第3版(政治·法律·社会)
专栏：
“女蛇王”献爱心
被誉为“女蛇王”的浙江龙图蛇业集团公司总经理倪丽娟，致富不忘扶贫济困。8年来，她收养了5名失去父母的孩子，供他们膳宿、上学，被当地群众称为“农民慈善家”。这是她在了解被收养的安徽籍孩子谢桂阳学习情况。 新华社记者沈楚白摄
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专栏：
包钢注重在生产一线发展党员
本报讯包头钢铁稀土公司是特大型国有联合企业，公司党委紧紧围绕深化企业内部改革，保证生产经营任务顺利完成这个中心，坚持在生产一线发展党员，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，为生产经营和任务的完成提供了强有力的组织保证。
这个公司现有８１个直属党委、总支，１０３８个基层党支部，２０８２５名党员，共有职工１３．６万名。包钢党委通过调查分析，发现生产一线党员减少的原因，主要是积极分子队伍增长缓慢，加之近几年职工队伍进入新老交替的高峰，尤其是生产一线的工人党员大批相继退休，使生产一线党员少的问题更加突出。为了加快在生产一线骨干中发展党员的步伐，公司党委制定了相应的措施和计划，明确要求党员工段班组长占工段班组长总数的比例要由当年的２７％，逐步提高到所有工段班组长基本由党员来担任。在公司党支部建设方案中，把扩大积极分子队伍，做好生产一线发展党员工作列入一项重要考核内容。
包钢在发展党员工作中，把主要精力放在培养扩大积极分子队伍上。公司各级党组织通过举办各种类型的报告会、演讲会、播放党员电教片等，对职工进行马列主义基本原理、基本国情以及企业精神、工人阶级主人翁责任感的教育，提高了广大职工的思想觉悟。
公司党委注意从优秀团员中培养积极分子，组织积极分子参加党内的有关活动，在工作中压担子、交任务，要求党员做到的，积极分子也要做到。在一些生产一线的关键岗位和艰苦岗位，有计划地安排一部分积极分子担任工段、班组长，让他们像党员一样经受锻炼。包钢党委还坚持积极分子培训制度。培训主要采取两级党校脱产培训的办法。入党积极分子由基层业余党校培训，规定学习内容和要求，学习结束时进行考试。发展对象在入党前，由公司党校集中进行培训。近年来，公司各基层党校举办培训班７０期，培训积极分子３０３０人次。公司党校共举办发展对象培训班６５期，培训发展对象５１６４人。为了改善结构，提高生产一线发展党员的比例，包钢坚持“三个优先”的原则，即在同等条件下，优先发展工人；优先发展工段班组长；优先发展没有党员的空白班组。
几年来，由于包钢注重在生产一线优秀工人、知识分子和管理人员中发展党员，党组织的战斗力和党员的先锋模范作用显著增强，保证了包钢生产一年上一个新台阶。（雷党组）
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专栏：在司法行政战线上
大墙里的学校
——河南省第一监狱见闻
刘先琴王新春
这是一所特殊的学校：窗明几净的教室，拥有上万册图书、几十种报刊的阅览室，设备齐全的电教室，平坦的操场周围，冬青浓绿，鲜花开放，罗丹的著名雕塑“思想者”在阳光下闪着古铜色的光芒。
这是一座戒备森严的监狱：高高的围墙电网，机警的哨兵，“思想者”的基座上，镌刻的是一段提醒改造的忏悔词。
河南省第一监狱的管理者们，用前所未有的成效，向世人说明这种集关押与教育为一体、将刑期变学期的改造方法的强大魅力：１９９０年政治、文化、技术三项主课考试平均及格率就达到９５％以上，参加劳动部门统一组织的考工定级，取证率达到８０％，取得社会承认的各类毕业证书占全国劳改系统取证人数的１／３，连续９年无犯人逃脱，连续３年犯人出狱后重犯率只有０．９８％。１９９２年，被司法部命名为全国首批、河南省唯一的部级优秀特殊学校——开封培才学校。
一监干警们在监管工作中发现：文化素质低、愚昧无知是罪犯走上邪路的主要原因。现有罪犯中，９０％是农民，小学文化和文盲占一半以上。而在释放后重新犯罪人中，没有一技之长、缺乏谋生手段是主要原因。从根本上提高人的质量，让罪犯重塑人生，就是一监的干警办学的目标。
教室、教师、教材是办学必不可少的条件。一监在经济条件并不宽余的情况下，推迟修建干警宿舍楼，减少其他开支，先后投资近百万元建造了两栋教学楼，购置成套教具，建立了家电、理化教学实验室和闭路电视电化教学系统。培才学校的特殊性决定了大部分教师只能兼职，监狱挑选了一批大专以上文化程度、或有专业技术的干警，和师范院校联系，对口定期进行培训，担任各科教师，对个别专业如医学、音乐等，则根据情况从外聘用。监狱教材是个全新的课题，干警们不知牺牲了多少休息时间，按罪犯的实际情况，分高级班、低级班、扫盲班三个层次，并根据成年人理解能力强记忆力差的特点，首先编出了文化课教材。他们又以与学法、守纪相结合、与生产劳动相结合的原则，编写了政治课和技术课。如今，这套有监狱长李恒先亲自参加编写的７册、４０多万字的《育新教育课本》，由河南省教委审定，已三次印刷６０万册，被１００多家劳改单位选用，最近被国家教委定为全国劳改系统通用教材。
怎样提高特殊学生——犯人的学习自觉性，培才学校组织的“五声演讲”活动颇有成效。即促其认罪的“受害者之声”，催其自悟的“忏悔者之声”，唤其良知的“亲人之声”，增强其信心的“自强者之声”，鼓励其勇气的“回归者之声”。这五种分别由受害者、罪犯、家属和刑释后人员现身说法的演讲，真实可信，催人泪下，使不少犯人从此走上了正道。
在学习文化课的基础上，培才学校努力使每位学员出狱前掌握一项劳动技能。他们还开设了照相、缝纫、家电维修等３０多项实用技术专业班，并和劳动人事部门联系，到监狱内组织等级考工。对犯人在学习上的特殊要求，培才学校也千方百计满足。一名入狱前是流氓团伙头目的犯人，出身中医世家，入狱前，父亲打破了鞋底他都不摸书，在培才学校他迷上了中医理论，学校专门为他购置了有关书籍，使他完成了《白话伤寒论》和收集辞目２８万多条、３５０余万言的《中医经典大词典》的写作。另一位犯人利用监狱为爱好写作者创办的《新新小报》为阵地，由自己名字都写不出的文盲，成了在省内外杂志发表百余篇小说、散文的知名作者。
小学毕业、初中毕业、高中毕业；三级钳工、二级技工……培才学校的学生们在大墙里拿到的一张张证书，成了他们走向社会，走向新岸的通行证。
在培才学校上了１３年学的一位学员“毕业”后，利用所学技术创办了河南省第一家农民新技术研究所，并被长葛县一家三轮车厂聘为厂长，使该厂产品当年获了省优。还有一位学员１９８７年出来后，立即被一家造纸研究所聘用，两年后晋升为工程师，还入了党。
河南省第一监狱的成功之路还得到来自２０多个国家有关人士的关注和称赞。泰国警察代表团在这里考察后，团长瓦西中校说，“中国重视培养犯人回归社会后谋生就业的手段，找到了减少重新犯罪的有效途径，从这点说，这里是我所看到的最好的监狱。”一位日本专家说，中国重新犯罪率为什么比日本低，我在这里找到了原因。
最近，培才学校经过努力，又争取到全国成人自学在这里开设考场，头戴国徽的特殊园丁们充满信心的告诉记者，不久，将会有合格的大学生带着新生走向社会。
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专栏：
全面参与多方渗透
山西团员青年争当改革排头兵
据新华社太原４月２５日电（通讯员肖建国、记者鄯宝红）山西省各级共青团组织抓住机遇，调整策略，充分发挥青年敢想敢干敢打硬仗的特点，在当前深化改革的攻坚战中勇往直前，全面参与，多方渗透，百万团员青年正在成为全省经济建设的“排头兵”。
山西省有青年６５０万人，其中团员１４６万名。各级团组织及时变革传统的工作方式和内容，把工作重点转到“跨世纪青年文明工程”和“跨世纪青年人才工程”建设上，用市场经济的理论知识武装广大团员青年，引导和带动他们在改革大潮中开拓进取，各显身手，从而建立起一套市场经济新形势下共青团工作的新机制。
６年间，山西全省有１２万青工得到晋级和奖励，其中４２５名青工成为省级和全国技术能手，有２０万项“五小”成果共创经济效益２．２亿元，其中有３００项成果填补了国内空白。在农村，有３万多农村青年成为科技星火带头人和当地的“土专家”、“田秀才”，数十万农村青年学习推广了１５０项先进的实用技术，极大地调动了各地以科技为先导的区域性支柱产业的形成。在大中专院校，有１４００多个校园科技文化组织，先后有５００万人次的学生深入农村、厂矿、高新技术企业进行社会实践，撰写社会调查报告和合理化建议５万余篇（条）。仅去年就推出１０００多项科研成果，与有关方面签订６０多份技术转让意向书，激发了大学生和青年教师的科技创造热情。
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专栏：
公安机关加强打击贩毒犯罪
今年以来破获贩毒案件２０００余起
本报讯今年以来，各地公安机关进一步加强缉毒工作，共破获贩毒案件２０００余起，比去年同期增加近一倍，缴获各类毒品２０００多公斤。
地处西南边境和东南沿海地区的云南、广西、福建、广东等省、区公安机关针对贩毒犯罪活动的特点，大力加强侦察破案和边境、海防线的查堵，今年一季度破获的贩毒案件数比去年同期均有较大幅度增加。云南省一季度破获贩毒案件９００余起，缴获海洛因７００多公斤，其中３月底至４月初的６天时间里，每天均查破一起万克以上的贩运海洛因大案。
广西和广东公安机关一季度破获的贩毒案件均在４００件以上，抓获境外贩毒分子多名。福建省公安机关针对海峡两岸群众民间交往日益增多，一些犯罪分子借此机会进行贩毒犯罪的情况，加强了对此类案件的侦破，一季度共破获毒品案件２２起，缴获毒品近４０公斤，抓获案犯５７名，内有台湾籍犯罪分子多名。
各地公安机关在缉毒斗争中注意发动和依靠群众，开展禁毒人民战争。２月２２日，云南省丽江县一名农民群众在公路上捡到一捆甘蔗，发现里面藏有塑料袋包装的海洛因５１克，立即报告了公安机关。公安机关经过深入追查破获了一起贩毒大案。
对各地公安机关缉毒斗争获得的丰硕战果，公安部近日发出通报予以表彰。（笑航）
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专栏：
全国法院政治工作会议强调
适应新形势大力推进队伍建设
本报天津４月２３日电记者肖荻报道：昨天在天津闭幕的全国法院政治工作会议强调，要适应市场经济新形势，全面加强和改进法院政治工作，大力推进法院队伍建设。
据悉，近５年来全国法院共审结各类一审案件１５２０多万件，基本上做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当、程序合法。广大干警继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自１９８７年《人民法院奖惩暂行办法》施行以来到去年底共表彰先进集体６．５万多个，先进个人３１万多人（次），其中有全国先进工作者１０人。他们在审理案件中严肃执法，秉公办案；在执行公务中，不畏强暴，以身护法，受到人民群众高度赞扬。会议对探索新路子取得共识：市场经济体制的建立，越来越多的社会关系需要用法律手段来调整和保障，必须加强干警素质，把新形势下的政治工作落在实处。
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专栏：
内蒙古军区某团党委成员廉洁自律
本报讯内蒙古军区某汽车团坚持弘扬焦裕禄、雷锋精神，不断加强党委廉政建设。党委“一班人”坚持清白为“官”，朴实做人，影响和带动部队出色地完成了八千里边防线上各项运输保障任务，两次被上级评为党风建设先进单位。
这个团党委在加强党风廉政建设中，事事处处以焦裕禄、雷锋等模范人物为榜样。他们坚持从小事做起，注重培养廉洁奉公、艰苦创业的作风。１９９０年，团里报废处理１２７台老式解放牌汽车，有人得知后，想廉价购进再转手倒卖，并准备拿出几万元钱分别送给几位领导，结果均被拒绝。团党委集体研究决定，１２７台报废车全部按规定送到地方回收公司。团里还规定，在用车用油上实行计时定量收取公里费，任何人都不例外。团长萧广盛经常告诫亲属，决不准打着他的旗号要车办私事，他多次拒绝老上级、老战友用车要油，有时实在不能拒绝的，就自己掏钱付上公里费。（武平孔德峰）
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“要文文得起要武武得来”
中铁建筑总公司注重提高政工干部管理才干
本报讯中国铁道建筑总公司在遍布全国的上千个重点工程项目点中，有１／３以上是由政工干部任项目长兼项目书记的。该公司党委书记、全国优秀思想政治工作者孙有礼说：“要文文得起，要武武得来，这历来是我们对政工干部的严格要求。”
中国铁道建筑总公司党委为使政治工作适应社会主义市场经济的需要，注重提高政工干部的管理才干和解决实际问题的能力。他们组织政工干部认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论，还采取举办专家讲座、分批轮训等办法学习市场经济和先进经营管理知识。他们还从实践出发，引导政工干部为企业配套改革献计献策。据不完全统计，该公司各级政工部门近几年先后抓企业改革试点１６０多个，提出深化改革和改善管理的措施和建议８００多条，大都被采纳。该公司施工队伍分散在全国２９个省市自治区，承揽重点工程上千项，经营管理干部人手紧张。目前全公司有４００多名政工干部担负起项目长的重任，其中有半数以上被评为优秀项目经理。（张克明韩恭成）
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武警北京二总队用优良传统建队育人
本报讯武警北京二总队在发展社会主义市场经济新形势下，坚持用优良传统建队育人，从而提高了部队的战斗力，促进了各项任务的完成。
这个部队克服传统过时论的模糊思想认识，始终注重用战争年代形成的优良传统教育部队。总队政治部及时编发传统教材，组织部队参观博物馆，进行“什么是优良传统？”“为什么要发扬优良传统”的学习讨论。同时，他们还聘请一些老战士、老干部回部队讲传统。此外，他们还运用典型推动发扬优良传统的深入发展。这个部队的十六支队四中队是诞生于抗日战争时期的大功中队，在抗美援朝的五音山战斗中，曾随着《五音山战歌》名扬天下。
几十年来，他们把发扬优良传统与创新结合起来，把大功中队的红旗一直扛到今天，在部队内外有着广泛的影响。二总队在四中队召开现场会，总结推广他们在发展市场经济的新形势下发扬优良传统的经验，号召全总队向他们学习。
人民军队的优良传统激发了二总队官兵艰苦创业的精神和责任感、使命感。这个部队进驻北京之初，没有营房和训练场，他们就发扬吃大苦、耐大劳的精神，在郊外扎帐篷，迎风沙，搞训练。部队进入市区后，原来的针线包、修理工具箱没有丢，拣煤核的作风还在。部队在圆满完成执勤训练的同时，积极参加支援地方清理河渠、绿化北京、市政工程等建设，始终保持了人民军队的本色。（潘仕明王顺船）
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北京市工商联会员出境事务部成立
据新华社北京４月２５日电（记者李煦）北京市首家专门为非公有制企业人员因业务需要出国（境）进行商务活动，办理出国（境）事务的专门机构——“北京市工商联会员出境事务部”，日前正式启动，开始为其会员服务。
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济南陆院切实改进机关作风
本报讯济南军区陆军学院领导始终坚持深入第一线，搞好服务保障工作。今年学员队拉练，政治部领导带领宣传小分队随学员队行动，行程数百公里，一边行军一边演出，鼓舞了士气。去年，院领导到学员７队与学员同吃、同住、同上课、同训练，住队３个月，帮助学员队解决了２０多个问题。（赵安华周蕾）
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李行庆火车头下救儿童
本报讯４月７日，湖南省长沙警备区发出通报，表彰奋不顾身抢救儿童的浏阳市退伍军人李行庆。３月３１日下午，８岁女孩陈丽娟与呼啸而来的火车抢道过铁路，路过此地的李行庆看到险情，一个箭步冲上去，将女孩抱起摔出铁轨。女孩得救，而他自己却被火车撞出数米远，身上数处重伤流血。（刘忠诚）
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某部计生工作连续１３年被评为先进
本报讯北京军区某部坚持党支部管计划生育工作，把预防计划外生育纳入各单位和领导的目标责任制。该部队连续１３年被评为“计划生育先进单位”。（郑鸣）
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武警学院重视培养使用青年人才
本报讯中国人民武装警察部队学院１９９３年选送６名优秀中青年教师到英、日、美、俄等国进修，派２４名青年教员到地方名牌大学深造，并加强与外界的横向交流，邀请校外专家来院讲学，举办青年教师教学法培训班，对８７名青年教员进行了业务培训。去年，两名青年教员被破格提拔为副教授，人才断档、教学科研工作缺乏活力的局面得到改善。（马金旗）
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平舆县加强进城做工农民教育
本报讯河南平舆县公安局党组采取多种措施，对外出做工农民进行教育，乡领导与村委会、干警与治安主任，层层签订责任书，并在全乡大会上对外出靠勤劳致富的农民和工作突出的基层干部挂花表彰。干警们利用办理身份证、介绍信等，对外出人员立册建卡，举办学习班，从而提高了全县农民的法制意识。（谢文献乔磊）