第9版(各地传真)
专栏：城乡速写
宁波上海血缘情
本报记者章世鸿范伟国
“江南人”中，宁波人与上海人的关系最为密切，几乎是难解难分。这也许是两地恰处于杭州湾两端，对外通商最早，都具有特别强烈的海洋意识。
随着上海的崛起，大批宁波人向上海进军，以其聪明、勤劳、精明，在上海商界独占鳌头。以后宁波人又以上海为基地向全世界扩散，形成了著名的“宁波帮”。宁波人对上海的感情非比寻常，他们议论上海，如数家珍，天天看上海报纸，收看上海电视节目，哪一家都有至亲好友在上海。现在，在上海的宁波人大约有２００万。
改革开放以来，宁波市与上海市的经济合作更加紧密。两市的领导人进行了互访，更大量的是企业间的民间联合。宁波市及所属各县市大大小小企业无例外地都同上海企业挂钩，其合作形式多种多样，而且效益显著，如宁海橡胶工业就是在上海支援下建立起来的。现在，宁海橡胶产品开始打入国际市场。上海为宁波不但提供人才、技术市场，而且投入资金，在宁波创办许多联营厂。在交通运输方面：港口、民航、海上运输、公路建设等，也得到上海的关心和支持。宁波市与上海５０多个大专院校、科研单位合作，也开发了许多新产品。
记者最近在上海访问了“上海市宁波协会”。这是一个由上海的宁波籍人士组织的为家乡服务的机构，协会方秘书长对记者说，他们的工作就是四处奔波，为家乡出力，牵线搭桥，举办实业。当前正在同上海联合筹建宁波大厦。
新一代宁波企业家并不满足现状。鄞县的杉杉西服公司从国外引进新一代工艺，打出“杉杉”名牌西服，已进入上海高档百货商店，受到消费者的欢迎。这家公司３６岁的总经理郑永刚出身鄞县农民家庭，算来已是第五代宁波商人了。他认为杉杉公司终有一天要由宁波迁往上海，以上海为生长点向世界延伸。
宁波市最大的优势在于它拥有得天独厚的北仑深水港。它不但有１０万吨级矿石中转码头，而且２０万吨级的码头也已竣工，还有停靠第三、四代集装箱的５万吨级深水泊位，这正是上海所缺乏的。上海港至宁波港横跨３００多公里，现在，甬杭沪高速公路正在建设。两地距离缩短后，上海港同北仑港打成一片，可以弥补上海缺少深水港带来的制约作用，其经济和社会效益将是极其可观的。宁波市的战略目标是把宁波建设成现代化的国际港口城市，同长江三角洲地区连成一片。上海市的理想也是要形成一个包括整个长江三角洲的大都市圈，在经济上实现一体化，建立区域经济网络。
现在由上海带头，长江流域，３８个城市３８６个企业组建的长江经济联合发展公司已经迈出了可喜的一步。这家公司已在宁波投资２亿元兴办两个大商场，给宁波市增添了活力。看来，长江三角洲省市走向区域经济合作已是大势所趋，宁波人与上海人将更加亲上加亲。
第9版(各地传真)
专栏：热点新闻
一个普通的铁路工人，在列车上捡回一个双目失明的女婴。１１年来，他和妻子变卖家产，四处求医；为了抚养这孩子，含辛茹苦，用高尚的情操书写出——
超越亲情的爱
杨桂芹
初冬的内蒙古呼伦贝尔盟草原白雪皑皑，寒气逼人，呼伦贝尔人民广播电台却被爱的热浪所包围。这个台播出录音通讯《真情的诉说》之后，在当地引起强烈反响。
一位叫张士盟的司机专程从外地赶来捐款１００元；一位叫乌云高娃的女干部骑着自行车从几十里外赶来捐款５０元；呼盟卫校、海拉尔市沿山路小学、建设街小学的师生、电台的记者也加入了捐款的行列……他们都表达出共同的心愿：学习张国胜夫妻，为盲女张静献爱心。张国胜夫妻和盲女张静为什么能唤起人们爱心的回应？事情还得从头说起。
一
１９８４年３月，为单位外出采购蔬菜的博克图铁路工务段线路工张国胜乘坐５１１次旅客列车从龙江县归来。当车行驶到扎兰屯车站时，一个高个男人上车后将一个捆得四四方方的东西放到张国胜身旁的空位上，对他说：“帮我照看一下”。然后就下车了。当火车开到下一站的时候，他依然没有出现。
“这包里会不会是孩子，打开看看吧”。坐在他对面的老太太打开了小包。果然是一个女婴。只见婴儿脸色青紫，眼球凸鼓，已是奄奄一息了。车到博克图站时，无人认领，张国胜只好把孩子抱回家。消息很快传出，有些想收养孩子的人来到他家，但一看到婴儿双目失明，就都打消了收养的念头。
“没人要，我们就养着，这咋也是条小命啊”。张国胜和妻子谭凤霞商量着。那时，薄薄的两层夹被里找不到任何可以说明小女孩身世和出生日期的纸条。张国胜夫妻为女孩起名张静，生日就从捡回的那天算起。
二
张国胜家的日子很艰苦，那时他月工资刚５０多元，妻子没有工作。岳父母亡故，三个内弟大的１３岁，小的刚５岁，都要由他抚养，自己还有两个幼小的儿子，农村的父母每月还需寄赡养费。
但好心的张国胜夫妻不忍心看着张静忍受双目失明的痛苦，他们抱着张静四处求医。１１年来，他们去过很多医院，卖掉家里所有值钱的东西并四处借钱，一次次张国胜夫妻都是满怀希望而去，又流着失望的泪而归。他们付出的不仅仅是金钱，还有用金钱所无法衡量的超越亲情的爱。
三
收养张静１１年来，张国胜也曾后悔过。他后悔的是自己家经济条件不好，让张静受委屈了，如果张静被经济条件好的人家所收养，会比在自己家更幸福。
张国胜一家除了过年能吃上顿带肉的饺子，平时连油腥都很少见。在张家，最被娇宠的孩子是张静，他们为张静开小灶，买水果、香肠、巧克力……
张国胜家住的是一所仅有３５平方米的危房，从被捡回的那天起，张静就生活在这所小平房里，她熟悉了家中的每一个角落，她放在什么地方的东西，别人决不会挪地方，这一家人硬是用爱心在拥挤的家里为张静创造出一个能自由活动的空间。
１１年来，张国胜夫妻从没向社会提出过什么要求，他们早已把抚养张静当成自己的责任和义务。可是最近张静每天都缠着父母要上学，善良的张国胜夫妻实在为难了，他们所在的小镇及附近的城市根本没有盲校，于是，张国胜夫妻只好求人代笔向呼伦贝尔盟行政公署领导写信求助。
呼伦贝尔盟行署领导接信当天即批示：要大力宣传张国胜的事迹，并给予张静更多的帮助。
张国胜所在单位迅速作出反应，１０００多名职工捐款４３５９元。单位决定每月为张静发补助费７１元，明年春天还要为张家修缮房舍。
海拉尔铁路分局开展了“向张国胜同志学习，为张静治病入盲校募捐活动”，２万多名铁路职工纷纷捐款。
盲童张静是不幸的，她刚出生就被亲生父母所遗弃，盲童张静又是幸运的，她得到了太多太多的温暖和爱心。她将在爱心中幸福地成长，她的未来洒满了七彩阳光。
（附图片）
张静给父母讲故事王玉春摄
第9版(各地传真)
专栏：大忙人的业余生活
书记“爬格子”
本报记者何伟
保定市委书记侯磊属于“学者型”领导——勤于读书、精于思考、勇于实践、善于写作。
短短几年，《信息工作论》、《怎样当好办公室主任》、《信访工作》、《“一把手”论》等６部专著相继问世。这就颇耐人琢磨：“一把手”的政务已经够忙够累，侯磊哪来的精力和时间笔耕不辍？
“我是挤别人躺床板的时间来写作。”这位５０出头的市委书记透露。流行的跳舞、卡拉ＯＫ他不会，读书成为业余生活的主要内容。光读不过瘾，便动了自己写的念头。“通常说开卷有益，其实动手写更有益”。于是，星期天和节假日成了他的写作日。
“作为一个领导，注重实践固然可贵，但最好能进行理性思考，参与理论创造。”实际上，走出大学校园后，他一直边干边写，在地市级领导中，这样的“双枪将”确属少见。
侯磊曾在河北省委办公厅分管信息工作。他的座右铭是干一行、爱一行、钻一行。《信息工作论》便忙中偷闲“钻”了出来，还获得全国第二届秘书学专著“一等奖”。
由宋平同志作序、中央政策研究室推荐的新著《“一把手”论》，更是他理论联系实际的产物。
侯磊走上保定市“一把手”岗位后，考察县局领导发现：一个单位工作好坏，与这个单位的领导班子、特别是“一把手”关系极大。
抓党建，从“一把手”入手。他给县局２００多名“一把手”写信，提出“苦练内功、提高素质”的要求，并开展为期一年的怎样当好“一把手”的大讨论。
讨论未止，侯磊又起“不吐不快、不写不快”的冲动。“建设有中国特色社会主义理论，不仅是理论工作者的事；也是各级领导干部义不容辞的责任。”四年市委书记的经历，形成了侯磊自己的“一把手”观：“一把手”应有多方面的能力，最重要的是运筹决策能力、组织实施能力、联系群众能力。
拖着辛苦一天的身子回到宿舍，挑灯夜战，知情人都说：这个“官”当得够苦的。可侯磊不以为然，自视苦中有乐：“我想趁自己年富力强时，多出一些成果，以便到晚年回顾一生时，少一些愧疚。”
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专栏：公仆访谈录
区长不当甩袖官
——合肥市中市区区长胡正华一席谈
本报记者刘杰
胡正华，４３岁，当过农民、工人、省委机要局副局长，５年前挂职为合肥市中市区副书记，去年３月当选为区长。
人说区长是个可大可小的官，意思是说辖区内几十个厅局级，哪个都比区长大；但对数十万居民来说，区长又不算个小官了。
先说城市管理，拆违章，理摊点，清垃圾，哪一样不得区长书记过问？我常常骑车在街上，转转听听看看，找出差乱处，规划新秩序。有人说我是个马路区长，我说马路区长有啥不好，蹲在办公室里，不动脑去想，不动嘴去说，不动手去做，哪样都行不通。去年以来拆违章建筑１５０多处，有时干到凌晨二三点；疏导了３条饮食街，全是四统一新管理；清除垃圾是人人动手，专职兼职自家门三结合。市里搞环卫庐阳杯竞赛，前６届全由东市区捧去了。去年，我刚当选区长，就跟东市区长说，庐阳杯该轮到中市区了吧？结果到年底就拿过来了。
常言道：“穷家难当”。中市区要成为全市的经济发展中心，但地盘却被圈死了。原来区里企业小而破，商业网点少而散，学校穷，建筑业水平低。这几年区委、区政府反弹琵琶，让工厂外迁，腾出地方搞三产，叫作“一鸡下两蛋”。外迁的厂引外资，上档次高规模大的项目，书记、区长们全当项目长。去年区里外资企业实现零的突破，今年上了１６个。商业上扩建恢复了１．５万平方米。在主干道上的学校全部破墙开店，积累资金，发展教育；建筑业搞集团化，上高水平的房产开发，今年干了１５个优良工程，全区财政收入已达３０００多万元，比去年高出一大截。
城区要有个平平安安的社会环境。我们区设立了１３个治安岗亭，先后给９０多个住宅区加栏添门设警，驻地单位不论级别大小一律签订治安责任书。另外，十大行业、十大商场、十大工厂、十大小区开展对口赛，标准有６大类３６项，裁判就是区里头头脑脑，年年评比，奖罚分明。嘿，真抓真管用，区里连续两年被评为省综合治理先进单位。
所以，我琢磨着为官一任，咋着才能造福？得真干实干，千万别当甩袖官！（附图片）
第9版(各地传真)
专栏：专题报道
让城市血脉畅通
——武汉市整顿道路交通纪实
杜若原姚信民
１９９３年底，一份关于市区违章占道经营的报告，送呈武汉市党政领导的办公桌上。浏览完这份报告，书记、市长们猛地感觉到：曾是白云悠悠、地广天阔的武汉三镇，已经变得狭小壅塞，十分拥挤了！
马路在呻吟
解放路，武昌区的商业街。从１９９１年起，这条街最繁华的１０００米路段，密密麻麻摆满了摊位：有的在折叠床上出售鞋子，有的在自行车架上推销裤子，有的铺块塑料布，兜售各种日用品，有的用竹竿支起货架，不停地叫卖……
毗邻的中华路，两年前冒出一个旧西服市场，占据人行道后，又强行占了车行道。设在这里的几个公共汽车站不得不绕道而行。
在武汉商场两旁数百米，每天都摆满了各种摊位。算命的、看相的拉住路人说得唾沫四溅。从这里经过的市区主干道——解放大道，因此被卡住“脖子”，常常堵得水泄不通。
马路不断被“蚕食”：由支道到主干道，由居民区到商业区……武汉市交通管理局山云峰局长说，违章占道面积达１２０万平方米，全市有１１４条道路被迫封闭或半封闭，机动车辆无法通行。
几位专家对武汉市道路交通状况进行的专题研究表明，武汉市职工每天上班平均需５５分钟，比国家测定的大中城市上班标准时间多１０分钟；因为道路堵塞、机动车速度下降等因素，武汉市一年损失１０亿元；由此造成的油耗增加、环境污染、城市形象的损失则无法计算。
这回动了真的
今年２月，４９名市人大代表联名提出的《还我马路》２号议案，似一石击水，立即在武汉市九届人代会上引起强烈反响。
市委书记钱运录、市长赵宝江十分重视，责令政府以行动回答人大代表的质询。市委常委、副市长殷增涛挺身受命，担起整治占道领导小组组长的重担。
鉴于前几次整治仓促上阵、草草收兵的教训，殷增涛决定运用行政、法律多种手段，调动有关部门联合执法，打一场硬仗。
很快，市政府颁布了《关于加强城区道路临时占用管理的通告》，明令不准在城区５６条主干道上违章占道。为了让《通告》家喻户晓，市政府利用所有的宣传工具和新闻媒体，进行了为时两个月的宣传。
在武昌区，交管部门给３０万中小学生每人发一份宣传材料，让他们带回家去，并让家长写回执。对违章占道经营者，管理人员连续３次将《通告》送到他们手中，要求他们在正式执法前自行“撤退”。
６月１５日，正式执法第一天，４０００多执法人员走上５６条道路。上午９时２０分，３０辆执法车停在汉阳文化宫至钟家村的路面上。一辆铲车开过来，将一违章铁棚“连根拔掉”，过往行人纷纷叫好。
在桥口区，７台卡车、铲车同时出动，拆除了中山大道、崇仁北路７个摊棚。洪山区兵分两路，对武珍路自发集市、中北路市场４００平方米水泥亭强制拆除。
这一天，全市执法人员取缔、疏导游动摊点千余个，拔掉“钉子户”７７家。城区５６条主干道一下子变得清清爽爽、宽敞通达。解放大道绵延数百米不再见一个摊点；从大东门到武昌火车站，沿街１４００多个摊点亦悉数清理。
为了防止违章占道卷土重来，执法人员实行定点、定位、定时守候，分班轮流巡查，不让游摊打“时间差”。市政府拨款１０００万元，新招１０００名交通巡警，专司治路、治乱之责，日夜巡查在城区道路上。
“引鸟归巢”给出路
道路畅通了，违章经营清除了，但一个更棘手的问题是：对摆摊经商的人怎么办？
主管道路交通的市交管局副局长刘家祥说，他们对“吃马路”的人员来源调查结果表明：有从农村涌入城市的农民，有停产歇业企业的职工，有的是城镇无业人员……他们都靠马路养活。如今他们依赖什么养家糊口呢？
社会稳定比整顿交通更为重要。殷增涛副市长郑重承诺：“一个对老百姓负责的政府，不能一掀摊子了之，而是要‘引鸟入巢’，将他们纳入城市管理的范围，给一条出路。”
就在清除违章占道摊点的同时，一个个新的市场建起来了。硚口区新合村北侧，有个占道摊主喻经和，她的摊亭撤除时，执法人员告诉她：区政府已在简易路给她安排了新的经营场所。
堵在“面”上，疏进“渠”中，这才叫标本兼治。全市重新划定１４９处市场，为经过审批的经营者提供场地。对企业只发少许生活费的在职职工，待业、失业、下岗人员和残疾人，管理部门则优先安排入市。
这项触及成千上万人切身利益、牵动方方面面的社会工程，顺利、平稳地实施，令武汉市民惊讶又惊喜。市人大主任李梅芳、副主任何浣芬感慨地说：“政府有了为民办事的决心，加上得人心的政策的感召力，再难的事也容易办！”
市场经济不是马路经济
经济的快速发展和大众商品经济意识的萌发，为大城市带来了生机和一系列新的矛盾。武汉市近几年流动人口从８０万增加到１２０万；车辆由１０多万辆增加到２２万辆；工地由数百处扩至２０００多个；今年，全市有２０万人搬迁。由于基础设施滞后，交通拥挤、占路为市的现象几乎随处可见。
对此，一些管理部门发生了认识上的偏差，认为马路市场是城市兴旺和繁荣的表现，因而放松了疏导和管理。同时，城市管理体制上的滞后更加剧了马路市场的无序。据武汉市城管办调查，某些部门，把管理权当作创收手段，把马路当作财源，只收钱不管理，将经营者推上马路了事。
正是从日益严峻的占道现象中，武汉市政府看到了城市管理的问题。赵宝江市长说：城市环境的好坏，是政府管理、驾驭城市能力的表现，决不能以损坏环境来获取短期的收益。
殷增涛副市长告诉我们，武汉市将以现代化、国际化的高标准做好城市规划，尤其要按照城市产业和居民生活需要来建设市场。他透露：武汉市今后几年将重点发展室内集贸市场，到２０００年城区要合理布局新建１２６个市场，总面积５９万平方米，基本消灭马路市场，让道路畅通无阻。
大城市不是集镇，市场经济也不是马路经济。这是大都市迈向现代化的呼吁！
（附图片）
武汉市委常委、副市长殷增涛上街，向群众发放宣传材料。郑小平摄
第9版(各地传真)
专栏：
无锡人用上了“金卡”
应建德周兴铭
最近，无锡市出现了一个新现象。地处闹市区的无锡商业大厦、梦之岛等大商场及宾馆的各收款台增添了一台台电话大小的新玩意儿。不管是本地还是外地的长城卡、龙卡，还是金穗卡，只要在上面刷一下，或输入其卡号，两三秒钟就能判别是否有效。营业员再输入消费金额，只要其卡帐号有效或使用额度在银行允许的范围内，十秒钟就能自动打出单据，一改以往验卡验证、核对用户姓名、压印单据等手工操作的繁琐方法。现在无锡全市已有数家银行发行了近十万张各类信用卡，估计全年交易可突破一百个亿。以中国银行为例，到今年十月份为止有效发卡张数近二点五万张，存款余额达一点七亿元，三项交易累计达八十个亿。特约商户达到近三百家。信用卡业务的蓬勃发展促使了信用卡受理手段的不断提高。上述提到的新玩意儿叫ＥＤＣ，俗称转帐ＰＯＳ系统，无锡中、建、农、交四家银行首批耗资六百余万元的近四百台ＥＤＣ已陆续推向社会，变过去的“多机多卡”为“一机多卡”。消费者方便了，信用卡受理商户也方便了。
信用卡近二年来正越来越被无锡人所认识、接受。然而，由于受理手段落后和各发卡银行各自为政，自成体系，联不成网络，使其发展受到限制。改变旧的支付和受理方式，加快金融电子化早已引起各界的重视。今年初国务院又宣布了全国“三金”工程正式启动，其中“三金”之一的“金卡”工程就是指金融电子化和商业流通现代化工程。目标之一就是要使受理信用卡的商户直接与发卡银行电脑主机接通线路，做到受理信用卡联营化，网络化，电脑化。
加快银行之间的合作与联营，加速受理信用卡电脑化进程，更好地发展信用卡业务，已是实施“金卡”工程的迫切需要。无锡的几家大银行对此已达成共识。