元。经过反复探索，他们终于认准林果路，仅用３年时间，栽植各种果树３４００亩，人均６．２亩，进入盛果期后，仅此一项人均收入就达６２００元。这是元坊人由小农经济向商品经济“惊险的一跳”，这一跳，跃向了富裕。它启发了更多的山里人，把目光转向一切能换来钞票的各种致富门路上。北七汲村１１２８口人，牛饲养量达１７２０头，人均１．５头，年销售商品牛７２０头，仅此一项人均收入１２００多元。中贾壁村残疾人刘金山夫妇，饲养兰狐和乌苏里貉三年总收入６．８万元。东冶村范海庭人工养殖甲鱼，发展大棚养殖３０亩，年收入数百万元。
树立新的用人观念，是平山县“换脑工程”中的又一重大举措。近几年先后吸收１０００多名农村的先进分子入党，并把那些富于开拓精神能带领群众致富奔小康的人选拔到领导岗位上来。下口乡石滩村农民张永生有２０多年做生意的历史，年收入３０多万元。他毅然回村挑起了村民委员会主任的担子。上任不到两年，建起了小型水库，为村里安装了电视差转台，整修了１．５公里长的街道。又投资２０万元建起了该村有史以来第一个村办企业——石滩硅砂厂，年利润１８万元。全村人均纯收入由１９８９年的不足３００元，迅速提高到１９９３年的１２００元，他被吸收入党并担任村党支部副书记。
更新了观念的平山人终于找到了打开致富大门的金钥匙，效益成几倍、几十倍地增长，财源滚滚而来。１９９０年以来，全县种植业、牧业、林业、渔业产值分别以年递增７．７％、２１．１％、１６．１％和２２．９％的速度增长。全县５０％的农户盖了新房。
求突破
平山县４１万农业人口，４６万亩耕地，地域广阔，构成复杂，发展极不平衡。全县农村人均收入比全国平均数低１８９元，要在本世纪提前３年实现小康，平山经济就需要更高速度发展，走适合自身特点的小康之路。县委、县政府在寻找新的突破。
——在城乡格局上寻找突破，构造开放型城乡格局。根据地理位置、资源优势、交通、电力、通讯等条件，立足现有规模，建成８个设施完备、功能齐全、具有辐射作用的经济开发区，确定自己的主导产业，鼓励农村人口向城镇及第二、三产业转移，目前全县从事第二、三产业的人达１０万人。
——在致富门路上寻找突破。根据平山资源丰富的优势，县委、县政府提出了走矿产、林果、养殖、劳务输出等十条小康路。小觉镇东王庄年劳务收入达８０万元，人均５００元。全县搞劳务的就有两万人，每人年平均收入在３０００元以上。汽车运输专业村咂杜村２１８户，拥有汽车２０部，年收入近５０万元。
——在市场流通领域寻找突破。全县正在建设各具特色的十大专业市场，如小觉的中药材市场，王子村的粉条市场，两河的草苇编市场，还有南甸的肉牛、蛟潭庄的土豆等市场，这些市场规模大，辐射面广，为农民进入流通领域开辟了广阔的天地。最近投入使用的太行贸易城，将建成太行山区最大的山货集散地。
奔小康
今年新春伊始，平山县小康工程全面启动。
３月１日，以岗南镇三角村为主的１１个村，上千名农民同时点燃３．５万响开山炮，轰隆隆的巨响震醒了冬眠中的太行群山，向人们宣告了这些农民致富奔小康的决心。地处西部深山区的下口村发挥本地资源优势，以集体经济为依托，先后建起采矿厂、选矿厂、硅砂厂等１４个村办企业，人均收入达到５０００元，率先在全县实现了小康，成为河北省２０个小康先行村之一。
进入４月，４００多名从县直各单位精选的机关干部作为工作队进驻计划第一期实现小康目标的１２２个村。工作队员一律实行“三带”（工资、组织、行政关系），只在原单位保留编制，脱离机关工作，工作队实行责任制，直到实现小康目标后，才能撤离。
按照规划，到本世纪末全县工农业总产值达到３０亿元。财政收入完成８０００万元，人均收入达到１２００元，全县基本实现小康。
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专栏：要闻简报
要闻简报
▲国家农业综合开发办公室日前正式批准了海南省１９９４年农业综合开发建设计划。
▲天津市郊区农民踊跃交售夏粮，截至日前，各县粮食部门已入库小麦５６４．５万公斤。
▲青藏高原现代草地牧业综合发展示范项目历经５年努力，目前已在柴达木盆地建成运行。
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专栏：
改革土地经营机制提高土地产出水平
大张乡实行“反租倒包”大见成效
本报讯记者贾建舟报道：一种深受农民喜爱的新型土地经营机制——反租倒包，在山东省齐河县大张乡推开后，大大提高了土地的产出效益。
所谓“反租倒包”，就是在尊重农民意愿的前提下，由乡村某一经济实体把农民承包的土地反租过来，由乡、村确定种植计划，并实行统一规划布局，统一技术指导，统一物资供应，统一生产管理，统一组织销售；然后，付给一定的土地租金和劳务费，倒包给原土地承包户从事日常管理。
１９９２年初，大张乡与莱州市小草沟园艺场联合兴建优质果树良种繁育基地，对所选用的苗木要求做到无毒保纯。如让农民分散种植，很难达到技术标准。为此，他们以“反租倒包”的形式在本乡姚村成方连片地租赁土地５００亩，合同期为两年，每亩年付给租金５５０元，然后按每亩８００元劳务费倒包给农户。乡里与承包户逐个签定合同，定任务，定质量，定收入，定奖惩。去年，全乡仅果、苗繁育一项平均每亩产值１万多元。
“反租倒包”这一新的土地经营机制，由于有利于实现区域化种植和规模经营，有利于农村生产要素合理配置和发挥农村能人作用，有利于实行社会化服务和提高科学种田水平，受到了农民的欢迎。到目前为止，大张乡“反租倒包”面积由开始的５０００亩发展到了８３００多亩。
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专栏：
专员访粮农
张岸涛范晋宏王永仁
６月２７日下午，骄阳似火，热浪灼人。山西省运城行署专员于志成、副专员李宪政等来到运城市大渠粮站询问农民售粮情况。沿途，没有往年卖粮时节那样车水马龙、人欢马叫的景象；粮站宽敞的大院里，也只有几位售粮的农民。这是怎么回事？市委书记张呈祥解释说：今年夏粮收购行动早，资金足，措施好，农民售粮积极性特别高。大渠乡从６月２０日开始，仅用７天时间，粮售收购任务就全部完成了，比往年提前半个月。粮款全部付清，没有给农民打一张白条。站在一旁的粮站站长冯满旭说：我们今天进入扫尾阶段。于专员走到磅秤前，一边查看检斤单，一边询问今年收粮质量情况。正在交粮的孙坞村青年农民小李对专员说：“由于干旱，比去年略有减产。”“能不能完成售粮任务？”“多向国家卖粮是咱农民的义务，没有完不成的事。”小李的父亲一边往磅上搬粮袋，一边接着说。
在大渠乡南李村种粮大户李有才的临时仓房，黄澄澄的麦粒堆积成几座小山，数十名农民正忙着帮助收装晒干粮食。“大家辛苦了！”于专员向大伙问好后，握住了李有才的手，关切地问：“一共种了多少地？”“１９８８年承包荒地１２００亩，去年又承包荒地１５００亩，共２７００亩。”“今年能打多少粮？”“老天不凑兴，收成不好，大约有３０多万公斤！”“计划卖给国家多少？”“留足口粮、种籽和完成任务外，全部卖给国家。”当问及有什么困难和今后打算时，李有才说：“我承包的这么多地，基本上是自己耕种，自己收割，家里有两台拖拉机，一部收割机。去年，打了几眼浅井，今年明显收益。这里是第一年承包，广种薄收。以后我准备加大投资，在耕种管理上下功夫，明年争取向国家交售２５万公斤，后年争取５０万公斤。”于专员高兴地跷起大拇指：“真了不起，不愧是售粮状元。”并对运城市领导说：这样的售粮大户，政府要坚决扶持，帮助解决困难。说着就拿起木锨，和大伙一块扬粮、装袋……
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专栏：
长江上游水土流失治理见成效
据新华社武汉７月４日电（记者刘晖、通讯员李卫星）记者自长江水利委员会获悉，经过５年多的努力，长江上游水土流失治理已初见成效，累计治理水土流失面积２．６３万平方公里。
长江上游水土流失严重，流失面积达３５．２万平方公里。１９８０年，我国将长江上游列为国家水土保持重点防治区，选定水土流失严重的金沙江下游及毕节地区、陇南及陕南地区、嘉陵江中下游地区和三峡库区四片为首批重点防治区，应治理水土流失面积为１８．９２平方公里，占上游流失面积的５４％。
四片治理区分期分批实施以小流域为单元的综合治理，其内容包括以坡改梯为重点，以经济效益为中心，通过集中连片、适度规模的治理，建立综合防护体系。
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专栏：放开眼界看林业
多管齐下以秋补夏
建湖争取秋熟超产行动快
本报讯“三夏”大忙的战鼓未停，争取秋熟超产的号角又在江苏建湖县吹响。６月底，建湖县委、县政府专门成立了“秋超”领导小组，拉开了由县、乡领导和农技干部参加的“千百十”（千亩示范片、百亩样板方、十亩攻尖田）高产竞赛。
针对今年粮食面积减少、夏粮歉收的实际，这个县首先对今年规划的稻棉种植面积加以落实到位，并大力推行“千斤稻十斤蟹”的稻田养蟹模式，同时千方百计扩大种植面积，见缝插针种沟边稻、镶边棉、田埂豆，对市场风险大、效益低的小宗经济作物一律改种稻或棉，推广立体种植技术，增加复种指数。这样，全县水稻实栽面积已由规划的４１万亩增至４５万亩，棉花总面积近１８万亩，其中仅沟边棉就扩种了１万亩。
这个县致力“三个突破”，向科技要效益。一在推广良种上突破，大力推广武育粳３号、盐粳４号、泗棉３号等品种，粮棉良种普及率均达８０％以上。二在争“早”上突破，坚持早管精管，以早管促早发，以精管促健长。三在技术推广上突破，除切实抓好水稻合理密植、肥水运筹、生化调控、综合防治病虫害等先进适用技术外，今年又新推广了２．８万亩的水稻抛秧和１．３万亩的旱育稀植技术。
（公祝生高世才）
第2版(农村经济)
专栏：编后小议
小技术大作用
封加平
常宁县长期低产低效的油茶林获得高产，并非有深奥的诀窍，也并不是采用了高尖技术，而仅仅是推广了简单实用的林业技术，这个实例说明应用林业实用技术多么重要。
据最新统计，我国已拥有林业科技成果４１３０项，已推广的占４０％，约６０％未能发挥应有的效益。林业部今后每年将重点推广１００项，这一举措将为发展高产优质高效林业发挥重要作用。这里，值得强调的是，生产经营单位要有积极主动推广应用实用技术的意识。
第2版(农村经济)
专栏：农村短讯
获鹿县形成七个卫星镇
本报讯河北省获鹿县实行城镇建设与经济发展战略相结合、合理调整城乡经济布局和产业结构，形成了以县城为中心，周围７个“卫星镇”鼎立的格局，带动了全县经济的发展。
获鹿县西依太行、东邻省会，呈“月牙”型环抱石家庄市，地理位置十分优越。他们本着“依托城市、服务城市、充实内涵、扩大外延”的原则，大胆调整产业结构，引导乡镇企业向乡镇驻地集中，并将各乡镇的优势产业作为龙头，连片发展村镇企业，相继出现了“水泥镇”、“铸造镇”、“磁砖乡”、“造纸乡”等专业乡镇，形成了一乡一业、一村一品、以支柱企业、龙头产品为主导的区域经济新格局。铜冶镇以铸造业为主，形成了冶炼铸造、机械加工、汽车零部件、轧辊、铜材等７大系列近百个品种的行业体系，产品远销德国、日本、东南亚，出口交货值达１亿元。
获鹿县在抓小城镇建设中，重点抓工业小区的开发，出台了一系列鼓励乡镇企业入区建厂的优惠政策，加速了工业小区的建设步伐。“一路多通、一水多供、一线多用”，避免了基础设施重复建设的弊病，仅此用于建设的投资就减少了１／３。（曹焕荣尚艳春东书俭）
第2版(农村经济)
专栏：农村短讯
寻乌县大力发展省际贸易
本报讯处于赣、闽、粤三省边界交汇点的江西寻乌县，十分重视发展边界贸易和市场建设，因地制宜开发市场、培育市场。到今年５月底，全县市场总面积已达８．２万平方米，投入市场建设资金达１３００多万元，全县个体工商户和私营企业达到６７００多户，从业人员１．３万多人。
在调查总结前几年发展个体私营经济经验的基础上，今年，寻乌县委、县政府出台了进一步发展个体私营经济的１６条优惠政策，从信贷、征地、减免税收、制止“三乱”等方面作了明确规定，工商、物价、公安等部门也主动当好“保护神”，对那些守法经商、诚实劳动的个体劳动者给予热情扶持。去年到现在，从闽、粤引进资金新办厂、店达１１０多家，总投资达８００多万元。长宁、南桥、留车等２１个边贸集市一派兴旺，交易商品已逾２０００种。最近，一个兴建商贸城的计划正在付诸实施。这座占地１万多平方米的四层建筑，总投资约１６００万元，预计明年３月可交付使用。（陈吉昌）
第2版(农村经济)
专栏：农村短讯
平原县养鸡收入两亿元
本报讯山东省平原县蛋鸡饲养量已达到１３００多万只，成为目前全国蛋鸡饲养量最多的县。去年，全县蛋鸡饲养量达到６５０万只，产蛋近５０００万公斤，纯收入１亿元，全县农民人均收入２５０元。预计今年全县养鸡收入可达到两亿元，农民人均收入５００元。
这个县是闻名全国的粮食高产先进县，每年有两亿多公斤的余粮尚待转化。县委、县政府因势利导，发动农民积极发展蛋鸡生产，把当地丰富的粮食、饲料资源优势，变成商品优势。苏集乡前王明村在村委会副主任顾振华的带动下，３户村民１９８５年就养鸡２０００只，纯收入１．７万元，人均３７５２元。到去年，该村养鸡达到２０万只，全村养鸡人均收入４０００元。县里紧紧抓住这样一批看得见摸得着的典型大力推广，促进了全县养鸡业的发展。（冯爱奎）
第2版(农村经济)
专栏：
拿到现钞，开心雀跃。全国商品粮基地县之一的江苏海安县今年六十七万亩夏粮喜获丰收。图为仇湖乡凤凰村农民交售小麦、油菜籽的情景。
杨一秋摄