第2版(经济)
专栏：
从卖车发工资到卖车求兴旺
——安徽省宿县地区运输业改革纪实
本报记者刘杰
安徽省灵璧县运输公司理顺产权关系，大胆推行产权改革，由三年前的亏损大户，变成响当当的盈利大户。省委书记卢荣景调查后，为报纸撰写了《推荐一个产权制度改革的好典型》文章，赞扬他们的改革精神。
灵璧县运输公司是宿县地区交通运输企业改革的一个缩影。
个人当“车主”多“捞”多得变多劳多得
宿县地区运输企业，大多是早年由马车行、搬运站演变而来的。靠着国家的帮扶，逐步扔掉了板车、马车、三轮车，换上了汽车、拖拉机。因为吃计划经济的“大锅饭”，直到８０年代初，企业无一盈利。
农村联产承包责任制冲击了运输企业，找出病根后，全区推行了单车核算、联产联利的浮动工资制，不久，又搞纯利润分成法，改革了分配上的“大锅饭”，利润逐步增长。但是，９０年代初，个体运输业迅速发展，国有运输企业则背着沉重的包袱，职工们拚死拚活地跑车，也不及个体收入高。于是，有人便以车谋私，损公肥己，油、材料价格日见上升，企业陷入了少干少亏、多干多亏、不干更亏的怪圈。到１９９２年，全区运输企业除个别微利外，大部分是车跑散了，企业拖垮了，有的企业开始靠卖车发工资了。
在宿州市芦岭运输公司，年龄不大却干了８年经理的谷宗凯算了笔帐：１９８８年到１９９２年，公司产值由８万元上升到２０万元，利润却由４万元下滑到不足万元。
“好不容易挣的家当，难道就这样败光吗？”
“干脆把车卖给个人，像农民承包田地一样，‘保证国家的，留够集体的，剩下的都是自己的’，这样就不至于把家底败光。”
经过筹划，１９９２年８月，公司将６台车作价卖给了职工。公司分期回收车款后，车辆归职工所有。公司还按月收缴税费以及车辆管理费和退休养老金等，并为职工车辆代办各种票证。灵璧县运输公司经理许同昌，早在１９９０年也拿出两台车试行了产权转让，立马见效。现在全区所属的１８个运输骨干企业中，有１６个企业先后转让了汽车产权，个个盈利，一年共新增车２００多辆，固定资产增值２０００多万元，职工收入也几倍、十几倍地增长。
开惯了公车，不担风险就可挣钱的司机，一看要由自己出钱买车，再承担修理、油料等种种费用，直担心“赔了夫人又折兵”。砀山县二车队的刘子超说，当时怕车队转嫁危机，怕个人承受不了，怕失业。可咱是党员，又得带头支持改革，一咬牙，买了一辆车。没想到，个人当车主以后，多劳多得干得挺起劲。他的收入在车队还只算中流。再也没有哪个人去拚消耗、拚设备了。
个人当“车主”企业没解体仍是靠山
当了“车主”是不是就成了“单干户”呢？是不是国有、集体运输不如个体，从此解体了呢？不是。小青年梁九立由衷地道出了心里话：“企业仍然是靠山啊！”
他先是购买了１台汽车，不到两年就发展到３台，去年纯收入１０多万元，还想再发展３台车。他对记者分析说：“我的生意发展这样快，全靠企业作后盾呢！公司统一给办理１０多种票证，要是自己办要花费多少时间？再说，出外有公司的硬牌子扛着，运货也多了信任感；出了事故、运费纠纷，公司还出面帮助处理，减少了个人很多麻烦，有安全感。”
企业的头头脑脑考虑得更深，那就是产权转让并不是一转了之。除了更为周到的服务要跟上外，拥有产权的新“车主”们，最不适应的是自找货源市场。一些运输公司很有眼光，早早地盯上了沿海发达地区，派出大批人员到宁波、浦东及沿海等地，建立货源网点，集体组货有的占总运量的７０％多。可见，个体经营与国有、集体企业关系十分密切，产权转让不是简单地分开单干，是要在市场竞争中再造个体、集体、联合体的新优势。
梁九立可谓新起的、紧连“母体”的私营小公司。他在江苏扬中县同时为几家企业承包运输业务，又将淮北果区的土壤带到南京化学工业公司化验，让其生产专用肥，以肥易果，工、农、运三方，各得其利。现在，拥有两台车以上的“车主”已为数不少，正在营造现代运输企业机制，向“两化一股”迈进。“两化一股”即：运输工具现代化，上冷藏车、集装箱、高等级专用车；营运信息网络化，逐步形成购、运、销、产一条龙，进而发展到股份制集团，使迅速崛起的“小公司”与“母体”企业走向股份形式的联合，共闯市场。
个人当“车主”资产不是流失是流动增值
运输企业车辆产权转让，当初令人困惑的另一个问题是，如何看待国有和集体固定资产的流失。有人说，车卖光了，家底没了，固定资产流失，企业不是成了空壳？退休工人谁养活？
萧县交通局汽车队去年上半年６台车亏损３万多元，７月搞改革，不仅没有继续亏下去，当月还有７３００元的“回头钱”，到年底盈利４．４７万元，加上回收的车款，又投入扩大再生产，新增车辆１８台。宿县地区运输企业在车辆产权转让之前，把资产评估、产权界定明晰搞得细而又细，然后招标竞买。车款原则上一次付清，如有困难可先付一半，另一半分期付清，但银行利息由购车者自付，全部车款回收后再将车辆转给购买者。在合同上明确写着，职工包车后除确保税费、保险金等，所缴管理费中已含有企业发展基金，可见并非把资产卖净分光。
灵璧县运输公司去年总转让车款９８８万元，目前已收回６４８万元。公司一下由债务人变成债权人。公司有了钱，经营上有了更大的机动性，又与一汽建立协作关系，新增车辆６４辆，投入营运，固定资产比３年前增长７倍多。全年上交规定费用１２０多万元，税收３０多万元，分别比上年增长２至３倍多；利润５０多万元，比上年增长９倍。职工医疗福利，退休工人和其他人员的工资上调了一级。
由此看来，产权转让后，企业并没有解体，资产也没流失，只是由静态的固定资产，变成了动态的发展基金。死的实物变成活的货币，不是资产流失，是流动，带来了“滚雪球”式的发展。
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专栏：
信贷投向与市场导向一致
山西工行拉亏损企业一把
本报讯山西省工商银行把信贷工作的着力点，放到促进企业扭亏增盈上。去年重点帮助的１３３户亏损和微利企业，扭亏增盈面达到５９．４％，减亏幅度达７６．４％。今年重点帮助的百户亏损大户中，上半年实现利税比去年同期增加的有５４户。
山西是全国的能源重化工基地，国有大中型企业多，山西工商银行信贷资产的６０％都集中在国有大中型企业。对亏损企业，特别是连年亏损的大中型企业，怎样从实际出发，主动拉一把，帮助它们摆脱困境？山西工行把这项工作当作全行大事来抓，行长亲自抓落实，省、地、县三级行普遍实行了“定企业、定人员、定措施、定目标、定奖惩”的“五定”工作目标责任制，并集中资金，加大扭亏增盈贷款投放力度。他们在选择帮促对象时，选择那些扭亏确实有望的企业，将好厂长、好产品、好机制作为重要先决条件。在工作中也严字当头，帮在其中，充分发挥企业积极性。中信机电制造公司连续亏损２３年，累计亏损１．７亿元。１９９３年该行帮助这家企业对其近百种产品逐一进行了成本分析与效益测算，确定了２５种产品为重点支持产品，发放贷款３１５０万元，取得了２１６０万元的效益。今年从中又选了２０种有销路、效益好、能回款的重点产品发放贷款５３９７万元，为企业彻底扭亏创造了条件。
山西工行在帮企业扭亏中，注意研究市场，使信贷资金的投向与市场导向相一致，防止出现资金投得越多，产品积压越多，贷款拖欠越重的情况，今年初他们预测到化肥市场将看好，早在２月，对４１户化肥企业就一次性地发放贷款１０５０７万元，帮助恢复生产。到６月末，已有１２户增盈，４户扭亏，９户减亏，有效面达６１％，实现了全行业总体扭亏。（宫山）
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专栏：编后小议
共存共荣
皮子
银行与企业是一种借贷关系，也是一种鱼水关系，互相依赖，共存共荣。企业的兴旺发达离不开银行的支持，银行效益增长也离不开企业的兴旺发达。对亏损企业，银行当然不能大包大揽，明知扭亏无望，还一再注入资金，但是对那些扭亏确实有望的企业，银行还是要帮一把，适当注入资金，帮助企业扭亏增盈。这些企业活了，也有利于盘活银行的资金。山西省工商银行对亏损企业有选择地给予帮助，促其扭亏增盈。事实证明，他们有长远的眼光。
帮助企业扭亏增盈，也要讲求资金效益，按照市场需要投放资金，把钱用到刀刃上。银行帮企业扭亏增盈不能只是简单输血，要帮到根本上，促其深化改革、转换机制，增强市场竞争力。
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专栏：经济要闻
经济要闻
▲宁夏回族自治区今年夏粮又获丰收，总产量可望达到８亿公斤，接近最高年份的去年。
▲青海省城镇储蓄存款，上半年已突破５０亿元，达到５０．４１亿元，创历史最高水平。全省城乡上半年还完成国债２．６８亿元。
▲天津市今年上半年新增外商投资企业１０６９家，协议投资额２４．８亿美元，其中外商投资额１８亿美元。
▲辽宁省乡镇企业上半年实现总产值１１００亿元，比去年同期增长６９．４％；实现利润５０．４亿元，上交税金３５亿元。
（据新华社）
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专栏：
京九工地新事
方圆百亩物资上亿
开工一年未失一件
本报讯记者肖荻报道：全长７７．８公里的京九铁路津霸联络线，在天津市北辰区方圆２００亩工地内上亿元物资设备，开工一年来未丢失一件，显示出人民支持铁路建设的高尚风格。
由于天津市、郊、县政府及人民的大力支持，开工一年来京霸联络线全线线下主体工程已完成设计的９６％，完成人工铺轨８５０米。
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专栏：
青岛九成富余职工得到妥善安置
吉林社会保险公司帮企业度难关
本报讯记者宋学春报道：青岛市委、市政府把企业富余职工的分流与安置问题作为保证社会安定、促进经济发展和确保深化企业改革的一项重要内容来抓。在前几年企业内部用工改革，优化劳动组合，安置富余职工６４０００多名的基础上，去年以来，又将因企业通过竞争上岗、精减人员和压缩机构分离下来的２５８９７名富余职工，先后妥善安置了２３０７４人，安置率达到８９．１％，深受企业和富余职工的欢迎。
青岛市的主要做法是：一、加强领导，研究制定政策。市劳动部门对全市企业富余职工产生的原因、分布及结构情况进行了调查分析，共出台１６项安置富余职工的政策规定。如对实行股份制、租赁、国有民营、兼并的企业，必须协议签订对原有职工的接收安置合同；对出售企业，购买方安置原企业职工人数，原则上不低于在职职工总数的８０％。二、区别情况，多渠道、多方式安置。一是产业转移，二是切块剥离，三是协议安置，四是劳动服务企业吸纳。
本报讯吉林省各级社会保险公司，在全力保证失业职工基本生活的同时，运用５１３２．４万元失业保险基金，帮助９６户停产、半停产企业恢复生产，使１．２万名停产放假职工免于社会失业。
今年上半年以来，吉林省各级社会保险公司选择那些产品有市场，只因资金短缺而陷入困境的中小企业为扶持对象，运用失业保险基金帮助其恢复生产。
四平市在不到一年的时间里，运用失业保险基金１２７万元，扶持８户特困企业恢复生产，使１０４９名职工重新走上了工作岗位。四平市铸管厂于１９９３年依法破产，生产民用锅车间的４４名失业人员组建了四平市万泰锅厂，由于缺资金，生产无法启动，四平市社会保险公司从失业保险基金中拿出７．５万元予以扶持，使企业很快投产，去年实现销售收入９８万元。四平市无线电器材厂１９８６年从国外引进了先进设备，因没有资金购买配套的检测设备，产品无竞争力，工人放假回家，市社会保险公司出资２０万元，使企业购置了两台检测设备，企业又有了生机，职工已全部回到生产岗位。
吉林省社会保险公司还同松原市各级社会保险公司一起，共同筹建资金，帮助８户停产、半停产企业摆脱困境，避免了４０３名职工失业。
（汪波初佩君）
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浦东发展银行拓宽业务领域
本报北京７月２１日讯记者施明慎报道：于一年半前创建的上海浦东发展银行，到今年６月末，资产总额已逾１１０．７亿元；存款总额达８３．６亿元，各项贷款６１．３亿元。该行为了及时了解掌握国家经济、金融政策方针，广泛开展经济和金融市场调研工作，日前在北京设立了代表处。（施明慎）
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山东商检局大力促进肉鸡出口
本报讯山东商检局强化出口肉鸡的监督管理，严把质量关，促进了当地肉鸡出口的顺利发展。
山东肉鸡素以品质好、质量高在国际上享有一定声誉，产品畅销日本、欧共体等２０多个国家和地区，年出口量占全国出口量的１／３以上，创汇６０００万美元。近年来，进口国对输入食品卫生标准越来越高，特别是对农药和兽药残留的检测相当严格。针对这种情况，山东商检局先后制定了《出口肉鸡饲养用药管理办法》等规定，并通过省政府下发了《关于解决有关农药兽药残留问题的通知》，要求在全省范围内停止生产、销售和使用六六六、滴滴涕、克球粉类药物，使上述药物逐步得到了控制。
同时，他们还加强出口企业的质量保证体系考核，敦促企业建立起统一供雏、统一供饲料、统一供药、统一防疫、统一宰杀等“五统一”的一体化生产体系，以确保出口肉鸡质量。目前，全省有３个出口肉鸡加工企业获得欧共体国家的卫生注册；１２个企业获得日本政府免除批批检验的资格；５０个企业获得国家商检部门的卫生注册。
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中国朝阳企业国际投资融资洽谈会召开
本报讯中国朝阳企业国际投资融资洽谈研讨会日前在京召开。近３０家国际财团、银行和大型上市公司参加会议，其投资和合作意向分布在原材料、能源等行业。（嘉陵）
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山西推出除锈防锈特种底漆
本报讯山西化风友特种底漆有限公司研制成功“金拳”牌除锈防锈特种底漆，经国家质量监督检测中心鉴定，产品居国内领先地位，达到国际先进水平，是有机防锈漆的替代产品。该产品具有无污染、不燃烧、不起泡、不脱落、耐腐蚀、耐老化等特点。（李挺）
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北京西单国际大厦动工兴建
本报讯由山东省电力公司所属鲁能集团总公司控股，与北京市华远房地产有限公司、香港德辉国际有限公司合资兴建的西单国际大厦，７月１８日破土动工。大厦共１５层。它标志着山东电力多种经营又迈出新步伐。（徐宗中王建）
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中大牌汽车烤漆房再次获国际金奖
本报讯由江苏中大工业集团生产、先后获国际国内七项金奖的中大牌高级汽车烤漆房，日前获第五届亚洲及太平洋国际贸易博览会金奖。
（马立群）
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国际陶瓷技术与装备展在京举行
本报讯’９４北京国际陶瓷技术与装备展览会于近日在中国国际贸易中心隆重开幕。中、意、德、日、英、法、韩、澳以及台、港地区的１５０多家厂商参展。（计文）
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多功能飞行数据记录器译码设备问世
本报讯我国自行研制的飞机飞行数据记录器译码设备（俗称“黑匣子”）由牡丹江计算机外部设备厂与中国北方航空公司联合研制成功，可应用于各种飞机。（魏久纯）
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《全国企业供求信息簿》开始收编
本报讯由北京日报信息产业中心与华龄出版社联合辑录《全国企业供求信息簿》已开始收编。内容包括产品、人才、技术、项目、资金，以及合作、联营、代销等。（莫亭村赵文）
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北京隆长泰工程机械有限公司开业
本报讯由北京二七车辆厂、北京隆铁公司和香港东阳有限公司合资创办的北京隆长泰工程机械有限公司日前开业。具有年产２０万套铁路专用轴承保持器、密封罩、防松片、标志牌等辅件的能力。
（林贵杨曼）
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“万迪”开发出灯箱广告片覆膜技术
本报讯北京市万迪电子公司引进并利用世界先进的电脑彩色喷绘和美术设计与制作系统，新近开发出了大型灯箱广告片覆膜技术，具有防水、防紫外线、抗老化、抗拉伸等优点。（曹春文）
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山水省五莲县通用机械厂积极应用新技未、新工艺，收到显著成效。他们生产的“五征”牌三轮农用运输车，最近获全国农用运输车使用可靠性评价第一名。图为厂长姜卫东（右）同技术人员一起研究产品优化工作。 李春摄