第1版(要闻)
专栏：
围绕西藏发展和稳定两件大事研究新情况解决新问题
中共中央国务院召开第三次西藏工作座谈会
江泽民李鹏发表重要讲话李瑞环作总结 乔石朱镕基刘华清胡锦涛出席
新华社北京７月２６日电７月２０日至２３日，中共中央、国务院在北京召开了第三次西藏工作座谈会。
这次会议是党中央、国务院在新的历史条件下召开的研究西藏工作的重要会议。会议的主要任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，围绕西藏的发展和稳定两件大事，研究新情况，解决新问题，进一步明确加强西藏工作的指导思想，落实加快发展和维护稳定的各项措施，努力开创西藏工作的新局面。
江泽民总书记、李鹏总理和李瑞环同志在会上作了重要讲话。乔石、朱镕基、刘华清、胡锦涛、丁关根、李岚清、邹家华、尉健行、温家宝、任建新、帕巴拉·格列朗杰、罗干、王兆国、阿沛·阿旺晋美出席了会议。
西藏自治区党政负责同志，自治区各地、市和自治区直属机关的主要负责同志；各省、自治区、直辖市及有关计划单列市的负责同志；党中央、国务院有关部门的负责同志和人民解放军、武警总部的负责同志共１９０余人出席了会议。
江泽民同志在会上发表的重要讲话中指出，中央对西藏工作始终是十分关心和重视的，在西藏革命和建设的每一个重要历史阶段，都及时作出重要决策。在中央的正确领导下，西藏广大干部群众和驻藏官兵团结奋斗，使西藏发生了由封建农奴制到社会主义制度的翻天覆地的变化，取得了历史上从未有过的巨大进步。党的十一届三中全会以后，中央两次召开西藏工作座谈会，制定了一系列有利于西藏发展的特殊政策和灵活措施，对促进西藏的改革开放和现代化建设起了重大作用。从现在起到本世纪末，是西藏经济社会发展的关键时期。要以这次西藏工作座谈会为契机，在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线指引下，在全国人民支持下，依靠藏族人民和其他各族人民，抓住机遇，迎接挑战，深化改革，扩大开放，坚持以经济建设为中心，抓好发展和稳定两件大事，确保西藏经济的发展，确保社会的全面进步和长治久安，确保人民生活水平的不断提高。
江泽民同志指出，我国是一个统一的多民族国家，５６个民族都是中华民族大家庭中平等的一员，所有民族自治地方都是中华人民共和国不可分割的组成部分。做好西藏工作，加强藏族同汉族及其他民族的团结，对增强中华民族的大团结具有重大的意义。从经济发展的角度看，我们建设有中国特色社会主义的目标，是要实现全国各地方和各民族人民的共同富裕、共同繁荣。促进西藏经济的发展，把潜在的资源优势逐渐变为现实的经济优势，不仅会大大造福于西藏人民，而且对促进我国西部乃至全国的发展将日益发挥重要的作用。
关于发展问题，江泽民同志指出，加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。这是做好西藏工作的一条基本原则。当前和今后一个时期内，西藏发展的重点，要放在加强农牧业，搞好交通、能源、通讯等基础产业和基础设施上，以利于增强自我发展的活力和后劲。要立足发挥本地优势，建立切合西藏实际的经济结构和产业结构。在促进西藏经济发展的同时，要特别重视教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展，促进社会的全面进步。既要注意弘扬藏族传统的优秀文化，又要注意吸收其他民族的优秀文化，使传统的优秀文化同现代文化成果结合起来，以利于在西藏更好地发展社会主义新文化。西藏发展的动力来自深化改革、扩大开放。从经济体制改革的目标来说，西藏和全国其他地方一样，都要建立社会主义市场经济体制。由于西藏商品经济不发达和其他原因，在实现这一目标的过程中，做准备、打基础要有一段相当长的时间，而且要有一些相应的变通办法和过渡措施。西藏的一切发展，都要着眼于造福西藏人民，改善他们的物质文化生活，着眼于促进民族团结、民族进步。尽管当前和今后西藏发展会有这样那样的困难，但是也有很多有利条件。我们应该看到发展的潜力，对实现美好未来树立充分的信心。江泽民同志指出，西藏的稳定，是保证西藏各项事业持续发展和人民生活水平逐步提高的前提。没有稳定，一切都谈不上。西藏的稳定，对于全国的改革、发展和稳定，也具有重大的意义。总的看，西藏的局势是稳定的，各民族人民是团结的。但也存在一些不稳定因素。我们与达赖集团的分歧，不是信教与不信教，自治与不自治的问题，而是维护祖国统一和反对分裂的问题。对达赖喇嘛，我们的态度是，只要他放弃西藏独立的主张、停止分裂祖国的活动，随时欢迎他回来。但搞独立不行，搞变相独立也不行。西藏人民有维护民族团结和祖国统一的光荣传统。西藏广大干部和群众，是维护团结和稳定的基本力量、基本保证。谁破坏民族团结、制造分裂，谁就必然遭到包括西藏人民在内的全国各族人民的坚决反对，谁就必然归于失败，成为千古罪人。我们必须同心协力，把立足点放在做好自己工作的基础上，放在加快西藏经济发展、增强我国国力的基础上。只有社会主义才能救中国和发展中国，也只有社会主义才能救西藏和发展西藏。
在谈到民族宗教问题时，江泽民同志指出，西藏是藏族占总人口比例最高的自治区、藏传佛教在广大群众中有很久很深的影响，做好民族工作和宗教工作，对于维护稳定，促进发展，有着非常重要的意义。因此，无论从事哪方面的工作，都要高度注意民族宗教问题，关心和支持民族宗教工作，使党的民族政策和宗教政策以及国家的有关法律，在西藏的政治、经济、文化等各项工作中，都能得到认真的贯彻和体现。民族区域自治制度，是我们党解决包括西藏在内的我国民族问题的基本制度。西藏和其他民族区域自治地方的长期实践证明，它完全适合我国国情，具有强大的生命力。在今后工作中，必须坚定不移地继续实施这一制度。我们所实行的民族区域自治制度，是民族因素与区域因素相结合，政治因素与经济因素相结合，既有利于人民群众当家作主，又有利于维护国家统一的制度。随着商品生产的发展和社会主义市场经济体制的建立，藏族内部和藏族同汉族及其他民族之间的交流与合作必然越来越多。藏汉民族之间以及与其他民族之间，相互帮助，相互依存，共同进步，谁也离不开谁的关系必然日益增强。这是经济社会发展和民族进步的客观需要和必然趋势，我们应该欢迎并促进这种趋势。西藏是群众性信仰喇嘛教的地方，存在众多寺院和僧侣。必须全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策，保护正当的宗教活动，同时按照政教分离的原则和政府有关法规，加强对寺院的管理。对于广大的信教群众，我们既要保护他们宗教信仰自由的权利，又要加强社会主义思想政治教育和科学文化知识教育，信任和依靠他们搞好各项事业。对于僧侣，也要加强教育和管理。只要爱国家、爱社会主义，就要团结他们，鼓励他们多为群众做好事，多为维护祖国统一和社会主义建设出力。
江泽民同志指出，要保证中央大政方针在西藏的全面贯彻落实，首先要抓好党政建设。西藏基层党组织和基层政权，在改革、发展和维护社会稳定中发挥了战斗堡垒作用。要把基层党组织建设好。应积极支持基层干部的工作，改善他们的工作生活条件。对已经退下来的基层干部，要经常从政治上、生活上关心他们。目前西藏干部有６万多人，其中藏族干部占７０％以上。这说明西藏和平解放以来，党培养了一大批藏族干部，是党的民族政策、干部政策的巨大成功。历史已经证明，这支以藏族干部为主，包括汉族干部、其他少数民族干部在内的西藏干部队伍，是经得起考验、完全可以信赖的队伍。为了推进西藏各项事业的发展，要继续大力培养一大批德才兼备的藏族干部，并及时把他们中的优秀分子选拔到各级领导岗位上来。同时还需要继续选调一些汉族和其他少数民族干部到西藏工作。在西藏工作的干部，不论是藏族还是汉族或其他少数民族的干部，都要继承老一代西藏干部密切联系群众、艰苦奋斗、无私奉献的光荣传统，互相学习、互相支持，全心全意为西藏人民服务。全区县以上的中高级干部，在西藏的改革、发展、稳定中肩负着重大的责任。大家首先要努力学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，树立坚定的马克思主义世界观、民族观、宗教观，同时要加强学习社会主义市场经济知识和现代科学技术知识。要全面正确地掌握党的基本路线，率领群众坚持以经济建设为中心，把各项事业搞上去。在反分裂斗争中，一定要立场坚定，卓有成效地领导群众同分裂主义势力进行不懈地斗争。在继承和发扬党的优良作风、优良传统方面，应以身作则，起好带头作用。
江泽民同志号召全国各地方和中央各部门都要大力支持西藏的建设。他说，西藏的稳定和发展，最根本的是要靠西藏广大干部群众发扬自力更生、艰苦创业的精神。同时也需要全国的支援。关心西藏、支援西藏是党和国家的一贯政策，是全国各族人民的共同责任。中央各部委，各省、自治区、直辖市，都要从党的工作全局和经济社会发展的全局，从增强中华民族凝聚力的高度，深刻认识中央关于全国支援西藏的决策的深远意义，从人才、资金、技术、物资等多方面做好支援工作。这件事要坚持不懈地长期做下去。支援是相互的。密切内地与西藏的经济、文化、社会联系，加强对口支援，增强西藏自我发展的活力，是西藏发展的需要，也是全国各地发展的需要。当前，首先要认真抓好中央确定的６２个建设项目的落实工作。这次中央提出援藏项目以后，各地各部门很重视，表示要克服一切困难，积极完成任务。中央相信，各地各部门对自己承担的项目，一定能够按质按量完成任务，并负责培训经营管理人员和技术人员，协助西藏做好管理工作，保证收到实效。
最后，江泽民同志强调，西藏工作的基础是好的，继续做好西藏工作的有利条件也很多。有和平解放４０多年来在党的培养下成长起来的当地民族干部和进藏的各族干部以及军队干部，有与党建立了深厚感情、血肉相连的广大翻身农奴和他们的后代，有在爱国统一战线旗帜下团结在党和政府周围的民族、宗教界人士和一切爱国力量，有中央的关心和重视，有全国人民的支援和帮助。中央相信，第三次西藏工作座谈会将会成为西藏工作的新起点，在会议精神的鼓舞下，西藏改革、发展、稳定等各方面的工作，必将迈出新的更加有力的步伐。
李鹏总理在会上就如何抓住有利时机，团结奋斗，加快西藏社会经济发展发表了重要讲话。李鹏总理首先阐明了我们有信心有能力加快西藏社会经济发展的问题。他说，西藏同内地的发展差距是由历史条件、社会经济、自然地理等多种因素决定的。在经济建设和改革开放中，我们既要承认差距，鼓励有条件的地方发展得更快一些，同时又要采取有效措施，帮助落后地区加快发展，促进共同繁荣。我们必须加快西藏发展。我们也完全有条件加快西藏发展：共同富裕是社会主义的基本目标，民族平等、团结、互助是党和国家的基本政策，有党的基本理论、基本路线的指引和党中央的正确领导，这是加快西藏发展的政治保证；我国国民经济持续发展，综合国力不断增强，这是加快西藏发展的经济后盾；贯彻党的十四大精神，建立社会主义市场经济体制，必将给西藏社会经济发展注入强大的活力，这是加快西藏发展的体制条件和动力；西藏有一支经过考验、立场坚定、有艰苦奋斗传统的干部队伍，各族人民渴望尽快改变落后面貌，建设团结、富裕、文明的新西藏，这是加快西藏发展的社会基础。相信这次会议一定能够成为西藏社会经济发展的新起点。
关于西藏社会经济发展的指导思想和战略目标，李鹏总理指出，从西藏的实际出发，加快西藏社会经济发展，在大的方面要把握三点：第一，必须坚持以经济建设为中心，一手抓发展，一手抓稳定，两手都要硬。第二，加快改革开放步伐，逐步建立新体制，为经济发展提供强大动力。第三，发挥全国支援西藏和西藏自力更生两个积极性，下决心把基础设施建设搞上去，带动经济增长，增强发展后劲。根据这个思路，西藏从现在起到２０００年的发展目标可以这样考虑：在优化经济结构、提高经济效益的前提下，力争国民经济平均增长１０％左右，国民生产总值比１９９３年接近翻一番；继续增加农牧民收入，改善人民生活，基本完成脱贫任务，使多数群众生活达到小康水平；国民经济和社会发展的整体水平有较大幅度的提高，为下世纪的更大发展打好基础。
在谈到全国要长期支援和帮助西藏，西藏要自力更生、艰苦创业时，李鹏总理指出，现在西藏自我发展的能力还比较弱，在相当一段时间内，加快西藏发展要靠国家的扶持，要着眼于从体制上解决问题，辅之以资金上的专项补助。李鹏总理宣布，为了帮助西藏自治区解决改革和发展中遇到的困难和问题，国务院决定在财税、金融、投资、价格和外贸等方面，继续对西藏实行特殊政策和灵活措施。今后，还要根据国家财力和西藏的实际情况，及时解决有关问题，帮助西藏发展。中央有关部门和各省市自治区要长期支援西藏建设，这是加快西藏发展的一个大政策。这次座谈会确定了一批援助西藏的项目，在落实项目和会议讨论中，中央部门和省市自治区一致拥护中央、国务院关于支援西藏的决定，态度都很积极。这充分体现了社会主义制度能够集中力量办一些大事的优势，也体现了全国各民族大团结的精神。这次会议已经把援藏项目初步落实下来了，但从资金投入、项目开工，到项目建成、正常运行，还有许多工作要做。中央和国务院各有关部门要各司其职，认真落实这次会议所确定的各项政策和任务。西藏自治区党委和政府，要勇于开拓，走出改革、发展和稳定的新路子。
李瑞环同志在会议总结讲话中指出，这次会议是党中央、国务院在西藏经济社会发展的关键时刻召开的。江泽民总书记、李鹏总理发表的重要讲话和会议制定的《关于加快西藏发展、维护社会稳定的意见》，从战略全局的高度，总结了西藏工作的历史经验，分析了西藏面临的形势，明确了今后一个时期西藏工作的方针和任务，制定了加快西藏发展、维护社会稳定的政策和措施。这是一次具有历史意义的会议，将对西藏的各个方面产生重大而深远的影响。历史经验证明，一个好的会议、好的文件，要取得好的效果，关键是抓好落实。落实好这次会议的精神，需要做许多工作，并要特别强调三点。第一，要传达、学习好会议文件。第二，要制定援藏任务的实施计划。第三，要加强组织协调工作。
李瑞环同志指出，西藏同内地之间差距的形成，既有自然条件的原因，又有历史和社会的原因。尽管西藏经济有很大的潜在优势，尽管西藏人民有改变落后状况的强烈愿望，但是要使西藏赶上内地一般发展水平，仍需要经过艰巨的努力。援助西藏应是长期的。它既不是从这次会议才开始，也不会因这次会议确定的任务完成而结束，而应当把这次会议作为全国支援西藏的新起点。援助西藏应是主动的。这次会议安排的，要积极认真地完成。这次计划中没有的，只要西藏人民需要，也要千方百计地去办，援助西藏应是多方面的。只要有利于西藏的发展，有利于维护祖国统一和民族团结，不管是官方的还是民间的、物质的还是精神的，都要予以鼓励和支持。
李瑞环同志强调说，解决西藏的困难和问题，实现西藏的伟大振兴，归根结底要靠西藏各族人民。中央召开这次会议，为西藏制定了一些优惠政策，并动员全国支援西藏，为西藏加快发展、维护稳定提供了十分有利的条件和难得的机遇。西藏各级干部和广大群众应当认清形势，乘势而上，振奋精神，团结奋斗，把各项工作推向前进。必须进一步搞好改革开放，在建立社会主义市场经济体制的进程中，扩大同内地的合作与交流。必须采取各种措施，加快各类人才的培养，提供必要的优惠条件，吸引内地各类人才到西藏来服务。必须搞好党的组织建设、领导班子建设、干部队伍建设，这是实现西藏社会稳定和经济发展的根本保证。
西藏自治区党委、政府负责同志陈奎元、热地、江村罗布在会上汇报了西藏工作。党中央、国务院有关部门的负责同志和承担援藏建设任务的省区市的代表在大会上发了言。
落实西藏自治区经济和社会发展急需的６２个援藏建设项目是会议的一个主要任务。这些建设项目包括能源、交通、邮电、农牧林水粮油加工和社会发展等方面。项目建成后，对改善西藏能源、交通、通讯等基础设施，发挥优势产业，提高人民生活水平，加快自治区各项事业的全面发展，将发挥重要作用。６２个建设项目投资总额预计２３．８亿元，其中，中央和有关部门承担３０个项目，１８．０２亿元，占７５．７％，地方对口支援３２个项目，５．７８亿元，占２４．３％。全国各省区市和６个计划单列市都承担了援藏建设任务。
与会代表一致拥护江泽民、李鹏、李瑞环同志的重要讲话，一致认为第三次西藏工作座谈会是党中央、国务院关于新时期西藏工作的一次战略决策，制定了从现在起到本世纪末、下世纪初西藏工作的行动纲领，充分体现了以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体，对西藏发展、稳定的高度重视，对西藏各族人民的亲切关怀，体现了全党、全军、全国人民对西藏的大力支持和帮助。中央、国务院有关部门的代表和来自全国各省、自治区、直辖市的代表一致表示，要全心全意、不折不扣、保质保量地完成援藏建设任务。西藏自治区代表深受鼓舞，一致表示，中央关心西藏，全国支援西藏，西藏更要努力把工作做好，学习、宣传、贯彻好会议精神，统一思想，振奋精神，团结奋斗，落实会议确定的各项工作任务。（附图片）
７月２０至２３日，中共中央、国务院在北京召开第三次西藏工作座谈会。江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛等出席。
新华社记者刘建国摄
第1版(要闻)
专栏：
艰苦创业精神闪烁时代光芒
——全国农村精神文明建设座谈会侧记
本报记者郑宏范
７月２１日至２４日，各省（自治区、市）党委宣传部和政府办公厅的负责同志聚集河南省林州市（原林县），参加由中宣部、国务院办公厅联合召开的全国农村精神文明建设座谈会，总结交流各地农村精神文明建设的经验、体会，给红旗渠的故乡带来一股清新之风。
创业时期需要创业精神
提起昔日的林县红旗渠，人们都不感到陌生；然而，踏上今日的林州热土，所见所闻使人更为之惊叹不已。
大家普遍认为，现在，我国正处于社会主义现代化建设的创业时期，非常需要毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家一贯倡导的艰苦创业精神，非常需要江泽民总书记倡导的６４字创业精神。６４字创业精神，对我党７０多年以来特别是改革开放以来的伟大创业实践，进一步作了全面深刻、科学系统的总结。它不仅继承了党的优良传统，而且赋予了新的内涵和意义，成为动员和激励我们整个民族和全国人民的精神支柱。当今社会特别需要用这种精神来鼓舞人、塑造人，调动人们的积极性、主动性和创造性，积极投身于建设有中国特色的社会主义的伟大实践。
在参观林州精神文明建设先进单位时，大家深深感到，林州人把艰苦奋斗与解放思想、改革开放、发展经济紧密结合在一起，赋予了它新的内容。中宣部领导把林州精神的核心概括为创业、改革和发展，是完全符合实际的，为加强农村社会主义精神文明建设提出了一个新的思路。
新时期创业精神的生动体现
听了林州市委介绍如何团结和带领全市人民进行自力更生、艰苦创业、脱贫致富的经验，又实地参观了林州两个文明建设，人们的共同印象是：林县精神就是江泽民总书记倡导的新时期创业精神的生动体现。林州自然条件恶劣，但是这里的人们始终有一股精神，从来不向贫困低头。正是凭着艰苦创业的强大精神动力，林州人民战太行、出太行、富太行，改变了贫穷落后面貌。现在有些地方，越是贫困精神状态越差。林州的发展给中西部不发达地区提供了直接经验。不少代表看到林州这么大的发展，非常有感触地说：过去，我们中西部地区许多干部外出考察回来往往抱怨自己不沿江、不临海、不沿边，条件不如人家，落后一点似乎也心安理得。但林州的自然条件更差，看了这里的实践会让你坐不住。落后地区要发展，首先要有艰苦创业精神，而不能老是安于要政策、要照顾。丢掉艰苦创业的精神，政策再优惠经济也难上去。一位山东的代表说，林州的总体实力目前尽管还不如我们，但他们身上的这股精神不得了，他们的凝聚力、突破力比我们强，发展势头很猛，我感到有一种危机感和紧迫感。回去后，我们要把林州精神注入到我们的二次创业中去，树一批新的创业典型，再造辉煌，再上新台阶。
重在建设贵在结合
在建立社会主义市场经济体制过程中，加强农村精神文明建设，形成良好的社会风气，有利于保持农村稳定，促进全国的稳定。
许多与会代表说，林州精神文明建设一条基本经验，就是重在建设，贵在结合。这就是说，林州人始终坚持精神文明重在建设的方针，以“立”为本，把“建设”作为精神文明的出发点和落脚点。同时，紧紧把精神文明建设同物质文明建设结合在一起，以精神文明建设为改革开放、经济发展提供有力的精神动力和保证，以经济建设为精神文明建设提供物质基础和条件，互为促进，互为条件，互为保证。中央宣传部总结推广林州经验，为全国农村社会主义精神文明建设树立了一面旗帜，对促进和推动全国农村精神文明建设的健康发展有重要的现实指导意义。这也是贯彻精神文明重在建设方针的生动体现，为我们树立了榜样。
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专栏：
江泽民总书记在第三次西藏工作座谈会上指出：
加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。这是做好西藏工作的一条基本原则；
西藏的稳定，是保证西藏各项事业持续发展和人民生活水平逐步提高的前提。没有稳定，一切都谈不上。西藏的稳定，对于全国的改革、发展和稳定，也具有重大的意义；
我们与达赖集团的分歧，不是信教与不信教，自治与不自治的问题，而是维护祖国统一和反对分裂的问题。对达赖喇嘛，我们的态度是，只要他放弃西藏独立的主张、停止分裂祖国的活动，随时欢迎他回来。但搞独立不行，搞变相独立也不行。