第3版(政治·法律·社会)
专栏：迎接“七一”抓好党建
南关村：党员真是好样的
——来自京郊亿元村党支部的报告之三
本报记者张严
“农村要致富，全靠党支部。”这话一点不假，就拿京郊怀柔县南关村来说吧，１０年前，“１棵黑枣树，７间旧瓦房，１个马车店，４部小手扶”就是那时集体的全部家底，村民人均年纯收入只有１４６元。现如今变化可大啦，去年全村总收入实现１．４７亿元，利润达１１８４万元，人均收入达４０６４元。这靠啥？靠的是村党总支“一班人”顺应形势要求，领导村民奔小康；还有那９０多名党员，在发展经济的主战场发挥先锋模范作用，为村民劳动致富作榜样。下面是记者到该村采访时村民们的谈话实录：
俺村的党员真是好样的。村总支９８名党员中，８０％以上奋斗在经济建设第一线，３２个企业的厂长（经理），有２９个是党员。勇挑重担，敢于开拓，勤俭廉洁是他们的整体形象。
先夸夸俺村党总支的“一班人”吧。
“为官一任，造福一方”
俺村党总支“一班人”常说的一句话是“为官一任，造福一方”。说句漂亮的话容易，但要干一番事业却很艰难。在发展经济的过程中，俺村党总支“一班人”却遇到了三大“难”。
第一难是转变群众的思想观念。初次办企业，群众不认识，不理解，说是走歪门邪道，不务正业，瞎折腾。在企业遇到暂时困难时，说三道四。１９８４年，村里办了一个铁芯厂，第一年没利润，群众就议论纷纷，管铁芯厂叫“糟心厂”。村里在原来的养猪场建了个麻纺厂，设备陈旧，上了当，生产出来的产品不合格，没人要，群众又管麻纺厂叫“麻烦厂”。尽管如此，党总支“一班人”办企业的决心没有丝毫动摇。
第二难是找项目资金难。当时，俺南关村穷得丁当响，没人愿意跟俺村谈项目，有时好不容易找个项目，自有资金不足，还得东拆西借，求爷爷，告奶奶，大的项目不敢搞，也搞不了，银行不敢给贷款，怕还不了。村党总支“一班人”心里也没底，也不敢蛮干，所以只能小打小闹。看到街上到处都卖塑料食品袋，书记范德福灵机一动，做点儿塑料袋卖可能行，就问人家塑料袋从哪进的，怎么做的，塑料薄膜从哪购的，都问清楚了，就把村里临街的３间房收拾收拾，花５０００块钱买了两台粘袋机，招了７个妇女就开工了，生产出来的食品袋，支委几个人就到县里、市里各门市部去推销。一年下来，收入２万元，利润不到２０００元，虽说少，总算办成了第一个小企业。
第三难是找技术、人才难。俺村祖祖辈辈都是种地种菜的，文化水平不高，除了几个年轻娃是高中毕业生，其余的都是初中以下水平，还有不少文盲半文盲。没有文化办企业谈何容易？有人说“种菜脑袋搞不了企业”，村党总支“一班人”不信这个邪。一方面，他们带头啃书本，办了一个中专班，补文化课，并把３０多人送到大专院校、大型企业学习专业技术和管理经验；另一方面，大量引进各类人才，“借脑发财”，只要他们认为是有用的人才，就千方百计引进来，到目前为止，村里已聘请了各类人才７０多人。１９８６年初，书记范德福在一个偶然的机会，认识了首钢研究院工程师张金铎，范书记看准了他是一个难得的人才，“三顾茅庐”请他到南关办厂。张金铎终于被他的虔诚所感动，毅然辞职到南关村落户。短短７年时间，张金铎在南关村创办了两个厂，去年产值超１０００万元，固定资产达８００万元。
心往一处想劲往一处使
世上没有办不成的事，只有办不成事的人。打心眼里说，俺村党总支“一班人”是干事业的人。党总支书记范德福年逾半百，仍是个“工作迷”。１９９２年９月，他为了金属结构厂的筹建，忙得连续几个晚上没睡觉，晕倒在会议室里，躺休半个小时后又继续工作。功夫不负有心人，金属结构厂从考察到投产不足３个月，创造了“南关第一速度”。去年该厂创产值２０００多万元，成为南关村一大支柱产业。
党总支副书记、南华公司总经理徐志明是一位种菜出身的农民企业家。经过１０余年摸爬滚打，徐志明令人刮目相看了。他不但敢闯敢干，且具有较强的超前意识。去年７月，他大胆提出了成立南华公司的设想，把原有的９家小企业分别与台商、港商合资，形成企业集团。新的设想一提出来，党总支委开会一研究，同意了就马上干，且干成功了。不到一年时间，公司创收１亿多元，获利２０００多万元。
常言说得好，一个好汉三个帮，一个篱笆三个桩。南关村能有今天，关键在党总支“一班人”扭成一股绳，心往一处想，干事不分心。村党总支委员团结如兄弟。大事讲民主，小事能谅解，不争名，不图利，一心想着南关奔小康。去年底，村里的产值、利润都超计划，按规定，党总支“一班人”可拿近１００万元效益奖金，可他们一个子儿也没拿，全部用于企业扩大再生产。
与此同时，村党总支大胆决策，重奖了３个年收入过１０００万元的厂长，每人奖一栋价值２０万元的小楼。这样的村干部，咱老百姓就是能信任，每年给党总支“一班人”搞评议，咱们群众都投了百分之百的信任票。
一个党员一面旗帜
再说说俺村的普通党员。群众看党员，党员看支部。村党总支“一班人”身体力行作榜样，普通党员个个不甘落后，比贡献。
人有无尽的力量，关键是如何发挥。村党总支订有制度，每年初，要召开党员大会，让每个党员宣读自己当年入党的申请书，重温入党誓词，使党员时刻不忘党的宗旨。
“我是一名党员，放在哪儿，就要在哪儿发光。”年仅２８岁的党员刘继山是这样说，也是这样做的。１９８９年，还是预备党员的刘继山，毛遂自荐到年亏损２０万元的化纤厂当厂长。小伙子干劲足，一心泡在工作上，离家２００米路，３个月不回家，在半年时间里终于使企业扭亏为盈。
１９９１年，村里决定与意大利泰克玛公司合资兴办华泰化纤制品有限公司，总投资１６００万元，任命他当经理。当时银根紧缩，这么大笔投资从哪儿来，可真难为了刘继山。他没日没夜地奔波，找镇长、县长支持，求农行、中行贷款，经过努力，终于赢得了各方的支持援助。公司从考察立项到筹集资金，从引进设备到投产，仅用８个月时间，速度之快令同行企业惊讶，更令俺村民惊讶的是，刘继山为公司的创建，累瘦了１０多斤肉！
俺村年轻党员个个有干劲、有事业心，年老党员也不差。你瞧，老党员武继成，年纪半百，工作干劲不减当年，把村针织厂办得红红火火。１９８５年，老武主动向党总支要求：在原来倒闭的麻袋厂旧址上建一个针织厂，得到批准后，便领着４０多个兄弟干起来了。他边改造、边学习、边生产。产品出来了，没销路，他领着４０多职工骑自行车跋山涉水，走村串户，凭着力气和嗓子推销产品，西到黄花城，东到密云，北到汤河口，南到顺义，夏天头顶烈日，冬天脚踩冰雪，人累瘦了，毫无怨言，咬牙克服了一个又一个难关，到年底获利１万多元。
这几年，老武办的针织厂，产值、利润年年上新台阶，去年收入达１２００万元，利润过１００万元。这巨额利润浸泡着老武的心血和汗水。企业有了钱，该图点享受了吧，但老武还是那样“抠”，出差联系业务，总是住小旅馆，吃便宜饭。有人劝他弄部大哥大，买辆高级车。他却说：有辆普通车就行了，一辆高档车，好几十万，我坐上也烧得慌，一想当初开手扶拖拉机拉汽水，跑项目，骑自行车推销产品，谁想过要坐高级车享福了？这些都是职工的血汗钱不能花，电话能直拨，如果买一个大哥大，月租金就上千元，还是土点好，不如把这些钱用在生产上。
俺村的党员个个都很棒，他们的故事说不尽，道不完。在俺村，一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。这就是俺南关村经济腾飞的奥秘所在。
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专栏：
全军高级干部参加学《邓选》轮训
研讨国家和军队现代化建设重大问题
新华社北京６月１８日电（通讯员景抒展、记者贾永）中央军委和总政治部委托国防大学举办的全军第二期正军职以上干部学习《邓小平文选》三卷轮训班今天结业。至此，全军已有１５４名高级干部接受了轮训。
集中全军高级干部学习《邓小平文选》第三卷，研讨当前国家和军队现代化建设中的重大问题，是中央军委为进一步落实用建设有中国特色社会主义理论武装全军这个战略任务的重大举措。江泽民、刘华清、张震和其他军委领导先后两次与参加第一、二期轮训的学员进行座谈。
据介绍，参加轮训的学员密切联系本单位、本部门的工作实际，认真学习和领会邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，围绕《邓小平文选》第三卷的主题、邓小平社会主义市场经济理论、市场经济条件下的精神文明建设和部队思想政治工作等问题进行了重点研讨。经过学习，大家加深了对邓小平有关社会主义本质科学论断的理解，从深层次上把握住社会主义的内涵，进一步提高了贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性；同时，深化了对邓小平社会主义经济理论的认识，特别是加深了对社会主义市场经济的提出和形成、内容构成、重大意义等方面的理解，增强了维护大局，在大局下行动的自觉性。大家还进一步明确了工作思路，提高了领导水平。据悉，学员们以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，写出了１００多篇富有见地的论文。
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专栏：
张震在全军生产经营整顿改革座谈会上强调
军队要服从大局搞好生产经营
新华社北京电（新华社记者张东波、解放军报记者周涛）全军生产经营整顿改革座谈会于６月１３日至１７日在京召开。中央军委副主席张震在讲话中强调，要以中央军委主席江泽民和军委的有关指示和决定精神为指导，发扬我军全心全意为人民服务和自觉服从大局的优良传统，使军队的生产经营进一步健康发展。中央军委委员、总后勤部部长傅全有在会上作了讲话。中央军委委员迟浩田、于永波出席了会议。
据了解，全军生产经营整顿改革工作取得了显著成绩：各大单位结合实际，制订了贯彻落实军委指示精神的具体措施，使企业集中统一管理工作积极稳妥地进行；军委关于作战部队不搞经营性生产的规定正逐步落实；山西军办煤矿移交地方工作做到了国家、军队、地方政府和人民群众“四满意”；各单位坚持一手抓整顿改革，一手抓生产的稳定与发展，生产效益没有出现大的滑坡，全军农副业生产呈现出好的势头。
张震在讲话中指出，整顿改革军队生产经营是中央军委根据邓小平同志新时期军队建设思想作出的重大决策。江泽民主席就这项工作作出过一系列重要指示。我们必须认真领会，把思想真正统一到江泽民主席重要指示和军委决策精神上面来，进一步增强贯彻落实军委决策的自觉性和坚定性。
张震强调，整顿改革生产经营涉及到利益关系的重大调整，尤其要强调纪律性。要发挥纪检部门和审计部门的作用，加强监督检查。他指出，搞好生产经营整顿改革，是对高级领导机关的一次实际检验，也是加强机关建设、改进领导作风的一个重要方面。在下一阶段的整顿改革工作中，总部和各大单位要抓好自身的整顿改革，主要领导要亲自抓，一个部门一个部门地抓落实。机关部门领导要顾大局、识大体，高质量、高标准地完成整顿改革任务。
傅全有在讲话中总结了前一阶段全军生产经营整顿改革工作，具体部署了下一阶段的任务。他说，下一步要着重抓好五项工作：一是立即展开对部分地区部队生产经营的“撤、清、停、统”的清理整顿工作；二是认真搞好军办企业组织体制的调整工作；三是进一步清理整顿生产经营项目，凡是违反规定的，要限期改正；四是努力完成今年的生产任务；五是严格进行检查验收工作。三总部领导及各大单位和武警总部负责同志出席了会议。
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专栏：
提高水平确保质量
新乡市建立干部考察责任制
本报讯河南省新乡市委在干部考察工作中建立了责任制，确保了考察质量。
在建立干部考察责任制中，新乡市委严格挑选考察人员，严明考察纪律，对考察人员、考察时间、考察对象、考察结论都登记归档。同时，他们对新调整的领导班子进行跟踪考察，根据干部的任职情况，与考察者的工作实绩联系起来，并给以相应的奖惩。
建立考察责任制，增强了考察人员的责任感，提高了考察工作质量。一是坚持客观公正地评价干部。由于实行考察责任制，干部“跑官风”、“说情风”得到了有效的制止，“跑官者”知道跑也没用，“说情者”知道说也白说，考察人员严格按照干部“四化”方针和德才兼备的标准，实事求是地、全面公道地评价干部。二是注重考察实绩。不仅看物质成果，而且看精神成果；不仅看近期成绩，而且看长远效益；不仅注重内部情况的考察，而且注重外部情况的印证，通过纵横比较，来识别干部的政绩。在考察市直单位领导班子时，为了准确地把握干部的政绩，考察人员除了在市直单位中进行横向比较外，还专门到省里征求了４８个对口厅局的意见，弄清该单位工作在全省各系统中所排名次和工作情况。三是坚持走群众路线。不仅坚持搞民主测评和民主推荐，找群众进行个别谈话，而且注意听取纪委、人大、政协、审计、统计、财政、监察等执法部门、民主监督部门和经济综合部门的意见，广泛听取各方面的反映，以便更准确地评价干部。
建立考察责任制，有效地提高了考察质量。在前一段市直领导班子换届调整中，考察组意见被市委的采用率明显提高，调整后领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。（阎玉福傅江山李立社）
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专栏：文明新风征文
在生死考验面前
黄敬吴雨
３月３０日凌晨，福建三明市三明标准件厂。６名歹徒突然闯进值班室，用粗布塞住两个女值班员的嘴。歹徒踢开财务室大门，用螺纹钢钎撬、砸保险柜。国家财产即将蒙受损失……“谁？！”在楼上值班的销售科长杨礼听到响声，大声问。
“本厂的。”一陌生人边回答边朝杨科长走来。两人临近的一刹那，这一陌生人突然拔出菜刀，恶魔般地扑向杨礼，拚命地砍起来。
手里仅有一只手电筒的杨礼，心里明白这一番拚斗必定凶多吉少，但他毫无畏惧地以手电为武器，边与歹徒搏斗，边向灯火通明的值班室喊道：“快报警，快报警！”
值班室里毫无动静。喊声却惊动了正在撬保险柜的歹徒。突然，在暗处又闯出３个手持明晃晃菜刀的歹徒，围住杨礼，并步步逼近。杨礼急中生智，一边与歹徒搏斗，一边朝厂宿舍区退去。
距宿舍区约１００米，杨礼突然闯开门大喊：“厂里出事啦！厂里出大事啦！抓歹徒啊！……”喊声划破了凌晨的寂静，唤醒了有正义感的人们。
村头农场菜农黄昌辉，推着满满一车的蔬菜，急匆匆地进城赶早市。一听喊声，放下三轮车，一手紧握秤砣，一手抓住秤杆，跃门而入，第一个赶到了现场。不到５分钟，电灯接连亮了起来。厂内宿舍区近４０个听到喊声的干部、职工赶赴现场。他们大都穿着睡衣睡裤，有的找不到木棍，抓起帚把就匆匆赶来，有的职工手握石块，拉开架势准备与歹徒进行殊死的搏斗。职工吕雅茹，前两天刚做完手术，一听有歹徒，纵身下床加入了与邪恶斗争的行列。
案发后，三明市公安局和三元区公安分局干警迅速行动，不到两天，分别在三明和数百公里外的福州擒获了４名从外地流窜到三明作案的罪犯。
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专栏：
突出时代性强调实效性
石家庄双拥工作有声有色
本报讯全国“双拥模范城”河北省石家庄市，紧紧围绕经济建设这个中心，深入扎实地开展多种形式的拥军优属和拥政爱民工作，有力地促进了改革开放和社会稳定，提高了社会生产力和部队战斗力。
石家庄市是华北军事重镇，素有“兵城”之称，这里双拥工作源远流长。在新形势下为把这项工作提高到新水平，石家庄市注意突出时代性，强调实效性。
军民联手，促进经济发展和改革开放。部队经常派出人员，为地方宣传党的改革开放政策，提供信息、劳务等方面的服务。石家庄扩大开放需要改善通信硬环境，驻军某部通讯团先后出动车辆３００多台次，出动官兵２００多人，为地方架设、修复通信线路１００余公里，安装电话１１００余部，有力地支援了地方的电信事业，改善了投资环境。与此同时，地方上也围绕国防建设为部队提供优质服务。经营五金交化商品的石家庄华鑫集团公司改革供销制度，对军队实行“无库存供应”，按部队制订的月、季、年购买计划及时组织货源，主动送货到军营，定期结算。（陈国琦杜小波刘正军）
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专栏：
第五届中国侨联领导人名单
本报北京６月１８日讯第五届中华全国归国华侨联合会主席、副主席、秘书长、常务委员名单：
主席：杨泰芳
副主席（按姓氏笔划排列）：
古华民、庄世平、朱添华、陈兰通、陈彬藩、林丽韫（女）、罗豪才、郭瑞人、郭麟恭、黄长溪、黄军军（女）、黄其兴、黄翠玉（女）、廖灿辉
秘书长：朱添华（兼）
常务委员（按姓氏笔划排列）：
方元官、尹曰庄、古华民、古宣辉、丘武兴、卢奋燕（女）、卢育波、孙长庆、买鸿宗、庄世平、庄南芳、庄国清、朱添华、刘汉忠、刘宜贵、刘中庆、吴诸添、杨泰芳、杨银仙、何月萍（女）、沈永钧、陈兰通、陈彬藩、陈金烈、陈常凤（女）、肖振德、巫子彬、林丽韫（女）、林淑娘（女）、林其珍、林雪梅（女）、邱国华、周经纬、周慧兰（女）、罗豪才、赵春生、郭瑞人、郭麟恭、梁仲虬、黄士心、黄长溪、黄军军（女）、黄其兴、黄曼玲（女）、黄翠玉（女）、彭钊安、廖灿辉、蔡国泰、蔡高清、潘友钧
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专栏：
任重道远
——访新当选的全国侨联主席杨泰芳
傅旭杜江
６月１７日下午，在第五次全国归侨、侨眷代表大会上，杨泰芳当选为中国侨联新一届主席。
说起杨泰芳，在邮电系统可以说是尽人皆知，无人不晓，曾有人戏称，他是位“只写姓名就可收到信的人”。因为他在邮电系统一干就是４０年，其中近１０年担任邮电部部长。他在侨界初露头角，还是在去年八届全国人大会议期间，他首次出任全国人大华侨委员会主任委员。
在第五次侨代会驻地，记者访问了刚刚当选为新一届中国侨联主席的杨泰芳，从谈话中得知，他的当选并非偶然，因他与“侨”，确有着深深的缘分。
杨泰芳是广东梅县人，今年六十有七，出生于一个印尼华侨家庭，毕业于中山大学电机工程专业。过去，他虽不专职做侨务工作，但却与侨界和海外华人有着广泛的联系，他的朋友中有不少是海外侨界领袖。
担任全国人大侨委主任委员以后，他更是全身心地投入到侨务工作中，特别是有关侨务立法和其落实情况。在他的主持下，全国人大侨委认真审议了八届全国人大一次会议主席团交付的有关侨务立法议案；审议了７个省的《归侨侨眷保护法实施办法》；草拟了《华侨、归侨、侨眷的身份解释》（草案）；组织了对７个省实施有关侨务法律的执法检查，对海内外侨界反映强烈的一些问题进行了专题调查，提出了意见和建议，加强了与地方人大侨委的联系。另外，还开展了海外、境外的侨务工作。他曾先后派考察组赴英、法、葡萄牙、墨西哥等国考察侨情，慰问侨胞，邀请和接待了３００多位侨胞及华人朋友，加强了与海外侨胞和港澳台同胞的交流与联谊，增进了他们对祖国的了解。
杨泰芳作为全国人大侨委主任委员，现又当选为中国侨联主席，他认为两方面的工作有很好的互补作用。他说，全国人大侨委是立法机构，中国侨联是人民团体，有关侨务立法，要听取广大归侨、侨眷和海外侨胞的意见和建议，并要在实践中贯彻执行和不断完善，还可根据他们的要求提出新的立法项目。侨联也要积极推进我国侨务法制建设，支持政府有关部门更好地实施涉侨法律、法规，真正做到保护归侨、侨眷和海外侨胞的权益不受侵犯。
谈及担任新一届侨联主席的感受，杨泰芳说，我深感担子太重了，因为有３０００万归侨、侨眷的期望。我从事侨务工作的时间不长，要虚心向老一辈侨务工作者学习，向奋斗在侨联工作第一线的同志们学习，向全体归侨、侨眷学习。我一定不辜负全体代表、归侨、侨眷及海外侨胞的重托与期望，决心和大家一道，以对党、对人民、对侨务工作高度负责的精神，在历届侨联开创的工作基础上，把新时期的侨联工作做好。
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锦西职工互济互助团结友爱
本报讯近年来，辽宁省锦西市各级工会在开展互济互助活动中以扶贫为重点，成立了储金会、扶贫基金会、互助补充保险、住房合作社等，作为社会保障体系的重要补充。目前，这个市各种储金会发展到１７４０个，积累资金１６０万元。帮助生活拮据、医疗困难、住房特困等职工１２万多人，占全市职工总数的４０％，金额达１１５万元。
锦西市职工互济互助组织还广泛开展为大多数职工服务的活动。他们从方便职工生活入手，组成劳力互帮互助小组，无偿或低费向他人提供劳务、物质和技术等援助。职工们小到孩子入托、修车、理发等，大到婚丧嫁娶等日常生活出现困难，随时随地都能得到互济组织的帮助。目前，这个市劳力互帮互助组织发展到２１９３个，被帮对象超过５万人。现在，参加互助会人员达到１９万人，占这个市职工总数的６５％。
（张贵昌陈封）
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红花尔基森林火灾肇事者被判刑
本报讯６月３日，内蒙古鄂温克族自治旗人民法院，对红花尔基樟子松森林“４·１６”、“４·１７”两起火灾案件作出一审判决：以失火罪分别判处道尔吉巴图、白文礼有期徒刑５年和７年；以玩忽职守罪判处王希武有期徒刑５年。４月１６日，鄂温克旗伊敏苏木猎民道尔吉巴图在防火期间擅自进山打猎引起森林火灾，过火面积１３６．８平方公里，损失８７．４万元。４月１７日，红花尔基林业局采伐临时工白文礼违禁点火烧水，余烬引起火灾，造成森林过火面积４１７．５平方公里，损失３４９万元；采伐点承包人王希武不履行防火管理职责，不制止白的行为，以致酿成大祸。（刘亮明）
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今年5月，他们出动1800多名官兵，战恶臭、顶风雨，奋战23天，将昔日污水横流、杂草丛生，有保定市“龙须沟”之称的一亩泉河段改造一新，高速度高质量地完成了保定市一亩泉河游园一期工程。
屈宏摄