第2版(经济)
专栏：
沈阳轧钢厂——一家曾被虚夸深深伤害过的企业，一年多来，埋头干实事，满墙壁锦旗和奖状拿下来了，经济效益却直线上升。他们的经验是：
务实换来企业兴
新华社记者孟唤
１９９２年初春对于沈阳轧钢厂４０００多名职工来说，是一个令人心寒的时节。乍暖还寒的日子里，他们的心在流血：原厂长脚底抹了油，离任时接受审计，企业潜亏竟达１亿多元。
“荣誉”不等于效益
在严峻的现实面前，历史有时会显得滑稽。在此之前，厂里有这样一个口号叫得响：有旗必夺。于是，数年来各种荣誉“接踵而来”，厂部会议室的墙壁上，渐渐被锦旗、奖状覆盖了。这么说吧，就连“扫雪标兵”的评比也从不放过。视荣誉为生命固然可贵；为了荣誉而追求荣誉，荣誉就可能与事实无缘了。为了强化企业对外宣传，仅厂部办公室就有四个文字“大秘书”和一个“二秘书”。他们时常被厂长召集起来，研究对外报道的角度和观点，忙得“脚打后脑勺”。那时，这家企业隔三岔五地报纸上有名，电视里有影，“匣子”里有声，企业一度红得发紫；厂长“优秀企业家”的桂冠顶了数年。最终，经验材料代替不了经营生产，“荣誉”不等于效益。企业潜亏的阴影逐年扩大。
当揭开被粉饰的外表时，人们看到的是一个黑洞洞的大窟窿：企业潜亏１．１亿多元。相当于这家中型企业全部资产的两倍。在此之前，企业贷款１．８亿元，没用于投入，而用于填补“窟窿”。面对厂部会议室里满挂的锦旗、奖状，一度引以自豪的企业职工，才明白构筑在虚盈实亏沙滩上的“荣誉”大厦，只不过是五彩肥皂泡。
三个小故事和一个实效益
新任厂长踏在已经稀松的土地，如何去扭转残局？说啥都没用，只有以实克虚。于是，他带领全厂职工，以闷起头来实干的精神，开始夯实脚下每一寸土地，也留下了一串务实的故事。
故事之一：新官上任第一把火，烧到了荟萃“荣誉”的厂部会议室。新厂长上任伊始，下令把厂部会议室里的锦旗、奖状全部摘掉，只在会议室里的墙壁上镶上四个大字：实事求是。
故事之二：“企业是搞生产经营的主体，不是宣传机构。”新厂长上任不久就把厂部办公室的文字秘书减少到一名。会议从简、压短。去年全厂只开了三次大会，厂长的讲话稿全由他自己写，开门见山，只讲职工关心的事，工人都爱听。
故事之三：新任厂长为适应市场的需求，拍板改造产品，生产８米钢材。然而下面上来的信息不让人乐观，因为十多年来企业一直是干６米钢材，曾几次想改，但下面人脑袋一摇“拨浪鼓”，上面也就无人再抓了。新任厂长却很叫真儿，二话没说，拎起皮尺拉着技术人员下了车间，实地一量一算，只要把装料坑向外扩延一米，便可生产８米钢材。人们被厂长叫真的劲儿折服了，只用一天时间就把十多年不敢动的事儿给办成了。
脚踏实地抓实每件事，是企业走出阴影的保证。今年２月，沈阳市审计部门对这家企业１９９２年的经济活动进行了审计。结论是：“去年实现利润１１７３．４万元，上交利润１６６万元。”综合评价是：“这家企业１９９２年不仅较好地完成了承包经营合同，而且消化处理了遗留潜亏近９００万元，为企业发展创造了良好开端。”
抹去笼罩在心灵上的阴影
去年这家企业在人事制度上进行了改革，该合的合了，该并的并了，只保留了厂里审计部门的独立存在，并一个季度要对厂里重点部门审计一次，查出问题及时处理，及时修正。“聋子的耳朵”成为“铁面包公”。
“没有自我约束能力的企业不能算个成熟的企业。”谈起自我约束，现任厂长津津乐道，但是，也许过去的伤痕太重，也许被蛇咬过才怕井绳，谈起对外报道宣传，厂长却左躲右闪，还心有余悸。他对记者说，自打他当厂长起，企业已经有一年多没有接受任何新闻记者采访。为啥？企业只想从头来，干点实事，虚夸害了企业。记者笑道：“那就报道企业如何务实的吧！”
贪图虚名而去宣传，不可取。然而，真实客观的报道宣传，也是不能少的。抓住实质才能抹去笼罩在心灵上的阴影。
（新华社供本报专稿）
第2版(经济)
专栏：
依法加强个体税收征管
——访国家税务总局局长金鑫
本报记者李建兴
记者：近几年，人们对一些个体工商户的偷漏税问题议论较多，要求运用税收手段缓解社会收入分配不公的呼声也很高。请您谈谈个体工商户的纳税情况和税务部门在这方面所做的工作。
金鑫：我先介绍一下我国个体税收的现状。党的十一届三中全会以来，随着个体、私营经济的迅速发展和税收征管工作的逐步加强，个体税收增长很快。１９９２年，全国个体税收收入已达２０３亿元，占工商税收总额的７．８％，成为国家税收收入的一个重要组成部分。在改革开放不断深入和发展的过程中，通过加强个体税收工作，不仅为国家积累了大量的建设资金，而且在贯彻国家各项经济政策，正确引导和促进个体、私营经济发展，保护合法经营，缓解社会收入分配不公等方面发挥着重要作用。
记者：近几年税务部门在加强个体税收管理方面主要做了哪些工作？
金鑫：一是大力加强了对个体税收的专项检查。１９８９年和１９９１年两次在全国范围内集中力量、集中时间开展了对个体工商户、私营企业税收和个人收入调节税的专项检查，共计查补税款３５亿元，移送司法机关处理的案件５５００多例，有力地打击了偷抗税犯罪。二是同有关部门配合，广泛、深入、持久地开展了税法宣传普及教育。１９９２年正式确定每年的４月份为全国税收宣传月。强有力的宣传和持续不断的普及税法教育，增强了个体工商户的纳税意识。三是依靠各地党政领导，争取有关部门配合，充分发动群众搞好协税护税工作。目前，各地已初步建立起多形式、多渠道、多层次的协税护税网络，协税护税工作取得了显著成效。四是狠抓整改和建制工作。对个体、私营经济的税收管理，已经有了一套法规和办法，在实践中也积累了许多丰富的经验，既保护和促进了个体、私营经济发展，扩大了税源，又强化了征收管理，使个体税收持续、稳定地保持较高的增长率。但同时应当看到，个体税收流失问题仍较为普遍，有的还很严重，与我们的管理目标要求还有较大差距，个体税收的秩序仍有待进一步整治。
记者：报社经常收到一些群众来信，反映个体工商户偷漏税情况，有的还较严重，出现这些问题的原因何在？
金鑫：偷漏税是社会经济生活中存在的一种顽症，也是世界各国普遍存在的现象，要历史地、全面地看这个问题。我国个体工商户为数众多，经营情况复杂，不少户的现金交易帐目不全，很难及时有效地掌握其真实的计税依据，从源头上堵住税款流失。加之近几年个体税收征管工作量成倍增长，征管难度不断加大，税务部门的征管力量、人员素质、征管手段难以适应，也给一部分个体工商户偷漏税以可乘之机。从根本上说，纳税人的法制观念和纳税意识淡薄，是偷漏税存在的主要原因。为此，要坚持依法治税，建立与完善征管法律、法规和办法，强化征收管理。
记者：国家税务总局今年下半年在加强个体税收征管方面有何具体安排？
金鑫：为了进一步整顿个体税收秩序，减少税收流失，打击偷抗税行为，几家税务总局决定今年下半年在全国范围内再次开展个体税收专项检查，同时，要清理漏征漏管户，加强纳税定额的评定和调整工作；要以《征管法》为准绳，全面规范个体税收征管工作程序，加强税源管理、档案管理和发票管理，改进征管办法。要紧紧依靠各级党政领导，加强有关部门之间的协调配合，推进个体税收的综合治理，在全社会逐渐形成对个体税收的协治网络和监控机制。要抓紧组织收入工作，确保完成今年的个体税收计划，使个体税收年内有较大幅度增长，并上一个新台阶。
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
给“老外”吃肉饼之后
燮阳
不久前，一位美国客人到河北香河谈生意。吃完午饭，美国客人当即说，香河人很实在，给我留下了很好的印象。旁人追问，你怎么会得出这样的结论？她回答说，我是从刚才吃饭时看出来的。
原来，这位美国客人在未来中国前，听说中国人吃饭非常铺张浪费，七个碟八个碗，山吃海喝，叫人受不了。谁知，这天的饭菜，仅有五菜一汤，最讲究的只是一道香河肉饼。散席了，肉饼没有吃完，主人打了个招呼后，把剩下的饼用塑料袋带走了。
当陪同她的人问“刚才主人把肉饼用塑料袋带走，你不觉得太寒酸吗？”她连忙说：“不，不，他做得完全对。”接着，她还讲了一件亲身经历的事。
在美国，有一次她和她的丈夫参加一个便宴，席间，送来两盘牛排，她一看吃不了，就和丈夫分吃一盘，把剩下的一盘用塑料盒带回家了。
讲完这件事，她认真地说：“这不叫寒酸，是讲实效。我到中国来谈生意，生意还未谈成，花那么多钱大吃大喝，太浪费了。即使我们同意合作，这么浪费，企业也是搞不好的。”
从一个外国人真诚坦率的言谈话语中，我们可以受到些什么启发呢？中华民族向有好客的美誉，然而好客不等于铺张，至于借待客之名行奢糜之道，则更是不可取的了。
第2版(经济)
专栏：
煤炭工业走向市场初见成效
我国重点煤矿大幅减亏
本报讯记者费伟伟报道：我国煤炭工业今年以来克服资金供求矛盾尖锐、铁路运输制约加剧等困难，加快由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的步伐，取得了初步成效。
一是煤炭生产继续有效地保证了国民经济快速发展的需要。上半年全国原煤总产量达５００９３万吨，比计划超产３０６１万吨，比去年同期增长１．３３％。在建设资金紧张的情况下，２０个国家重点建设项目上半年完成投资比去年同期略有增加。
二是国有重点煤矿大幅度减人减亏，经济效益明显提高。今年上半年，比去年同期减亏９．１９亿元，减亏幅度达２７．８％，有７２％的国有重点煤矿完成盈亏计划；精简各类人员１０．１１万人，已完成全年计划的７０％；原煤全员效率达每工１．３７７吨，比去年同期提高８．３％。
三是多种经营、第三产业发展较快，推动了煤炭工业产业结构的优化。１—５月份，国有重点煤矿多种经营、第三产业全民所有制部分实现利润４亿多元，比去年同期增盈３２６０多万元。
第2版(经济)
专栏：
资金到位及时收购不打白条
河北夏粮定购任务全面完成
本报讯截至７月３１日，河北省１３亿公斤夏粮定购任务全面完成，作为收购资金供应主渠道的农业银行，共发放夏粮收购贷款６亿元，没有发现给农民打“白条”的情况。
为保证收购资金供应，河北农业银行及时取得地方政府和人民银行支持，明确收购资金供应责任，落实筹资任务；同时利用两次利率调整的有利时机，积极组织存款，增加可用资金。河北农行积极帮助粮食收购企业清理收回挤占挪用资金，加速农副产品调销货款回笼，严格执行收购资金专户管理办法，从而保证了收购资金供应。日前，河北农行准备资金２亿多元，积极支持议价粮收购。（陈元良张国君）
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专栏：来信
发展养殖业不应硬摊派
前不久，一位朋友来我们这里花高价买下３只羊，每只合１００多元。细一打听，他那里为了发展养殖业定了硬指标，每人得养１只羊，只能多不能少，少养给以经济处罚。一些养不够或没养的农户，因缺乏资金购买，就把亲朋好友的羊牵来抵任务，等风头过后再给送回。
笔者认为这样做有３点害处：一是硬性摊派必然引起群众的反对，弄得干群关系紧张。二是不讲因地制宜，这样必然脱离实际，搞不好就会给农民带来损失。三是助长了弄虚作假的浮夸风。某村一位村长说，他那个村实际养羊不足３００只，却上报为８００只。
发展养殖业应制订灵活机动的鼓励政策，宜养则养，不宜养则不养。与其搞行政摊派，不如通过健全服务体系引导农民发展养殖业。
安徽宿州市栏杆镇丁光前
第2版(经济)
专栏：金融短讯
中国银行储蓄存款稳步增长
本报讯５月下旬以来，中国银行及时抓住有利时机，采取各种促存措施，储蓄存款很快走出低谷，实现了稳步增长。截至７月２０日，中国银行储蓄存款比上年末增加１７６亿元，增幅２３．６％。７月１１日国家再次提高存款利率后，激发了群众参储积极性，仅７月中旬就增加储蓄存款１５亿元，比上旬明显加快。从存款结构上看，定期存款有上升的趋势。（王少红）
第2版(经济)
专栏：金融短讯
北京建行力保国家重点建设
本报讯今年以来，北京建行克服存款出现负增长、资金异常紧张的困难，对铁路项目进一步加大重点倾斜的力度，上半年已发放９．４亿元贷款，占年度计划的８３％。
针对铁路建设投资大、跨省市的特点，建设银行经过多年的实践，创造了联行协作管理、支持铁路大型线路建设的方式，今年成立了超大规模的京九铁路联行协作管理组织，把京九铁路沿线９个省分行、几十个经办行（处）组织起来，使其成为一个整体，以便发挥建行的整体优势，理顺资金供应渠道，确保资金供应。北京西客站工程施工进度快，其他来源的资金供应一时跟不上，北京建行经过准确匡算资金，调整贷款投向，使计划内的２亿元贷款全部到位，并发放了５００万元储备贷款和１００万元流动资金贷款、解决了项目施工过程中的燃眉之急。
（王宝奎）
第2版(经济)
专栏：金融短讯
沧州农行全力清收拆借资金
本报讯农业银行河北沧州分行全力以赴清收拆出资金，使４０００多万元拆出资金及时归位。
全国金融工作会议后，该行针对部分拆出资金时间长、清收难度大的实际情况，采取有效措施，实行行长包片，科室包点，清收人包收的办法，将任务分解到行处。抓难点、重点，坐地清收。对跨地区、跨系统的拆出业务，组织专门力量，逐笔坐地清收。目前已组成２０多个清收小分队，分赴省内外啃“硬骨头”。
截至目前，沧州农行系统已收回同业拆出资金４１００多万元，使大部分拆出资金及时收回归行。（白林）
第2版(经济)
专栏：金融短讯
中原油田建行确保投资重点
本报讯建设银行中原油田分行充分发挥自身优势，千方百计为重点企业和重点工程服务，确保投资重点，严把项目审查关，先后被建设银行总行、河南省建行评为重点大中项目资金管理先进单位。
中原油田建行是中原油田和中原乙烯工程的投资经办行。实行滚动开发的中原油田，近年出现较大的资金缺口。油田建行将企业的难点作为工作重点，主动筹措资金，已累计为油田经办投资１０７亿元；利用信贷资金解决临时贷款９２亿元。今年以来，仅支持油田钻井工程一项，便帮助解决７３００万元，保证了油田建设的资金供应。
中原１４万吨乙烯工程，是国家“八五”重点建设项目。由于部分配套资金到位不及时，工程建设受到影响。今年４月初，乙烯工程进入施工紧要关头，因资金告急施工单位发出停工警告。油田建行迅速从银行内部挤出贷款５００万元，使乙烯工程顺利进行。（杜若原李文秀赵书刚）
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专栏：
“傻子屯”作“洋生意”
马道子
曾因是地甲病高发区而傻子多出了名的黑龙江省桦川县集贤村，又名“傻子屯”，如今却令人难以置信地精明起来，他们的市场意识，以及那畅销市场的“傻子酒”，确实令人不可小视。
７月１２日下午，我们来到了慕名已久的“傻子屯”。在村招待所会客室里，一位接待小姐很客气地对我们说：“许书记正与香港大成公司老板商谈合作项目，过一会就来。”我们几位外来人几乎不约而同地睁大了眼睛，想不到“傻子屯”人已做起了“洋生意”。
过了约一支烟的工夫，满脸大汗的村党支部书记许振忠兴冲冲地走了进来。听许书记介绍才知，１９７８年国家地方病领导小组对这个村的２５５户、１３１３口人进行了普查。因这里的饮用水严重缺碘，致使全村有８５９人患地甲病，占总人口的６５．４％；有１５０人患严重的克汀病（傻子），占总人口的１１．４％；全村１８岁以上因地方病丧失劳动能力的就有６１人。十几年来，在党和政府的关怀下，这里的人们改水、治病、治穷、治愚，经过不懈的努力，办起了工厂。
１９９０年这个村的玻璃瓶厂因销路不好，下马改为酿酒厂。为了在市场上产生轰动效应，他们给酒取名为“傻子酒”，经权威部门检测，这个村如今饮用的水系深层岩隙水，含有丰富的微量元素，其中锶的含量已达到国家矿泉水标准。酒坊就是用这种水制酒，难怪产品受欢迎。
随着“傻子酒”名气的提高，假冒的“傻子酒”也偷偷地涌进了市场。许书记对我们说，亏得当初我们多个心眼儿，一连在国家商标局注册了“天下第一傻”、“傻子”、“神傻”、“傻瓜”、“傻仙”等系列商标，发现假冒便于追究。效果虽不明显，可也有一定的作用。
许书记把酒递过来很得意地说道：“你也许不相信，我们的酒不仅走俏国内，还深得‘老外’的喜欢，眼下来的这位港商已同我们达成了联营生产‘傻子酒’的协议，我们还准备再吸引一部分外资来开发我们的矿泉水资源。我常跟乡亲们说那句话，‘傻子无能贵人多’。”
“傻子屯”人非常讲感情：“凡是帮这个村搞经营的，我们按贡献大小给折成股份，待挣到钱时，也按股份给这些贵人分红利。真的，傻子屯人是讲信用的。”许书记此番宣传把在坐的都给镇住了。我品尝着他们生产的“佛蒙特”矿泉水饮料，赞佩之意油然而生。
从县领导那儿得知，这个村今年的人均收入能达到１２００元，到年底全村能实现１００万元利税，其中酒就占了３５％。过去是水害了他们，今天搞经营又是水成全了他们。
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专栏：
暴雨区移至鲁南苏皖北部一带
新华社北京８月５日电来自中央气象台的消息说，３日至５日，西北东部、华北南部以及黄淮地区出现了今年入汛以来最强的一次暴雨过程。目前，上述暴雨区已经移到山东南部到苏皖北部一带，预计５日至７日，江淮地区和苏皖南部以及四川东部、云南西部和南部将有５至２０毫米降雨，局部地区降雨达３０至６０毫米。另外，华北北部、东北大部将有雷阵雨天气，局部地区有雷雨大风或冰雹。
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结合总结实践经验学习市场经济知识
深圳市举办各种研讨活动
本报讯今年以来，在深圳特区连续召开了各类研讨会近２０次，从理论和实践的结合上探讨和学习如何发展社会主义市场经济。
今年这里召开了由知名人士参加的“邓小平南巡一周年座谈会”，畅谈深圳改革开放、经济建设和社会主义精神文明建设发展问题。此后又举办了“邓小平特区建设思想研讨会”、“如何转换经营机制研讨会”、“现代市场经济研讨会”、“深圳如何发展高新技术研讨会”、“如何把深圳建设成现代化国际城市研讨会”等等。这些研讨会显示了特区建设朝气蓬勃和富有理性思考的局面。
《深圳青年》新时代经济咨询中心在国家体改委指导下，正在策划与首都一些主要新闻单位在北京联合举办“全国百家企业所有制比较研讨会暨经营体制转换经验交流会”，以便把深圳的经验和全国各地的经验结合起来，对深化改革、建立社会主义市场经济进行更深更广的学习和探讨。（侯一莎）
第2版(经济)
专栏：
《违反矿产资源法规行政处罚办法》出台
本报讯《违反矿产资源法规行政处罚办法》已经地质矿产部部长朱训签发，将自１９９４年１月１日起正式施行。它将为《矿产资源法》的实施提供系统的、可操作的行政处罚规范。（毛东林）
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专栏：
北京建成高档装饰材料商城
本报讯首家专营高档装饰材料的北京九州装饰世界日前落户京城。这家由中国建筑装饰协会发起、北京九州装饰发展公司投资组建的商城，将荟萃全国及国外高档装饰材料及装饰用品。（伯鸿）
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北京都海展望科贸发展总公司成立
本报讯北京都海展望科贸发展总公司近日在京成立。这是一家全民所有制的集技、工、贸为一体的综合性联合公司。下属有物资供应、房地产开发、电脑系统工程、出租汽车、服装服饰等八个实体子公司。
（晓于）
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系列节电半导体发光灯链面世
本报讯由黑龙江省牡丹江市超前节能电器厂独家生产的“连星”牌系列节电半导体发光灯链、发光灯带最近面市。该产品耗电少，１０米长一条灯链的耗电量仅为２．５至３Ｗ，是同距白炽灯链的１／４０；寿命可达１万小时，是白炽灯链的２０倍以上。（建生）
第2版(经济)
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新乡市树脂喷粉厂面向大市场
本报讯河南省新乡市树脂喷粉厂今年４月投资３０万元从上海引进树脂粉末涂料生产技术，建立生产车间，从而成为河南省生产树脂涂料最早的生产厂家。（张必忠）
第2版(经济)
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国产大容量三合一交换机面世
本报讯我国目前国内最大容量的长话、市话、农话合一的局用机——ＨＪＤ０４型程控数字电话交换机日前在京面世。这种交换机由北京有线电总厂和中国人民解放军信息工程学院联合研制，技术达到８０年代末国际先进水平，其中系统结构和交换网络有创新，呼叫处理能力居国际领先。（杜若）
第2版(经济)
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《国有资产走向市场》开始播出
本报讯由国家国有资产管理局、山西省国有资产管理局、中央电视台联合摄制的２０集电视系列专题宣传片《国有资产走向市场》，最近制作完成，开始在中央电视台播出。专题片内容包括了我国国有资产的内涵、职能以及几十年来艰苦卓绝的积累过程，还阐述了在社会主义市场经济的条件下，国有资产管理的一系列原则、步骤等问题。（李红梅）
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天津新宝天洋公司签约
本报讯天津天洋洗衣机厂和台湾声宝公司日前签约，成立天津新宝天洋家电有限公司。总投资２４５０万美元的这一企业，成为台湾与天津迄今最大合资项目，年产家用洗衣机将达百万台，并生产经营电子、通讯、音响等电器产品。（肖荻）
第2版(经济)
专栏：
十年前，四川华蓥山区的公路弯急、路窄、坡坎多，交通事故频繁。华蓥市成立后，各级领导班子狠抓公路建设，短期内建成了一批宽畅的水泥路。人们在海拔千多米的山间羊肠小道上肩挑背驮（上图右）的历史，已被今天的邻（水县）观（音溪）公路上的汽车所代替（上图左）。
袁孝正摄