1994年4月10日人民日报 第6版

第6版(国际)
专栏:

  克林顿对细川辞职表示遗憾
新华社华盛顿四月八日电(记者徐长银)美国总统克林顿八日对日本首相细川的辞职表示遗憾,同时希望美日两国关系不会因此受到影响。
克林顿对记者发表谈话说,他八日上午与细川进行了电话交谈,对细川的辞职感到“非常遗憾”。克林顿认为,美日之间存在着一种复杂而重要的关系。他希望细川政府的垮台不会影响两国在一些国际问题上的合作。他还表示,美国将坚持其对日本的政策,在贸易问题上不会改变对日本采取的强硬方针。
同一天,白宫发言人迈尔斯说,克林顿在电话中赞扬了细川在任首相期间所进行的政治和经济改革,并希望日本的改革进程将会继续下去。


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专栏:

  南非举行最高级和平会议
会议未获明显成果 四方同意继续会谈
本报哈拉雷4月9日电记者申明河报道:据来自南非斯库库扎的消息,南非最高级和平会议于8日在德兰士瓦克鲁格国家公园的草丛帐篷中举行。南非总统德克勒克、非国大主席曼德拉、因卡塔自由党主席布特莱齐和祖鲁族大酋长祖韦利蒂尼出席了会议。
非国大主席曼德拉和祖韦利蒂尼先举行了4小时的会谈。非国大表示祖鲁族大酋长可以在宪法中享有“君主地位”,但只拥有礼仪上的权力。
随后,曼德拉和祖韦利蒂尼同德克勒克、布特莱齐一起举行了近7个小时的会议。
会议开始时,夸祖鲁领导人布特莱齐提出了两个要求:一是推迟26—28日举行的全民首次大选,二是相应推迟实施临时宪法,如果这两个要求满足了,他将明确地保证参加大选。他还说,他提出这些要求的目的是解决目前制宪存在的僵局和不断发生的暴力。会上,祖韦利蒂尼批评了德克勒克总统宣布在纳塔尔省实行紧急状态一事。他要求总统恢复夸祖鲁地区的和平。他指责总统在本地区部署部队和装甲车加剧了局势紧张。
曼德拉与德克勒克在会议上再三重申早已确定好的大选日期不能改变。
会议结束后发表了一项联合声明。声明对大选的时间没有提到,只表示会谈将继续进行;出席会议的领导人同意由国际调解来解决制宪和政治和解等问题。
舆论认为,尽管南非一些领导人说会议是有积极意义的,但实际上未获得明显成果。


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专栏:综述

  南非四方会谈的因由
温宪
4月8日,南非总统德克勒克、非国大主席曼德拉、因卡塔自由党领导人布特莱齐和祖鲁族大酋长祖韦利蒂尼举行了7小时的秘密高级会晤。会谈未能在说服因卡塔自由党参加即将举行的南非全民大选这一关键问题上取得成果。但四方同意成立一个联合工作小组继续寻求解决分歧的途径,并商定将再次举行会晤。
四方会谈是在南非有史以来第一次全民大选即将举行前暴力冲突再次升级的严峻形势下举行的。南非四方会谈的本意是立即制止再次升级的暴力冲突,以保证大选的顺利进行。
人们知道,南非广大黑人在长达342年的白人种族主义统治下曾饱经苦难。如今,南非的历史即将翻开新的一页。在此历史转折关头,主要发生在两大黑人组织之间的暴力冲突却一再升级,表现在非国大和因卡塔自由党支持者之间矛盾的激化成为南非和平进程中的新障碍。
非国大是一个已有82年历史的黑人解放组织,其成员多为南非第二大黑人部族的科萨人。因卡塔自由党成立于1990年7月,其根源可追溯到1922年。当时的祖鲁国王所罗门·卡蒂尼祖鲁发起了一个被称为“因卡塔·卡祖鲁”的文化运动组织,旨在保护祖鲁族黑人的文化遗产。1975年,在当时的夸祖鲁“黑人家园”首席部长布特莱齐发起下,这一文化运动组织转变并改称为“因卡塔”的政治组织,其成员多为祖鲁族人。祖鲁族是南非黑人第一大部族,在历史上有着反抗白人殖民者侵略扩张的光荣传统。恩格斯曾高度赞扬在反抗英国殖民者的战争中,祖鲁人“曾做出了任何欧洲军队都不能做到的事情。”
在70和80年代,同样持反对种族隔离制度立场的非国大和因卡塔在斗争方式上有着很大不同。作为夸祖鲁“黑人家园”的首席部长,布特莱齐虽然对南非政权持批评态度,但始终强调要在当局所允许的范围内从事“非暴力斗争”。非国大则认为,“黑人家园”是南非政权实行种族隔离、对黑人“分而治之”的产物,“黑人家园”上层人物与南非当局有着不言自明的合作关系。在反对白人统治的斗争中,非国大采取了包括武装斗争在内的更为坚决的立场。南非政治改革进程开始以来,作为黑人解放运动主导力量的非国大成为与南非政府进行制宪谈判的主要对手。而相形之下,因卡塔自由党的政治地位有所下降。非国大刚刚恢复合法地位以后,布特莱齐曾几次提出与曼德拉举行协调双方立场的会谈,但未能实现,客观上影响了两大黑人组织间的和解。在新的历史形势下,非国大与因卡塔自由党之间的积怨未能以和平的方式协商解决,在制宪谈判过程中又因彼此立场的不同增添着新的矛盾。在4年多的民主进程中,每当涉及各方在新南非中政治地位和利益分配的谈判陷于僵局时,暴力冲突便如影随形般地再次升级。加之南非当局内所谓“第三种力量”的极右势力不断以向因卡塔自由党秘密拨款等形式插手和挑动暴力冲突,以借此削弱非国大的政治力量,致使暴力冲突一直是民主进程中剪不断、理还乱的重大障碍。
现在,非国大与因卡塔自由党之间的最大分歧是在新南非的政治版图上是否建立“独立的祖鲁王国”。70年代曾反对夸祖鲁“黑人家园”从南非“独立”,并主张“非暴力斗争”的布特莱齐现在力主建立这一独立王国。因卡塔自由党还为此与白人极右势力等结为与非国大、南非政府抗衡的“自由联盟”。透过因卡塔自由党所持的这种立场来看,其实质仍是“利益”二字。很明显,如果因卡塔自由党这一要求得以实现,即使非国大在大选后的新政府中占主导地位,也无碍于原夸祖鲁“黑人家园”已有的既得利益。非国大虽已在实行地方高度自治的问题上做出了重大让步,但不同意建立独立的祖鲁王国。因卡塔自由党至今仍以抵制大选迫使非国大和南非政府就此让步。德克勒克、曼德拉和独立的选举委员会最近均已重申大选将如期举行。在大选日期日益逼近的时刻,有关各方正加紧寻求这一重大分歧的妥善解决。


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专栏:

  在联合国代表斡旋下
卢各方同意组成临时政府
据新华社北京4月9日电综合本社记者报道:联合国安理会本月主席基廷8日晚在纽约向新闻界宣布,卢旺达冲突各方8日在基加利达成一项停火协议,同意组成一个临时政府。总统、总理和5位部长已被提名。
基廷说,“各方已同意停火,卢旺达局势有所改善”。他说,任命一个临时政府的决定是联合国代表团促成的,并得到各方同意。他没有公布临时政府的名单。
自卢旺达和布隆迪的总统6日晚在卢旺达首都基加利的一次空难中丧生后,7日至8日,卢旺达首都基加利局势骤然恶化。以胡图族为主的总统卫队同驻扎在首都的卢旺达反对派武装(以图西族为主)爆发了大规模武装冲突。冲突中至少有1000人死亡,数千人受伤,另有数千人逃往邻国坦桑尼亚避难。胡图族军人杀害了属于图西族的女总理乌维林吉伊姆扎纳和3名政府部长。负责保卫总理安全的10名联合国维和部队士兵也同时被害。
两天来,基加利枪声不断,一片混乱。有消息说,首都的冲突已开始向该国南部蔓延。卢旺达国家电台的广播呼吁两部族保持克制,以防事态进一步扩大。据报道,在联合国代表的斡旋下,参加冲突各派领导人8日开始进行谈判。
鉴于卢旺达首都的混乱局面,美国已宣布关闭其驻卢使馆。比利时和法国准备撤出在该国的2000多名侨民。联合国秘书长加利8日要求安理会研究关于撤走驻卢旺达的联合国人员的计划。


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专栏:

  中老缅签订确定三国交界点协议
新华社仰光4月8日电(记者张云飞)中华人民共和国政府与老挝人民民主共和国政府和缅甸联邦政府关于确定三国交界点的协定签字仪式今天下午在缅甸外交部举行。
为巩固和发展三国睦邻友好关系,遵循相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利和和平共处的原则,为把中、老、缅三国交界处建成永久和平和友好合作的地区,通过友好协商,中国、老挝、缅甸三国政府缔结了关于确定三国交界点的协定。
中国驻缅甸大使梁枫、老挝驻缅甸大使吉当·塔玛翁和缅甸外交部领事条法司司长吴埃伦分别代表本国政府在协定文本上签了字。


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专栏:

  日联合执政党首脑会议决定
下周确定新首相人选
在朝党重振旗鼓 在野党纵横捭阖
本报东京4月9日电记者张国成报道:日本联合执政党的领导人今天下午继续举行会议,磋商细川辞职后日本政局的形势,酝酿新首相人选。与会者都认为,日本政局不宜出现长期空白。会议决定,下周将确定首相人选,并由新首相发表施政演说。
据报道,围绕新首相人选问题,日本各派政治力量开始了激烈的角逐。由于现在没有任何一个政党可以单独组阁,因此,今后的政权仍将是一个联合政权。问题在于是保持现在的联合框架,还是产生新的联合框架。
昨晚,细川宣布辞职后,他领导的日本新党即宣布退出与先驱新党的联合,成立了一个名为“改革”的新派会。今天,新生党、公明党宣布与“改革”联合。这样将产生一个拥有157名议员的执政党第一大派会。与此同时,先驱新党、社会党和民社党出于政策的歧见,已表示拒绝参加这个新派会。有舆论认为,如果这个新派会能拉到相当数量的自民党议员,就有可能出现一个新的联合框架。
目前在野的自民党也在积极活动。自民党领导人中断了原定的政治日程,研究对策。日本前副总理兼外相渡边美智雄今天表示自民党可与理念、政策相近的新生党、公明党联合,否定了与社会党联合的可能性。如果这样,“非自民的联合政权”这一框架就将不存在了。
今天,社会党委员长村山富市和新生党党首羽田孜希望维持现有的联合框架。村山富市还表示坚决反对自民党卷土重来。但是,现在的联合执政党是否仍能像去年8月那样,为了排斥自民党而求同存异?此间舆论对此持怀疑态度。


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专栏:答读者

  日本的首相选举
问:贵报载,日本首相细川4月8日宣布辞职,是否可以理解为已经辞职?(——司法部 刘松林)
答:日本细川首相在4月8日下午举行紧急记者招待会,宣布辞职下野。准确的理解应是细川即将辞去首相的职务。正式辞职,一般要等到新首相候选人基本明确、国会为选举新首相召开众参两院全体会议的当天;正式辞职时还须履行手续,举行全体内阁成员会议,实行内阁总辞职。日本宪法规定,政府在法律上不能出现“空白”,在首相出国访问、或因故出现首相缺位时,可指定资深阁僚临时任代理首相(正式首相必须由国会选举决定),即使在内阁总辞职之后,在新的内阁总理大臣被任命之前,内阁仍继续履行职务。
问:日本新首相如何产生?
答:日本实行的是“议院内阁制”。日本宪法规定,内阁在行使行政权时对国会负连带责任。国会是国家最高权力机关,国会由选举产生的议员组成。政党是议员的“集合体”,作为基本行动单位,推行“政党政治”。依照国会的决议,首相从国会议员中“指名”(选举)产生,内阁半数以上的成员必须是国会议员,国会是内阁的基础。
选举首相时,国会要分别举行众、参两院全体议员大会,进行“指名”选举。议员采用记名的方式,对参加竞选首相的候选人进行投票,票数过半数者获得“指名”(当选);不足半数时,对得票最多的前两名进行表决投票,得票多者当选;如两名候选人得票相同,则以抽签方式决定。另外,当众、参两院的选举结果出现不一致时,则举行两院协议会进行协商;如协商未果,则以众议院的选举结果为准。


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专栏:

  各国代表讨论世界人口行动计划
据新华社华盛顿4月7日电(记者徐勇)全球170多个国家的政府代表4日在纽约联合国总部,开始为期两周的会议,讨论制定今后20年逐步稳定世界人口的行动计划。
这次会议是由联合国人口基金发起的。会议期间形成的行动计划和宣言,将提交今年9月在埃及举行的国际人口和发展大会表决通过。
联合国人口基金准备了一份厚达83页的计划草案文本,提出了一系列在今后20年内控制人口增长的目标、措施和实施建议,陈述了是否落实计划生育的利害关系。
草案设想,如果计划得到落实,全球总人口将慢速增长,从现有的57亿上升到2015年的72.7亿,在2050年稳定在78亿左右。相反,如果计划落空,全球人口将可能在下一世纪中叶增加到108亿至125亿。


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专栏:资料

  戈拉日代冲突
戈拉日代位于萨拉热窝以东约40公里处,是一座建于德里纳河两岸、由穆斯林族聚居的小城。戈拉日代及周围地区是去年联合国安理会宣布的穆斯林族“保护区”之一,也是离萨拉热窝最近的穆族“保护区”。
戈拉日代地区自去年以来一直是波黑冲突“热点”之一。上月末,塞穆两族在这一地区重新爆发大规模冲突。4月7日,冲突已造成67人死亡,325人受伤,2000人沦为难民,在国际上引起强烈反响。
塞族方面称,穆族自上月同克族宣布组成联邦以来,已将军事进攻重点转向塞族,并试图在戈拉日代与其他穆控区之间建立军事走廊,塞族的行动系“反攻”,要迫使穆族回到谈判桌旁;穆族方面则否认首先发动进攻,并指责塞族试图攻陷戈拉日代。
联合国安理会及维和部队要求塞族停止在该地区的进攻。根据去年安理会关于在波黑建立穆族“保护区”的决议,当“保护区”周围的联合国维和部队遭到进攻时,维和部队有权要求空中保护。(胡锡进)


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专栏:

  泰国王访问老挝
本报万象4月9日电记者成元生、吴日光报道:泰国国王普密蓬今天上午在万象会见了老挝总理坎代·西潘顿,双方进行了亲切友好的谈话。
双方认为泰国国王访问老挝将泰老两国关系发展到新的高度,表示今后要进一步加强两国的友好合作关系。这是泰国国王27年来第一次出国访问。
昨天下午泰国国王普密蓬和老挝国家主席诺哈·冯沙万主持了万象附近的农业发展与服务中心揭幕典礼。泰国总理川·立派和老挝外长宋沙瓦出席了典礼。这个中心是泰国国王捐赠的。
今晚泰国国王普密蓬结束对老挝的访问乘专机离开万象返回曼谷。


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专栏:

  美担忧俄生物武器计划
新华社华盛顿4月8日电美国国务院发言人麦柯里8日说,美国对俄罗斯的生物武器计划一直表示担忧,并决定寻求完全终止这一计划的途径。麦柯里指出,“美国认为,俄罗斯从原苏联继承的危险的生物战计划至少在1992年3月间违反了《禁止试制、生产和储存并销毁细菌(生物)和毒素武器公约》”。
俄总统叶利钦曾于1992年4月发布一项禁止生物武器计划的法令。5个月之后,俄、英、美3国在签署的一项联合声明中重申完全遵守《公约》。


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专栏:本报快讯

  本报快讯
法国和比利时9日向卢旺达派遣空降部队,以保护和帮助其侨民撤离。美国向布隆迪派遣了海军陆战队。
美国“奋进”号航天飞机9日在佛罗里达州的肯尼迪航天中心发射升空。在为期9天的飞行中,6名宇航员将主要探测地球环境,特别是温室效应。
韩国汉城1万多人9日举行集会,抗议政府开放农产品市场,以阻止国会通过乌拉圭回合达成的贸易协定。


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专栏:国际简讯

  沙赫赖出任俄罗斯副总理
俄罗斯总统叶利钦7日任命民族事务和地区政策部长沙赫赖为政府副总理。沙赫赖现任俄统一和谐党主席,曾在前政府任副总理。


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专栏:国际简讯

  黎军队搜缴巴勒斯坦人武器
黎巴嫩军队8日连续第4天在西顿市搜缴巴勒斯坦人各派的武器和弹药。黎巴嫩国家通讯社报道说,黎军8日在西顿市搜缴了4卡车各种武器和弹药,在4天的行动中共搜获了21卡车武器和弹药。黎军方今天在一份声明中说,黎军这次行动的目标是解除黎南部所有巴勒斯坦人的武装,这是黎军方的既定政策。


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专栏:国际简讯

  朱尔万反对武力解决前南危机
欧洲盟军最高司令朱尔万7日表示,他主张通过外交和政治途径而不是采取军事手段来解决前南斯拉夫危机。朱尔万是4月7日结束访问罗马尼亚前在布加勒斯特同罗国防部长廷卡举行记者招待会时作上述表示的。朱尔万还表示,北约对所有参加和平伙伴关系的国家一视同仁,包括对俄罗斯,如果它参加和平伙伴关系的话。


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专栏:国际简讯

  美国调解塞两族分歧失败
美国国务院塞浦路斯问题特别协调员拉姆调解希土两族分歧的努力7日又一次失败。他7日分别会见了土耳其族领导人登克塔什和塞总统克莱里季斯。登克塔什在会见后说,他不会在涉及土族的利益问题上作出任何让步。塞政府也声明,它不接受联合国任何新的文件或对关于建立信任措施的方案作任何修改。(据新华社)


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专栏:

  葡总理启程访华
据新华社里斯本4月9日电(记者陈家瑛)应李鹏总理邀请,葡萄牙总理卡瓦科·席尔瓦今天下午离开里斯本前往北京,对中国进行为期7天的正式访问。葡萄牙总理主要随行人员有外交部长杜朗·巴罗佐等。
席尔瓦总理曾于1987年4月首次访华。当时,两国总理签署了中葡两国政府关于澳门问题的联合声明。


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专栏:

8日,华盛顿帕克维尔小学的学生在校门口街边高呼“不要毒品”等口号,反对青少年吸毒。美卫生与公众服务部当天公布调查报告认为,美国12至17岁的青少年中,46%有染上毒品的危险。
新华社记者 宋晓刚摄


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