第2版(经济)
专栏：
坚决打击假冒行为
木莓
本案违反《反不正当竞争法》第五条：经营者不得“擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品”。
鉴于近年我国经济生活中制造、销售假冒伪劣商品的现象比较突出，《反不正当竞争法》把禁止假冒、仿冒等欺骗性不正当竞争行为列为一项重要内容，作了涉及面比较广泛的法律规范。我们相信，随着法律常识的普及和执法力度的加强，各种假冒行为必将成为过街老鼠，人人喊打。
第2版(经济)
专栏：
市场警钟三：“椰凤”不是“椰风”
闽粤三企业擅自使用他人装潢被查处
福建省晋江市缺塘村柯姓家族企业分别以万兴食品有限公司、爱思味企业股份有限公司、冠生园食品实业公司等法人的名义，使用与国内外一些知名商品相同或近似的包装、装潢等，使消费者误认为是他人的知名商品。特别是以不正当手段复制“椰风”天然芒果汁全版包装、装潢，制售与其包装、装潢相同的“椰凤”天然芒果汁，并故意将繁体字“凤”字写得与繁体行书“风”字十分相似，产生足以使消费者误认的效果。该企业追随“椰风”的销售市场，公然进行不正当竞争，损害了消费者的合法权益以及海南椰风食品有限公司的商品声誉和商业信誉。目前，当地工商局已责令晋江缺塘村柯姓家族企业封存并暂停销售其仿冒产品，此案正在进一步查处中。
广东南海津宝食品饮料厂、智美保健食品厂采取与福建晋江柯姓家族企业相同的手法，仿制“椰风”天然芒果汁的全版包装、装潢，并将假冒产品采用低价格、高利润的手段在一些地区的饮料市场倾销。佛山市工商局已责令上述两企业听候检查，对其仿冒产品“椰凤”天然芒果汁已责令其暂停销售，此案也在进一步查处中。
国家工商局公平交易局已责成有关省、市工商局对当地饮料市场进行一次清理，一经发现有“爱思味”牌、“智美”牌、“龙津”牌的“椰凤”天然芒果汁，立即责令生产、经销企业对其商品予以封存并暂停销售，以保护受害企业及广大消费者的合法权益。
第2版(经济)
专栏：
亚洲最大靛兰生产基地投产
本报讯一个年产２２００多吨的还原靛兰生产线，日前在江苏泰兴化工厂投产成功，成为亚洲最大的“靛兰”生产基地，可解决国内牛仔布等染料供不应求的矛盾。
（曹金宏）
第2版(经济)
专栏：
石家庄工务段安全行车２５００天
本报讯截至１１月２５日，石家庄工务段实现无一切责任行车和人身事故２５００天，创建段４７年以来的最好成绩。该段是全国铁路最大的工务段。
（陈国琦张超仁）
第2版(经济)
专栏：
宁波物资交易市场获准成立
本报讯宁波物资交易市场日前获准成立。这是经内贸部批准纳入全国商品市场规划的综合性物资（商品）市场，目前在全国只有３家。
（范伟国）
第2版(经济)
专栏：
第三届国际建材及技术展在京举行
本报讯由国家建材局和中国国贸中心共同主办的第三届国际建筑材料设备及技术展日前在京举行。
（谷茂）
第2版(经济)
专栏：
翠竹牌新型饲料添加剂面世
本报讯广州翠竹企业集团最近成功研制出翠竹牌９４新型饲料添加剂，能有效提高饲料利用率，缩短饲养周期，受到专家和用户好评。
（陈国歧古文）
第2版(经济)
专栏：
《中国消费者》杂志明年创刊
本报讯《中国消费者》杂志是中国消费者协会的机关刊物，将于１９９５年正式创刊，为双月刊。
（消协）
第2版(经济)
专栏：
中德铁路客车项目在京签字
本报讯中德铁路客车项目日前在京签字，德国车辆制造股份公司将为中国提供价值１．２６亿德国马克的高级国际联运旅行客车。
（吴越）
第2版(经济)
专栏：
市场靠“挤”
——记刘凤臣和他的保健火腿肠
朱巍
在全国火腿生产厂家逐鹿中原的滚滚硝烟中，一支劲旅正在突起。河南省许昌市食品总公司、许昌肉联厂生产的豫冠牌保健火腿肠，以其特有的保健优势，受到消费者欢迎。
保健产品投产不足百天，便获得了３项殊荣：在第一届中国国际保健节上被评为优秀奖（它是全国同类产品唯一获奖产品）；被中国保护消费者基金会授予“全国９４消费者信得过产品”；被河南省商业系统授予“９４河南省最畅销国产商品”称号。
望着这一串荣誉，曾为擎起“豫冠”而呕心沥血的许昌市食品总公司总经理刘凤臣欣慰地笑了。
１９９３年８月，身患心脏病的刘凤臣北上南下，考察火腿肠的市场前景和当时的销售情况。已经担任许昌市商委副主任的刘凤臣，１９９３年元月又回到离开两年的市食品总公司。面对着由于经营不善，亏损额达７００多万元的现状，他不甘心。
一项项改革措施的出台，使公司呈现转机，到７月底，已减亏近百万元。连日的劳累，刘凤臣被强行“押”进了医院。有一天，一个孩子拿着一根火腿肠在病房内边吃边跳，引起了刘总经理的注意。公司几十年来一直以生产原料肉为主，本大利薄，而洛阳、漯河多家火腿肠厂家，使用他们供应的原料肉，加工成火腿肠，创造了上亿元的企业辉煌。他茅塞顿开，决定搞食品精深加工，生产火腿肠。
２０天后，风尘仆仆，一脸病态的刘凤臣外出考察后回到了公司。他们决定生产出新一代的保健火腿肠。
刘凤臣找到经常为自己治病的河南省中医学院老院长、国家级优秀医学专家李振华教授求助。老教授被其诚意打动，两个月试验出了保健中药配方。
公司的职工们勒紧腰带，一下子集资１４０多万元建生产线。魏都区农业银行被企业精神感动了，经过考察论证，决定“雪中送炭”，支援公司流动资金６００万元。今年８月６日，“豫冠”牌保健火腿肠通过了省级鉴定并正式投产，一时成了不下生产线就装车的“不落地”产品。明年上半年的产品被订购一空。
俏销的产品为总公司创造了可喜的经济效益。截至１０月底，该公司一举扭转了连续亏损４年的局面，实现了盈利。刘凤臣开心地笑了……
他又冷静地谈起了今后的打算：要筹措资金扩大生产规模，创造出更大的效益，开发更广阔的市场。
第2版(经济)
专栏：
鲁电建二公司高水平建成华德电厂
本报讯山东省电建二公司在施工中实行质量一票否决权，不论工期多急，工作量多大，只要质量有一点不符合标准，就发出黄牌（停工）或红牌（返工）。该公司在建设华德电厂工程时一次次刷新电力建设质量、速度全国纪录，多次被原能源部树为样板工程。
山东电建二公司于１９８９年承建华能德州发电厂。他们坚持“质量第一”，向严格管理要优质。从工程一开始，公司就制定了一整套管理办法，开展群众性创优质工程活动。他们靠严细作风保优质，从而保证了每台机组的质量优良率在９５％以上，创全国同类机组建设最高水平。
（朱殿封李建国李纪三）
第2版(经济)
专栏：
电脑计时学车：火爆
本报记者李建兴
如今的生活变化快，这不，京城又出了电脑计时学开车的新鲜事。
话说近几年，中国人的生活质量不断提高，人们追求掌握更多的生存技能。就说学开车吧，单是京城，光驾驶学校就开办了２００多所，每年有上百万人拿到“本子”。即使这样，教与学之比，仍是供不应求。
北京海淀驾校校长张清决定，引进高科技，在全国率先实施电脑计时培训司机。１９９３年１２月初，海淀驾校投资７００万元建立了计算机大厅，购置了大批计算机及辅助设备，并对工作人员进行了培训。
电脑计时培训一经推出，立刻受到欢迎。因为学员不必每天都去，只要你抽空在一年之内学够７５小时就可拿到“本子”。普通班（非电脑计时）则要求在半年或三个月内必须每天去。电脑计时学员的资料，全部储存在电脑中，学员可通过电话自由选择教练员和车型，单人单车练习。一年间，电脑计时培训已向社会输送了５０００多名合格汽车驾驶员。据悉，报名参加明年电脑计时培训的学员目前已达数千名。
第2版(经济)
专栏：
财政部劳动部作出规定
加强企业职工社会保险基金投资管理
本报北京１１月２８日讯经国务院批准，财政部和劳动部日前联合制定了《关于加强企业职工社会保险基金投资管理的暂行规定》。根据这一规定，企业职工社会养老保险基金收支相抵后的结余额，除留足两个月的支付费用外，８０％左右应用于购买由国家发行的社会保险基金特种定向债券。在国务院没有作出新的规定前，不得在境内外进行其他直接投资和各种形式的委托投资。
《暂行规定》明确指出，企业职工社会保险基金是按国家规定提取、筹集和使用的专项基金，必须坚持专款专用的原则，任何单位和个人都无权自行决定基金的其他用途。职工失业保险、医疗保险、工伤保险等其他社会保险基金，在保证必要支出后，其结余额的一部分以及养老保险基金购买特种定向债券后的结余额，应积极认购其他种类的国家债券。特种定向债券的发行办法由财政部另行制定。发行特种定向债券和其他国家债券时的其他有关事项，由财政部和劳动部与有关部门商定。
根据规定，社会保险基金购买国家债券以后仍有结余的部分，应按社会保险基金管理的有关规定存入银行的专户。对于职工失业保险基金中用于转业训练和生产自救的支出，应按规定审批程序报有关部门批准，其中涉及固定资产投资的必须纳入国家基本建设规模严格管理。《暂行规定》明确要求各地区、各有关部门已将社会保险基金投资于其他项目的，应在这一规定公布后半年内收回并返还基金。逾期仍未收回的要逐笔登记，在审计、财政、计划、银行、劳动等部门监督下，限期收回；自行投资已造成损失不能收回的，要追究有关领导和当事人的责任，严肃处理。
第2版(经济)
专栏：
福建发展劳动就业服务体系
职业介绍机构遍布全省一半以上乡镇
本报讯记者赵鹏报道：福建省劳动就业事业发展迅速，现已形成以职业介绍、就业训练、失业保险、就业服务企业为主体的劳动就业服务体系，有力地推动了就业制度改革。
目前，福建省已建各类职业介绍机构８１６家，遍布全省一半以上的乡镇，共为９６万名求职者成功地提供了中介服务。市场竞争的就业机制在福建省已初步形成。他们针对逐年增加的失业人员，对富余职工普遍开展转业训练。全省现已有培训中心７９所，累计培训７４万人，再就业率达７０％。结合扶贫工作，福建省还开展大规模“山海”协作，即引导山区农村剩余劳力向沿海发达地区流动，推动山区脱贫致富。自１９８９年以来，劳力输出已达７３万人次。另外，起步于１５年前的劳服企业，今天已成为组织暂时就业困难的劳动力开展生产自救的基地。从业人员现已达１０万，拥有固定资产３．３亿，上缴国家税金４．２亿，相当于同期国家拨付福建省就业经费的１０倍。失业保险制度的推广，也为福建省搞好劳动就业事业探索了一条新路。
第2版(经济)
专栏：
关于货币供应量问题
戴相龙
·货币供应量是全社会的货币存量
·货币供应量增长过多、通货膨胀严重是当前经济生活中最突出问题
·统计和公布货币供应量指标是我国宏观经济管理工作的重大改进
·应当以多种方式控制货币供应量的过快增长
前不久，中国人民银行推出了货币供应量统计监测指标，并从第三季度开始按季向社会公布，这是我国宏观经济管理工作的重大改进。现就大家共同关心的问题谈几点粗浅看法。
什么是货币供应量
货币供应量是全社会的货币存量，是全社会在某一个时点承担流通手段和支付手段的货币总额，主要包括机关团体、企事业单位、城乡居民所拥有的现金和在金融机构的存款等各种金融资产。这些现金和存款，只要持有者愿意，就可以购买商品和支付劳务费用，因此，货币供应量是社会总需求的货币表现。
根据货币流动性的强弱，货币供应总量可划分为不同层次。参照国际通用原则，根据我国实际情况，中国人民银行将我国货币供应量指标划分为以下四个层次。Ｍ０：流通中的现金；Ｍ１：Ｍ０＋企业活期存款＋机关团体部队存款＋农村存款＋个人持有的信用卡类存款；Ｍ２：Ｍ１＋城乡居民储蓄存款＋企业存款中具有定期性质的存款＋外币存款＋信托类存款；Ｍ３：Ｍ２＋金融债券＋商业票据＋大额可转让存单等。Ｍ１是通常所说的狭义货币供应量，流动性较强；Ｍ２是广义货币供应量，Ｍ２和Ｍ１的差额是准货币，流动性较弱；Ｍ３是考虑到金融创新的现状而设立的，目前暂不测算。
货币供应量通过银行体系创造和提供，是财税、金融、投资、消费、国际收支的综合反映。商业银行吸收企业一笔存款，可以向另一个企业发放贷款，这个企业也可将存款存入另一个银行，另一个银行也可以用这笔存款的一定金额发放贷款，如此类推，一笔存款可以产生数倍的派生存款，给社会提供了存款货币。中央银行通过对商业银行发放或收回贷款等方式，调节社会货币供应量。可见，银行体系的信贷收支业务对调节社会货币供应量有重大影响。但是，存款的收付是银行的客户自主决定的，银行体系对货币供应量的调节是有限度的。特别是在我国，当财政出现赤字，固定资产投资和消费基金增长过快，企业产品积压和亏损扩大时，必然减少存款货币，倒逼银行追加贷款，扩大社会货币供应量。控制货币供应量，要进一步发挥银行体系的作用，但是，必须加强对国民经济的宏观调控，必须协调运用财税、金融、投资、物价、国际收支等手段。
统计和公布货币供应量，对加强和改善我国宏观经济管理具有重要意义。随着市场机制的引进，仅仅控制国家银行贷款和现金，已经远远不够了。一是单一的国家银行体制被多种金融机构所取代，国家银行以外金融机构新增贷款占全部金融机构新增贷款的比例已达到１／３。二是企业通过招股发债向社会直接融资越来越多，到今年６月底，国内发行有价证券到期兑付后余额已有５０００多亿元。三是随着对外开放的扩大，外汇资产的变动对国内货币供应量的影响也越来越大。以上说明，如果我们只是监测国家银行贷款，而不是综合监测货币供应量，就不能客观反映全社会货币支付能力，不了解各个层次货币对社会供给的影响。统计和公布全国货币供应量，有利于国家做好社会总供给和总需求的基本平衡，更好地制定和实施货币政策，改善宏观调控，保持货币稳定，并以此促进经济增长。
货币供应量增加过多的主要原因
当前，我国经济生活中最突出的问题是，货币供应量增长过多，通货膨胀严重。１０月底，全国各类金融机构的企业存款比年初增加３１５０亿元，比去年同期增加数增长２．６倍。其中，企业定期存款比年初增加５３６亿元。从一些地区、一些行业和不少国有企业看，资金紧缺的状况依然存在，但是，从全国总体上看，从总量上看，当前货币供应量仍属偏多。到今年第三季度末，我国流通中货币Ｍ０为６４１３亿元，增长２６．４％，比第二季度提高了７．５个百分点；狭义货币Ｍ１为１９００９亿元，增长３２．５％，比第二季度提高１１．７个百分点；广义货币Ｍ２为４３５１４亿元，增长３７．１％，比第二季度提高７．４个百分点。货币供应量特别是货币供应量Ｍ１增长过多，必然加剧现时通货膨胀的压力。全国零售物价指数，今年１—９月上升２０．９％，１０月份零售物价上升２５．２％，居民消费价格总水平上升２７．７％，通货膨胀的形势严峻。对货币总量增加过多和通货膨胀严重的原因要具体分析，对其后果危害性要有足够认识。只要我们统一认识，坚决控制货币总量过多增加，治理严重通货膨胀，保持经济发展好势头，是完全可以做到的。
提高粮食、棉花、石油、煤炭等初级产品的价格，相应增加货币供应，带动结构性物价上涨。为了建立社会主义市场经济体制，必须逐步提高初级产品价格，商品之间实行等价交换。基本完成这项改革，从１９７９年开始，如用２０年时间，每年要影响物价上升３—５个百分点。今年，因国家先后提高粮食、棉花等农产品收购价格，国家银行１—１０月农副产品收购现金支出比去年增长４３％，提高了农民生产和出售农产品的积极性，为明年降低物价创造了条件。但是，由于流通环节混乱带来的乱涨价，加之国营商业调节市场供求作用的削弱，实际上消费者承担的价格远远超过了国家提价幅度。
固定资产和消费基金增长过快，仍然是货币供应量增加过多和通货膨胀居高不下的重要原因。今年１—１０月，全国国有单位完成固定资产投资比去年同期增长４０．４％，增幅虽比去年同期回落，但仍在去年高增长的基础上继续高速增长。１—１０月，全国固定资产投资率（全社会固定资产投资总额与国内生产总值之比）为３８％，加上工商企业每年有上千亿元流动资金被挤占到固定资产投资上，还有一些固定资产投资没有列入国家统计之内，实际上固定资产投资率超过４０％。１—１０月，国家银行对工资及个人现金支出比去年同期增长４１．３４％；对行政企业管理费现金支出比去年同期增长３７％。
银行贷款和财政支出增加较多，也相应扩大了企事业单位存款，增加了货币供应量。１—１０月，国家银行贷款比去年同期多增加１０７２亿元，其中，农副产品收购贷款多增加７６０亿元，工业贷款、农业贷款、固定资产贷款分别多增加２１０亿元、１３０亿元、１４０亿元，使用结构比较合理，全年信贷规模可控制在计划之内。但是，信贷审查不严，贷款质量偏低；银行业和信托、证券业尚未真正分开，部分信贷资金不正当流入股票和房地产市场，也进一步增加了信贷压力。财政收入占国民生产总值比例过低，中央财政收入占财政总收入比例过低，财政无力向国有企业增补自有资金，有些企业工资和费用管理失控，今年１—９月财政支出增长快于去年，这也是增加货币供应量和通货膨胀压力的一个重要原因。
国家外汇储备大量增加，是今年货币供应量大幅度上升的新因素。到１０月底，外汇储备比年初增长１．１倍，占用人民币比年初增长１．７倍。外汇储备增加，表现为我国国际支付能力的加强，是一件好事。但是，一方面，商品劳务出超，国内供给净减；另一方面，与外汇等值的人民币投入市场，增加货币供应量，造成国内需求净增，两相挤压，也相应增加通货膨胀压力。面对这种情况，中央银行通过收回对金融机构贷款和对商业银行开办定期存款，尽力控制基础货币。到１０月底，对金融机构贷款比去年同期减少１７００多亿元。但是，由于外汇占款增加过多，１—１０月，人民银行的基础货币仍比去年同期多投放８００多亿元。去年１１、１２月贷款多，今年１１、１２月贷款少，预计全年新增基础货币和去年持平。
坚决控制货币供应量过快增加
货币供应量增加要和社会产品和劳务的总供给相适应。货币供应量的适度供给要考虑几个因素。一是能够保持持久、健康地发展的经济增长速度；二是社会可以承受的价格调升幅度；三是货币周转速度。１９７９年以来，我国经济每年平均增长９．３％，零售物价每年上升６．４４％，货币供应量Ｍ１流通速度年均减慢４．７％。１５年来，货币供应量Ｍ０，年均增长２４．７％；Ｍ１，年均增长２０．６％；Ｍ２，年均增长２５．３％。从现在到本世纪末，是我国经济发展的重要历史阶段，我们应当利用有利时机，根据经济发展，适当增加货币供应量，使国民经济几年上一个新台阶。但是，也要正确处理改革、发展和稳定的三者关系，坚决控制货币供应量过快增加，抑制严重的通货膨胀，杜绝恶性通货膨胀的发生。按此原则，今后货币供应量Ｍ１的增长一般应控制在２０—２５％之间。今年１—９月，货币供应量Ｍ１增长３２％，预计第四季度要有所下降，到年底可以回落到２８％左右。但是，从经济增长和控制通胀的目标看，货币供应总量增长仍然过多，应当通过各种方式加以控制。
要深入进行金融体制改革，充分发挥银行体系调节货币供应量的作用。中央银行要创造条件，从主要依靠信贷规模管理，转变为运用存款准备金、中央银行贷款利率和公开市场业务等手段，调控货币供应量，保持币值稳定。在目前条件下，为了控制信用总量，按产业和区域发展政策把信贷资金合理地分配到各个地区、行业和重点企业，中央银行对银行贷款还需要实行规模限额控制。同时，我们要把银行的政策性业务和经营性业务真正分开，在各家银行真正建立资金使用比例控制制度，提高商业银行总行对分支行资金的统一调度能力，创造条件把对商业银行的贷款限额控制改为商业银行的自我控制。全国性的国有商业银行的业务，要适当向大中型企业、大中城市集中，同时，要发展区域性商业银行和城乡合作银行，完善金融市场，加速资金周转，提高信贷资金使用效益。随着对外开放的扩大，中央银行对本币和外汇要统一管理，确定外汇储备的合理数量，加强对外汇市场和企业结汇的管理，在外汇占用人民币增长幅度过大时，要相应减少人民币供应量，并对外资投向加以引导，坚决控制土地批租。
要加快企业制度和投资体制的改革，为防止信用扩张创造条件。国营大中型企业扭转困境，关键在于转换机制，面向市场。同时，宁可暂时放慢一些发展速度，减少一些投资，也要每年安排一定数额贷款和财政资金，加速国有大中型企业技术改造，促进部分企业职工转产，有计划地对不能偿付债务的企业实行兼并和实施破产。国民经济周期性波动的一个重要原因，是固定资产投资的“软约束竞争”。因此，要坚定不移地进行投资体制改革，特别是要建立投资业主责任制，加强固定资产投资自筹资金的管理。新建和扩建项目，在开工之前必须落实资金来源。凡企业自筹资金，要有开户银行和上级主管部门认定；凡属于贷款，事先要有银行承诺；凡属发债和利用外资，要有计划部门批准。一个地区、一个行业、一个企业制定投资计划，必须和资金筹集能力相适应。凡是生产建设规模严重脱离实际，造成经济重大损失者，必须追究有关人员的责任。
（本文作者为中国人民银行副行长）
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河北省怀来县工业玻璃厂转换企业内部机制，强化内部管理，使产品质量基本达到全优水平。该厂生产的玻璃制品，畅销国内外。图为技术人员正在检验产品质量。 刘锐摄
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辽宁义县张家堡乡的张久祥和乡亲共走致富路。图为他（右一）领着村民兴修水利。 劲舟摄