第2版(经济)
专栏：
朱镕基在内蒙古考察工作时强调
解决当前经济运行中问题靠深化改革
新华社呼和浩特９月１日电（新华社记者汤计、内蒙古日报记者杨彦魁）中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基在内蒙古自治区考察工作时指出，解决当前经济运行中的问题，要用深化改革的办法。转换国有企业经营机制，提高经济效益，实现扭亏增盈是经济工作的根本任务。
８月２３日至２９日，朱镕基与国务院有关部门和金融界的领导同志，在内蒙古自治区党政领导同志陪同下，行程数千公里，先后考察了位于内蒙古东部地区的伊敏煤电工程和西部地区的准格尔煤电运工程，以及满洲里公路、铁路口岸、中俄互市贸易区和大兴安岭林管局、鄂温克族自治旗、呼和浩特机床附件厂、内蒙古第二毛纺厂等。他深入施工现场、工厂车间和牧民家庭，广泛了解工程建设和企业生产、牧民生活情况；并与自治区的领导同志和有关部门就财政、金融体制改革以及资金信贷和债券发放等方面的问题进行了座谈，认真听取了他们的意见和建议。他还在现场办公，解决了重点工程、铁路运输、企业生产中出现的一些问题。
朱镕基强调，各地区一定要正确把握经济发展趋向，把加快发展的注意力集中到深化改革、转换机制、优化结构、提高效益上来。解决当前经济运行中的问题，要用新思路、新办法，要加快金融体制、投资体制和财税体制改革的步伐，把改进和加强宏观调控、解决当前经济工作中的矛盾和问题，变成加快改革、建立社会主义市场经济体制的动力。
朱镕基说，搞建设要量力而行，不能不顾条件把摊子铺得过大，要集中财力和资金重点保证农牧业生产，保证重点企业的生产和出口，保证国家重点建设项目的需要。要加快基础设施和基础工业建设步伐，尽快解决制约我国经济发展的“瓶颈”问题。道路畅通了，产品和资源才能运出去，才能变成经济效益。
朱镕基指出，各级领导干部一定要把注意力和主要精力放在转换企业的经营机制上，不折不扣地把《全民所有制工业企业转换经营机制条例》赋予企业的权力落实下去，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束的法人实体和市场竞争主体。企业的根本出路还是深化改革，眼睛向内、苦练内功，进一步完善内部经营管理，推进技术进步，提高产品质量，增强产品在市场上的竞争能力。一个企业，只要有一个好的领导班子、有一个好的产品系列、有一套严的管理制度，就会有好的经济效益。
在满洲里口岸，朱镕基对蓬勃发展的中俄边贸事业表示满意。同时，针对当前边贸中出现的问题强调指出，边境贸易的发展前途和生命力，就在于严格把住出口产品质量关，严防假冒伪劣产品溜出国门，损害国家和民族形象。光靠边检部门把关还不够，公、检、法部门要配合边检，追根寻源，对那些制售假冒伪劣产品的人，坚决打击，给予经济的、法律的制裁，确保边贸事业朝着健康的方向发展。
第2版(经济)
专栏：
难做的买卖
——佳木斯口岸中俄边贸见闻之一
班明丽 马道子
边贸，对沿边地区经济的启动力，与当年“三来一补”打开沿海大门的撬动力，有异曲同工之妙。
中俄边境贸易的现状及前景如何？记者有幸从佳木斯出发，采访了祖国东北中俄边界“手镯型”的佳木斯口岸群，到与抚远口岸一江之隔的俄罗斯远东第一城——哈巴罗夫斯克，目睹了市场景象。结论是：中俄边贸困难增多，但潜力很大，前景美好。
过货者都受益
同江市，在佳木斯口岸群中开放最早。
酷暑季节，我们驱车到达后，直奔同江宾馆。服务员小姐告知，已经客满。听说不远有个四方旅馆，不敢耽搁。
很巧，这个虽然狭窄却还干净的房间里，当日离宿的客人尚未启程，我们便迫不及待地住了进去。晚上，主人想为我们调个有洗澡间的旅馆，未能如愿。这里唯一与香港合资的“大城”宾馆，也没有插足之地。南来北往的客人，使这个边陲城市的旅店业，显得有些跟不上需要。
同江码头，几个泊位远不够用，大批钢材堆放在岸边空地上，正在一车车地被运往内地，同江路上常常可见从俄罗斯运来的角钢、盘圆。
晚饭后上街转转，可以看到白天来去匆匆的俄罗斯人，有闲租辆“倒骑驴”三轮车，坐上去一睹同江风采。
自１９８６年口岸开通以来，边贸成为同江市财政的四大支柱之一。经过这个口岸的货物量达到５５万吨。昔日这个“一条马路一盏灯，一个喇叭全县听”的小县城，已是楼房林立，店铺成群，具有了一个县级市的规模。曾经只有两三万人的县城所在地，如今仅国内各省在此兴办的公司，就有６００多家，已经与俄罗斯作成易货贸易的，都能赚钱。其中有一批经营得更胜一筹。
买卖难做了
如果最初边贸是“一车西瓜换一车化肥”，吸引了众多客商，现如今就不能指望再出现这样“一头热”的买卖了。
“边贸生意不好做。”无论同江市政府官员，还是经商的客户，都有此感受。他们称以前那种西瓜换化肥是“天方夜谭”式的交易。原因显而易见，市场经济使生意人变得精明了。
同江经贸公司的同志告诉我们，去年中方不少人用白酒去换俄方的载重汽车，行情看好。谁想，俄方厂家马上涨价，等买主凑够钱时，对方价格又上去了一大块。没的说，按价值规律办事。看来，边贸仅仅想靠价格之差赚大钱，不可能了。当然，俄方商品价格受其宏观形势的影响，呈现出波动较大的特点，不免也使双方在结算中遇到一些麻烦。
买卖不好做的另一个表现是，伪劣商品在俄方早已没了市场，即使他们需要的中低档商品，也要高质量的。
在一江之隔的俄罗斯远东第一城——哈巴罗夫斯克，我们参观了几个大型集贸市场。曾经在此贩卖假阿迪达斯鞋的个体“小倒”们，已经口碑甚差，提起他们，俄罗斯人不免要耸肩摇头，举出一些次品的例证。“捞一把”、“撞大运”、“赌博式”的买卖，在这里已经没有市场。
我们到过的几个市场，不少中国人在此做生意，俄罗斯人兴致勃勃地蜂拥而至。但是，一般质量的中低档中国服装、运动鞋、布鞋等，多数人只看不买，偶尔有人问津皮夹克之类的中国货，也难得成交，面带遗憾空手而归的俄罗斯人，屡见不鲜。
街头，穿中国针纺织品的俄罗斯人，随处可见，衣服款式虽不新潮，料子质地也不高档，但仍不失色彩纷呈、衣宽体阔的俄罗斯风格。身材匀称者穿一套上乘真丝装，就会招人眼目。
但是，一些有经验的经营者说，现在若把国内高档化服装拿到俄罗斯去，未必会有好销路。目前俄罗斯人需要的产品，档次不要高，价格要适中，质量还要好。中国人要想把对俄生意做成，非得把握住俄罗斯市场及现实的这种消费特点。
正如佳木斯市副市长王玉林所说：关键是要“趁需而入”。
说难也不难
据说，当年仅以一车化肥换回一车西瓜的俄方经营者，曾因使俄方受损而被处分。由此看出，说中俄贸易难做了，莫如说是经营者聪明了，特别是俄方经营者，开始走向市场了。
“只要抓住时机，也有瞬间成交的好买卖。”哈尔滨一家公司驻同江办事处的左主任并不认为买卖绝对难做。他说，不久前，他的公司当介绍人，很快就促成俄罗斯企业生产的石棉瓦，销给辽宁一家急需的公司，双方都不吃亏。左主任认为，这种机遇只有在口岸才能捕捉到，他们之所以能够抓住机会，是因为平时积累了中俄双方的贸易信息。
有可信赖的贸易伙伴，对生意人最重要。边贸初始，有人急于求成，以为“抓到篮子里就是菜”，结果不乏上当者。刚从俄罗斯谈生意返回的徐宝财副经理告诉我们，他们公司在困难情况下，做成了几笔生意，这是他们先后从几十个交易者中，慎重地选出几个可靠贸易伙伴的结果。
公平、互利，是生意场成功的准则。中俄边贸也如此。有一个公司曾经与俄罗斯人做过一笔买卖，由于发到俄的货价格变化，使俄方经营者吃了亏。后来，中方公司主动补亏。以后，有一次俄方发来的货质量不好，俄方不但承认，还用其他的产品补足。信誉，是边贸交易的活力所在。
有人说边贸不好做，是因为他们的眼睛只盯着“几大件”：钢材、木材、水泥，当对方可供的货不多时就无能为力了，自己堵死了自己的路。其实，俄方不仅重工业有诸多长项，轻工业也并不都差，比如锰钢自行车、童车、小百货、呢料等，在中国也有市场。边贸的路应当展宽。还有，边贸也不能只在边境几个城市活动，只盯住几个老客户，要深入到俄罗斯广阔的腹地。
看来，所谓中俄边贸难做，这里“难”字的内涵是，边贸中的“畸形贸易”越来越少，而正规化、规范化交易多起来，边贸有学问了。做买卖不能再期求“自己把把赢，别人把把亏”，或者轻而易举地要赚几倍利润，也不能只顾眼前不顾后劲地捞一把就走。
一位颇有经验的私营公司经理苗先生，向我们道出真谛：“搞边贸和作文章一样，也要由浅入深，越写越精才行！”
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专栏：
全国第三产业普查全面铺开
陈锦华强调要重视普查数据准确性
新华社北京８月３０日电（记者张锦胜）今天在北京召开的全国第三产业普查工作会议提出，从现在起，我国第三产业普查全面铺开。会议要求各地区、各部门认真贯彻国务院有关指示精神，严格按照国家统一部署，扎扎实实地做好普查每一个环节的工作。
全国第三产业普查协调小组组长、国家计委主任陈锦华说，这次普查意义重大，任务艰巨，各级政府一定要高度重视，全力支持，切实加强对普查工作的领导。各地区、各部门主管这项工作的负责同志，一定要建立岗位责任制，对普查工作的关键环节要亲自抓。
陈锦华强调做好普查数据质量的控制工作。他说，第三产业普查数据的准确性是第三产业普查的核心问题，能否得到高质量的数据，将是评价这次普查成败的首要标志。普查数据的质量如何，取决于能否高质量地完成各阶段、各环节的工作。各级第三产业普查办公室要切实建立和实行质量控制岗位责任制及质量检查制度，一定要从最基层单位做起，做到报表填报、普查数据的录入、处理和汇总，严格审查、准确无误，坚持质量第一。
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专栏：
邹家华在全国产业政策工作会议上指出
加大力度调控投资规模
本报北京９月１日讯新华社记者李安定、本报记者费伟伟报道：全国产业政策工作会议今天在北京召开，邹家华副总理在会上强调指出，各地方、各部门要坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的一系列政策措施，调控投资规模的工作要加大力度。
由国家计委主任陈锦华主持的这次会议上，邹家华强调，当前加强和改善固定资产投资宏观调控，重点要抓好以下五个方面：
——各地区、各部门都必须对所有在建项目进行一次认真清理、审核排队。对不符合国家产业政策、资金来源不落实或不正当、建设条件不具备、市场前景不明的项目，一定要下决心停缓建，腾出资金确保重点建设项目，尤其是要保今年计划内的重点投产项目。
——各地方、各部门和有关单位，都要从全局出发，严格控制在建项目投资规模，特别是要坚决控制新开工项目。为了保证国家重点建设项目的资金需要，今年，除经国务院批准的极少数国家重点建设项目外，各地方、各部门以及一切有权审批单位，都要暂停批准新开工项目。项目审批权不能不加区别地层层下放。
——切实加强对房地产和开发区的宏观调控与管理。各地方、各部门要对各类房地产开发公司进行一次认真的全面清理，不符合条件和国家规定要求的，该撤销停办的，要坚决撤销停办。要坚决刹住炒卖房地产牟取暴利的行为，房地产公司一年内投入的开发资金不足购地费２５％的，应由政府收回土地；一年内没有完成开发投资总额（不含购地款）２０％以上的，不得进行转让。
——进一步规范自筹投资的资金来源。目前自筹投资来源超过了原来关于自筹资金来源的规定，要根据新的情况，对自筹资金的来源作出严格和规范化的界定。要加强对借用国外贷款的监管。
——加快推进固定资产投资体制改革，这是解决投资需求膨胀、投资结构不合理、投资秩序紊乱的根本途径。要抓紧研究制定对全社会投资规模和投资结构的调控机制，包括规范建设资金来源，建立项目自身的风险约束机制。抓紧投资立法工作。
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专栏：
中国旅游购物节开幕
本报讯’９３中国旅游购物节暨第十四届全国旅游产品订货会９月１日在北京中国国际展览中心开幕。国务院副总理钱其琛为大会剪了彩。
’９３中国旅游购物节，是国家旅游局推出的’９３中国山水风光游中的一项重要活动。９０００多平方米的场地上，有两万多个花色品种的丝绸制品、羊绒系列产品、旅游工艺品、旅游书画、旅游纪念品、食品饮料、饭店宾馆客房用品，其种类之多，是往届购物节少见的。
为期一周的’９３中国旅游购物节还将海关请进展厅，以方便海外购物者办理出关手续。
（王磊）
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专栏：
水资源的开发利用纳入法制轨道
取水许可制度实施办法施行
本报北京９月１日讯记者江夏报道：８月１日以国务院第１１９号令发布的“取水许可制度实施办法”（以下简称《办法》）将于９月１日起施行，水利部日前为此召开新闻发布会，希望全社会都能了解我国水资源的基本状况，了解实施取水许可制度的重要意义和基本内容，树立依法取水的自觉性，逐步形成关心水、珍惜水、保护水的社会风尚。
水利部部长钮茂生对记者介绍说。随着经济的发展、人口的增长和人民生活水平的提高，水资源的供需矛盾日益突出，越来越多的城市和地区存在缺水问题。目前，全国５００多个城市中有３００多个缺水，其中严重缺水的城市有１００多个。为了适应国民经济和社会发展的需要，在大力开源的同时，根本的出路在于加强管理、实行计划用水，厉行节约用水。
实施取水许可制度是我国水管理制度的一项重大改革。水利部要求进一步充实和加强各级水政水资源机构，全国在１９９４年第一季度前完成取水登记工作，并对取水实行计划用水，节约用水管理；加快与《办法》相配套的规章制度建设，加强水资源监测、评价、规划工作，建立起用水统计制度。
第2版(经济)
专栏：
牡丹江市涉外税收成倍增长
本报讯正朝着国际商贸城目标迈进的黑龙江省东部边境重镇牡丹江市，从年初到八月末，涉外税收已入库三百一十万元，完成了年度计划的百分之一百五十五，是去年同期的两倍。今年在这个市注册登记的涉外企业一百三十二户，税务部门积极宣传涉外税法；并强化服务，在产、供、销方面为涉外企业牵线搭桥。
（魏久纯）
第2版(经济)
专栏：
“五彩米”在江西繁育成功
本报讯红、黄、绿、黑、紫五种颜色的特优米良种最近在江西省宜黄县兴华特优稻米开发有限公司繁育成功。“五彩米”是由该县农民“育种大王”朱新华从国外引种的，被列为江西省“星火计划”重点项目之一。今年朱新华与六百多户农民合作繁育“五彩米”一千一百亩，据有关部门预测，可产种子四十万公斤。
（百友）
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专栏：
北京首批高级焊工获国际证书
本报讯由北京市城建焊接协会与原机电部哈尔滨中德焊接技术培训中心联合举办的德国ＤＩＮ八五六○国际焊工证培训班日前结业。北京市首届三十九名高级焊工获得了德国ＤＶＳ国际焊工证书。获证书的高级焊工可在世界各地承包工程施工。
（张士相）
第2版(经济)
专栏：
瑞士罗马表委托中国总代理
本报讯瑞士罗马表公司日前正式委托北京钟表眼镜公司为瑞士罗马表中国总代理。瑞士罗马表早在五六十年代就进入我国，北京钟表眼镜公司受原商业部委托，一直负责全国进口手表的质量检验和销售工作。
（商讯）
第2版(经济)
专栏：
内贸部等举办收款机知识竞赛
本报讯为加快在商业领域普及应用计算机零售管理系统，国内贸易部科技司、中国商报社和北京联想计算机集团公司近日起联合举办为期半年的联想杯收款机知识大奖赛。
（向全）
第2版(经济)
专栏：
中美合作生产ＣＴ核磁共振医疗器械
本报讯由航天工业总公司、卫生部和美国ＧＥ公司合作兴办的“航卫通用电气医疗系统有限公司”近日在北京市经济技术开发区举行新厂房奠基典礼。ＧＥ航卫公司是一家以生产ＣＴ核磁共振为主要产品的高技术医疗器械合资企业，此次新厂房总投资为六千万元人民币，预计明年底建成投产。
（杨文道）
第2版(经济)
专栏：
济南启用机动车驾驶适应性检测设备
本报讯一种能准确、全面地测定驾驶员的心理、生理和驾驶技能状况的机动车驾驶员适应性能检测设备，日前在济南市启用。这套从日本引进的设备，由操作技能检测仪、动态和夜间视力检查器等十四部分组成，对提高驾驶员素质，减少交通事故，具有明显效果。
（鲁纪）
第2版(经济)
专栏：
中式庄园汉堡包进入首都市场
本报讯符合国人口味的庄园汉堡包近日起在首都地铁环线各站上市，吸引了众多南来北往的过客，尤其为匆匆赶路上班的人带来便利。这是由百万实业总公司同外商合作，经过近一年准备推出的新产品。
（小唐）
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专栏：
穷家管富路
——记建设银行宝鸡铁道专业支行
马为丽孙增让
５０年代，我国修建第一条６００多公里长的电气化铁路宝成线，投资总额还不到８亿元，而宝中电气化铁路全长４９８．１８公里，投资总额竟高达４２．５８亿元，平均每公里投入８７０多万元，足见这条铁路本身的“富”。国家把管理４２．５８亿元投资的大权交给了只有６０来人的宝鸡铁道专业支行。
铁路贯通，人们首先想到筑路大军开山劈石、铺轨架桥。其实，一根根铁轨铺过去，除了人力，就是金钱，无处不凝聚着金融部门的一份心血。为了管好宝中铁路的建设资金，宝鸡铁道支行将原本一个富裕的家折腾成了一个“穷家”。他们在承办这条铁路前，年盈利达２００万元，承担这一投资管理任务后，盈利逐年下降，今年上半年仅盈利９万余元，不足过去的１／２０。
是他们不会算帐，不会赚钱？当然不是。今年３月，南方某银行找他们，请求拆借资金２０００万元，除付给高息外，还许以几十万元的“好处费”。按说宝中线４０多亿元要从他们手中过，指缝中漏出点就可以放出这笔贷款，名正言顺地给职工发一大笔奖金，给行里设上一个“小金库”，可宝鸡铁道支行的领导一口回绝了。他们为保证修路资金供应，不惜高息拆入资金、低息贷出，使经营成本成倍加大。仅今年上半年，这个行就以１２—１３‰的高息拆入资金２．８亿元，却以８‰的低息贷给急需资金的铁路工程局。仅此一项，这个行就赔进去近２００万元。
铁道部对宝中线的投资是一月一次有规律地下拨，而建设银行的联行资金因受全国资金形势的影响而不能按时清算下拨，一快再快的工程进度等不得。要保证建设的如期进行，消除这个时间差，就要求银行给施工企业提前筹措一笔相当可观的贷款。去年９月，正值重点控制工程冯家山隧道进入施工高潮，承担施工的铁一局资金告罄，施工难以为继。宝铁支行知道这一情况后，立即低息为其放贷２００万元，解了施工企业的燃眉之急。
为了当好铁路的后勤和后盾，这个行坚持开展全线性各种调查。对当年的投资计划和资金来源，以至施工力量、材料供应、征地拆迁等逐项进行了解和落实。前年，当他们发现因电力费、拆迁费等费用增加，造成投资缺口１２３６０万元时，便及时向建行总行和铁道部建议，促使上级很快调增当年投资计划１亿元，保证了全线建设的顺利进行。有人认为要想富就要卡铁路。宝铁支行不但不卡，还千方百计给铁路建设提供各种方便，于是有人说他们“傻”，可他们有自己的“傻理由”：这条路早一天修通，陕、甘、宁地区的人民就能早一天脱贫。支行小小的家虽在短期内由“富”变“穷”，带来的却是一方百姓的早日富裕。
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专栏：
苦练内功不断挖掘潜在质量效益
常柴厂连年领先同行
本报讯记者费伟伟报道：已有８０年历史的常州柴油机厂，改革开放１５年来创造了国内同行业最快的发展速度：产量由３．９万台增加到５２万台，累计上交国家利税１．９２亿元。今年１—７月，在原材料大幅度上涨、农机行业普遍亏损的情况下，仍实现利税１６２５万元。厂长沈铁平认为，常柴稳步发展的一条重要经验就是在转换经营机制、大力开拓市场的同时，苦练内功，不断挖掘潜在的质量效益。
常州柴油机厂先后３０次荣获１９种国家级荣誉，主产品Ｓ１９５柴油机在全国质量评比中，夺得一次国家银奖、三次国家金奖，产品旺销市场２０多年，出口７０多个国家和地区。在这足可骄人的成绩面前，常柴厂以质量为中心的企业管理始终不懈，年年都有新举措。１９９１年，常柴和配套协作厂组织了万余名职工参加的质量竞赛活动。１９９２年，他们在厂内开展一线班组达标升级活动。
今年以来，常柴又在全厂开展质量自查整改活动。与国际同类先进水平的产品相比，提出加强产品外观质量，提高可靠性，已着手对水油箱、机体和室盖等主要外露零件进行改进，将可靠运行时间标准由原来的７６５小时提高到１０００小时，而油耗则在国内最高水平的基础上每７３５瓦每小时再降１０克；同时，针对与国内同类产品相比质优价不廉的问题，要求每个部门、每道工艺找出薄弱环节，降低成本。包装部门经过努力，使每台机子的包装费用降低６元；能源部门研制成功了废油回收装置，使原来只用一次的校车油可以多次使用。仅这两项，一年就可节约２５０万元以上。
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专栏：
隆福大厦抢修工程竣工
本报讯北京隆福大厦抢修工程经北京建工集团职工１６个昼夜的紧张施工，于８月３０日全部完工，并通过验收，完全符合开业标准。目前大厦内正在进行开业前的紧张准备工作，９月３日将恢复营业。
（荀永利）
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专栏：编后
贵在不松劲
能在国家级评奖中捧回一块两块金牌银牌的企业不少，然而能够像常州柴油机厂那样各项管理都创国内同行业最高水平、夺了一次金奖又夺两次三次的，就很不简单了。他们靠什么？苦练内功不松劲是关键的一条。
有人说：“金奖产品也有虚名”。这种看法不能说完全是无中生有。原因是有的企业夺得金牌银牌之前，确确实实铆足劲，苦练了一番内功，创造出过硬的成绩；而一旦奖到手了，尝得了甜头，便忘了从前的那份苦，追求的步伐慢了下来，或者止步不前，甚至反而后退，这样的金牌银牌就有图虚名之迹。图虚名者得实祸，产品最终要靠质量走俏市场。我们只有严于律己，主动与国外先进产品和国内同类产品比较，不断从中找出“百尺竿头，更进一步”的目标，练内功数年如一日，才能拿到一块又一块的金牌。
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专栏：
河北省平泉县食用菌研究中心与日本合作，采用日本菌种、技术，结合当地气候特点，仿野生条件栽培灵芝获成功。今年是批量生产的头一年，预计产量可达2吨，价值人民币44万元。产品全部销往国外。
本报记者 蒋铎摄