1994年6月10日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:国际论坛

  “赢家”的忧虑
古平
冷战结束之初,西欧曾被西方一些人视为“最大赢家”。寒来暑往刚几年,“赢家”又变得忧心忡忡,由狂喜堕入愁城,甚至有人为之描绘出极为悲观的前景:“重返中世纪”。
这种烦躁情绪的产生不是没有缘由。昔日,苏美对抗在旧大陆造成一种“恐怖平衡”,但“欧洲无战事”;而今,对抗虽消失,继之而来的却是一种不确定状态,而且波黑已响起枪声,巴尔干“火药桶”好像又要噼啪作响,其他地区也埋着不祥火种。另外,中东欧许多国家急于加入欧洲联盟。联盟从联合自强、同美日争雄考虑,显然不想回绝。但心里又不免打鼓:新成员会不会变成新祸源呢?
上月底在巴黎开幕的欧洲稳定会议制订了对策,一言以蔽之曰:“预防外交”。具体说,要求加入联盟的中东欧6国和波罗的海3国分别举行两个地区性圆桌会议,谈判解决相互间的民族和领土问题,落实或缔结睦邻条约,一年后在巴黎签署《欧洲稳定条约》,交欧安会监督执行。
由于历史原因,欧洲国家间的民族和领土问题极为复杂。单就上述9国而言,一次大战后奥匈帝国解体遗留下的匈牙利人问题涉及到匈牙利、罗马尼亚、斯洛伐克以及塞尔维亚、克罗地亚等国;二战后波兰国土向西平移,给立陶宛和白俄罗斯留下个波兰人问题;冷战结束、波罗的海3国独立,又带来个俄罗斯人问题……此外,还有同民族问题相关的领土问题。这些遗留问题若受到现实的政治、社会和经济矛盾的触发,就容易酿成冲突和纠纷。由此看来,“预防外交”倒确有针对性。
主意虽好,实行起来难度却颇大。即使进展顺利、各方如期签约,也还远不能解决欧洲稳定问题。人们注意到,巴黎会议完全回避了现实热点和潜在热点:波黑战争和马其顿、科索沃、克里米亚、高加索等纠纷。难怪一个英国外交官挖苦说,这种办法仅仅“适用于那些没有麻烦的地方”。
从更深层次看,战后西欧的稳定主要依赖3个基本因素:法德和解与合作、欧洲建设和美国通过北约在欧洲的军事存在。这些因素当前仍在起作用,这正是欧洲人虽则忧虑却未惊慌的根据。然而,随着冷战结束,这3个因素又都在变化。法德这部欧洲建设的“发动机”运转得不如从前,它们之间最近风波迭起即是证明。欧洲联盟的离心力在增大:德国要借“扩大”以东进;法国眼睛向南,且试图用“深化”延缓欧洲重心东移;英国内心考虑的则是“自由贸易”,联盟继续扩大,效率还会降低。至于美国,它一方面出于战略利益而不会放弃欧洲;另一方面,为削弱这个“经济仇敌”,加之自身的衰弱,又要欧洲担负起更大的安全责任。例如对波黑,美国说这不涉及它的“切身利益”,所以至今持一种半介入态度……
种种迹象显示,欧美俄在欧洲稳定问题上各有方略,在推行“稳定条约”、“和平伙伴”等计划时,合作中有竞争。它们在“欧洲稳定”的名义下,似乎正在中东欧地区进行一场新的外交角逐。正是这种复杂的形势使得欧洲心绪不宁,担心由冷战的“赢家”而一变成为冷战后的“输家”。


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专栏:新闻分析

  波黑三方何以达成停火协议
本报记者胡锡进
波黑3方日内瓦全面停火谈判8日出现转机,波黑塞族在停火期限问题上对穆族作出让步,签署了为期一个月的全面停火协议。这是穆—克联邦3月成立以来波黑3方签署的第一个全面停火协议。
本次波黑3方日内瓦停火谈判从一开始就十分艰苦。穆族先以塞族没有从戈拉日代完全撤军为由抵制谈判,使原定本月2日开始的谈判拖到6日才得以举行。谈判开始后,穆族又一再拒绝美、欧、俄7国外长上月提出的波黑全面停火4个月的建议,而只同意停火4至8周。
此间外交人士认为,塞族在停火期限上作出一定让步,主要有以下原因:第一,塞族不想继续打下去,希望通过作出这些让步向国际社会表明“究竟谁愿意选择和平”,以争取迄今一直对自己不利的西方舆论;第二,南斯拉夫对波黑塞族施加了压力,南总统利利奇在达成停火协议的前一天表示:任何境外塞族领导人“都没有权利将1000多万南斯拉夫人民当作人质”;第三,日内瓦谈判召集人、联合国秘书长特使明石康在最后时刻改变了态度,对穆族只停火一个月的要求作了让步,进一步削弱了塞族的谈判地位。
但是,8日达成的停火协议面临着严峻考验。穆—克联邦成立以来,波黑的政治、军事局势出现一些对穆族有利的变化。不久前,穆族首次在波黑中部从塞族手中夺取了一些土地,受到鼓舞。穆族领导人近来多次表示:穆—克联邦有权用军事手段夺回“被塞族占领的土地”。
迄今穆—克联邦和塞族对7国提出的领土划分比例(穆—克联邦占51%,塞族占49%)均持有异议。所以,下一步关于波黑领土问题的实质性谈判将会更加艰难。(本报贝尔格莱德6月8日电)


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专栏:

  卡斯特罗会见吴邦国
据新华社哈瓦那6月8日电(记者颜庆华)古巴共产党中央委员会第一书记、国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗8日晚在此间会见中共中央政治局委员、上海市委书记吴邦国率领的中国共产党代表团,并同代表团全体成员进行了亲切友好的谈话。
卡斯特罗主席在会见中对古中两国之间友好关系的发展给予高度评价,对中国改革开放和经济建设取得的巨大成就表示由衷的高兴。
吴邦国介绍了上海改革开放和经济建设所取得的成绩。


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专栏:

  金泳三会见吴仪
本报汉城6月9日电记者徐宝康报道:韩国总统金泳三今天下午在青瓦台总统府会见了来访的中国对外贸易经济合作部部长吴仪并进行了友好谈话。
吴仪首先转达了江泽民主席、李鹏总理等中国领导人对金泳三总统的问候。金泳三总统也请吴仪部长转达他对江泽民、李鹏等中国领导人的问候。
金泳三说,韩中建交以来,两国关系发展得很好、很快,尤其是今年3月访华时亲眼看到了中国在改革开放中所取得的巨大成就。他表示相信,今后两国关系将会取得进一步的发展。
吴仪说,这次来访同韩国商工资源部长官金喆寿举行了有益的会谈。金总统3月对华成功的访问把两国关系、尤其是经贸合作推向了一个新的阶段。
金泳三在会见时介绍了韩国今年经济稳步健康发展的情况。吴仪对此表示高兴和祝贺。
在谈到关于恢复中国在关贸总协定的缔约国地位时,金泳三总统说,中国复关是很必要的。中国是一个大国,复关对中国有利,对世界各国都有利。复关是一个很正确的选择。
今天上午,吴仪部长同韩国商工资源部长官金喆寿就进一步扩大两国的贸易、增进经济合作举行了会谈。


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专栏:

  印尼国会议长会见陈慕华
据新华社雅加达6月9日电(记者赵新考、刘瑞平)印度尼西亚国会议长瓦霍诺今天上午在这里会见了中国全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈慕华,双方进行了亲切友好的谈话。
瓦霍诺首先向中国客人介绍了印尼妇女在国家发展中的作用。他说,印尼第五个五年发展计划(1989—1993年)取得了年平均经济增长率6.8%的好成绩,妇女为此做出的贡献是有目共睹的。
瓦霍诺还说,在议会中有女议员,在其他各级政府部门中,也有许多妇女担任重要职务。
陈慕华在会见中说,亚太地区的妇女占全世界妇女的60%,妇女在这一地区的政治、经济和社会事务中占有重要地位。她希望即将举行的联合国第二届亚太妇女参与发展部长会议,能通过一个比较好的、并为大家接受的行动纲领。这将为明年9月在北京召开的第四次世界妇女大会做好准备。


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专栏:

  非洲前线国家举行首脑会议
决定派工作组赴莱索托解决危机
本报哈拉雷6月9日电记者申明河报道:据来自开普敦的消息,非洲前线国家组织主席、津巴布韦总统穆加贝宣布,非洲前线国家组织决定派工作组前往莱索托帮助解决危机、恢复那里的社会秩序。
穆加贝是今天在开普敦举行的前线国家首脑会议结束后向新闻界说这番话的。
穆加贝说,非洲前线国家组织派遣的工作组将与莱索托有关各方进行接触。他警告说,如果破坏莱索托民主秩序的人仍然一意孤行,前线国家将采取政治行动。
他指出,莱索托的形势日趋严重,由于军队和警察中的部分人员的干扰,莱索托政府无法自由地行使其职能。
南非总统曼德拉在记者招待会上说,他与纳米比亚总统努乔马就共同关心的问题交换了意见,其中包括对莱索托采取的行动以及安哥拉、莫桑比克和卢旺达的形势。他说,有关莱索托的问题将提交非统组织在突尼斯举行的会议进行讨论,然后采取具体行动。
非洲前线国家首脑会议今天在开普敦举行。南非、赞比亚、津巴布韦、坦桑尼亚、纳米比亚、莫桑比克、博茨瓦纳和安哥拉的领导人出席了会议。


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专栏:

  泰总理希望加强对华经贸合作
本报曼谷6月8日电记者成元生、吴日光报道:泰国总理川·立派今天下午在总理府会见四川省委书记谢世杰率领的四川经济交流友好代表团时强调,泰国希望加强同中国西南地区的经贸合作。
川·立派总理说,扩大泰国同中国西南地区的经贸合作是两国政府的共同政策。
谢世杰说,四川省与泰国企业家的经贸与投资合作正在迅速发展,尤其在金融业方面。四川省将于最近批准第一家外资银行泰国盘谷银行在成都市设立办事处。
川·立派总理和谢世杰还就双方加强经贸、投资合作交换了意见。


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专栏:

  南总统敦促境外塞族加快和谈
本报贝尔格莱德6月8日电南斯拉夫总统利利奇7日敦促境外塞族当局加紧和平谈判进程。
他是在诺维萨德市举行的南工会第12次大会上做上述表示的。
利利奇总统说,1000多万南斯拉夫人民不能成为南斯拉夫及波黑“塞尔维亚共和国”、“塞尔维亚克拉伊纳共和国”领导人的人质。他的讲话博得热烈掌声。
利利奇说,任何领导人都没有将南人民当作人质的权利,前南战争必须结束。他说,南斯拉夫的和平政策是不可取代的,南斯拉夫有权利期待和平谈判取得成功,不能允许一些领导人“无休止地拖延和抵制谈判”。


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专栏:

  也门北方宣布停火
拒绝国际监督
本报阿布扎比6月9日电记者安国章报道:也门总统萨利赫今天宣布,他已命令北方部队于今天下午6时实行停火,以响应安理会924号决议。
据报道,也门南北双方昨晚都重申了自己的立场。萨利赫说:“我们准备与联合国代表团进行合作,完全遵守安理会通过的停火决议。但我们反对派国际部队到也门监督停火,这是对也门内政的干涉。”萨利赫重申,拒绝与比德进行对话,只与坚持统一的南方人进行对话;比德发表讲话强调,将与伊卜拉希米全面合作,“我们不提任何先决条件”。
另据报道,英国外交部发言人昨天表示支持海湾合作委员会最近关于也门问题的声明。
俄罗斯外交部发言人宣布,俄罗斯将无条件遵守联合国安理会6月1日关于禁止向也门提供武器的决议,愿意为尽快结束这场自相残杀的冲突而协调行动。


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专栏:国际简讯

  国际简讯
约旦再次改组内阁约旦首相马贾利在同约旦政界、议会和各党派磋商后于8日正式宣布完成了对内阁的再次改组。新内阁有31名成员,比原内阁增加两人。马贾利继续担任首相并兼任国防大臣和外交大臣。
卡扎菲要求法从乍得撤军被拒绝 法国8日拒绝利比亚领导人卡扎菲提出的关于乍得和利比亚在奥祖地带的边界争端已结束,法国应从乍得撤军的要求。法国方面强调,乍得并未要求它改变其部署,并说,鉴于这种情况以及乍得和该地区局势的不稳定,目前不存在法国撤军的可能性。
约50万原苏联公民移居以色列 从1992年初至1994年5月,约有50万名原苏联公民移居以色列,其中有工程师5.7万,医生1.2万多,演员、作曲家、新闻工作者和作家共1.2万人。这是以色列驻俄罗斯大使馆8日宣布的最新数字。           
 (据新华社)
独联体跨国议会大会理事会召开会议 独联体跨国议会大会理事会8日在圣彼得堡召开会议,主要讨论独联体成员国之间的经济和社会合作问题,以及组建独联体维和部队的问题。该理事会主席、俄议会上院议长舒梅科在会前表示,独联体跨国议会大会能够促使解决格鲁吉亚和阿布哈兹之间的冲突和纳卡冲突,他希望独联体跨国议会大会将来能成为类似欧洲议会那样的机构。
巴西禁止使用纳粹符号 巴西总统伊塔马尔·佛朗哥7日签署法令,禁止在巴西使用纳粹符号为纳粹宣传。法令规定,凡制作、出售、散布或使用纳粹符号为纳粹主义作宣传者将被处以2至5年监禁。近年在巴西一些地方,少数新纳粹分子活动猖獗,公开为纳粹主义张目,鼓吹种族主义和分裂主义,甚至首都汽车总站也出现了纳粹符号。     
          (本报专电)


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专栏:

  法主张逐步扩大欧洲联盟
据新华社巴黎6月8日电(记者张有浩)法国外长朱佩表示赞同欧洲联盟扩大到东欧国家,但应该“按照一个逐步一体化的计划”进行。
在法国《回声报》发表的一篇采访记中,朱佩认为欧洲联盟应该扩大,但应注意扩大的“方法”。为此,他提出了两个条件,一是“提出一个有关国家的限制性名单”,二是避免这些国家加入后“影响欧洲的建设”。
朱佩说,这些国家包括“中欧和东欧6国、波罗的海3国以及斯洛文尼亚。”


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专栏:

  俄国防部长出访外高加索3国
亚美尼亚同意俄在其境内建军事基地
据新华社莫斯科6月8日电(记者万成才)俄罗斯国防部长格拉乔夫8日下午离开莫斯科前往埃里温,开始对外高加索3国——亚美尼亚、格鲁吉亚和阿塞拜疆进行访问。
据国际文传电讯社报道,俄罗斯打算在原苏联各共和国拥有约30个军事基地和设施,其中3个在格鲁吉亚,两个在亚美尼亚,一个在阿塞拜疆。格拉乔夫此行将同这3国总统讨论有关保留俄罗斯在这些国家的军事基地问题。
格拉乔夫此行的另一重要目的是就俄罗斯向外高加索地区派遣维持和平部队问题同上述3国领导人进行磋商。
据新华社莫斯科6月8日电 埃里温消息:亚美尼亚总统捷尔—彼得罗相同意在该共和国境内设俄罗斯军事基地。据俄通社—塔斯社报道,这是俄罗斯国防部长格拉乔夫8日晚在亚美尼亚首都埃里温宣布的。
目前,俄罗斯在亚美尼亚驻有一个摩托化步兵师和一个摩托化步兵团。


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  乌俄达成分割黑海舰队协议
新华社基辅6月8日电乌克兰和俄罗斯关于分割黑海舰队的谈判取得进展。双方军事专家小组8日就舰队分割问题达成协议,乌克兰将分到黑海舰队各种类型舰船的18.3%。据乌克兰独立新闻社报道,乌俄双方对分割协议表示满意。
另据报道,乌俄双方9日将讨论俄罗斯黑海舰队和乌克兰海军军事基地的分割问题。


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  科济列夫谈俄与北约关系
说俄不会过早加入北约
据新华社巴黎6月8日电(记者张有浩)俄罗斯外长科济列夫今天在巴黎发表谈话,主张俄罗斯和北约之间建立一种“不搞突然袭击的、不互相敌对的”合作关系。
科济列夫在参加了经济合作与发展组织部长理事会后举行的记者招待会上说,俄罗斯既“不准备使其政治和军事行动听命于北约”,也“不打算反对北约的行动”。他还表示,俄罗斯不会“过早地加入北约”。
北约预定9日在土耳其的伊斯坦布尔召开会议,研究和确定北约对俄罗斯的政策。据悉,北约将与俄罗斯建立合作关系,但在原华沙条约组织成员国加入北约的问题上不打算听取莫斯科的意见。
科济列夫认为,北约提出的与原华约成员国建立“和平伙伴关系”的主张解除了俄罗斯的某些忧虑,因此俄罗斯愿意与北约签署建立这种关系的文件,但他没有明确签约的日期。
科济列夫指出,由于俄罗斯的巨大分量和拥有强大的军事力量、尤其是核力量,俄罗斯与北约的合作计划肯定与北约和其他国家建立的关系不同。他说,俄罗斯正与北约一起寻求这种关系的“最适宜的形式”。


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专栏:

欧洲议会议员选举九日开始在欧洲联盟十二国举行。这次选举被广泛认为是对各国现政府的一次考验,所以欧盟各国对此倍加重视。来自各国二百多个政党的一万余名候选人将竞选欧洲议会的五百六十七个席位。计票工作于十二日开始。(本报电视照片)


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