第3版(政治·法律·社会)
专栏：文明新风征文
去年４月１５日，邢台百货大楼股份有限公司向社会各界颁布在精神文明建设中实行“无缺点服务”的宗旨和条例，并实行内外双向监督。这一举措引起了社会关注，有人支持、赞扬，也有人怀疑、否定。后者认为，太“绝对化”了，“是不可能的事情”。可能还是不可能？邢台百货大楼用实践作出了回答。
追求“无缺点服务”在邢百
杜兰会张平福
在河北省邢台市，有一个荣获“河北省文明单位”、“全国无假冒伪劣商品商店”、“中国质量万里行百日无投诉单位”、“红旗党委”、“红旗团委”等１４项荣誉称号的先进单位，它就是邢台百货大楼股份有限公司。这个公司之所以能够得到如此之多的社会荣誉，是因为他们在加强精神文明建设中成功地推行了“无缺点服务”。
为了使“无缺点服务”得以兑现，邢台百货大楼党委经过反复探索，制定了“营业员每日工作礼貌手册”、“十二个不准”、“十个不允许”的无缺点礼貌服务公约，楼内成立了执纪队，并在一楼大厅设立了“无缺点服务”顾客投诉台、监督电话，专人全天接待，对全楼职工进行内部和社会的监督考核。他们还打破单纯考核经济指标工资奖金制，把“无缺点服务”列入精神文明建设指标进行考核，实行无缺点服务五星级工资制。其中，与顾客吵嘴一次，不但要取消星级评奖资格，还要下岗培训；打架一次要除名。营业员一年内没有评上星级的要限期调出，班组长和部门经理及副总经理在一年内没有评上星级的要免除职务。该大楼党委还别出心裁地设立了“委屈奖”。凡营业员对少数不讲文明、不讲礼貌的顾客忍让、礼让、委曲求全、吵不还口、打不还手，并因此而受到嘲弄或委屈的，用“委屈奖”表达领导的理解和关怀。这些措施，使“无缺点服务”明显见成效：１９９３年，全楼６９０名营业员，评上星级的只占３５．３６％，其中达五星级标准的只有６名；而在今年前三个季度五星级标准评比中，评上星级营业员的已上升到６２％，达五星级标准者已上升到２３名。全楼收到顾客批评信件下降９３％，表扬信件上升６４％。
１９９３年６月，邢钢职工扬军会花１万多元在邢百买了一辆摩托车，因发动机漏油等毛病，邢百交通部营业员先后三次到厂家更换机器零件。今年７月２９日，扬军会提出退车退款的要求，厂家只负责保修、保换零件，不负责退换整车。百货大楼党委书记、董事长、市优秀共产党员周志魁接到反映信后，立即批示道：满足顾客要求，宁愿大楼受损失，也不能让顾客吃亏。扬军会万分感动，给邢百写了封热情洋溢的感谢信。
其实，这种事在邢百已是很平常的了。１９９４年４月１８日，邢台发电厂女职工赵密果到邢百毛衣组加工毛衣时，服务员向她报价１０元钱加工一件，而在交款发票上却填写了１５元，使她多交了５元钱。赵给大楼领导写信反映了这一情况。周志魁上午接到信，下午就派专人到发电厂寻找这位未署名的“一职工”，并先后花费３０００多元到报社、电视台刊播寻人广告，直至第五天找到赵密果，退回１５元钱加工费作为经济补偿为止。这件事感动了邢台发电厂的干部职工，厂领导决定在邢百商店门前专设汽车站，每天一趟班车，专供职工到此购货。邢台县会宁中学６２岁的教师史朝平花５０元钱在邢百买了一双凉鞋，穿了一个多月后鞋后跟开胶有１厘米多。史朝平从报刊和电视上看到了报道邢百的无缺点服务的消息，就抱着试一试的心情给邢百写了一封信。鞋帽部副经理张树利接到信后，当天与营业员带了几双新鞋找到史朝平家中，这位教师生平还是第一次见到这种服务上门的情景。“退鞋信誉”使史朝平这位“上帝”逢人便讲，简直变成了邢百“不花钱的活广告”。
邢台百货大楼的领导注重对职工进行商品、财会、技术、法律等知识的培训和考核，成绩在９５分以下的不允许上岗。同时派出１００多名职工到生产厂家学习商品修理技术，先后花去近３０多万元培训费。电冰箱、电视机、空调机、照相机、摩托等等商品都配备专业技术人员，对在邢百购置的大件商品或不是在本楼购买但在三保期内的商品均免费服务。
邢百还注意社会公德化服务，制定了在社会上为群众排忧解难的奖罚规定，凡是在社会化服务活动中收到群众表扬信件、锦旗等都要给予奖励，并列为“五星级工资”考核范围给予加分，凡在社会上造成不良影响的要扣分，严重的要给予组织纪律处分。全楼干部职工树立了在商业战线争当讲商德的模范，在社会上争当讲公德的模范观念。鞋帽组营业员李晓芳和同伴高迎军在下班回家的路上，狂风暴雨中，听到一名小女孩的哭声，立即返身朝女孩哭的方向寻去。
当得知该女孩因迷路而找不到家时，李晓芳和高迎军推着自行车，从市桥东区找到桥西区，一直找到深夜零点多也没找到。最后只好把小女孩带到家中。大楼领导得知后，立即到电视台、报社刊登“认人启事”，千方百计寻找到孩子的家。邢台市１１岁学生靳段栋在过马路时不幸被汽车撞断了一条腿，文体部经理田革新正好路过，他立即抱起孩子送到市矿务局医院抢救。因抢救及时，使这名学生的断腿得以保全……
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专栏：在新形势下加强党的建设
实现党的建设与经济建设的结合
宋廷同
努力实现党的建设与经济建设的密切结合，这是贯彻党的基本路线、建设有中国特色社会主义的客观要求。党的建设与经济建设相结合，不是以经济工作代替党的建设，而要立足自身的职能，发挥自身的优势，选好结合点，做到“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”。
怎样才能达到这一要求呢？ 首先要从思想认识上增强结合意识，正确理解党的建设与经济建设的关系。在社会主义条件下，党的根本任务就是坚定不移地实行改革开放，进一步解放和发展社会生产力，如果贻误了时机，要犯历史性错误。但在集中精力搞改革开放和发展生产力的同时，必须下大力气抓好党的建设，如果忽视、放松党的建设，不注意发挥党的领导核心作用，同样要犯历史性错误。抓好经济建设这个中心任务，不仅不会妨碍党的建设，恰恰相反，它有利于使党的全心全意为人民服务的宗旨付诸实践，使党执政的物质基础和群众基础更加牢固，从而为抓好党的建设创造有利条件。而党的建设加强了，党组织更富有战斗力，又为坚持以经济建设为中心、把经济建设搞上去提供可靠的保证。
其次，要从干部队伍、领导班子建设上结合，提高党领导经济工作的力度。近年来，我们省根据省委的要求，从促进全省的改革和发展出发，注意选拔政治坚定、忠诚于马克思主义、坚持社会主义道路并懂经济、会管理的人员进党政领导班子。在市（州）县（市）换届时，我们从经济、科技部门挑选了近百名干部充实进市、县两级领导班子。从１９９２年到现在，省委机关共选派了８３名干部到经济部门和县以下的基层工作，还选派了３１２名大专以上毕业生到乡镇工作，使党对经济建设一线工作的领导有了加强。实践表明，这样做，既有利于加强和改进我们党对改革开放和经济建设事业的领导，更加自觉地按照客观经济规律办事，又有利于干部在改革与建设的实践中锻炼成长。
第三，从党员教育管理上结合，发挥广大党员在经济建设中的模范带头作用。共产党员是党组织的细胞。党员队伍的素质状况关系到我们整个党的工人阶级的先进性与共产主义的纯洁性；他们的先锋模范作用能否充分发挥，关系到改革与建设事业的兴衰和成败。我们湖南共有２６０多万共产党员，他们大多处于改革与建设的第一线。只有认真落实邓小平同志“把共产党员教育好”的指示，全面提高党员的政治和业务素质，才能发挥广大党员在经济建设中的模范带头作用。在农村，我们狠抓了党员的科技文化和实用知识培训。省委组织部对农村党员干部的科技培训进行了具体部署，并组织编写和发行了一套１０分册１２０万字的《农村致富实用技术丛书》，有力地推动了全省农村党员干部学习科学技术活动的开展。１９９３年，全省参加实用技术培训的农村党员达１２７万人，占农村党员总数的９０．７％。其中７３．８万人掌握了１—２门实用技术，２１万多党员成为科技示范户，大大增强了广大党员带领群众脱贫致富的本领。
第四，从基层党组织开展活动上结合，充分发挥基层党组织在经济建设中的战斗堡垒作用。在党的基层组织中开展一些结合和服务于经济建设的主题活动，既可以加强、改进党的基层组织建设，又是对改革开放和经济建设有力的促进。这是熔党的建设与经济建设于一炉的好形式。１９９２年，经省委同意，省委组织部决定在全省开展“共产党员在改革开放和经济建设中争贡献、作表率”活动，号召全省共产党员积极投身经济建设的主战场，做政治上坚定的先进分子，思想解放的先锋，改革开放的排头兵，经济建设的带头人，掌握和运用科学技术、精通业务的内行。全省８０％以上的农村基层党组织，大多数企业党组织普遍开展了这一活动。
丰富多采的主题活动，改变了过去一些基层党组织活动内容单调、形式刻板，缺乏活力的状况。它丰富了党内活动的内容，活跃了支部生活，带动了基层党组织各项建设的开展，较好地解决了基层党的建设与经济建设“两张皮”的问题，促进了党的建设与经济建设的有机结合。
（作者系中共湖南省委组织部副部长）
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专栏：
全国边防部队严厉打击走私犯罪
据新华社北京１１月２５日电（记者盖金东、通讯员李代军）全国公安边防部队紧紧围绕沿边沿海地区和口岸走私、偷渡、贩枪、贩毒、海上抢劫等犯罪问题，加大打击力度，保持严打势头，把开展专项治理和综合治理结合起来，确保了边防、海防辖区和入境、出境口岸的社会治安稳定，为打击犯罪、促进经济发展做出了贡献。
据公安部边防局介绍，今年前９个月，全国公安边防部门仅在陆地边境地区就查获枪支１５２２枝、子弹３１．４万发、手榴弹１．２万多枚；缉获走私案４１８起，缴获香烟１２７万多箱，缉私总值５．９６亿元人民币。
今年以来，全国公安边防部门结合边防保卫工作特点，在开展经常性打击边境地区和口岸各种犯罪活动的同时，积极配合当地公安机关开展严打斗争。全国各公安边防部门互通情况，积极展开协同作战和联手打击，共侦破刑事、治安案件１．６５万起。
广东、福建、海南、浙江、山东、河北等省公安边防部门以打击海上抢劫、偷引渡和沿海走私犯罪活动为重点，实施重点整治。仅广东、福建两省就查获假人民币２４００多万元。
云南、广西两省区公安边防部门对西南边境地区贩枪、贩毒猖獗的犯罪问题，始终保持严打势头。仅云南就查获贩毒案８９４起，抓获贩毒人员１２８４人，缴获一批海洛因、鸦片等毒品；查获贩枪案４７起，缴获枪支７００枝，其中军用枪１４３枝。
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专栏：
赤诚爱国 精武报国
二炮以爱国主义激励官兵
本报讯近１０年间，解放军第二炮兵各级政治机关坚持把爱国主义教育渗透到部队训练场，激励官兵苦练本领，精武报国。
二炮各部队在训练的各个阶段适时穿插二炮部队发展史教育，编制了以爱国主义为主题的《火箭兵之魂》录像片，下发基层，激发官兵们的训练热情。二炮部队深山布营，大漠扎寨，训练和发射环境十分艰苦。他们把驻防驻训的边关、要塞、古战场作为课堂，用历代戍边将士边关报国、可歌可泣的功绩教育官兵，树立精武报国的思想。他们还用邓稼先、钱学森、朱亚光等“两弹元勋”们艰苦创业和老一代火箭兵当年发射成功“争气弹”的事迹教育鼓舞官兵，坚定在恶劣环境中苦练精兵的意志和决心。
（陈德春孙继炼）
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专栏：
承德一中智力拥军结硕果
本报讯河北省承德市一中坚持智力拥军，自１９９０年开始选派优秀教师到１０里外军营，辅导战士考生学习文化知识课程。教者耐心，学者用心，近５年这个团已有８５名战士考上军校。
（天鹏冠军学广）
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专栏：
万荣建立三千余党员服务责任区
本报讯山西省万荣县委在加强对农村党员进行理想宗旨教育的同时，多渠道培养党员的一技之长，让绝大多数农村党员首先掌握一至两门专业技术，带头和带领群众致富。截至目前，万荣县共建立党员服务责任区３４２２个，有５８００多名农村党员投身其中，发挥作用。
（张岸涛）
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专栏：
连云港市实行农村干部交叉兼职
本报讯江苏省连云港市自去年以来，对全市农村干部实行交叉任职，１７８０个行政村干部全部实行交叉兼职，村组干部减少一半，仅此一项，每年减轻农民负担１５００万元。
（李东）
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专栏：
南昌预备役某团官兵提高训练质量
本报讯南昌预备役某团党委组织２１个连队的３０００多名官兵反复领会邓小平同志关于把教育训练提高到战略地位的论述，坚持把军事训练摆上预备役工作中心位置，积极推进训练改革，训练质量逐步提高。
（熊国安饶水仔）
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零陵卷烟厂党委努力提高职工素质
本报讯被评为全国“双文明”建设先进单位的湖南省零陵卷烟厂党委，注意提高职工素质，先后树立了４４０多个先进个人典型，在全厂开展比学赶帮超活动，形成人人争先进、想大事、服从和服务于大局的氛围；同时，厂里每年拿出３０多万元，为职工订阅党报党刊，２０多万元用于举办职工学政治、技术和文化的培训班，提高职工的政治、文化素质。
（郑赞朴）
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宝安依靠群众抓综合治理
本报讯拥有１１０万外来人口的广东省深圳市宝安区，通过宣传发动群众狠抓综合治理，扭转了治安被动局面。
前几年，这个区刑事案件持续上升，影响了投资建设环境。建区以来，区委、区政府把扭转治安被动局面作为为群众办实事、办好事的突破口，发动群众开展治安综合治理，为经济建设提供良好的治安环境。
今年８月以来，他们又开展了“保一方平安”综合治理宣传活动。中央书记处书记、中央政法委书记任建新为此活动题了词。通过宣传，各级领导“保一方平安”的责任心得到增强，群众参与综合治理的积极性大大提高。据不完全统计，今年１至１０月全区涌现出３０名见义勇为先进个人。群众和群防组织协助公安机关抓获违法犯罪分子近２０００名，协助破获刑事案件６００宗，追回赃款赃物上百万元，查处治安案件１５００余件，刑事发案率比去年同期下降１．６％，从而扭转了治安被动局面。
（戴有斌）
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专栏：
扬中抓社会治安重在固本
本报讯江苏扬中市认真研究和把握社会治安动态，从固本着眼，从治乱入手，不断强化管理措施，实施重点整治，社会治安综合治理的各项指标均名列江苏省先进行列。
扬中市坚持标本兼治，打防结合的原则，以长江水域、交通干道为主线，有计划地组织集中打击、布控、拉网行动；同时加强治安联防队建设，聘请老干部、老党员、老工人组成护街、护巷、护楼、护院的三老“四护队”，使城市居民“入门放心，出门安心”。
（钱武军张祥林杨桂馥）
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辽宁公安厅为刘凯追记一等功
本报讯１１月２４日，辽宁省公安厅颁布命令，为辽宁边防总队盘锦市边防支队南井子边防派出所中士班长刘凯追记一等功。今年７月，盘锦市发生特大洪水，刘凯不顾十几天连续工作的疲劳，冒着生命危险投入追捕歹徒的战斗，在泅渡时不幸壮烈牺牲，年仅２０岁。
（孙模同）
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首都宗教界座谈《爱国主义教育实施纲要》
本报讯新华社记者贾奋勇、本报记者董宏君报道：国务院宗教局１１月２５日在京召开宗教界学习贯彻《爱国主义教育实施纲要》座谈会。与会人士畅谈学习《爱国主义教育实施纲要》的体会，表示要把开展爱国主义教育作为各宗教团体的一项重要工作深入进行下去。
与会人士一致认为，多年来，各宗教团体在维护祖国统一、民族团结和参加社会主义建设事业中，都作出了应有的贡献。在当前形势下，我国宗教界要进一步弘扬爱国传统，努力发掘出富有成效的爱国主义教育内容和方式，把爱国主义教育提高到一个新的水平。
全国政协副主席赵朴初、丁光训及国务院宗教局局长张声作等出席座谈会并讲话，参加座谈的还有在京各全国性宗教团体、北京市各宗教团体负责人７０余人。与会者听取了宗教局《关于认真贯彻〈爱国主义教育实施纲要〉的意见》。
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全军半数以上连队达到肉菜自给
据新华社北京１１月２６日电（记者曹智）在中央军委的关心下，人民解放军各部队农副业生产稳步发展，初步形成了农场、副食品生产基地、生活服务中心和连队业余生产一条龙生活保障格局，半数以上的连队基本达到肉菜自给，官兵“菜盘子”更加丰富。
据介绍，今年以来，各部队适应新形势的要求，农副业生产向产量高、收益大、用兵少的目标迈进，农副业生产逐步走上了自给性生产为主、商品性生产为辅的发展道路。
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一个警察的故事
本报记者王比学
１１月下旬的一天，大雾笼罩下的京城，寒气逼人，可在京郊的一礼堂里，却是一派热气腾腾的景象，是英雄的事迹感动了大家，使他们忘记了室外的寒气。原来，这里正在召开刘建成表彰记功大会。只见一位头上绑着纱布的年轻干警走上主席台，他讲述了前不久发生的一则动人的故事：
１０月２日上午，北京密云县不老屯镇集贸市场。两商贩张哲俊与郑立红因价格问题发生争执，郑的表弟武兴隆不服，先后两次找张纠缠。１１时，当武第３次找张时，没说几句，张便抽出事先揣在怀里的菜刀向武的头部猛砍，武拚命奔逃。张举着菜刀随后追杀，郑被张挥刀砍中头部。张追上武，将武当场砍死。随后，疯狂至极的张挥舞着带血的菜刀继续追杀郑，并吼叫着：“谁挡我的路，就砍死谁！”集镇上的群众四散奔逃，血案随时可能再发生。此时，密云县不老屯镇派出所２８岁的干警刘建成路过此地，他大声喝道：“把刀放下！”随即飞身上前将郑挡在身后，不料，锋利的菜刀砍中了刘的左前额，深达骨膜，涌出的鲜血模糊了他的双眼。刘用手一抹，朝着周围群众高喊：“快闪开！”顺手操起一辆自行车与张搏斗，搏斗中因失血过多晕倒在地。张趁机挥刀冲向人群，又杀伤了两名无辜群众。此时，刘醒来后见状，挣扎站起，奋力追赶。最后，在闻讯赶来的其他干警协助下，将张制服。
会上，北京市公安局为刘建成记个人一等功，县委、县政府授予他“优秀公安战士”称号。（附图片）
（图片为新华社记者喻惠如摄）