1993年9月7日人民日报 第3版

第3版(经济)
专栏:

  本钢投巨资进行技术改造
“八五”五大项目改造已完成投资百分之四十二
本报讯辽宁本溪钢铁公司在深化改革中不惜投“血本”资金,大力进行技术改造,为扩大再生产添后劲。“八五”以来,这个公司已完成29亿元投资的技术改造,以冷轧薄板、连铸、冷烧、矿山扩帮等5大项目为主体的“八五”改造计划,已完成投资额的42%。这些项目的竣工投产,将彻底改变本钢工艺落后、设备老化的被动局面。
本钢是我国最早的钢铁企业基地之一,已有80多年的历史。解放后,发展成为大型钢铁联合企业,钢铁产量曾一度占全国钢铁总产量的1/4。以前这个公司每年上调百万吨生铁,长期计划经济体制使其处于低效益状况。本钢人决心改变这种状况。
改造落后陈旧的设备技术,是本钢发展的关键。“七五”期间,本钢自筹资金20亿元,先后完成了连轧厂、发电厂、5号高炉改造等工程,使本钢的钢材比重由10%提高到70%。“八五”期间本钢的技术改造总投资达69亿元,以连铸、冷轧为系统的改造,将使本钢年产高附加值的冷轧薄板70万吨,镀锌板20万吨,不仅可增加效益20多亿元,而且改变了卖初级产品的局面。投资11亿元的矿山扩帮改造,将使本钢拥有的全国最大的露天铁矿延长采矿40年。“八五”以来,本钢还完成技术革新近千项,增加收入1.2亿元;开发新产品20多个,花纹板、氧气瓶钢板等新产品成为市场的抢手货,新产品产值达总产值的60%多,这些聚财措施,为本钢技术改造奠定了坚实的基础。
为了支持本钢的改造,辽宁省政府、本溪市政府与本钢签订了“投入产出承包合同”,为本钢的改造创造了宽松的外部环境。本钢在扩大企业自主权后,运用价格导向调整产品结构,强化质量管理,仅去年一年就实现销售收入、利税双突破,创历史最高水平,今年上半年利税又比上年同期增长68%,一举成为全省增收首户。现在,该公司“八五”立项的25个重点工程和70多个配套工程全部开工。在投资25亿元的冷轧厂工程中,开工仅10个多月就完成土石方50多万立方米,主厂房已竣工,2.4万吨的设备已全部定完,明年底就可以轧出本钢牌冷轧薄板。为大型转炉配套的8万立方米煤气储柜,已交付使用,每年可回收煤气1.2亿立方米、增加效益近千万元。(刘允策)


第3版(经济)
专栏:

  三峡工程采取招标形式建设
目前已进入准备工程施工阶段
新华社宜昌9月4日电(记者施勇峰、通讯员张晓芽)举世瞩目的长江三峡工程将依照国际惯例,以招标的方式进行建设。中国长江三峡工程开发总公司总经理陆佑楣在此间向记者表示,三峡工程的建设项目招标将本着公正、公平的原则在国内外进行。
为确保这项跨世纪宏伟工程的工期和工程质量,国家决定,在三峡工程兴建中全面实行招标制。通过招标择优选择施工队伍和设备制造商,并进行经济合同管理。目前,长江三峡工程已进入准备工程施工阶段,工程的招标已开始进行。8月31日,三峡工程的第一个招标工程——三峡工程对外交通专用公路的招标通告已公开发出,招标施工项目有黄柏河大桥、下牢溪特大桥、乐天溪特大桥、木鱼槽隧道等大型项目。同时,工程所需设备的招标工作也已开始进行。
目前,国内一些有实力的施工企业和设备制造厂家已竞相报名参与三峡工程招标竞争。


第3版(经济)
专栏:经济漫笔

  宏观调控与分类排队
江世杰
固定资产投资增长过猛,似乎是经济过热的“元凶”。它导致资金供应不足,并由此引发乱集资、乱拆借和“三角债”;它使得一些生产资料因需求过旺而供应偏紧,刺激钢材、水泥等价格大幅度上扬,推动物价总水平不断攀升。因此,每当国家对经济加强宏观调控,出台的第一个措施往往是:紧缩固定资产投资规模——对正在建设中的项目实行分类排队。
社会对这种“排队”反应敏感。有的同志认为这是“挨刀”——被“一刀切”或“切一刀”的前奏。有的由“敏感”而“反感”,准备对清理在建项目采取敷衍、应付、我行我素的态度。
不可否认,在以往的经济调整中,确实出现过“一刀切”的问题,在一定程度上挫伤了某些地方的积极性,影响了经济增长的后劲。但是,不能凭经验、以“老印象”来看待国家今天的宏观调控。
今天的分类排队就是进行比较,是符合唯物主义认识论的一种基本工作方法。民谚云“不怕不识货,就怕货比货”,比较的目的在于区别,没有区别就没有政策。在宏观调控中对所有固定资产投资项目进行分类排队,就是想把那些有利于国民经济持续、稳定、协调发展的重点基建项目和技术改造项目,通过梳理排到前面,并在资金、物资方面尽可能地给予保证;同时将那些不符合国家产业政策、建设条件不具备、产品的市场销售前景不明的项目,往后排,促使投资者先集中力量办成几件急事、大事。这可称之为“舍弃小卒子,保住车马炮”,“把好钢用在刀刃上”。
综观全国各地接受中央宏观调控的情况,大多都真心实意地这样办了。广东省成立了重点建设领导小组,对45个重点建设项目重新排队,要求千方百计筹集资金,力保包括广梅汕铁路、京九铁路广东段、虎门大桥等交通、能源项目。上海市政府不久前召开第六次常务(扩大)会议,决定进一步优化投资结构,集中资金保浦东开发项目,保重大市政基础项目,保工业重大技改项目,保已签订合同的利用外资项目以及居民住宅的建设项目。该上的继续上好,该快的继续加快,这样,地方开拓进取的锐气不会减,广大干部群众的积极性也不挫伤。
当然,严格说来,在利益主体多元化、资金来源分散、企业独立自主经营的情况下,国家继续采用规模控制、项目审批的方法来防止社会固定资产投资膨胀,并不是改革的理想状态。今后,随着投资体制改革的深入,投资者将成为决策、投资、经营一体化并承担投资风险的责任、利益主体,国家主要是通过制定产业政策、发布经济信息、接受审报备案等来引导资金投向,从而把体现宏观调控的“分类排队”工作,做到项目开工的前头。


第3版(经济)
专栏:

  “升级”的希望
——佳木斯口岸中俄边贸见闻之二
班明丽马道子
  一批合同兑现不了
“酒肉穿肠过,合同一大摞,就是不过货。”
在中俄边境的佳木斯口岸采访,常常听到这种形容易货贸易现状的说法。当然,说完全不过货,有些言过其实,说不少合同难以兑现,是有根据的。
有个县曾经请来二十几个俄方代表团,参加边贸洽谈活动。合同订了一批,形势颇为喜人。不料,当代表们离开宾馆后,人们竟然从宾馆床下发现了不少签过字的合同书。
几个口岸也有这样的现象:双方经营者过从甚密,举杯频频,可易货合同履约率却不高。中方8000多吨土豆运过去,一年多以后才把化肥换回。而用白糖应当换回的石油,至今尚未见到货物。不少经营者说,中俄双方在易货中是“麻秆打狼两头怕”,都希望对方先发货,而自己要后装船。
从中方来说,出货大于进货的这种“顺差”,意味着亏损。佳木斯口岸群边贸的亏损额,约占边贸总过货额的20%。
是何原因?显然,以货易货的边贸,已经不能适应新的形势。
不适应在哪里?
易货,是最原始的贸易方式,因此它是不稳定的贸易关系。要使关系比较稳定,有不少困难。
其一,易货不需有金融机构的信用担保;经营者之间交易自由度大,合同没有法律效应;纠纷没有机构仲裁,这是履约率受到影响,使中方形成“顺差”亏损的一个重要原因。
其二,运力困难较大。易货需要有充足的铁路运力,特别是来自俄方的货物体积不小。中俄之间的铁轨宽窄也不同,需要进行接轨。目前,佳木斯各口岸都在集中资金修建铁路、公路,努力适应新的要求。但是,运力与运量之间的矛盾将不会很快缓解;黑龙江、松花江、乌苏里江的航运,由于受到肥水季节与枯水季节的制约,尽管各口岸积极抓好仅有3个多月肥水期的过货工作,也不能尽人心意地满足运输要求。
其三,可供交换的商品不够充足。目前,双方可出口的商品都有一些,但是,由于中方口岸县市长期建设“政治边防”,经济基础很薄弱,有竞争力的工业品不多;有的口岸没有一个像样或能叫响的产品。面对着一个偌大的、竞争激烈的俄罗斯市场,如果没有相当的经济实力,就很难打进去,更甭说站住脚。
其四,蜂拥而至的中国客商,在俄城市压价竞销,使一些市场变小了。
其五,两国海关管理体制处在改革和建设的新阶段,未完全理顺,进出频繁者尚有一些不便。
鉴于种种原因,佳木斯市委书记徐发说,我们对俄罗斯以及独联体贸易,不能只在一个浅层次上徘徊,要取得突破性进展。李岚清副总理在肯定黑龙江省沿边开放成绩时,也特别强调,黑龙江省对独联体的贸易“战略升级”方针,是正确的。他认为,我们对独联体国家的开放虽有进步,但层次还不高。看来,发展边贸,面临一个新的选择。
何谓“升级”?
佳木斯口岸富锦市经贸委主任梁文义,讲了一个故事。
说的是富锦市日用化工厂。去年5月,因洗发精产品销路不好,这个工厂濒临倒闭,80多名工人开不出工资。厂长柳长琴带上两箱产品,直奔俄罗斯的比罗比詹。她不会讲俄语,站在大街上把洗发精洒在头上,两只手一揉,立刻泛起泡沫。俄罗斯妇女很感兴趣。两三元一瓶的洗发精,卖10元一瓶销路蛮好。不但如此,俄方还希望富锦帮助建一个大工厂,在俄方生产,当地销售。合作成功后,富锦用35万元设备、派3名技术人员,一年可以换回近70万元利润,工厂有饭吃了。
从以货易货的“游击战”,到去俄安营扎寨办厂,请俄方人来中国经营,走出单一和比较原始的交易方式。全方位、多层次地开拓中俄经贸活动,这就是边贸的“战略升级”。
对此,富锦市已经付诸行动。
市长李德香向我们谈起了现在对俄贸易应有三个转变。她说,一、要由单纯的易货贸易向现汇贸易推进;二、由单纯贸易向合资、合作推进;三、由单纯贸易型向经济技术合作型推进。富锦的想法在边贸县市是有共性的。
黑面包,俄罗斯人的主食。它嚼起来有股韧劲,因为小麦是含油性小的品种。而现在富锦种植的小麦含油性较大,不适合需要。为了边贸升级,他们已开始调换种植品种,要把口岸办成出口商品的生产基地。这样,发展边贸才有可靠的后盾。富锦市提出,按俄方市场需要调整产品结构。大约有40%—50%的工业品属调整之列。
“让大企业、大公司走出去,成为边贸的主力军”。佳木斯市市长刘海涛说。边贸不能光靠“小贩小倒”,大的工商企业去和俄方搞对接合作,边贸才能升级,也才能真正击垮假冒伪劣商品。黑龙江省正在积极进行这方面的准备。佳木斯市也开始着手选择有实力的大企业打出去。


第3版(经济)
专栏:

  大碶镇见缝插针珍惜资源
农民利用租而未用土地种粮
本报讯浙江宁波北仑区大碶镇政府对征而未用的174亩土地让农民继续种植。上半年“白收”早稻6万公斤;下半年,余下的50亩抛荒地已插上晚稻秧。
大碶镇的周隘东、俞王等4个村共有200多亩土地被东盛、华盛两家房地产公司租用。这两家公司上半年仅动用40亩,余下174亩待到8月、10月才能动用。镇政府了解到这一情况后立即同这两家公司协商,提出可否让农民在尚未动用的征用地上种植。东盛房地产开发公司总经理说:“我是农民的儿子,知道土地的价值。”这两家公司均表示无偿将尚未动用的土地让给农民种植。
镇政府及时与有关承包农田的农户落实了这片地的种植事宜。早稻获得好收成。目前,晚稻秧苗也已是绿油油的一片。(史宏康)
                        
大碶镇让农民在征而未用的土地上种粮,看起来不是什么大事,但这种见缝插针、珍惜土地资源的精神值得提倡。
各地在开发过程中都不同程度地征用了土地,其中不少是耕地。即使是合法征用,一些一时尚未动用的土地,也应该设法让农民利用起来,这将是一笔很大的财源。——编者


第3版(经济)
专栏:记者来信

  燕山滴灌——
亟待推广的新技术
从70年代开始,我国水利科学工作者着手研究适合中国国情的滴灌技术,至今已形成一套比较成型的技术。日前,中国水利科学院燕山滴灌技术研究所所长邱为铎向记者介绍说,燕山滴灌技术可使水源工程的灌溉面积扩大4倍,单位灌溉面积水源工程开发费用降低80%,而且能把一些分散的小泉小水充分利用起来。以地面灌溉的尺度评价水源,一般认为每小时出水量在20立方米以下的水源即无利用价值,而采用燕山滴灌技术,同样的水源即可灌溉200—300亩农田,相当于一口好井的灌溉能力。
据介绍,燕山滴灌技术与国外滴灌技术最大的不同就是投资费用低,适合中国国情。以目前价格计算,灌溉大田作物每亩需投资150元左右;灌溉果树等经济作物,全固定式每亩250元左右,半固定式150元左右,一次投入可使用20年,而且,燕山滴灌技术比传统的地面灌溉节水70%到80%,节约耕地8%到10%。
据了解,燕山滴灌技术早已通过了部级技术鉴定,获国家科技进步奖和7项专利,并已被列入国家科委和水利部的重点推广项目。令人遗憾的是,这项技术至今没有得到大面积推广。希望有关部门逐步推广这一适合中国国情的灌溉技术。
本报记者夏珺


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专栏:

  紧急动员采取措施强化责任
民航决心提高航班正常率
本报北京9月6日讯记者刘桂莲报道:今年五、六月份以来,民航航班正常率为81.9%,比上年同期下降了10.2个百分点。针对民航航班正常率明显下降,民航总局在今天召开的工作会议上号召民航系统紧急动员起来,采取有力措施,把航班正常工作搞上去。
流量控制和航行管制、机械故障、天气因素、运输服务问题是当前影响航班正常的四大主要原因。其中,机械故障原因造成的不正常航班数约占29%左右,在四因素中居首位。近年来,民航运输总周转量和旅客运输量均以30%的速度递增。民航速度发展太快,基础设施、设备配置、专业技术人员的发展严重跟不上,是造成正常率下降的根本原因。
针对上述情况,民航总局决定,要控制发展速度,把过高的发展速度降下来,把精力放到狠抓安全正常服务工作上。民航总局暂停审批成立新的航空公司,严格把关进口飞机的数量;积极安排机场的完善和建设;航班的安排要根据航管流量的控制能力和机场地面的保障能力,不能超量安排。所有颁布的法令、规定,必须坚决执行。
民航总局还强调严格履行政府职能,加强对安全生产的宏观调控和管理,对影响安全的深层次问题逐个进行调查研究,提出改进措施,并明确各航空公司总经理对安全负有直接责任。


第3版(经济)
专栏:

  我国复合肥进入国际市场
本报讯8月31日,一艘满载1.1万吨“撒可富”牌氮磷钾三元复合肥的货轮,离开秦皇岛港驶往泰国,从而结束了我国没有高浓度复合肥出口的历史。
“撒可富”牌三元复合肥是中阿化肥有限公司秦皇岛磷铵厂的主要产品,在国内已有很高的声誉。兴建中阿化肥有限公司是中国、突尼斯、科威特三国南南合作的项目。中阿化肥有限公司选用世界上最先进的生产工艺和设备,全面按国际标准组织生产,产品质量达到并超过了国际同类产品。(孙志升)


第3版(经济)
专栏:

  一汽实行全天候服务
本报讯一汽集团遍布全国300多家服务网点的上万名服务工作人员,实施全方位、全天候服务工程,缩短了企业与用户之间的距离。
目前,一汽在全国各地的服务网点已达363家,从事服务的工作人员增加到1.5万多名。如今,无论何时何地,只要接到用户要求服务的信息,其服务人员在3—48小时内即可服务到位。
一汽集团把备件供应作为销售服务的配套工程和后勤保证,在全国各地建立了21个中心库和分库。现在,卡车产品的备件供应,已由527种增加到1000多种。轿车的备件供应,由6种车型1000余种增加到13种车型4000多种。(张广东)


第3版(经济)
专栏:

  有重点多层次全方位
湖南外向型经济进入快速发展期
本报讯记者龚雯报道:正在成为热点地区的湖南省,目前其外向型经济进入快速发展时期,并已初步形成有重点、多层次、全方位的开放新格局。
湖南北枕长江,南临沿海,受到沿江、沿海开放的双重辐射,近几年全省外向型经济连上新台阶。对此,省委、省政府提出“以开放促开发,以引进促改造,以外经促外贸”的方针,先后建立湘南改革开放过渡试验区、长沙高新技术产业开发区、娄底能源原材料开发试验区等,并在深圳、广州、海南等地设立对外开放的窗口。现在,湖南省已与135个国家和地区的3000多家客户建立起稳定的经贸联系。今年1—7月完成出口8.44亿美元,为年计划的59.8%,超过计划进度,并较上年同期有所增长。出口商品结构中工业制成品比重不断上升,有1000余家工业企业为出口提供货源,30多种商品年出口额逾1000万美元。
湖南利用外资进入规模大、范围广、效益好的新阶段,技术先进型、出口创汇型和大中型项目比重增加,大财团、大商社和跨国公司纷纷来湘投资。去年全省批准成立的三资企业782家,合同利用外资5.22亿美元,分别为1979—1991年13年总合的2倍和2.45倍。今年上半年又批准成立697家,合同利用外资5.36亿美元,均为去年同期的5倍。此外,技术进出口、对外承包工程与劳务合作也迈出可喜的步伐,技术出口跻身全国五强之列,工程承包在海外赢得良好声誉。
湖南省还以“开明、务实、高效”为宗旨,大力改善投资环境。长株潭高速公路、岳阳—广州、长沙—张家界等主干高等级公路已拉开建设序幕;城陵矶5000吨级泊位的外贸码头和继长沙黄花一级机场之后新建的张家界机场等年内将投入使用;装机容量120万千瓦的五强溪电站建设即将竣工;通讯能力逐年提高,现与世界上160多个国家和地区开通了传真线路和国际程控电话,全省开通程控电话54万门,扩建165万门程控电话工程正加紧筹建。


第3版(经济)
专栏:

  “科龙”公司再创佳绩
本报讯以生产“容声”冰箱而知名的广东科龙电器股份有限公司,最近被国家统计局公布为“92年生活消费相关(家电)行业利税十强企业”第一名。该公司1992年全年生产电冰箱65.5万台,销售收入10.6亿元,连续两年保持同行业产销量第一位,销售量占全国冰箱总销量的14%。今年上半年,又与日本夏普公司合作,完成了单班年产可达40万台的空调器厂工程,产销空调3万多台。今年上半年销售收入达8亿元,比去年同期增长47.3%,税利达8000多万元,比去年同期增长47.8%。(王清宪)


第3版(经济)
专栏:

  唐县农民开发系列羊产品
本报讯拥有130多万亩山场和传统鞣皮工艺的河北省唐县,农民从饲养、收购、屠宰、加工到销售,搞起一条龙系列开发羊产品,很快发了“羊”财。5万多从事羊产品生产运销的农民,人均收入达4000多元。
唐县地处山区,早在宋元时期就以优良的鞣工享誉国内外,被客商称为“唐皮”。如今,全县出现养羊专业户700多户,建立了白沙、迷城、军城三个养羊基地。全县羊只存栏达到12万多只。他们扩建了两个大型皮毛专业市场和10多个皮毛绒收购站,扶持起11家皮革加工厂、梳绒厂和毛纺厂。各地羊货源源不断运往唐县,成交总额逾8000万元。(李志勇)


第3版(经济)
专栏:

大型国际计算机展在京举行
本报讯由电子部主办的“93计算机世界展览及会议”6日在北京中国国际展览中心举行,来自国内外的120多家公司前来参展。美国的IBM、微软、苹果、惠普,日本的NEC、索尼及德国的西门子、荷兰的飞利浦等世界上著名的计算机公司参加了这次展出,并带来了最新产品和技术,使这次大型展览水平高、内容丰富。
(刘桂莲)


第3版(经济)
专栏:

北京松下控制装置有限公司合同签字
本报讯北京有线电总厂与日本松下电工株式会社合资兴建北京松下控制装置有限公司,8月28日在北京签署合同。该项目今年底投产,产品为具有世界先进水平的控制装置产品,年产值3亿元人民币。
(存生)


第3版(经济)
专栏:

遵化市最大的合资企业成立
本报讯遵化市钢铁厂和香港世盟投资有限公司合资的遵化市世盟钢铁有限公司日前正式成立。该公司是集烧结、炼铁、炼钢、轧材、电子、实业公司为一体的中型钢铁联合企业。钢铁产量将由现在的5万吨增到10万吨,产值将由1亿元增到2亿元。
(李秀珍)


第3版(经济)
专栏:

海南澄迈县咖啡酒厂建成投产
本报讯国内第一家以生产咖啡酒为主的咖啡酒厂,日前在我国最大的咖啡生产基地县海南省澄迈县建成投产。酒厂投资2000多万元,年产咖啡酒400吨。所产的低度天然咖啡酒是选用新鲜优质咖啡果肉、通过科学方法发酵陈酿而成,属国内首创。 (琼客)


第3版(经济)
专栏:

开封县个体私营经济增长快
本报讯河南开封县积极扶植个体私营经济发展。县工商局干部走出机关到13个乡镇现场办理178家个体户和4家私营企业开业手续。仅5月份就发展个体户393户,今年上半年个体私营经济累计产值比去年同期翻了一番。全县新建5个综合贸易市场和7个专业市场。
(赵克勤李树行)


第3版(经济)
专栏:

铜鼓人均有电量居老区县之首
本报讯赣西北山区的铜鼓县人民奋战10年,实现了长期以来梦寐以求的用电愿望。到今年5月底,全县140个村全部架通了10万伏的高压输变电线路,通电户率达98%,人均年拥有电量500多千瓦时,居全国老、少、边区县之首。
(戴淼平刘鸣)


第3版(经济)
专栏:

青岛站暑期接送旅客135万人次
本报讯地处海滨旅游城市的青岛火车站,到8月底已圆满完成历时62天的暑期旅客运输任务,共安全接送旅客135万人次,客运总收入达2530万元,创历史最高水平。
(李永彬景曦)


第3版(经济)
专栏:

“能让老外说这个么?”赵忠玉比出一个“OK”手势对操作工人说。这位攀枝花钢铁集团董事长兼总经理虽日理万机,却总也忘不了质量二字。走到哪里,他都要用质量意识去影响和说服其他同志。
 周开明摄


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